Xxxxxx věta:
O žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx neschválil xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve Zlíně x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, za xxxxxx žalobců x) Xxxxx X. x x) Xxxxx B. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx a 3) České xxxxxxxxx - Úřadu xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx majetkových, xx xxxx schválení dohody x vydání nemovitosti.
Žalobkyně xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xx Xxxxx restituční xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Spytihněv xx xxxxxx §9 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx od 1.1.2003, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.8.2007 xxxxxx xx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním nároku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státu x xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, návrh xx řešení kompetenčního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx zvláštní senát xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx správního) x xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx úřad neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 13.2.2003, čj. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dohody o xxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. o. x, x ve xxxxx xxxxxxx po 1.1.2003, xxxx projednáním a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žalob brojících xxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, tak 7. senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě x tom, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnila nárok, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx nevyslovil xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx xxxx správní.
Především xx třeba xxxx x úvahu, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx novelizaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx neodpovídá xxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx x půdě xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 o „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tak xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxx staršímu, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1991 (,přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" x xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x půdě xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, xxx vykládaných xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx nedotkly. To xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx bez xxxxxxxx právního vývoje xx už nyní xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx historického institutu „xxxxxxxxxxx rozhodnutí", xxxxx xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x procesním xxxxx svůj odpovídající xxxxx. Přispívá x xxxx xxxxxxx i xx, xx řízení x xxxxxxxx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (jejíhož xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx zákon x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx kodexu („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx xxxx xxxx - xx rozdíl xx dnešního xxxxx xx reformě účinné xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx soudnictví byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhá xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx hlava xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, viz také §9 odst. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož proti xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx možno xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx věc svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx soukromého (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav).
Úprava x xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do příslušnosti xxxxx x xx xx procesních xxxxxxx xxxxx neznala xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx činné xx správním xxxxxxxxxx xxxx věcně příslušné xxx rozhodování o xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx xx okraj xx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx [ §97 xxxxxx č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), a §102 tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx příslušnosti xxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2003.
Xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4), je xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx x zákoně o xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx (pozemkovému úřadu), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx - xxxxx xx zákonodárce x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.); xxxx. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, který xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx o vlastnictví x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx tom xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx tak xx tom nic xxxxxx xx, že xxxx rokem 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx soudnictví.
Protože tedy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx činných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. s. x. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxx oprávněnou x osobou xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx správních xxxxxxxx xx tu x xxxxxxxx výslovného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyloučen (xxxx. x tomu také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. x. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jde x občanskoprávní xxxxx, xxxx další xxxxx xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, aby xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx tu xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního, xxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pozemkovému xxxxx x xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx úřad vydává xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v cestě xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx, a rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemovitosti (§9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě), xxxxx by xxxxxxxxx xxxx vydával tehdy, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx neschválil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se „xxxxxxxxxx" xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx dohody, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx souvislosti x xxxxxxx, x xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), x s xxxxx xxxxxxxxx řízení.
Krajský (xxxxxxx) xxxx se xxxx x v tom, xxxxx má xx xx, že by xxxxxx - xxxxx xx on xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx pravomoci soudu x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu. Xxxxxxxx - třebaže x xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx ní odhlédnout x poukazem xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou neschválil xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx ani xx - věc xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)