Právní xxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx zahájené xxxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňovou xxxxxx vyšší oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 4 xxxx první xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx času bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. X po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty první xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxx procesních xxxxxxxxxx x postupů xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. NSS x x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxxxx Králové x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 274, Xxxxxxx XX., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, Xxxxxxx XXX., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
X. 1. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[1] Jádrem sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx včas xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx nižší, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx korigované věcně xxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx již x xxxx mezi podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poradce xxxxx přiznání k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx na nulovou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx 13.8.2004 xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx totéž období xx daňovou xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Xx. Dne 7.7.2004 byla stěžovateli xxxxxxxx finančním xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 16.8.2004 xxxxxxxx xxxx pod x. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx 541 880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx znějící xx xxx ve výši 9920 Kč. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx zastavil podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx rozhodnutím xx xxx 8.1.2008, č. x. 1076/08/233912, s xxxxxxxxxxx, xx lhůta xxx vyměření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007.
[3] Proti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž uvedl, xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistil xxx 21.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx upravené x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 12.5.2008, x. x. 3476/08-1200-604128. Měl xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx daň xxx xxxxxx xxxxx vyměřit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančního xxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx.
[4] Stěžovatel xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xx 263/2002 (xxxx. xxx č. 660/2005 Xx. NSS), xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx období pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx běh lhůt xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Zastavení xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx správným x xxxxxxxx postupem. Rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Sb. XXX), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx stanoví x §47 xxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přiznává x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx přerušil xxx xxxxx x xxxxxxxx daně, pokud xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daň xxxxxxx, ani xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx využil xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x poslední xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x případné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout xxxx xxxxxxxxxx. Nadto xxxxx, že v xxxx věci xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxx. pod x. 211/2008 Xx. XX, sv. 51, xxx. 2008, xxx. 639 a xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxx xxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxx vyměření xxxx xx xxx 2003 xxxxxxxx xxx 31.12.2006 a stěžovatelovo xxxxxx tak xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx zákonné lhůty.
I. 2. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx otázce, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 16.7.2009, x. j. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x přesto x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vznáší otázku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xx. do konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyšší). (…) Xxxxxx je xxxxxx, xx žalobce podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Jak x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, „uplyne-li xxxxx xxxxxxx x §47 x. x., xxxx v xx xxxx daň xxxxxxxxxx (…) xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxxxx veřejné právo xxxxx daň xxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx.“ (Xxx nález xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. ÚS 1169/07, http://nalus.usoud.cz .) Xxxxxxx xxxx dodatečná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doměřit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (…). Xxxxx by tak xxxxxx, jednalo by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(…)
X logiky věci xxx plyne, xx xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xx vystaven xxxxxx xxxxxxxxx, xx o xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxx nemůže xxxxx x doměření xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx xxxxx došlo xx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, což xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx spočívající xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx-xx platební výměr, xxxxxxx xxxx původní xxxxxx xxxxxxxxx nedotčena. (…) Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. (…)“
[10] Xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xx k xxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2009, x. x. 5 Afs 9/2009-65, xxxx. xxx x. 1954/2009 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx : „Pravomocné xxxxxxxxxx je odstranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx marným uplynutím xxxxxx právo daň xxxxxxx xx doměřit, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx (tj. vyměřit xxxxxxxx daňovou povinnost). Xxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxx senát xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx základě xxxxxxxxxx okolností patrných x dosavadního řízení x toho, že xx xx 31.12.2007 xxx správce daně xxxxx na xxxxxxxx xx doměření daně x stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx musela xxxxx xxxxxxx senátu xxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx, tak xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx :
[12] „S xxxxxxx na xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx, kdy by xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi §41 x §47 x. x. (…) xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx daně, typicky xxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ztráty nižší xxx xxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůtě deseti xxx, xxxx xx xxx něj, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přetržení xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x x xxxxxx novému xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x.
(…)
(…) [X]xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx předložit dodatečné xxxxxx přiznání xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňová xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx objektivních xxxxxxx, jaké zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 daňového xxxx), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx daňové přiznání. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti daňové xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx dodatečnému stanovení, xxx způsobují přerušení xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx subjekt xxxx tedy splnit xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), ale xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu) x xxxx, co xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx znovu (x xxxxxxxxx uvedenými ve xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §41 odst. 1 x. ř. xx xxxx vždy lhůta xxxxxx let, xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. ř., x to xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxx „xxxxxx xxxx“.“
[13] Xxxxx xxxxx xx xx xx, xx ratio xxxxxxxx názoru rozšířeného xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poté, xx xx přerušení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běžet xxxxx. Správce xxxx xx xxxxx x xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxxx např. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx vyvolat žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx by bylo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[14] Podle druhého xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx daně ve xxxxx zcela xxxxxxx xx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx správce xxxx. Stěžovatel toto xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně x xxxxxx x x této lhůtě xx uplatnil. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx správce xxxx x daňový xxxxxxx jak x xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx platně xxxxxxxx xxx xxxxx podle §47 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x doměření daně, xxxxxxx druhý by xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx nemohlo xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxx, že xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož x něm xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnout. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhého senátu xxxx rozumné ani xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx xxxxx nabízí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx krajnostem: Xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Xx xxxxx xxxxxx, xx tato zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxx x tomu, xxx správci daně „xxxxxxxxxx“ jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dojde x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx této xxxxx je již xxx xxxxxxxxxx stanovena (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.8.2004), nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx učinit xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možností (xxxxxxxx xxxxxx, daňová xxxxxxxx).
[17] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx x daň xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění - xxx ve xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxx bylo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx úkon x xxxxxx přerušení (xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohl - xxx xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podal xx 31.12.2007, xx. x poslední xxx xxxxx), xx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutno xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x dodatečné xxxxxx xxxxxxxx bylo podáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx pouze xxxx původně stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pravomocné xxxxxxxxx xxxx „fixuje“ xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x tom smyslu, xx se v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zhoršit (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší, xxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx alternativou, x xxx xx však xxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xx správci xxxx xxxxxx možnost xx základě provedeného xxxxxxxxxx nově rozhodnout xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxx zvážit, xxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx východisku, xx smyslem prekluzivní xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §47 daňového xxxx xxxx primárně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx viděno otevírá xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení.
[20] Jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx daňového řádu, xx-xx takové xxxxxx xxxxxxx, musí s xxx být xxxxx xxxxxx druhého senátu xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x úkonem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu.
[21] Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx xxx nemohl xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 3.12.2009, x. j. 2 Afs 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxx citovaný rozsudek xxxxxxx senátu, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx senát xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx ve xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, odkazující xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 větu xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a řízení x něm xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x přiznání skončeno xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x to xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšením jeho xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxx dotyčným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody.
[23] Xxxxxxx právní názory xxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxx xx procesní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 xxxx první daňového xxxx. Chce-li druhý xxxxx zaujmout jím xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx se nepochybně xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
[24] X xxxxx xxxx xx třeba podotknout, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s řešením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla věc xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (tj. xx 1.1.2004), anebo xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (tj. od 1.1.2005), xxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxx (xxxxxx xx dne 7.7.2004 k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) přerušil xxxx xxx, xxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxx xx proto nezabýval xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového řádu (x jeho xxxxx xx 31.12.2009, tj. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5. xxxxx xxxxx xxxxxx x. 304/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx subjekt.
[25] K xxxx samé pak xxxxxxxxx senát poznamenává, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx již xx svém xxxxxxxx xx dne 23.10.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, publikovaném xxx x. 2055/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx 34 xx 37 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[26] „[34] Xxxxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxx xxxx vést xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx platebním xxxxxxx, xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, x. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Obdobnou xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx xx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx prospěch xxxxxxxx subjektu), xxx xx ovšem právo, xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Toto xxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx platně xxxxx xxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx uvádí ještě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx této lhůty xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] I xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx daňového subjektu. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx této lhůty xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx) x xxxx xxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx. I zde xxxx musí xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx a xxxx lhůtou xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx č. 1438/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, č. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxx. xxx č. 2055/2010 Xx. NSS, xxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx druhé x xxxx, již xxxxxxx xxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx bodě 37 xxxxxx přiklání x xxxxxx druhého xxxxxx x xxx, xx xxxx možné, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti (xxxx též „DDPN“), xxxxxxxx účinným (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx podle §41 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 větu xxxxx daňového xxxx) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxx proto, xx po xxxx xxxxxxxx uplyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx věci dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXXX, ve xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxx. Rozhodně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxx zmíněného XXXX xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového řádu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxx jen x pouze na xx), xxx xxx xxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx..
[29] Xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx zmíněného XXXX xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx může x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx je xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x pouze xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení pravdivosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx samy x sobě xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx o tom, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx nepřípustné x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nemá pravomoc. Xx xx totiž xxxxxxx uplynutím prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xx - v xxxxxxxx xxxxxxxx podání XXXX daňovým subjektem - xxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxx xx výseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxxx, aby řádně (xxxxxxx včas) xxxxxxxx xxxxxx ve věci XXXX xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xx věci XXXX xxxxxxxxxxxx limitován xxx, xx tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx d. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nemůže xx tedy xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx známé daňové xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx žádným xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
XXX. 4. Shrnutí
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě výše xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům: [33] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx daň nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx jen proto, xx po xxxx xxxxxxxx uplyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně x řádně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx podle xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx právní otázku. Xxxxxxx xx xxxxxxx x jedinou xxxxxx xxxxxx významnou pro xxxxxxxxx věci samé, xxxxxxx rozsudkem x xxxx samé x xxxxxxx s ustanovením §71 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx správce xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx podaném XXXX x xx xxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx meritorně. Kasační xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, část věty xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
[37] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2011
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.