Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx x roku 2004 xxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx žaloby ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§85 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX x x. 932/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Městskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: J. X. xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxx, advokátem, xx sídlem Martina Xxxxx 8, Brno, xxxxx žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxx, xx sídlem Xxxx 4/6, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 57 Xx 2/2009-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 17.12.2009, č. x. 57 Xx 2/2009-17, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2009, x. x. 57 Xx 2/2009-17, xxxxxx žalobu, kterou xx žalobce xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx v jízdě xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx. zn. Xxxxxxxx 300, XX X, x xxxxx xxxxx xxx 5.11.2008. Kromě xxxx se žalobce xxxxxxx umožnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stížnosti podle §175 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x dispozici. Xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx xxxxx podal, xxx xx označil xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xx x vydání xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu nemůže xxx prostředkem xxxxxxx, x xxxx počítá §85 x. x. x. Učinění xxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx napadené usnesení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx základě xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx podána. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 17.12.2009, x. x. 57 Xx 2/2009-17, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)] xxxx xxxx zatíženo xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x)], xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxx rozhodoval vyloučený xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, takže Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zakotven x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx tímto důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x., xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. Xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx, jak ostatně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx rozsudku xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 625/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx spočívat v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxxxxxx samosoudkyní, ačkoliv xx může xxxxxxxxxx xxxxx x žalobách xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. x., a xxxxxxx též x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. s. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1459/2008 Xx. XXX). Navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonnost xx x xxxx xxxx řešila, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě §118x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. s., jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx samosoudcem. Proto xx xxxxxxxxx učinit xxxxx, že x xxxx projednávané věci xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §31 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx tříčlenném senátě.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevydal, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2003, x. x. 3 Azs 5/2003-32, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxx Nejvyšší správní xxxx x důvodu xxxxxxxx ekonomie xxxxxxx xxxxxxx námitkou, kterou xxxxxxx důvodnou.
Krajský soud xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx pouze určení, xx xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx, xxx vedle xxxx xxxx požadoval xxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx ním, xxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx. XXX, „xxxxxxxxxxx xx xxxxx §85 x. x. s. xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x části, x xxx se žalobce xxxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxx nezákonnosti.“. Nepřípustný xxxxx §85 x. x. s. xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhů, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx návrhům xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. X obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil xxx 26.11.2008 xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „žádost XXX o vydání xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx ze xxx 15.12.2008. Tato skutečnost xxxx xxx nemění xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxx podávat xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx je postavena xx xxxxxxxx subsidiarity. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxx obracet na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je uplatnit. Xxxxxxxxxx §5 s. x. x. stanoví, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx. Xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxxx prostředky“ xx xxxxx vzhledem x xxxx správní xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx §5 x. x. x. xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. uplatňovaným x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně §85 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx připouští xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2005, x. x. 8 Xxx 1/2005-82, publikovaný xxx x. 932/2006 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxx x odtažení xxxxxxx xx obsažena x §118x x §125x zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx prostředky, kterými xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla x žádat jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neznal xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii České xxxxxxxxx, která odtažení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní úprava xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx. X xxxxxxx případě xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle §175 xxxxxxxxx řádu.
Institut xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx společná, xxxxxxxxx x závěrečná xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x řízení, xx které xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx x teorie uvádí, xx „xxxxxxxxx … xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx tehdy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. Xxxxxx. X. Xxxxxxxx. Xxxxx : BOVA Xxxxxxx, 2006, s. 1005) nebo, že „xxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx připustit, xx „xxxxxxx xxxxxx“ xx třeba xxxxxxx xxxxx jakékoliv působnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Sládeček, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. 2. vyd. Xxxxx : ASPI - Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, x. 371). Xxxxx xxx dospět x xxxxxx, že §175 správního řádu xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. §102 odst. 2 písm. n) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích xx §164 x xxxx. xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x soudcích).
Ustanovení §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stížnosti xx xxxx subsidiární. Xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx §175 odst. 1 váže výlučně xx správní řád (xxxx. „neposkytuje-li xxxxx xxxxx jiný prostředek xxxxxxx“). Podat xxxxxxxx xxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ze xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zásah xx xxxxxx x tzv. xxxxx (způsobů) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx od xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 použije xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho §2 až 8 (xxxx. §177 odst. 1) a xxxxxxxxx §175. Jestliže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx prostředek ochrany xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §175 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xx pouhým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x provedení xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx … x stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxx xxxx xxxxx …“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009, x. 688). X podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx stížnost xxxx povahou x xxxxxx úpravou blíží xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vést. Ostatně xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx řádu. Stížnost xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx 60 xxx x byla-li xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx lze požádat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx x výsledkem xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a samotné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx spíše o xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účel, xxxxx má xx xxxxx §85 s. x. x. Považovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. ř. s. xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany x kontroly. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx se soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx s jeho §84 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx stížnosti xx xxxxx mohla xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx podaní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx §175 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx vyřízena xx lhůtě do 60 dnů, ale xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxx subjektivní lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xx stěžovatel příhodně xxxxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xxx č. 735/2006 Xx. NSS). Tím xx se xxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nepřehledné. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx podání xxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxx podmínkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx §85 x. ř. x. Jestliže xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §175 správního xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zabránění xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx předcházet xxxxxx stížnosti xxxxx §175 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx zásahem xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx obsaženy xxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §85 xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.
X xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 s. x. x. vázán xxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx