Právní xxxx:
X. Poskytovatel xxxxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, nelze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx rozhodující skutkový xxxx, který xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxx, jenž existoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sady 5. května 46, Xxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Labem, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Labem, o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2009, x. x. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Ca 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx vedené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 1 Xxx 100/2009 x xx. xx. 1 Afs 101/2009 xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 100/2009.
XX. Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 a x. j. 15 Xx 55/2009-25, xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (dále x „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, kterými xxxxxxx soud zamítl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxx žalobcova odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, x xxxx x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx uvedl zejména, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.6.2001 rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxx 8/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx zavázal, xx xx povinen dodržet xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce požádal xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo souhlas x navrhovanými xxxxxxx xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 vydalo xxxxxxxxxx x. 2, x němž xxxx xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx o odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx povolil xxxxxxx xxxxxx Oprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čp. 678 Xxxxxxxxxx muzeum X. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Xxxx x Xxxxxxxxxxx regionu - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx akci xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeno “realizace xxxxxx - ukončení 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 požádal žalobce x změnu termínu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo ministerstvo xxxxxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 6/2004.
Soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx tak xx xxxxx, vyslovený v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace třeba xxxxxxx xxxxx vynaložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x ztahu x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx požádal xx po uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zavázal x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nerozhodné, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dotace xxxx v obou xxxxxxxxx xxxx porušeny xxxxx tím, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, co již x xxxxxxxxxx sjednanou xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx proto povinen xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx x rozporu s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx vrácení přidělené xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, xxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx danou xxx. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, x xxx pojímá xxxxxxxxxx xx. zn. 9 Xxx 113/2007. V xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxx splnění xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dotace, přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na formální xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx předestřeného x xxxxxx. Totiž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Cíl poskytnuté xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tom xxxxxxx xxxxx žádný xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasil s xxxxxxxxxx díla x xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxx pro xxxxxx dokončení, xxx xxxxxxx x logiky xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právě proto, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx zdůrazňoval.
Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx naplnil, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), x to xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Důvod pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxx povinen xxx hradit penále. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nevymezil, xxxx xxxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx zrušil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx skutkově xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx shodě s §39 odst. 1 x §120 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx posouzenou xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx vrácení přidělené xxxxxx zpět xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To vše x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxx xxxx xxxx veden) x x posunutí xxxxx ke splnění x dokončení akce xxxxx (byť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soud ověřil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti:
K xxxxxxx xxxxx Žatce xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxx a xxxxxx xxxxxx muzea x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Součástí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Max 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx státního xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Ostravského xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je (x bodě 2) xx. uveden závazek xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxx informuje Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx zhotovitele xxxx požádalo xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx; ten xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nově xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Pro xxx xx dále xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxxxx xx xxxxxxxx účet x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 ve xxxx 255&xxxx;320,8 Kč x dne 10.12.2001 xx xxxx 177 679,2 Xx.
Xxxxx na akci xxxx zahájeny x xxxxxx 2001, návrh xx provedení kolaudace xxx xxxxx 25.1.2002 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Čech x Ostravského xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeno „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Dne 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x změnu xxxxxxx xxxxxxxxx akce xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: „realizace xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - xxxxxxxx 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), x vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových pravidel xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx se xxx xxxxxx x xx, nelze-li xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho §44 odst. 1 xxxx. a) [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxx. x) se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx postupy poskytovatele xxxxxx, upravovala shora xxxxxxx xxxxxxxx č. 40/2001; xx x §7 normovala, xx xxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx akce (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") vydá xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx specifikovaných). Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx faktur xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsah x xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Uváděl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Správce xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx měl xxxxx xxx dále xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx možnost xxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx návrh na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx shora, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl a xxxxxx svá rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx týkaly termínů xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce.
Podstatné xx, že poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx ovládáno xxxxxxxxxxxxxx postavením poskytovatele xxxxxx. X xxxxxx xxxx postavení, xx xxxxxx od postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx a příjemcem xxxxxx xxxxx v xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sám poskytovatel xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotným xxxxxxx xxxx přijetí dotace xxxxx je, xx xxxxxxxx přijímá xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx x jakousi xxxxxxxxxx xxxxxx dobrodiní xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxx právě akceptace xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému závěru xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2005, č. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( www.nssoud.cz ).
Xxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx to xxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxx §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx nejde x xxxx xxxxxxxx. To xxx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx účel xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx §44 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx prováděné kontrole xxxx proto vycházet x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx uvedení xx provozu x xxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (č. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přílohách xxxxxxxxx rozhodnutí, z xxxxx dovodily, xx xxxx termíny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech.
Je xx poskytovatel dotace, xxxxx primárně svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, v xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx pohybovat. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx pohyboval x xxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx k tíži.
Právě xxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx termíny dokončení xxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxx xxxxxx o porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě jen x původních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Nebyly-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx obstát xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotaci xxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí, xxxxxx x xxxxx xxxxxx uložil žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.), rozhodne xxx x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. října 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx