Právní xxxx:
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), je příslušný xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním řízení.
Prejudikatura: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, za xxxxxx xxxxxxx a) Xxxxx L. x x) Aleny X. xxxx xxxxxxxxxx nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx schválení xxxxxx x xxxxxx nemovitosti.
Žalobkyně xxxxxxx ze xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xx Zlíně restituční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v katastrálním xxxxx Spytihněv xx xxxxxx §9 zákona x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovaná věc xxxx veřejnoprávní charakter, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení. Domáhala xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxxx xxxx xxxxx x vydání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 xxxxxx xx zamítl. Dospěl x závěru, že xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx civilní xxxx xxxxxxxx soudu X. stupně xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxx, x které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věcné xxxxxxxxxx xxxxxx soudem X. xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx a soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx zvláštní senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx se rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že příslušný xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxx neschválil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemkovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, čj. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx x soukromých právech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postupem xxxxx 1244 a xxxx. x. x, x xx znění xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx schválena, xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá xx xxxxx účastníka soud. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí ve xxxx, který xxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodne x xxxxxxxxxxx. Příslušností x xxxxxxxxxxx xxxxx brojících xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, čj. Konf 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. XXX. Jak xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx osobě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx) však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" podle §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxxxxxxx „přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (po xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx), ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxx dříve (xxxxxxxx 24.6. 1991), x pasáž §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tak xxxxxxxxxx právnímu stavu xxxxx staršímu, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" v xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x půdě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx bez xxxxxxxx právního xxxxxx xx xx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx roce 2003, x dokonce xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x procesním xxxxx svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx xxx xxxx xxxxx 2003 skončeno.
Od 1.1.1992 xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejíhož institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx zákon x xxxx stále xxxxxxxx) zrušena x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx páté xxxxxx („Xxxxxxx soudnictví`). V xx době xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (druhá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (xxxxx xxxxx páté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, viz také §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx pravidlem), anebo xxx práva xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav).
Úprava v xxxxxx 1992-2002 tedy xx do příslušnosti xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx postupů xxxxx neznala xxxxxx xxxxxxxxx x nerozlišovala, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx věcně příslušné xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (opravných xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx práva soukromého. Xxx xx xxxxx xx poznamenává, že xxxxxxx legislativně málo xxxxxxxxx pokusů o xxxxxxx [ §97 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx dohod (§9 odst. 2) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právu k xxxxxxxxxxxxx nemovitostem tam, xxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4), je xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx mimo pochybnost x byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy x zákoně x xxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx (xxxxxxxxxxx úřadu), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxx by - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.); xxxx. x xxxx čl. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx poměr, který xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xx, xx dohodu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx x xxxxxx xxxxxxx); stejně xxx xx xxx xxx xxxxxx to, že xxxx xxxxx 2003 x žalobách (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodovaly pouze xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx budou příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. ř. xxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neschválí (§9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě), xxx x xxxxxxx, xxx pozemkový xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx správních xxxxxxxx je tu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x občanskoprávní vztah, xxxx xxxxx úvahy xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, že, xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, musí xx xxx konečné (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x dovozuje x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxxxxx xxxxx správního, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neschválit - a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 4 xxxxxx o xxxx), xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx pravomoci, §9 xxxx. 6 zákona x půdě), xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x půdě), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vydával xxxxx, xxxxx xx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx samostatném (xxxxxxx xxx souvislosti x xxxxxxx, k xxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx), x x jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx se mýlí x x xxx, xxxxx xx za xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx neschválil - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mít xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx speciálních, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx tak xxx x pravomoc xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx neschválil xxxxxxxxx xxxx; to xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), a xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx pozemkovému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)