Xxxxxx věta:
I. Řízení x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 4 věta xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným XXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Hradci Xxxxxxx x daň z xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Karla Šimky, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXX x. r. x., xx sídlem Václavská 274, Xxxxxxx XX., xxxxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx Havlíčkova 99, Xxxxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 17, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx xxx 12.12.2008, x. j. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 12.12.2008, x. j. 31 Xx 115/2008-23, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
I. 1. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, kdy xx xxx správce xxxx xxxxxxxxxx, prekluzivní xxxxx x vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), anebo xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení x tomto přiznání xxxxxxxx.
[2] Dne 30.6.2004 xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poradce xxxxx přiznání x xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx od 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxx 13.8.2004 podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx období xx xxxxxxx povinnost 541&xxxx;880 Xx. Dne 7.7.2004 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 16.8.2004 xxxxxxxx xxxx xxx x. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za sledované xxxxxx, x xx xx xxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 9920 Xx. Finanční xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx zastavil xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008, x. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx uplynula xxx 31.12.2007.
[3] Xxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil xxx 21.12.2007. Dodatečné daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, č. x. 3476/08-1200-604128. Xxx xx xx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx do 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 31.12.2007, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřípustné, xxxxx o xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx žalobu. X xx xxxxxxxxxx jednak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 31.5.2005, xx. xx. 30 Xx 263/2002 (xxxx. xxx x. 660/2005 Xx. NSS), xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006, xxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx povinnost být xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx daně.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx daně skončilo xxx 31.12.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kterým xx bylo možno xxxxxxxx běh xxxx xxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx která odkazoval xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx otázku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, v xxxxxxxx řízení však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal dodatečné xxxxxx xxxxxxxx včas.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Afs 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. NSS), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x krajský soud, xxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx přerušil xxx xxxxx k xxxxxxxx daně, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt. Xx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx závěru, xx pokud xx xxxxxx subjekt podal xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxxxxxx den xxxxx, xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx den xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x případné problémy x xxxxxxxxxx běhu xxxxx podle §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx stojí xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxx. xxx x. 211/2008 Sb. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 a xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx při xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxx 31.12.2006 x stěžovatelovo xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty.
I. 2. Prejudikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sporné xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx senát téhož xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. j. 1 Xxx 34/2009-46, www.nssoud.cz , xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dále zdůrazňoval, xx dodatečné daňové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vznáší xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xx. xx konce xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §41 odst. 4 xx spojení x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx doměření xxxx, xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyměřit xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx zdaňovacího období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxx judikoval Xxxxxxx soud, „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §47 x. x., xxxx x ní xxxx xxx xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejné právo xxxxx daň vyměřit xx doměřit. K xxxxxx tohoto práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx správními soudy.“ (Xxx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz .) Xxxxxxx xxxx dodatečná xxxxxx přiznání xxxxxx xxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx doměřit xxx po uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty (…). Xxxxx by xxx xxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(…)
X xxxxxx věci xxx plyne, xx xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx či xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx před uplynutím xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x prekluzivní xxxxx vydat platební xxxxx, xxxxxxxx učinit xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x doměření xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx xxxxx až xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx výkladu Xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající xxxxx x běhu x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx: daňový subjekt xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo, xx xxxxxxxxx uplynutí prekluzivní xxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx principů dobré xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.8.2009, č. x. 5 Afs 9/2009-65, xxxx. xxx x. 1954/2009 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx : „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx akceptovat, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci až xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daň xxxxxxx či xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxx x právo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost). Xxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Právní xxxxx druhého xxxxxx
[11] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na základě xxxxxxxxxx okolností patrných x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xx xx 31.12.2007 xxx správce xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx doměření xxxx x stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx :
[12] „X xxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 a §47 x. x. (…) xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx by znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, čímž xx xxx něj, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x přetržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx za zachování xxxxxxxxx desetiletého xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x.
(…)
(…) [X]xxxxx subjekt, xxxxxxx vzniká dle xxxxxxxxxx §41 odst. 1 d. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx podat x xxxxx objektivních xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nároku xx daňový xxxxxxx (§47 odst. 1, 2 daňového řádu), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx směřují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxx uplatnit své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx být nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x poté, co xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k vyměření xx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxx lhůta xxxxx znovu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx lhůta xxxxxx xxx, stanovená x §47 odst. 2 x. x., x xx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxx „xxxxxx xxxx“.“
[13] Druhý xxxxx xx xx xx, xx ratio xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplnit xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx jeho právo xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx daně xx totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxx sice xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx, xxxx tomu xxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správce xxxx; xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxx, záležela xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xx xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Takové „xxxxxxxx“ požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxx zcela totožné xx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxxx a x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Bylo xx proto ve xxxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx x nich x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušit xxx lhůty xxxxx §47 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxx x doměření xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ mohl xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx význam, xxxxxxx x něm správce xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx druhé však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozumné xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně ukončených xxxxxx.
[16] Xxxxx senát xxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx: Podle xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xx zcela zřejmé, xx tato zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx. není xxxxxx xxx k tomu, xxx správci xxxx „xxxxxxxxxx“ jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx uplynutím xxxx xxxxx je již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 16.8.2004), nicméně xxxxxx subjekt podá xxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možností (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx).
[17] Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxx xxx, xx správce xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx učinit úkon x xxxxxx přerušení xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxx: Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a daň xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx prospěch, xxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] I xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx bylo xxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, který dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx den xxxxx), xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx senátu xxxxx xx tom, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost potvrdit. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx xxxx „fixuje“ xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx smyslu, xx se v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx (xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by nebyl xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx alternativou, k xxx se však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx otevře xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx „riskovat“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx na východisku, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 daňového xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx nelze považovat xx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx sám nemohl xxxxxxxx, předložil věc xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, č. x. 2 Xxx 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Při xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x názorem, který xxxx xxxxxxxx druhý xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx názor, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx včas (xxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx řádu, odkazující xx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a odst. 2 větu xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx a řízení x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, že x takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x to xxx, xx xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx povinnosti oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody.
[23] Xxxxxxx právní názory xxxx xxxxxx v xxxxxxx, neboť se xxxx x náhledu xx xxxxxxxx vyústění xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x případě, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Chce-li druhý xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
[24] X první řadě xx třeba podotknout, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx otázky, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložena, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x vyměření xx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 a xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx její xxxxxxx počítán xxxxx xxxxxxxx „3 plus 0“ (xx. od 1.1.2004), xxxxx xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (tj. xx 1.1.2005), xxxxx správce xxxx xxxx úkonem (xxxxxx xx xxx 7.7.2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) přerušil xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2005 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxx xx xxx vykládána prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx daňového řádu (x jeho xxxxx xx 31.12.2009, xx. xx xxxxx provedené xxxxx 5. xxxxx xxxxx xxxxxx x. 304/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
[25] K xxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx otázka předložená xxxxxx xxxxxxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nová. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx zabýval již xx svém usnesení xx dne 23.10.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2055/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx 34 xx 37 xxxxxx xxxxxxxx uvedl:
[26] „[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, není však xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx daňová xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomocně stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 daňového řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly) x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx xxxx xxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, x. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx přiznání na xxx nižší nebo xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxx xx poslední xxxxx daňová xxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx.
[36] Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Afs 20/2006-60, č. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxx nebo xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxx objektivní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
[37] I xxx tedy xxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx dle xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x při xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. případně stanovit xxx x xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, že by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řízení xxxx časově omezeno xxxxx zbývající částí xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší, které xx omezeno xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, č. j. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx č. 2055/2010 Sb. NSS, xxx též xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx druhé x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx bodě 37 zjevně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx není xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, proti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „XXXX“), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx po jeho xxxxxxxx uplyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx desetiletou xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
[28] Rozšířený xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX, ve vztahu x xxxxx se xxxxxx vede. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx zmíněného DDPN xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doměření daně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx xxx x xxxxx na xx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx..
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx, xxx to je xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dokazování x xxxx daňovou xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejících), x xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx x xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxx by v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x zůstala xx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx subjektem - xxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přiznání.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přitakává xxxxxxx xxxxxx x xxx, že není xxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) zahájené xxxxxx xx věci XXXX xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx oproti xxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. K této xxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zaujat právní xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 4. Xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx základě xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxx x následujícím závěrům: [33] Řízení o xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx jen proto, xx xx xxxx xxxxxxxx uplyne zmíněná xxxxxxxxxxx lhůta.
[34] X xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Závěr
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx se jednalo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx rozsudkem o xxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §71 odst. 2 xxxx. a) Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx DDPN x ve věci xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je tedy x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
[37] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 27. xxxxx 2011
JUDr. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.