Právní xxxx:
X. Poskytovatel xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx rozhodnutím, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx.
XXX. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxx, jenž existoval xx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxx Xxxxx, se sídlem xxx. Svobody 1, Xxxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 5. května 46, Xxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Labem, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, x. j. 01763/09-1700-505680 a č. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. j. 15 Ca 54/2009-44 x č. j. 15 Ca 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx vedené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. zn. 1 Xxx 100/2009 x sp. zn. 1 Xxx 101/2009 xx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx vedeny xxx xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx a xxxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx kasačními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, kterými xxxxxxx soud zamítl xxxx žaloby xxxxx xxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx žalobci xxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, a xxxx x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx, xx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x obnova fasády xxxxx x Xxxxx; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx uvedeny jednak xxxxxxxx akce 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 2/2002. V Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovanými změnami xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x němž xxxx xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx sepsán xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „dílčí“ x dne 27.6.2002 Xxxxx o odevzdání x převzetí xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx úřad Žatec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx povolil xxxxxxx xxxxxx Oprava x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx muzeum X. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx byla přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 požádal xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve kterém xxxx závazný ukazatel xxxxxx: xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx odkázal xx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx tak xx xxxxx, vyslovený v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2008, x. j. 9 Xxx 113/2007-63, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx žalobce xx. x x xxxxxxxxx xxxx x určitém xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx akce xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx závazné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxx xx xxxxxxx x je povinen xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní. Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx akcí xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádal xx xxxx, xx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i penále x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (či x rozporu x xxxxxxxx) použita.
V kasačních xxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx soud nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx vrácení přidělené xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx dotace xxx naplněn, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Připomněl, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx x nastalými xxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx danou věc. Xxxx souzená xxx xx podstatně xxxxxxxx xx té, x xxx pojímá rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. X xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky ve xxxxxxxxx lhůtě nesplnil. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že sám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx postupoval s xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na formální xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx věc x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutím stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezabýval, xx xx žalobce v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naplnil, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx akce xxxxxxx), a xx xx xxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx povinen xxx xxxxxx penále. X těmto žalobním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí je x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozsudcích.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxx důvodné.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podstatě xx xxxxxxxx podmiňují) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxx x §39 odst. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx otázku označil xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxxxxxxx pojmu „porušení xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vše x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x o posunutí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx akce xxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx) poskytovatele xxxxxx xxxxxxx x xxx žádosti zcela xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 vyhlášky 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxx - oprava x xxxxxx fasády xxxxx x Žatci ze xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přípravy a xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx (x xxxx 2) xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx nedodržení podmínek xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nově xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx pro realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx dále xxxxxxxxx x xx, xx xxxx dotace xxxx poskytovatelem připsána xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 ve xxxx 255&xxxx;320,8 Kč x xxx 10.12.2001 xx výši 177&xxxx;679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx porušena rozpočtová xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx program podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Cykloturistická xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx tuto xxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx - ukončení 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Dne 14.10.2003 požádal žalobce x změnu termínu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, státního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost stanovená xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínek, xx kterých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx rozumí i xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx byly tyto xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx §44 odst. 1 xxxx. x) [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxxx dopustit] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxxxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 40/2001; xx x §7 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, dále xxx pravidla pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx předávání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu.
Odstavec 6 xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či jeho xxxxxxxx. Uváděl, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx zabezpečit realizaci xxxx v souladu x obsahem rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx informuje správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítne.
Poskytovatel xxx xxx volbu xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx jednak možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu žadatele, xxxxxxxx-xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx uvedeno xxx shora, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravidlech na xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx finanční výpomoc xxxx xxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x tomto xxxxxx xx xxxx jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx částečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx potencionálního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením poskytovatele xxxxxx. Z xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx od postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plyne, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x příjemcem xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Záleží xxx xx příjemci dotace, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dotace xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a jakousi xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele dotace, xxx xxxxx akceptace xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx přijímána. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2005, č. x. 2 Afs 58/2005-90 ( www.nssoud.cz ).
Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu) xx to právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx rozpočtu či xxxxx. Z toho xxx xxxxxxx, že xx také xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx podpory. Navíc xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx opomenutí jejího xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx měnit, xxxxx xx xxxxx x xxxx příjemce. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx §44 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Finanční xxxxxx xxx prováděné kontrole xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, jejich uvedení xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (x. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx termíny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přílohách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, že xxxx termíny nebyly xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcí, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytváří právní xxxxx, x jehož xxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx, ale x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx x tíži.
Právě xxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx dokončení xxxx) x vycházely xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x své xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl xxxxx x závěr krajského xxxxx, který xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx-xx xxxxxxx posouzeny xxxxxxxx xxx úsudek o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotaci xxxx xx státního rozpočtu, xxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx x téhož xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx penále za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. xxxxx 2009
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx