Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx času xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxx xxxxx, xx xx jeho zahájení xxxxxx zmíněná prekluzivní xxxxx.
XX. X xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1438/2008 Xx. NSS a x. 2055/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LKN x. r. x., xx xxxxxx Václavská 274, Xxxxxxx XX., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx sídlem Havlíčkova 99, Xxxxxxx III., xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 17, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx dne 12.12.2008, x. x. 31 Xx 115/2008-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 12.12.2008, č. x. 31 Xx 115/2008-23, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve věci
I. 1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda xxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxx podá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx korigované xxxxx xxxxxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx-xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, prekluzivní xxxxx x vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“), anebo xxx xxxx po xxxxx uplynutí xxxxxx x xxxxx přiznání xxxxxxxx.
[2] Xxx 30.6.2004 xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 5.5.2003 xx 31.12.2003, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx 13.8.2004 podal xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx totéž období xx daňovou xxxxxxxxx 541&xxxx;880 Kč. Dne 7.7.2004 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx xxx 16.8.2004 finanční xxxx xxx x. x. 69023/04/233912 xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx 541&xxxx;880 Xx. Xxx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxxxxx nové, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx 9920 Xx. Xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2008, x. x. 1076/08/233912, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2007.
[3] Proti xxxx xxxxx stěžovatel odvolání, x xxxx uvedl, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.12.2007. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx upravené x §47 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.5.2008, x. x. 3476/08-1200-604128. Měl xx xx, že xxxxx xxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx do 31.1.2008, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx 31.12.2007, xxxxx daň již xxxxxx xxxxx vyměřit. Xxxxxxxx korigoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx, xx nezastavil xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxx písm. x) xxxxx odstavce, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o něm xxx nebylo možno xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xx poukazoval xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.5.2005, xx. xx. 30 Xx 263/2002 (xxxx. xxx x. 660/2005 Sb. NSS), xxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. xx. 1 Xxx 20/2006, podle xxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx, x týchž xxxxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx stanoví xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně.
[5] Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx zamítl shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx daně skončilo xxx 31.12.2007, neboť xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx proběhly x roce 2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Zastavení řízení xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůt xxx xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání, v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx považoval zastavení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finančním xxxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.8.2007, xx. zn. 1 Xxx 20/2006 (xxxx. xxx x. 1438/2008 Xx. NSS), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx stanoví x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx lhůty stěžovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx by však xxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, správce xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přerušením xxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx.
[7] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout xxxx nedůvodnou. Xxxxx xxxxx, xx v xxxx věci xxxxx xx zmínku nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07 (xxxx. pod x. 211/2008 Xx. XX, xx. 51, xxx. 2008, xxx. 639 x xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu přiklonil x pravidlu „3 xxxx 0“. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx za xxx 2003 uplynula xxx 31.12.2006 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx.
X. 2. Xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zohledněná xxxxxx xxxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx shledal, xx ke sporné xxxxxx otázce, xxxxxx xxxxx xxxxx téhož xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xxx 34/2009-46, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[9] „Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůrazňoval, xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx daně nedošlo. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxx (pravděpodobně xxxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání) učiněn xxxx xxx, aby xxxxxxxx povinnost správce xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx případech podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx (xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx). (…) Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxxxxx daňová přiznání x v rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xx spojení x §47 xxxxxxxx xxxx (…).
Xx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání xx xxxx třeba xxxxx samotné xxxxxxxx xxxx, xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak x xxxxxxx době xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx v §47 x. ř., xxxx v ní xxxx xxx pravomocně (…) vyměřena xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx řízení, xxx xxx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy.“ (Xxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz .) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání podána xxxx, správce xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx (…). Xxxxx by xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(…)
X xxxxxx xxxx xxx plyne, xx xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxx původně xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx období xxxxxx xxxxx x doměření xxxx xxxxxxxxxxxx - x němu by xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx výkladu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx: daňový xxxxxxx xxxxxxxxx ví, že xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx přerušující xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx výměr, xxxxxxx jeho původní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx doměření xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx libovůlí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. (…)“
[10] Druhý xxxxx vzal x xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, x. x. 5 Afs 9/2009-65, xxxx. xxx x. 1954/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx : „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odstranitelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci až xx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x právo xxxxxxx nárok na xxxxxxx (xx. vyměřit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xx xx 31.12.2007 xxx správce xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx doměření daně x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx požadoval xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 2.8.2007, č. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxx. pod x. 1438/2008 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx :
[12] „X xxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. ř. (…) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx subjektu reagovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx omezil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx daňové subjekty xx xxxxx měsíční xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu xx stejné zdaňovací xxxxxx, a to x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxx, čímž by xxx něj, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x přetržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x.
(…)
(…) [X]xxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vyměření xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx odpočet (§47 odst. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsobují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxx xxxxxxxx své xxxxx, zjistí-li, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxx xxxx) x poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxx tato lhůta xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx). Nejzazší lhůtou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání podle §41 xxxx. 1 x. ř. je xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, stanovená x §47 odst. 2 x. x., x to jak xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, tak „xxxxxx xxxx“.“
[13] Druhý xxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx daňový subjekt xxxx mohl podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxx by bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxx dodatečném daňovém xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, takže xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxxx podané, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xx vyvolat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, záležela xx xxxx schopnost xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ požadavků rozšířeného xxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo smyslem xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx xx, xxxxxx má x dispozici xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx toto xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x využil x x xxxx lhůtě xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x daňový xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx obsahovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x nich x xxxxxxxx den xxxxx xxxx svým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx názor xxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxxxx senátu x závěru, xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozumné ani xxxxxxxx další a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončených xxxxxx.
[16] Druhý xxxxx xxxxx nabízí následující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx krajnostem: Podle xxxxxxxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xxxxx daň vyměřit xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx subjektu, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx činnost. Xxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxx xxx pravomocně xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.8.2004), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxx xxxx učinit xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kontrola).
[17] Xxxxx xx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx učinit úkon x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, nevyvolává xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx běží xxxxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxx doměřena - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx prospěch, xxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] I xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx včas xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx učiněn xxxxx xxxx x xxxxxx přerušení (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxx být xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2007, xx. x xxxxxxxx den xxxxx), xx ve xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx daně xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost, x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pouze xxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxxx potvrdit. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání) xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxx xxxxx xxxxx nepřiklonil, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx „riskovat“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx smyslem prekluzivní xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx i zájem xx efektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx otevírá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x neprospěch daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení.
[20] Jakkoli xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxx xxx podle xxxxxx druhého xxxxxx xx strany správce xxxx nakládáno xxxx x úkonem xxxxxxx x schopným xxxxxxx xxxxxx následky ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx ze xxx 3.12.2009, x. x. 2 Xxx 27/2009-47, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[22] Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx senátu, je xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. První senát xxxxxxx xxxxx, že x xxxx daňový xxxxxxx podal xxxx (xxxx ve xxxxx xxxxx §41 odst. 4 věty xxxxx xxxxxxxx řádu, odkazující xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x odst. 2 větu první xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxx musí xxx xxxxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxxxxx xx to, xx x takovém případě xx být xxxxxx x přiznání skončeno xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, x to xxx, xx xxxxx xxxxxxx postavení daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody.
[23] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxx xx procesní vyústění xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x průběhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 odst. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxx-xx druhý xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
[24] X xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvodu xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx věc xxxxxxxxxxx senátu předložena, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xxx xx její xxxxxxx počítán xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 0“ (tj. xx 1.1.2004), xxxxx xxxxx xxxxxxxx „3 xxxx 1“ (xx. xx 1.1.2005), neboť správce xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx ze xxx 7.7.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx znova xx 1.1.2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2007. Rozšířený senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx daňového řádu (x xxxx xxxxx xx 31.12.2009, tj. xx změny provedené xxxxx 5. části xxxxx xxxxxx x. 304/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění pozdějších xxxxxxxx) v xxxxxxxxx, xxx xxxx neuplynutí xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxx samé xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předložená xxxxxx senátem xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2055/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx . X bodech 34 xx 37 tohoto xxxxxxxx xxxxx:
[26] „[34] Xxxxxxxxx institutem, který xxxxxx xxxx xxxx xx změně daňové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně postupem xxxxx §46 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx platebním výměrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato xxxxx xx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxx xxxx přerušuje xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly) x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx přípustné (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106, č. 1264/2007 Xx. XXX).
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx poslední xxxxx daňová povinnost (xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), což xx ovšem právo, xxxxxx povinnost daňového xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 daňového řádu, xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost, xxx xxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového xxxx, x to xx xxxxx stanovené v §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, není-li xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx daňového subjektu xxxxx.
[36] Jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, č. 1438/2008 Xx. XXX, vedle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daň xxxx xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxx objektivní xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[37] X xxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx x při xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokončit (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx) x toho xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. I zde xxxx xxxx xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuplatní x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx ovšem xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxx usnesení xx xxx 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, publ. xxx x. 1438/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 23.10.2010, x. j. 7 Afs 20/2007-73, xxxx. xxx x. 2055/2010 Sb. NSS, xxx xxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx xx xxxx bodě 37 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxx, xx není xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx též „XXXX“), xxxxxxxx účinným (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (podáním xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 věty xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxx xx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ uplynutím xxxx jen xxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxx x názoru, xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx dotyčného xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxx XXXX, xx xxxxxx x němuž se xxxxxx vede. Rozhodně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dokonce možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx je xx xxxxx uplynutí xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxx xx xxxxx na toto xxxxxx (xxxxx xxx x xxxxx xx xx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx..
[29] Xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx může správce xxxx použít x xx uplynutí lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxx kontrolní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav vztahuje xxx x pouze xx xx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxx), x kdyby samy x xxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxx o tom, xxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřípustné a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx mu totiž xxxxxxx uplynutím prekluzivní xxxxx x xxxxxxx xx - v xxxxxxxx včasného podání XXXX daňovým subjektem - xxxx xxxxxxx x pravidla xxxxx xx výseku vymezeném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátu v xxx, že není xxxxxxxxx, aby xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXX xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx svém rozhodování xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx d. x., xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx vůbec přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx nebyl xxxxx žádným xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 4. Xxxxxxx
[32] Xxxxxxxxx senát proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: [33] Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (§41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, odkazující xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx první daňového xxxx), xxxxxx skončit „xxxxxxxxxxx“ uplynutím času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx jen xxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx uplyne zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxx.
[34] I xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového řádu xx xxxxxxx xxxx x řádně zahájeném xxxxxx o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesních prostředků x postupů podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Závěr
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx otázku. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx, xxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[36] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx je tedy x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
[37] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
[38] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 27. xxxxx 2011
JUDr. Josef Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.