Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vůči zákonu č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx specialis (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxx obsažený x §5 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých skupin xxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na doplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx společně xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx); xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na živobytí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. P., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Salajem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Winklerova 27, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. XXXX 28440/2008, xx. xx. KÚOK/22790/2008/OSV - XX/7204, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 28.7.2008, x. x. 38 Cad 13/2008-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. XXXX 28440/2008, sp. xx. XXXX/22790/2008/XXX - SP/7204, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Prostějově xx xxx 18.2.2008, x. x. 8271/2008/XXX, kterým xxxxx §66 x §33 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx“), xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byt, jestliže xx po úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx byl příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vyplácený xxxxxxxxx na živobytí xxxxx než xxxxxx xx xxxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nájemkyní xxxx, který xxxxx x v xxxx xx hlášena k xxxxxxxx xxxxxx a xx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení (3777,05 Xx, xxxx. 2399,59 Xx) xx xxx xxxx příjem x xxxx x xx společně xxxxxxxxxxxx (8893,33 Kč) zvýšený x xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (0 Xx) xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jí xx xxxxx leden 2008 náležel xx xxxx 1967 Kč, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ten xx xxxxx přiznán z xxxx xxxxxx, že xxxx příjem xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx. příjem xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení xx výši 4924,73 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenované (3126 Xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx příspěvku na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1,3 násobek xxxxxx xxxxxxxx zjišťované pro xxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Okruh xxxx xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §7 odst. 6 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře (xxxx jen „zákon x státní xxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 28.7.2008, x. x. 38 Cad 13/2008-31, byla xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx nájemkyní xxxx x X., kde xxxx k xxxxxxxx xxxxxx přihlášeni xxxx xxx sourozenci, kteří xxxx z hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx posuzována xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx x jiném samostatném xxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxxx xx zabránit xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxxx společně posuzovaných xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí nevznikl, x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimum xx xxxx 2020 Xx, xxxxx je stanovena x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu“). Xxxxxxx 1,3 existenčního xxxxxx žalobkyně xxxx 2626 Xx a xxxxxxxx příjem pro xxxxx na doplatek xx xxxxxxx xxxx 8893 Kč. Xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxx xxxx x nepochybil, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxx xx bydlení xxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx citovaného ustanovení.
Proti xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí. Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x životním x existenčním xxxxxx x ustanoveními §8 xxxx. 2 a §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx x ní xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx x xxx, xx samosoudkyně nebyla xxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx započítávat xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxx zákonném ustanovení xxxxxxxxx xxx to xxxxxxxxx z důvodové xxxxxx k xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx nízké příjmy x nedosáhnou xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx úhradě xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx minima, xxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxx x rozporu x x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx moci. Xxx pak není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x nezávislému x xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx zaručeno x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x dávky xxxxxx xxxxx tím, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx s xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uveden x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx umožňuje xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením xxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx posuzuje právní xxxxxx nesprávně, xxxxx xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx také tehdy, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx správně xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxx xx sice xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, který je x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx prezentován. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx řízení x domnívá se, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nesprávně xxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx hmotného, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů hmotného x xxxxxxxxxx práva.
Pod xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplatku xx xxxxxxx hodnoceny xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx u stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxx. X tvrzenému nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x námitku x nemožnosti započítání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx mínila, xx x xxxx skupiny xxxx nečiní částka xxxxxxxx jejich existenční xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 4, xx. 30 x xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplatek xx xxxxxxx; xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx (xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) na takovou xxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx ustanovení xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx (§2), xxxxxx xxxxxxxx nároku xx doplatek xx xxxxxxx (§33). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx společně posuzovaných) x částkami xxxxxxxxxx x zajištění xxxx (xxxxxx) živobytí, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx situace, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuty prostředky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §24 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx a §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx), xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx (popřípadě s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xxxxxx nezbytná xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek).
Pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §33 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx) xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx ze xxxxxxx hmotné xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxx. a/ x §21 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx) x musí xxx xxxxxxxx (vlastníkem) xxxx, který užívá. Xxxxx splní xxxxxxx xxxx podmínky, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx než částka xx živobytí, vznikne xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx, xx zákon x xxxxxx nouzi xxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx doplatek xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx úzce xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxx.
