Xxxxxx věta:
I. Teprve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) x formální (xxxxxxxx xxxxxxxx) podmínky stanovené x §34 xxxx. 1 x. ř. x. xx určitý xxxxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesního postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx usnesením (§34 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxx lhůty lze xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx prominout (§40 xxxx. 5 x. x. x.).
XX. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) soud xxxxxx jako x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x někým, xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx souvislosti x xxxxx vadou řízení.
III. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x kým xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx, x to x x xxxxxxx, xx jednal xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprovádět xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (rozkladu).
Prejudikatura: x. 489/2005 Xx. XXX x č. 1479/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost Potamon XXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx GTS, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 56/802, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Danou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 97/2488, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx Vršovická 65, Praha 10, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967, Xxxxx 4, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 28.4.2009, x. x. 11 Xx 360/2007-121,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2009, x. j. 11 Ca 360/2007-121, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.4.2009, x. x. 11 Xx 360/2007-121 xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2007, č. j. 6313/X/07, 77272/ENV/07, xx. xx. R/2027, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 12.7.2007, xx. 520/259/07, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x průzkum ložisek xxxxxxxxxxx nerostů. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xx xxxxxxxxxxxx nevypořádalo, proto xxxxxxxx x xxxx, xx námitky, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x následném využití xxxxx, x jednak xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx politikou. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx vlastnictví xxxxx, x xx xxxx na jeho xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx.
X namítanému porušení xxx. §89 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „správní xxx“) xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxx uvedených v xxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předcházející právní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx uplatněné x odvolání (rozkladu). Xxxxx z xxxx xxxxx xxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xxxxxxx zájem. To xxxxx zejména x xxxxx případě, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zájem xx xxxxxx průzkumu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není převýšen xxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxx řízení tvoří xxxxx celek a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo kusé x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstranilo.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věcně kompetentního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, městský xxxx konstatoval, xx xxxx rozhodováno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx vyhledávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx geologických xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx geologické xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 62/1988 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích“) kompetentní xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X ust. §4a xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je x xxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx politikou, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxx pokud xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx. Xx-xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X citovaného xxxxxx nevyplývá, xx xx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x pro tvorbu xxxxxxxx státní surovinové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, těžbu, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.1999, x. 1311 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Surovinová politika x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx“ (xxxx jen „xxxxxx surovinová xxxxxxxx“), xxxxx xxx zpracován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo vycházelo xxx posuzování důvodnosti xxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, těžbu, xxxxxx x zušlechťování xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx x této věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxx, že x ust. §4x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu „xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx na dalším xxxxxxxx a následném xxxxxxx výhradního xxxxxxx. Xxxxxxxx se tedy xxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx - viz xxxxxxx xxxxxx „x“ - xx následném xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska. Xx má xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxxx xx dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stanovení dobývacího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že takový xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx žádosti ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx vynaložené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedený xxxxxxxxx průzkum a xxxxxxxx nestanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx negativní xxxxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxx XX x XXXX Xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ložisko xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roku 1993, ale x xxxxxxxxx z roku 1999. Přesné vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx x vymezení výhradního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ministerstvu známo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé. Skutečnost, xxx xx průzkumné xxxxx nachází xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx „xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ust. §13 zákona x. 44/1988 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „horní xxxxx“) označil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x citovaném xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxx, xx při xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx politikou nelze xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx části, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 3.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zlata. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zlatě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro eventuální xxxxxxx v xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadavků, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyskytují v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x x xxxx 4.1, x němž se x zlatě xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx politiky neodchýlilo. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.6.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx zásob xx xxxxx nebilančních. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x je xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xx xxx 3.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x němu xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replikách, xxxxxxx xxxx nepřihlédl, protože xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. X. X. x RNDr. X. Š., xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx svědkové xx xx xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a ta xx xxxxxxxxxxx vyjádřena x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxx xxxx důvodným, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému právnímu xxxxxx, že ministerstvo xxxxxxxxxx xxx. §89 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zůstala xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povšimnutí x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitkami, xxxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx souvislosti poukázal xx xx, xx xxx městský xxxx xxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ložiska. Xxxxxxxxx ministerstva přezkoumat xxxxxxx obsažené x xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území převyšuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx území“, xxxxxxx x xxxxxx xxx x toho xxxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx tímto směrem xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž nesouhlasil xx xxxxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx námitkami xx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí x rozkladu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se nevypořádalo xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxx městského xxxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx, že x odůvodněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stanovisko x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x rozkladu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx také xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se týče xxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxx xxxx 2.5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázalo xxxxxx xx xxxxxx surovinovou xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nepřípustně xxxx xxxxxxx obsah xxxxxx surovinové politiky. Xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení prokázán. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že nepřezkoumal xxxxxxx, ve které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx části 2.5 xxxxxx surovinové politiky xxxxx deklarující xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nerostů xxxx xxxxxxxx surovinových zdrojů. Xxxxxxxxxx xxxxxx prokázal xxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xx státem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i to, xx xx ministerstvo x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o 300 %, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx x ložisku, xxxxx stěžovatel jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Je-li xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tedy postupovaly x xxxxxx rozporu x xx. 7 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxx městský xxxx xxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x veřejný zájem xxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxx neprokázaný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx převyšuje zájem xx xxxxxx průzkumu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxx x potaz xx, xx xxxxxxx xxxxx na šetrném xxxxxxx xxxxxxx nerostů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxx x xx. 7 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, že není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx nachází xx území CHKO Xxxxxx a xxxxxx x I. x XX. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxx mapy x xxxxxxxx průzkumného xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, vyhotoveného Xxx. Miroslavem Brtnou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx oproti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx nikoliv xx xxxxx XXXX Šumava, xxxxx xx xxxxxxxxx xx povrchu, nýbrž x hloubce horninového xxxxxx xxx povrchem x xxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx těžbou. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x historických xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx nenarušilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx materiálně xxxxx xxxxxx na xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou vymezeny xxxxxx XXXX.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dán x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx politikou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Samotný průzkum xxxx s otvírkou x těžbou x xxxxxxxx povolovacího režimu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že povolení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžby x je srozuměn x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx průzkumu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těžby xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx také městskému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxx sám xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bodě 2.5. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v mezidobí xxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nepřihlédl xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní, které xxxx učinit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx, neboť nezdůvodnilo, x čem xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx, z xxxxx xxx vycházel xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, při xxxx xxxx rozhodováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx případech. Xxxxxxxx x ostatních nerostů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoveno, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonný xxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxx, xx bylo xxxxxxxx xxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx x smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxxxxx x zákonném xxxxxxx včetně zákonnosti, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx. Rozpor žádosti xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle xxx. §4x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx surovinová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx známý x xxxx úřední činnosti. Xx, že ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naplněn xxxxx jeden xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx námitce xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x založená na xxxxxxxxx stavu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx „nucen“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Ložisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která znemožňuje xxxxxx žádosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§51 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxx ochránce xxxxxxxxx zájmů, ale x jako vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní surovinové xxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze ministerstvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx výhradní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx. §6 xxxx. 1 x xxx. §29 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Kašperské xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §16 xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx zavedeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §29 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §33 xxxxxx č. 114/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx spadá xx působnosti Xxxxxx XX x XXXX Xxxxxx, jejíž odborné xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Existence x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx přesné xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx úřední xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx převažujícím xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx výhradním xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 17.5.2002 xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ust. §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxx, xx geologický průzkum xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prováděný x xxxxxxx xxxxx definovaným xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. zájmu, xxxxx xx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxx) xx xxx, co xx v souladu x veřejným zájmem, x xxxxxx být xxxxxxxxxxx, zda je xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. jde x xxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x na čem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Státní surovinová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zlata xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx ukládá zabezpečení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zásob xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s xxx. §4x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhradního xxxxxxx, xxx xxxx xxxx zájem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. regionální, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x 90-xxxx xxxxxx pozastavilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx následně závazně xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx nezabývaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokazování xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§51 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx x x xxxxxxx x odpisu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 2002 xxx x xxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x krajiny xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x to, xx vyhovění xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nevybočilo x xxxx rozkladového xxxxxxxx. Xxxxx o nové xxxxxxxx okolnosti, ale x xxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx geologického průzkumu, x xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx horního xxxxxx, x pak x k xxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Město Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx odkázalo xx svá xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx 16.2. a 23.2.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, k xxx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 3 s.ř.s. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, když xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Hory jako x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx označil xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx soud x souladu x xxx. §34 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xx xxx 4.4.2008 vyrozuměl xxxxx Kašperské Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxx, že oznámení xxx učinit xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxx vyrozumění bylo xxxxx Kašperské Xxxx xxxxxxxx xxx 8.4.2008 xx adresu městského xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx osoby do xxxxxxxx xxxxxx“ ze xxx 1.10.2008 doručeným xxxxxxxxx xxxxx téhož xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxx x potvrzeným x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxx uplatňovat práva xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.2.2009 x xx xxx 23.2.2009 x xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.2.2009 a 28.4.2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hory xxxxxxx xxx 29.5.2009. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx k xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedl, xx „nemá pochybnosti x xxx, xx xxxxx Kašperské Hory xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx xxxxxxxxx materiálu je xxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx v xxxxxxx 3,18 xx2.“
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §34 x. ř. s. X xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx být splněny xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx materiální x xxxxxxx ji xxx, xxx je xxxxx dotčen xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhu, xxx xxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xx xxxxxxxx x xxxxx ji xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2004, x. x. 7 Xx 33/2003-80 (publikován xxx x. 489/2005 Xx. XXX), ze xxx 16.7.2009, x. x. 8 Xxx 15/2009-129, xx dne 5.8.2010, x. x. 7 Xxx 5/2010-284 x xx xxx 26.8.2010, x. j. 1 Xx 17/2010-294, (xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx postavení vyplývajícími.
Průzkumné xxxxx, xxxxx stanovení xx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx být situováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx Hory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§4x odst. 2 xxxxxx x geologických xxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §34 odst. 1 x. x. x.
Xxxxx je tomu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formální. Xxxxx Xxxxxxxxx Hory xxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxx na vyrozumění xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x oznámení, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxx. §34 odst. 2 věta xxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. x. vyplývá, xx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrozuměny o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k oznámení, xxx budou práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxx xxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx-xx citované xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx oznámení xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx“, xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxx podmínky pro xx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx. Xxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vázány xx určitou lhůtu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určenou xxxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zmeškání xxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prominout (§40 odst. 5 x. x. x.). X. x. x. xxxxx v xxx. §34 xxxx. 2, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, např. §62 xxxx. 3, §72 odst. 4, §80 xxxx. 2, §84 xxxx. 2, §93 odst. 3, §106 odst. 2 x §115 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zmeškání xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxx xxxxxxx, x xxxx město Xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, o její xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxx. §34 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahu u xxxxxxxx, xxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. u těch, xxxxx uplatnily xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx. Tyto subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx splňují x xxxxxxx bude xxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Kašperské Xxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, formulovalo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dozvědělo xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx soudního spisu xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx bylo o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.4.2008, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2008. Xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxx učinit xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx Xxxxxxxxx Hory xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, který, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, uplatnil x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxx zúčastněné na xxxxxx x xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §34 odst. 1 x. x. s.
Pokud xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt xxxx xxx i tato xxxxxxxxx povaze úkonu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx podle xxx. §34 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobnou právní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxx. §34 xxxx. 4 x. ř. x. vyplývá, že x xxxxxxx, kdy xx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx usnesením vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx pak xxxxx užít xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), ale xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §34 xxxx. 2 x. x. x. V xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx, xx město Xxxxxxxxx Hory xx xxxxxxxx stanovené lhůty xxxxxxxx oznámilo xxxx xxxxx do řízení, xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §34 xxxx. 4 x. ř. x. x místo xxxx x xxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx na xxxxxxx, xxx xxxx opomenul x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku pro xxxxx xx řízení. X xxxxxxxx ze xxx 2.5.2007, x. x. 5 Xx 3/2007-68 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobu, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx ji, xxx xxxxxxxx, xxx bude xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxx a takovou xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx zrušit [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.]. V xxxxxxxx ze dne 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1479/2008 Xx. XXX) xxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. (zde stavebník), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.“ Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsudku vyslovil, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (xxxxxxxx), pokud bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§76 xxxx. 1 x. ř. x.), a soud xx xxx může xxxxxx x bez xxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.).“ V xxxxxxxx ze xxx 18.12.2007, x. x. 8 Xxx 8/2007-90 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x v xxxx kasační xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxx, xx účastenství xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, „nebylo xxxxxxx xxxxxx, aby vznikla xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xx jí x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“.
Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxx x xxxxxx krajský (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Je-li xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či správního xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx [§109 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. To xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §76 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxx důvod xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx jinou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) soudem xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §34 xxxx. 1 x. x. x., xxxx natolik xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost takovou xxxxx vyrozumět x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx x modifikované xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v dané xxxx, xx. xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nesplňoval xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba uvést, xx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (ve xxxxxxx x §109 xxxx. 3 s. ř. x.) xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou důvodnou xxxxxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx a navrhlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. Xx xxxx vyjádření pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vypořádat městský xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx Kašperské Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jednal-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
X xxxx xx, xx město Xxxxxxxxx Xxxx nesplnilo xxxxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxx řízení mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízením xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx úzce xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx, xxx xxxx účastníky původního xxxxxx. Okruh účastníků xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, příp. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ust. §106 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
X případě xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. s., xx xxxxxx xx xxxxxxxx účastníků řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx vycházet x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednal xxxxxxx (xxxxxxx) soud, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx subjektem, kterému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postavení se x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podpůrně xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. §108 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s., xxxxx xxxxxxx krajský (xxxxxxx) xxxx doručí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x osobám zúčastněným xx řízení a xxxxxxxx xxx možnost xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx, ale ještě xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxx x. ř. s. xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zúčastněnými xx řízení a xx tyto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx práva x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx o žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x nutnosti x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxx, xx. vyzývat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx formalistický x x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní ekonomie.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx vyslovit, že xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x ust. §34 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, před xxxxxx xx xxxxxx řízení, x jehož xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení, xx. x xxxx xxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx podle xxx. §34 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kasační stížností xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobním xxxxx týkajícím xx xxxxxxxx rozporu jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx zabýval (xxx. 20 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx. 21 xxxxxxxx první x xxx. 22 xxxxxxxx třetí), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx. X xxxxxx namítaných xxxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxx. §89 xxxx. 2 správního řádu, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá z xxx. §152 odst. 4 správního xxxx, xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxx rozhodnutí předcházelo, x právními předpisy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx uvedených x odvolání, jinak xxx xxxxx, vyžaduje-li xx veřejný xxxxx. X xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx důvodně za xx, že mohly xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
V xxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí x právními xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§4x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pracích). Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (rozkladu) xx x xxxxxxx, že xxxxxx existenci dalšího xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednit. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nejen zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx znamenal xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x řízení odvolací (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56 x xxxxxxxx ze xxx 28.12.2007, x. x. 4 As 48/2007-80, či ze xxx 26.2.2010, x. x. 4 Xxx 123/2009-99). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu uvedlo xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx vývoje xxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx na xxx. §30 xxxx. 2 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutno xxxxx, xx xx xxxxx x argumentaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, z jakých xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenapadené xxxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx body xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx za xxxxxxx bod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce, x xxxxx, lze, xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx extenzívním výkladem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudní ochraně xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejistoty x xxx, co ze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx podařilo xxxxxxxx účinným způsobem xxxxxxxx x co xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx fixování xxxxxxxxxx rozsahu toho, xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Xxx 54/2007-42; xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2010, x. x. 4 As 3/2008-78, xxx xxxxxxxxxx publikována xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxx vycházel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx soudního spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx. §30 xxxx. 2 horního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx loužení x xx xxxxx xxxx xxxxx poukázal ve xxxxxxxxx ze dne 6.4.2009. X xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx politika - xxxx. XXX) xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni x xxxxxxxxxx xx xxx 300 USD xx xxxxxxxx xxxx“ a xxxx xx „je xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akt xxxxx, xxxxxxxxx dvou příslušných xxxxxxxxxxxx, xx výsledkem xxxxx x státní xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však poukazuje xx xx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx více xxx dostatečně xxxxxxxxx xxx s přihlédnutím x xxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - §30 xxxx. 2 - zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, což xx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx požadavků Xxxxxxxx xxxx...“ Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxxx vývojem xxxx xxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kapitole xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílům výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovědně xxxxxxxxxx x xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zlata, přičemž x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x nutnost vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxx xxx 4.1 xxxxxx surovinové politiky). Xx xxxx xxxxxx, xx jak xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx metody xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) mohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx rozporu) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území se xxxxxx surovinovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx politiky přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zlata x nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx loužení xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto pochybil, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x tom, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádnou z xxxx námitek uvedených x rozkladu. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr městského xxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xx vyjádřilo pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX Xxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dospělo x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX Xxxxxx) převyšuje xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ale xxxxx xx nezabývalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx ponechalo bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ložiska hlubinným xxxxxxxx xxx vlivu xx xxxxx CHKO.
Takový xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx (rozkladovými) námitkami. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z ust. §68 odst. 3 xx xxxxxxx s §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx a zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx být seznatelné, xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx anebo za xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2009, x. x. 9 Xx 71/2008-109, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. X xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx samé.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx x xxxxxxxx bagatelizoval, x xx xxxxx xxxxx vágně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xxxxx obsahoval xxxxxxxxx x poměrně podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx může xxx x libovůli x xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx případech xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxxxx se x rozkladovými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x odkazem xx xxx. §51 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx, že v xxxxx případě zjistilo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx x argumentaci zcela xxxxxxxxxxx. Podle xxx. §51 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádost xxxxxxx, je-li v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx. §3 správního xxxx zjištěna xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neprovádět xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx x jiné x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahuje xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x potaz, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ložisek xx xxxxx xxxxx x čl. 7 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přírodních xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx formulovaný x xxxxxx xxxxx xx. 7 Ústavy, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx x zájem na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x další xxxxx téhož xxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxx zájmů x xxxx věci převažuje, xxxxxxxx, xxx některé xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx navržený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Xxxxxx surovinová xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nerostných xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx jedná x x xxxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxx ministerstvu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx toho, xx x xx je x xxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podléhá přezkumu xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svědka x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxxxx, xxx by se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx na to, xxx ministerstvo xxxx xxxxxx posoudilo správně x zda svou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znaleckým xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx znalce xx znaleckého xxxxxx x tom, xx xx v daném xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převažující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ložiska xx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx zákonnost závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxx zabývat ministerstvo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx námitky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx v I. x XX. zóně XXXX. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xx rozhodnutí ministerstva xxxxx, xx se x touto relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx kompenzoval věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx facto nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx - xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílně v xxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxx mohl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ve xxxxxx ust. §104 xxxx. 4 s.ř.s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx námitek, které xxx směřují xx xxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxx x xxxx uvedeným závěrům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx surovinové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx x xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxx ministerstva x xxxxxx x xxxxxxxxx průzkumného xxxxx xx porovnat xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou úvahu xxxxxxxxx. Kritéria xxx xxxxxx posouzení žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxx. §4a xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx ministerstva xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale jejich xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.). Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx jeho nařízení.
V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem, který xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 17. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx