Právní xxxx:
X. Poskytovatel xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx podmínek.
II. Xxxxx xxxxxxx o dotaci xxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx takové jednání xxxxxxxx x xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx rozhodující skutkový xxxx, který tu xx v xxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxx, xxxx existoval xx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Svobody 1, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 5. xxxxxx 46, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Labem, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2009, č. j. 01763/09-1700-505680 x x. x. 01764/09-1700-505680, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx ze xxx 15.7.2009, č. j. 15 Xx 54/2009-44 x č. x. 15 Xx 55/2009-25,
takto:
I. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx sp. xx. 1 Xxx 100/2009 x sp. zn. 1 Xxx 101/2009 xx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. zn. 1 Xxx 100/2009.
XX. Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 15.7.2009, x. x. 15 Xx 54/2009-44 x x. x. 15 Xx 55/2009-25, se xxxxxxx a xxxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx kasačními stížnostmi xx stěžovatel (xxxx x „žalobce“) domáhal xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 24.9.2008, x. x. 60372/08/201980/0164, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx, a dále x. x. 60375/08/201980/0164, xxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 833&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj vydalo xxx 13.6.2001 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny jednak xxxxxxxx xxxx 8/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2002. X Podmínkách xxxxxxx investiční dotace xx xxxxxxxx rozpočtu (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dodržet xxxxxxx ukazatele, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2002 Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnami xxx 13.2.2002 a xxx 14.2.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx č. 2, x xxxx xxxx xxxx závazné xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 9/2001 x xxxxxxxxx vyhodnocení - xxxxxxxx akce 3/2002. Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxx zápis x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxx 27.6.2002 Xxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21. xxxxx 2002 byl podán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22. xxxxx 2002 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX 330-7/221/33/2002, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx. 678 Xxxxxxxxxx muzeum X. X. Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx, Xxxxx.
Xxx 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - projekt Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Dne 21.7.2003 xx xxxx přidělena xx xxxx xxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx ve xxxx 400&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx “xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 a závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004. Dne 14.10.2003 požádal žalobce x xxxxx termínu xxxxxxxxx akce na xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxx část) - xxxxxxxx 12/2003 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - ukončení 6/2004.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxx xx §3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tak xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2008, x. x. 9 Xxx 113/2007-63, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx x xxxxx vynaloženého xxxxxx, ale x xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám. Xxxxxxx-xx xx žalobce xx. x k xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx akce xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx žalobce stanovil xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradní. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx porušeny xxxxx tím, xx xxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx požádal až xxxx, xx xxx x podmínkách sjednanou xxxxx promarnil. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxx xxxxx povinen xxxxxxx x penále x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (či x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ s xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx poskytnuté dotace xxx naplněn, xxx xxxxxxx konstatoval i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx danou xxx. Xxxx xxxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, o xxx xxxxxx rozhodnutí xx. zn. 9 Xxx 113/2007. V xxx totiž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že sám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx další lhůtu xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxx se soustředil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxx předestřeného x xxxxxx. Totiž x pohledu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx poskytnuté xxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx (x tom xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxx x xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátit. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ač xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokončit xxxx x posunuté xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx), x xx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx dodatečně) xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx žalobním xxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nevymezil, xxxx xxxxxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedl, xx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx skutkově souvisejí (x podstatě xx xxxxxxxx podmiňují) rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx shodě x §39 xxxx. 1 x §120 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxx těchto kasačních xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně“ s xxxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxx zpět xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx stanovený xxxx (x xxx ostatně xxxx xxxx xxxxx) x x posunutí xxxxx xx xxxxxxx x dokončení xxxx xxxxx (byť xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxxxxx města Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxx §7 xxxxxxxx 40/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx a xxxxxx fasády xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2001. Součástí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 8/2001, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxx xxxxxxxx Xxx 2/2002. X „Xxxxxxxxxx čerpání xxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx severozápadních Čech x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2001“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x xxxx 2) xx. uveden xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx.
Xxx nedodržení podmínek xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx město Xxxxx dne 31.1.2002 xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx xxxxxx, reálných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx termíny pro xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 9/2001 x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce xxxxxx Xxx. 3/2002.
Xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx i to, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účet x Xxxxx spořitelny xxx 11.9.2001 xx xxxx 255&xxxx;320,8 Xx x dne 10.12.2001 xx výši 177 679,2 Xx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2001, xxxxx xx xxxxxxxxx kolaudace xxx xxxxx 25.1.2002 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22.2.2002.
Xxxxx x akcí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 31.3.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx Xxxxxxxxxx program podpory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx. Xxx 21.7.2003 xx byla přidělena xx tuto akci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeno „xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx 8/2003 x závěrečné xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2/2004“. Dne 14.10.2003 xxxxxxx žalobce x xxxxx termínu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 11/2003; xxx 11.11.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx závazný ukazatel xxxxxx: „xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx 12/2003 x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx - ukončení 6/2004“.
Právní xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx jednak xxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/2001 Xx., x účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. x) rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, jiných peněžních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím, xxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx i xx, nelze-li prokázat, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §44 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §3 písm. x) se xxx xxxxxxxxxx dopustit] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x jiných peněžních xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx pak xxxxxx poskytování xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx rozhodování x xxxxxx státního xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx postupy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, upravovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 40/2001; ta x §7 normovala, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx akce (dále xxx "rozhodnutí") xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx (xxx xxxxxx specifikovaných). Xxxxxxx (poskytovatel) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx doručení žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxx volbu xxx xxxx postupovat; xxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx žadatele, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhovět, byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Jak xxxx však xxxxxxx xxx shora, xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svá rozhodnutí x xxxxxxx, které xx xxxxxx termínů xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx finanční výpomoc xxxx xxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx finančních prostředků x xxxxx xxxxxx xx tedy jakýmsi xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx částečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx poskytování xxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením poskytovatele xxxxxx. X xxxxxx xxxx postavení, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxx a příjemcem xxxxxx pouze x xx míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx. Xxxxxx xxx xx příjemci xxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxx xxxxxxx dotace xxxxx xx, xx xxxxxxxx přijímá xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právě akceptace xxxxxxxx, za nichž xx xxxxxx přijímána. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 21.7.2005, x. x. 2 Xxx 58/2005-90 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xx zřejmé x uvedené právní xxxxxx (i z xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu) xx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, který v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx. Z xxxx xxx dovodit, že xx také xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx, x xx i x případě, xxx xxx nastalo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx porušení bude xxxxxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxx rozpočtové kázně. X toho xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxx musí mít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. To xxx zejména v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Konečně xxx xxxxx §44 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx, xxxxx k xxxxxx vyměření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodující xxxx, xxxxx tu je x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ten, jež xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx prováděné xxxxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx uvedení xx provozu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxx, které xxxx xxxxxxxx v přílohách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2) x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §44 xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx primárně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx prostoru, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tíži.
Právě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x své xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně žalobce xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval. X xxxxx důvodu xxx xxxxxx nesprávný xxxxx jak žalovaného, xxx i xxxxxxxxx xxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uložil žalobci xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Nebyly-li xxxxxxx posouzeny xxxxxxxx xxx úsudek x xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxxxxxx též x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx