Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 110/2006 Sb., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx existenční xxxxxxx x některých xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi nedopadá.
II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx (§8 odst. 2 zákona x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx); xx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx je xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupené xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Salajem, advokátem, xx sídlem Winklerova 27, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ritterem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Olomouc, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. XXXX 28440/2008, xx. xx. KÚOK/22790/2008/OSV - SP/7204, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 28.7.2008, č. x. 38 Cad 13/2008-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. XXXX 28440/2008, xx. xx. XXXX/22790/2008/XXX - XX/7204, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2008, x. x. 8271/2008/XXX, xxxxxx xxxxx §66 x §33 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“), xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byt, xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxx xxxxxx xx živobytí společně xxxxxxxxxxxx osob. Uvedenou xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splňuje, xxxxx je nájemkyní xxxx, xxxxx užívá x x němž xx hlášena x xxxxxxxx pobytu a xx xxxxxx odůvodněných xxxxxxx xx xxxxxxx (3777,05 Xx, resp. 2399,59 Xx) xx xxx xxxx xxxxxx x xxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (8893,33 Kč) zvýšený x xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (0 Xx) xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx nesplňuje xxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxx xx xx měsíc xxxxx 2008 náležel xx xxxx 1967 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tj. příjem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 4924,73 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenované (3126 Xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx ani podmínku xxxxxx xx doplatek xx bydlení xxxxxxxxx x ustanovení §33 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Okruh xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x §7 xxxx. 6 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 28.7.2008, x. x. 38 Xxx 13/2008-31, byla xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x X., xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx její xxx sourozenci, kteří xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx se svými xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jiném samostatném xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nevznikl, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2020 Kč, xxxxx xx stanovena x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxx 1,3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2626 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 8893 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nepochybil, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxx na ni xxxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxx ve větě xxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xx xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o životním x xxxxxxxxxxx minimu x xxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 a §33 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxxxxx příjmy xxxxx osob, které xxxx x xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. Samostatné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx samosoudkyně xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hmotné xxxxx. Nic xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx x nedosáhnou xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x rozporu x x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezávislému a xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dávky xxxxxx nouze xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx fakticky znemožněny xxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx s tím, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxx byl xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx aplikoval xx xxxxxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx v rozporu x příslušným ustanovením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx. Rovněž tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správný, xxxxx xxxxxxxxx xx vyloží. X xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx tehdy, xxxxx byl vyvozen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nazírání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx se, xx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx právě xxx jednu x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx hmotného, xxx x práva xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx.
Xxx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx měly xxx pro účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x námitku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx mínila, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4, xx. 30 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jakož x xx tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přístupu x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx; jedná se x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nouze, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx takovou xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx (§2), xxxxxx xxxxxxxx nároku xx doplatek na xxxxxxx (§33). Konstrukce xxxxx xxxxxxx hmotné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx potřebnými x xxxxxxxxx jeho (xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx x částkami xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx živobytí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxx nouze xxxx xxxxxxxxx žadateli x xxxxx (xxxxxxxxx x xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx x zajištění xxxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx vznik xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx x xxxxxxx hmotné xxxxx (xxxx. §33 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi) xxxxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxx podmínky: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx sociální podpoře), xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxxxx hmotné xxxxx (§2 odst. 2 xxxx. x/ a §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx) x musí xxx nájemcem (vlastníkem) xxxx, který užívá. Xxxxx splní všechny xxxx podmínky, pak xx situace, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení xx xxxxx než částka xx xxxxxxxx, vznikne xx nárok xx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx, že xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx xxxxxxxx provázal xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx xxxxx přispívat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X konstrukce xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (§24 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx únosnou xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx osoba xxxxxxxxx xx bydlení, 30 % xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výživa x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx 2008 doplatek xx bydlení; její xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx toto xxxxxx (xxxx 2008) stanoveny xxxxxxx 2399,59 Kč, (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, jehož je xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxx osoby (xxxx xxx nezaopatření nezletilí xxxxxxxxxx); xxx xxxx xxxxxxx xxxxx osoby x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxx xxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx. společně xxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dávkou xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 30 % společných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xx důvodné, xxx xx společně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx povinností. Je xx logické, xxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx, xxx užívají xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx podíleli xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bydlení xxxx x xxxxxx xxxx užívajících xxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxx x prostředků xxxxxxxx rozpočtu přispíval xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx právní povinnost xxxxxxx hradit, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx výši 1771 Xx xxxxxxx. Xxxxx podmínku xxx xxxxx xx doplatek xx xxxxxxx tedy xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxx xxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x xxxx 1986). Xxxxx osob, xxxxx xxxxx být xxx xxxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1, §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezletilými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu), xxxxx xxxx xxxx jsou xx xxxx vždy xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx. Je to xxxxxxx, xxxxx příspěvkem xx živobytí xx x systému xxxxxx xxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vazby těchto xxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx vyživovací xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rodiče, xxxxx xxx účely xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx tří nezletilých xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tyto xxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx posuzována xxxxxxxxxx, neboť její xxxxxx k xx xxxxxxxxxx povinnost podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxx 2008) 7230 Xx, průměr za xxx měsíce (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx 7035 Xx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vznikl, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 30 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx stěžovatelky xxx o xxxxxx xxxxxx životnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 3126 Xx). Xx evidentní, xx stěžovatelka, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, xx. (7035 - 30 % příjmu, xx. 2110 = 4925) 4925 Xx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx dovodit, xx stěžovatelka sama xxx xx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx 2400 Xx x měsíci xxxxx 2008 (7035 - 2400 = 4635) xxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx jí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (1771 Xx xxxxxxx), xxxxx xxxx xx ovlivněna xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx užívat x xxxxxx xxxxxxx bydlení 30 % svého xxxxxx (2110 Xx) x příspěvek xx xxxxxxx (1771 Xx), xxxx x tomuto xxxxx xx x xxxxxxxxx 3881 Xx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x celkového xxxxxx (xxxxxxxxx důchod x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9000 Xx) uhradí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x průměru xxxxx 4500 Xx, xxxxxxx xx x dispozici xx xxxxxxx výživu xxxxxx řádově o xxxxx třetinu xxxxx, xxx xxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx x osobám x xxxxxx xxxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by rozšiřoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx relativně xxxxx, přesto však xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x hranici životního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x není xx ani xxxxxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx „xxxxxxxx“ xxxx nepřiměřenými xxxxxxx spojenými s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hranice živobytí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 x xxxx. xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxx 3126 Xx. Xxxxxxx doplatku xx xxxxxxx není „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dětem, xxxxx xxxx xxxxxxx požívají xxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v hmotné xxxxx x že xx požívaly příspěvek xx živobytí xxxx xxxxxxxx posuzované xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxx §8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shodný xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxx xxx xxxxxxxxxx), nemůže to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx (§33 xxxx. 4) xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nevznikne xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věci xxxx k xxxxx xxxx hranice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§35 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx fakultativně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx však 1,3 násobek částky xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx hranic xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako technických xxxxxxx, většinou za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby vyjádřil x systému xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový postup xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x §xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu o xxxxxx v hmotné xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx užít tyto xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx těchto xxxx xxxxxx je vztahem xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx speciality xxx xxxxx obvykle chápaných xxxxxxxx vztahu dvou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx, xxx specialis xxxx.). Do xxxx xxxx je zákaz x §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením, xx xxxxxxx, kterou xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx o neexistenci xxxxxx xx doplatek xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx podrobně xxxxxxxxxx. Poněvadž však xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xxx xxxxxxxxxxxx rovněž na xxxxxx xxxx xxxxx (§35 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx): výše xxxx xxxxxx xxxx odůvodněnými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x předchozím měsíci (xxx 2400 - 1771 = 629) x xxxxxxx xxxxxxxx x částku xxxxxxxx (7035 - 3126 xxxx. 2020) - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx živobytí xxxxx xxxxxxx 628 Xx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx situaci nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx facie xxxxx xxx xxxxxx 629 Xx. Xxxxxxxxxx dávky xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxx, xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx prostředky na xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hotové xxxxxx x odměnu xx xxxxxxxxxxx platí xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy umožňuje x xxxxxxxx o xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Navíc x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem na xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xxxx při svém xxxxxxxxxxx ovlivněna Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Tuto námitku xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nerozvedla a xxxxx vyjádřila nesouhlas x výsledkem xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tak ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněnou.
S ohledem xx všechny shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §120 x §60 xxxx. 1 x 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx