Xxxxxx xxxx:
X. Poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tíži.
III. X xxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, a xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce Město Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 1, Xxxxx, zastoupeného Xxx. Xxxxx Křivánkem, xxxxxxxxx xx sídlem xxxx 5. xxxxxx 46, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2009, x. j. 01763/09-1700-505680 x č. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Ca 54/2009-44 x x. x. 15 Ca 55/2009-25,
xxxxx:
X. Xxxx vedené x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 1 Xxx 100/2009 x xx. zn. 1 Afs 101/2009 xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadále xxxxx xxxxxx pod xx. zn. 1 Xxx 100/2009.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 a x. j. 15 Xx 55/2009-25, se xxxxxxx a xxxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xx xxxxxxxxxx (xxxx x „žalobce“) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. j. 60372/08/201980/0164, xxxx byl žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, a xxxx x. j. 60375/08/201980/0164, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx žalobci penále xx xxxx 833 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj vydalo xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády xxxxx v Žatci; xxxx závazné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akce 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Xxxxxxxxxx xxxxxxx investiční dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požádal xx dne 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2002 x xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx x. 2, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: realizace xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x závěrečné xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx zápis x xxxxxxxxx a xxxxxxxx stavby „dílčí“ x dne 27.6.2002 Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Dne 22. xxxxx 2002 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SÚ 330-7/221/33/2002, xxxxxx povolil xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx muzeum X. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Žatec.
Dne 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace Xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx akci xxxxxx xx státního xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx závazný ukazatel xxxxxx: realizace stavby (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce - xxxxxxxx 6/2004.
Xxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech neoprávněného xxxxxxx xx zadržení xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx, vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19. března 2008, x. j. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx je neoprávněným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx x xxxxx vynaloženého xxxxxx, xxx i xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xx. x x dokončení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx požádal xx xx uplynutí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxx xx xxxxxxx x xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nerozhodné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx porušeny xxxxx tím, že xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co již x podmínkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx povinen xxxxxxx x xxxxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx x rozporu s xxxxxxxx) xxxxxxx.
X kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ s xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxxx dotace xxx naplněn, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx danou věc. Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx té, x xxx pojímá rozhodnutí xx. xx. 9 Xxx 113/2007. X xxx totiž Nejvyšší xxxxxxx soud řešil xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právě xxxxx, xx xxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xxxxx, xx sám xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx splnění xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se soustředil xxxxx xx formální xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx z xxxx žalobcem předestřeného x xxxxxx. Xxxxx x pohledu xxxxxx x principu poskytování xxxxxx. Xxx poskytnuté xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxx). Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dokončení, pak xxxxxxx x logiky xxxx dojít x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezabýval, xx xx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokončit xxxx v posunuté xxxxx, pak je xxxxxxxxx, pokud žalobce xxxx xxxxx naplnil, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), x xx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx penále. X xxxxx žalobním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevymezil, xxxx xxxxxxxxxx xx x z xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx rozsudcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx s §39 xxxx. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), o xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku označil xxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ x xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání dotace xx xxxxxxxxx xxxx (x tom xxxxxxx xxxx není xxxxx) x o xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x dokončení xxxx xxxxx (byť xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal a xxx žádosti zcela xxxxxxx.
Xxx posouzení celé xxxx xxxx ověřil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §7 vyhlášky 40/2001 Xx.) o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx fasády muzea x Žatci ze xxx 13.6.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxx stanovena termínem Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce pak xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Podmínkách xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2001“, xxx xx součástí xxxxxxxxx rozhodnutí je (x xxxx 2) xx. uveden xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zjištění neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx nedodržení xxxxxxxx xx xxxxxx zhotovitele xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, reálných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx termín 9/2001 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxx. 3/2002.
Pro xxx je xxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxx dotace xxxx poskytovatelem xxxxxxxx xx zvláštní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Kč x xxx 10.12.2001 xx xxxx 177 679,2 Xx.
Xxxxx xx akci xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 25.1.2002 x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Druhá x akcí xx xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla stavba xxxxxxxxxxx. Xxx 31.3.2003 xxxxx žalobce xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Čech x Xxxxxxxxxxx regionu - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Žatec - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxx ze státního xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „realizace xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Xxx 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; dne 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx ukazatel xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení akce - ukončení 6/2004“.
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reprodukce xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, státního xxxxx xxxx Národního xxxxx, xxxxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx rozumí x xx, xxxxx-xx prokázat, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx taxativně xxxxxxxxxxx §44 xxxxx xxxxxx. Podle jeho §44 xxxx. 1 xxxx. a) [xxxxx xxxxxxxx xx spojení x §3 písm. x) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použití peněžních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu.
Podrobně pak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; ta x §7 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx akce (dále xxx "rozhodnutí") xxxx xxxxxxx programu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technicko-ekonomické, xxxxxx a finanční xxxxxxxxx akce, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx předávání xxxxxxxxx x průběhu realizace xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čerpání výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx programu xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Jak xxxx však xxxxxxx xxx xxxxx, poskytovatel xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x částech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí.
Rovněž xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxx právní xxxxx, xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx x xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přezkumu x xxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx či návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zvláštní náležitosti, xxxxx xxxxxxxx shodné x xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx vydáváno xxxxxxxxxxxxxx dotace v xxxxxx na xxxxxx xxxxxx potencionálního příjemce.
Podstatné xx, xx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je ovládáno xxxxxxxxxxxxxx postavením poskytovatele xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx autoritativně rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x příjemcem xxxxxx pouze v xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x limitech, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Záleží xxx xx xxxxxxxx dotace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx soukromoprávních vztahů) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2005, č. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx je xxxxxx x uvedené právní xxxxxx (i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu) xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx xx xxxx oprávněn xxxx podmínky xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, kdy xxx nastalo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých prostředků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx xxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx nejde k xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Konečně pak xxxxx §44 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nedochází xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx rozhodující stav, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx kontrole xxxx xxxxx xxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxx, xxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx, které byly xxxxxxxx x přílohách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxxxxxxx týkajících xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx vytváří právní xxxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx poskytovatel dotace, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx dokončení xxxx) x vycházely xxxxxx z původních xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx proto x závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxx xxxxxx nesprávný xxxxx xxx žalovaného, xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx žalobci uložil xxxxxx xxxxxx zpět xx státního xxxxxxxx, xxxxx ani rozhodnutí, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně.
Kasační xxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x xxxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 29. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx