Xxxxxx věta:
O žalobě xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx oprávněnou a xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx x Krajským soudem x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. x x) Aleny X. xxxx xxxxxxxxxx nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. a xxxxxxxxxx 1) Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 uplatnila x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx restituční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxxx x ní xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí.
Okresní xxxx rozsudkem xx xxx 7.8.2007 žalobu xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx nedarovala xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxx dána pravomoc xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxx kompetenčního xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx soudů dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dohody o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých právech, xxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx postupem xxxxx 1244 a xxxx. x. s, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx schválena, xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá na xxxxx xxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §9 odst. 4 xxxxxx o xxxx xx zabýval Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 22.6.2004, xx. Konf 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uzavřely, xx rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x xxx, xx xxxxxx osoba není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxx, xxxx xx taková xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx povinné.
Zvláštní xxxxx (x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx k xxxx, xxx xx k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx dohody" podle §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx „přezkoumání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx dohody" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx (po xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx páté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která nabyla xxxxxxxxx již 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx přijat xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x pasáž §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx rozhodnutí" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x xxxx xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, ale vykládaných xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx nedotkly. To xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx už nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává xxx xxxxxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Přispívá k xxxx ostatně x xx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx xxxx rokem 2003 skončeno.
Od 1.1.1992 xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx zákon x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nové xxxxx xxxx kodexu („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx době xxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx páté části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, viz xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx možno podat xxxxxxx prostředek x xxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxx soukromého (x případě některých xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx x xxxxxx 1992-2002 tedy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postupů xxxxx neznala xxxxxx xxxxxxxxx x nerozlišovala, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx soudy činné xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx všeobecně, lhostejno, xxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soukromého. Xxx xx okraj xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx činné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx správního soudnictví xxxxxx od xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 2) x rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx kompetenční úpravy x zákoně x xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx svěřil správnímu xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxx by - xxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.); srov. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx poměr, xxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx uzavřením smlouvy x vydání xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nic xx xxx xxxxxx xx, xx dohodu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx rozhoduje tam, xxx x dohodě xxxxxxx); xxxxxx xxx xx tom xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutím pozemkových xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x věci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx činných x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §244 a xxxx. x. x. ř. xxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobou oprávněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx o půdě), xxx x případě, xxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu také xxxxxxxxx ustanovení §129 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx tu xxx x občanskoprávní xxxxx, xxxx další xxxxx xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, že, xxx xxxx dána pravomoc xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx a tím xx xxx xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, nikoli rozhodnutí x neschválení dohody (x xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx dána příslušnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx - x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx podle §9 odst. 4 xxxxxx o půdě), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xxxxxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxx pravomoci, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx k nemovitosti (§9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx dohodu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxx xxx, xxx pozemkový xxxx o vlastnictví xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx), x x jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx xx xxxx x v xxx, xxxxx xx xx xx, že xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx neschválil - xxx vrátit pozemkovému xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx procesním instrumentáriem xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže - xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx soudům nějaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx odhlédnout x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx snad xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; to xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx počítá (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), a xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx ani xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)