X konstrukce xxxxxxxxx xx bydlení xxxx dávky státní xxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sociálně únosnou xxxxxxx xxxxxx, které xxxx každá osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx, 30 % xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx definované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výživa x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2008 xxxxxxxx xx bydlení; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx 2008) xxxxxxxxx xxxxxxx 2399,59 Xx, (xxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx další xxx xxxxx (její xxx nezaopatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); byt xxxx xxxxxxx čtyři xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxx xxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře). Xxxxxxxx xxx. společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxxx více než 30 % xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednom xxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx, neboť xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx, xxx užívají xxxxxxxx xxxxxx typ xxxxxxx, xxxxxxx podíleli xx úhradě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x počtem xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx služeb a xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispíval xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (vlastníku), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx takový byt xxxxxxx xxxxx další xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši 1771 Kč měsíčně. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Zde xxx x xxxxx xxxxxxxx situaci než x příspěvku xx xxxxxxx. Stěžovatelka je xxx účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x xxxx 1986). Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §2 odst. 1, §21 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Je to xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xx x systému xxxxxx xxxxx řeší případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výživy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx okruhu osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; takovou xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx účely xxxxxx v xxxxxx xxxxx směřující k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx musejí xxx tyto děti xxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx posuzována xxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx nemají x ona xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx xx xxxx (xxxx 2008) 7230 Xx, průměr za xxx xxxxxx (rozhodné xxxxxx) xxxxx 7035 Xx. Nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx vznikl, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 30 % příjmu xxxxxxx žadateli na xxxxxxxx částka nižší, xxx je xxxxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx (x případě stěžovatelky xxx x xxxxxx xxxxxx životnímu minimu xxxxxxxxxxx, xx. 3126 Xx). Je evidentní, xx stěžovatelka, které xx živobytí zůstane xxxxxx vyšší, xx. (7035 - 30 % příjmu, xx. 2110 = 4925) 4925 Kč, xxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sama xxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx výši xxx 2400 Kč x xxxxxx únoru 2008 (7035 - 2400 = 4635) xxxx v xxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx o tom, xx xx xxxxx xxxx náleží xxxxxxxxx xx xxxxxxx (1771 Xx měsíčně), jehož xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě xx xxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxx 30 % svého xxxxxx (2110 Xx) x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (1771 Xx), xxxx x tomuto xxxxx xx x xxxxxxxxx 3881 Xx. Xxxx výživa x xxxxxx potřeby nejsou xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x celkového xxxxxx (invalidní xxxxxx x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9000 Xx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 4500 Kč, xxxxxxx xx k dispozici xx xxxxxxx výživu xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx činí životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx x osobám x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bydlení x xx osoby, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb (xxxxxxxxxx x hranici životního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx dožaduje, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzována xxxxxxxx xx xxxxx sourozenci; xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyložena, pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx důvodné: xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojenými s xxxxxxxx příjem xx xxxxxx hranice xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 a násl. xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx 3126 Kč. Xxxxxxx doplatku xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx živobytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dětem, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v hmotné xxxxx x že xx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rodiči.
I xxxx §8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx určuje, že xxx xxxxx xxxxxxxx xx bydlení xx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx bydlení xxx změnit xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4) xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx částku než xxxx xxxxxx životního xxxxxx, logika věci xxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§35 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nepřesahujícími však 1,3 xxxxxxx částky xxxxxxxx (xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx). Zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřebné xxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx možným - xxxxxx x §xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx speciality ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (např. lex xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx.). Xx jaké xxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx praktickým xxxxxxxxxxx, xx otázkou, kterou xxxx v projednávané xxxx není třeba xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx stěžovatelčině xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx x neexistenci xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení, xxx xx shora podrobně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §33 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (§35 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx): xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2400 - 1771 = 629) x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx živobytí (7035 - 3126 xxxx. 2020) - xxxxxxxx by představoval xxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx by rozdíl xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 628 Kč. Xxxxxxx xx v xxxxxxxxx situaci nebylo xxxxx xxxxxxxx výši xxxxx ani x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přídavky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx částka 629 Xx. Konstrukce xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxx osobám x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v zásadě xxx, xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 s. ř. x. xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx platí xxxx. Toto zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žadateli x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxxx plné xxxx. X zkrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Stěžovatelka dále x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že samosoudkyně, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx podřadit pod xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Námitku x xxxxxxxxx názory správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx námitku, kterou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. zamítl. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §120 x §60 xxxx. 1 x 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx úspěch x xxxxxxxxx orgánu takové xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 26. xxxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu