Právní věta:
O xxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx xxxx neschválil xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Krajským soudem x Xxxx, za xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. x x) Xxxxx B. xxxx xxxxxxxxxx nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) České xxxxxxxxx - Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxx xxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovaná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx o xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx dohod x vydání, xxxx. xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 7.8.2007 žalobu xx zamítl. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodl x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednat xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, x xxxxx xxxxxx pozemkovým úřadem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem I. xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx se rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxxx správního) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) O xxxxxxxxxxx soudů dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.2.2003, čj. 5 X 120/2001-24, „[r]ozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudní ochrana xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1244 a xxxx. o. x, x ve znění xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx projednáním x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx dohoda xxxxxxxxx, xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx o xxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx účastníka soud. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx neschválí, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 17.9.2003, xx. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 22.6.2004, čj. Konf 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Jak xxxxxxxx senát, xxx 7. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu uzavřely, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §9 odst. 4 xxxxxx o xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnila nárok, xxxx se xxxxxx xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx nevyslovil xxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody" xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx správní.
Především xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody" xx formulací, která xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx (po xxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizaci páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., která xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxx staršímu, xxxxx xxxxxxx hlavě xxxxxx xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,přezkoumání rozhodnutí xxxxxx xxxxxx" x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x půdě xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává xxx xxxxxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx 2003, x dokonce již xx xxxx 1992 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rokem 2003 skončeno.
Od 1.1.1992 xx obnovení správního xxxxxxxxxx xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (jejíhož xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx právě xxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nové xxxxx xxxx xxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx době xxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účinné xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby (xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, viz xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o půdě, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavců 3, 4 x 5 xxxx možno podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx v xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx a nerozlišovala, xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu vyslovilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx soudy xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně, xxxxxxxxx, xxx jde x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx poznamenává, že xxxxxxx legislativně xxxx xxxxxxxxx pokusů o xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x telekomunikacích] xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx práva xxxxxxxxxx, přinesla až xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxxxx; tato otázka xx xxxx pochybnost x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebýt xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx x xxxxxx x xxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřil správnímu xxxxxx (pozemkovému xxxxx), x čímž xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. x., xxxxxxxx by - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomlčel - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.); srov. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx a osobou xxxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxx nemovitosti (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnictví x nemovitosti), xx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxx xx xxx nemění xx, že dohodu xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxx to, xx xxxx rokem 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx rozhodnutím pozemkových xxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodovaly xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx o věci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 a xxxx. x. x. x. xxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřad x vlastnictví xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx tu xxx x občanskoprávní xxxxx, xxxx xxxxx úvahy xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx (závěrečné, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x v xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemovitosti (§9 odst. 4 xxxxxx o xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody, ale xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx samostatném (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxx xxx, xxx pozemkový xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx xx xxxx x x xxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx on xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí. Xxxxx xxxxx xxx xx to, že xxxxxxx pravomoci soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - třebaže x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalitní - ,xxxxxxxx xxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ní odhlédnout x poukazem xx xx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx neschválil xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx, že s xxxxx pravomocí soudu xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x půdě), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)