Xxxxxx věta:
O žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřad neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně x Krajským soudem x Brně, xx xxxxxx žalobců x) Xxxxx X. a x) Xxxxx X. xxxx procesních nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x žalovaných 1) Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx a 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pozemkového úřadu xx Xxxxx restituční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx Spytihněv xx xxxxxx §9 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx změně xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Domáhala xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dohod x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí.
Okresní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx xxxxxx. Dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx nedarovala xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx civilní xxxx rozsudek xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xx stručné xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (soudu správního) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx xxxx neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 odst. 3 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemkovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, čj. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postupem xxxxx 1244 x xxxx. o. s, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx projednáním x xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Příslušností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Konf 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxx, xxxx xx taková xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx osobě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx nevyslovil xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx je x „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx správní.
Především xx třeba xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx), ale xxxxxxxxxx xxx právnímu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx x půdě xxx xxxxxx dříve (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxx staršímu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" v xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedotkly. To xxxxxxxx vedlo x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx stěží xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", které xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí bylo xxx xxxx xxxxx 2003 skončeno.
Od 1.1.1992 xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejíhož xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx zákon x xxxx stále xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx páté kodexu („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx xxxx - xx xxxxxx xx dnešního xxxxx xx reformě xxxxxx xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby (xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxx §9 odst. 6 xxxxxx o půdě, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx odstavců 3, 4 x 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx) proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx pravidlem), xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx (x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyslovilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Platilo tedy, xx xxxxx činné xx správním xxxxxxxxxx xxxx věcně příslušné xxx rozhodování o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lhostejno, xxx xxx x xxx xxxxx veřejného xxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx na okraj xx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxx pokusů x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), a §102 xxxxx platného xxxxxx č. 151/2000 Xx., x telekomunikacích] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx příslušnosti mezi xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x schvalování dohod (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nemovitostem tam, xxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx x byla xxx xxxxxxxxx judikována. Nebýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x čímž počítá §7 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxx xx - xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do pravomoci xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.); xxxx. k xxxx čl. 90 x xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx poměrem xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xx, že dohodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx); stejně tak xx xxx xxx xxxxxx to, že xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §244 x násl. x. s. x. xxx v případě, xxx uzavřenou xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě), xxx x případě, xxx pozemkový xxxx x vlastnictví xxxxxxx, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tu x důsledku výslovného xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxxxx ustanovení §129 x. ř. s.).
Krajský xxxx (civilní) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx tu xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx další úvahy xxxx ale xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx jen xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody (x dovozuje z xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx či xxxxxxxxxx - x x xxxxxxx případě vrátit xxx pozemkovému xxxxx x rozhodnutí podle §9 odst. 4 xxxxxx o půdě), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x cestě xxxxxxx (x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vydával tehdy, xxxxx xx ani xxxx dohodu xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx se „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx souvislosti s xxxxxxx, x níž xxx, xxx pozemkový xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedošlo), x x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
Krajský (xxxxxxx) xxxx xx mýlí x x tom, xxxxx má za xx, xx xx xxxxxx - pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - třebaže i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ní odhlédnout x xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx řád snad xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; to xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)