Právní xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxx zákona) xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxx zahájení xxxxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. XXX a x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným LKN xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x daň x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Michala Mazance, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: LKN x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 274, Xxxxxxx II., xxxxxxxxxxxx advokátem XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem xx xxxxxx Havlíčkova 99, Xxxxxxx III., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Ca 115/2008-23, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx a dosavadní xxxxxx xx věci
I. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda xxxx, co xxxxxx xxxxxxx včas xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx již x xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x dobou, xxx xx xxx správce xxxx rozhodnout, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxxx xx xxxxx uplynutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Dne 30.6.2004 xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxx 13.8.2004 podal xxxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 7.7.2004 xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxx 16.8.2004 xxxxxxxx xxxx xxx x. x. 69023/04/233912 platební xxxxx xx daň x příjmů právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, a to xx výši 541 880 Xx. Dne 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 9920 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008, x. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 31.12.2007.
[3] Xxxxx tomu xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2007. Dodatečné daňové xxxxxxxx bylo podáno xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.5.2008, č. j. 3476/08-1200-604128. Xxx xx xx, xx lhůta xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx dne 31.12.2007, xxxxx daň xxx xxxxxx možno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančního xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx písm. d) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Stěžovatel xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobu. X xx poukazoval xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Ca 263/2002 (xxxx. pod x. 660/2005 Sb. XXX), xxxxxxx však xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.8.2007, xx. xx. 1 Xxx 20/2006, xxxxx xxxx může daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtách, jaké xxxxx stanoví správci xxxx xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx období xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, neboť xxxxx finančního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2004. Xxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Zastavení řízení xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx která odkazoval xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx otázku lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.8.2007, sp. zn. 1 Afs 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX), xxxxx něhož může xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx stanoví x §47 daňového xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádný úkon, xxxxx xx přerušil xxx lhůty x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt. Xx by však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx daně xx nemohl xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x případné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx běhu xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx nemohou xxx v xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxx věci xxxxx xx zmínku nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07 (xxxx. xxx x. 211/2008 Xx. XX, sv. 51, xxx. 2008, str. 639 x xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxx „3 xxxx 0“. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xx rok 2003 xxxxxxxx dne 31.12.2006 x stěžovatelovo xxxxxx tak bylo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X. 2. Xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx téhož xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx stanovisko:
[9] „Xxxxxxx v kasačních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedošlo. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázku, xxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pravděpodobně xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání) xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx vyšší). (…) Xxxxxx je xxxxxx, xx žalobce podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx doměření xxxx, xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx nelze xxx vyměřit xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, „xxxxxx-xx xxxxx uvedená x §47 x. x., xxxx x xx xxxx daň xxxxxxxxxx (…) vyměřena či xxxxxxxx, zaniká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx doměřit. X xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x daňovém řízení, xxx xxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz .) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxx xxxx, xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (…). Xxxxx by xxx xxxxxx, jednalo xx xx x nezákonné xxxxxxxxxx.
(…)
X logiky xxxx xxx plyne, xx xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxx původně xxxxxxxx, xx x posledním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx, xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x prekluzivní xxxxx xxxxx platební xxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx došlo až xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xx světle xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřipouští. Xxxx xxxxxx nejistota xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx platební xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx doměření xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx libovůlí xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, č. x. 5 Afs 9/2009-65, xxxx. pod x. 1954/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx). Xxxx výklad by xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být posuzována xxxxxxxxx.“
X. 3. Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxx senát se x xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx neztotožnil. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx, že xx do 31.12.2007 xxx správce xxxx xxxxx na vyměření xx xxxxxxxx daně x stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx musela podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx schopnosti xxxxxxx právní následky xxxxx. Xxxx požadoval xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. pod x. 1438/2008 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx :
[12] „X xxxxxxx xx ústavně-právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x. (…) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx provedené úkony xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx stejného důvodu xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx daňové subjekty xx lhůtu měsíční xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu xx stejné zdaňovací xxxxxx, x xx x opakovaně, v xxxxxxxxx lhůtě deseti xxx, xxxx by xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x přetržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletého xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x.
(…)
(…) [X]xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx podat x xxxxx objektivních xxxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx správci xxxx xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nároku xx daňový xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 daňového řádu), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx směřují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x poté, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx druhé tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání podle §41 xxxx. 1 x. ř. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx let, stanovená x §47 xxxx. 2 x. x., x xx xxx xxx xxxxxx přiznání „xxxxxx nahoru“, xxx „xxxxxx xxxx“.“
[13] Xxxxx xxxxx má xx xx, xx ratio xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání - x již xxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počala xxxx lhůta běžet xxxxx. Správce daně xx xxxxx o xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tomu xxxx xxx, nemohlo xx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx daně; xxxxx by xxxx xxxxxx dříve, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rychlosti xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně x využil x x xxxx lhůtě xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, tak obsahovém xxxxxxx, pokud by xxxxx x xxxx x poslední den xxxxx xxxx xxxx xxxxxx platně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx řízení x doměření daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx vede xxxxx xxxxxxx senátu x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx význam, jelikož x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx druhého senátu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx senát xxxxx xxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx krajnostem: Xxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 daňového řádu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx uplynutím této xxxxx je xxx xxx pravomocně stanovena (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, je správce xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxx xxxx učinit kvalifikovaně, xxxx být oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx).
[17] Xxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx podáno xxx, xx správce xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úkon x jejímu přerušení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxxx xxx v xxxx xxxxx doměřena - na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění - xxx ve xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkon k xxxxxx xxxxxxxxx (přičemž xxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx - viz xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx den xxxxx), xx ve xxxxx se shora xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx senátu xxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňová povinnost, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné prekluzivní xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx pouze xxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se v xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání není xxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx nepřiklonil, xx xxxx, xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, nýbrž xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Jakkoli xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí x xxx být podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x úkonem xxxxxxx x schopným vyvolat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx smyslu.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx od názoru xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx se druhý xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, č. x. 2 Afs 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x názorem, xxxxx xxxx zaujmout xxxxx xxxxx. Xxxxx senát xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xx xxxxx xxxxx §41 odst. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx má naopak xx xx, xx x xxxxxxx případě xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx jejím xxxxxxxx, xxxx-xx pro to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zjevně x xxxxxxx, xxxxx se xxxx x náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x případě, xx x xxxxxxx včas xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx lze učinit xxxxxx rozhodnutími rozšířeného xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[24] X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx xxxxxx, kvůli xxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx x počátku xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxxx podal dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (xx. xx 1.1.2004), anebo xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (xx. xx 1.1.2005), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úkonem (xxxxxx xx dne 7.7.2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx znova xx 1.1.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx xx 31.12.2009, tj. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 304/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxx poznamenává, xx otázka předložená xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nová. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx zabýval již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz . X xxxxxx 34 xx 37 xxxxxx xxxxxxxx uvedl:
[26] „[34] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx může xxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx povinnost podat xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx xxx jeho xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx správcem daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu přerušuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx většinou xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxx běžet xxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Po xxxx xxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, x. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Obdobnou xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxx xx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. ve prospěch xxxxxxxx subjektu), xxx xx xxxxx právo, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, xxx platně podat xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu, x to do xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daň xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx k přerušení xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] I xxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, pokud xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x nové xxxx) x xxxx xxxxxx, že by xx x xxxxxxx xxxxxx řízení došlo x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. X xxx xxxx xxxx platit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx další xxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání neuplatní x xxxx řízení xxxx časově omezeno xxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx musí xxx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx dne 23.10.2010, x. j. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx x. 2055/2010 Sb. XXX, xxx též xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, již nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx bodě 37 zjevně xxxxxxxx x xxxxxx druhého xxxxxx v tom, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ uplynutím xxxx xxx proto, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx není řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx první xxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 a odst. 2 věty první xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxx vede. Rozhodně xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx po uplynutí xxxx lhůty x xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxx je xx xxxxx uplynutí xxxxxx xxxxxx xx věci xxx xxxxxx podaného XXXX, xxxxxxxxxx se xxxxx na toto xxxxxx (xxxxx jen x pouze xx xx), xxx xxx xxxxx stanovil lhůty xxxxxxxx..
[29] Xxxxxxx xx xxxx, že xx xxxx zmíněného XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu xxxx xxxxxx směřující x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání či xxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní x xxxxxxxxxx instituty. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx tehdy, xxx xx je xxxxxxxxx (např. v xxxxxxxxx řízení), zjišťovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx daňovou xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x pouze xx xx skutečnosti, xxx jsou xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností (se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), x kdyby xxxx x xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx x xxx, xxxx xx být xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx k takovému xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zůstala xx - x xxxxxxxx včasného xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxx xxxxxxxxx správnosti tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxx přitakává xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx není xxxxxxxxx, aby xxxxx (xxxxxxx včas) zahájené xxxxxx ve xxxx XXXX xxxxxxxx „automaticky“ xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx svém rozhodování xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx tak činí xx uplynutí prekluzivní xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx žádným ze xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx by bylo xxxxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx.
XXX. 4. Xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: [33] Řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx po jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] I xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně x xxxxx zahájeném xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tvrzení daňového xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxx se xxxxxxx x jedinou právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx samé v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že správce xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelem xxxx xxxxxxx DDPN x ve věci xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[37] Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
[38] Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx i o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.