Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou mezi xxxxxx oprávněnou x xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Krajským soudem x Xxxx, za xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. a x) Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx nástupkyň xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. a xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx republiky - Úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx schválení xxxxxx x xxxxxx nemovitosti.
Žalobkyně xxxxxxx xx xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx Zlíně restituční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Spytihněv xx xxxxxx §9 zákona x xxxx. Pozemkový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx od 1.1.2003, xxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx změně xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx Xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí.
Okresní xxxx rozsudkem ze xxx 7.8.2007 xxxxxx xx xxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx věci xxxxxx x závěru, že xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxx projednat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx, o xxxxx xxxxxx pozemkovým xxxxxx xxxxx xxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. x. x, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx dohoda xxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníka xxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx, který xxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodne x xxxxxxxxxxx. Příslušností x xxxxxxxxxxx žalob brojících xxxxx rozhodnutí xxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.9.2003, čj. 7 Xx 2/2003-69, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.6.2004, čj. Xxxx 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Jak xxxxxxxx senát, xxx 7. senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřely, xx xxxxxxx-xx pozemkový xxxx postupem xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o půdě x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx osobě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx judikatury ani xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" podle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx „přezkoumání rozhodnutí x neschválení xxxxxx" xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx páté xxxxx občanského soudního xxxx), xxx neodpovídá xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx orgánů" x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx o půdě xxx sice několikrát xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vedlo k xxxx, xx xxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx se dovolává xxx xxxxxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", které xx roce 2003, x xxxxxxx již xx xxxx 1992 xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla původní xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxx občanského soudního xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví bylo xxxxxxxx v nové xxxxx xxxx xxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). V xx xxxx však - na xxxxxx xx dnešního stavu xx reformě účinné xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žaloby (xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (xxxxx hlava xxxx xxxxx občanského soudního xxxx, xxx také §9 odst. 6 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxx xxxxxxxx 3, 4 a 5 xxxx možno xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (což xx pravidlem), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx v xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyslovilo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx soudy činné xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxx prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx o xxx xxxxx veřejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx legislativně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), a §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx činné v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx toho, xxx xxxxxxx orgán rozhodl xxx práva veřejného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx zákona x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxx (§9 odst. 2) x rozhodování o xxxxxxxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4), je xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxx judikována. Nebýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx (pozemkovému xxxxx), x xxxx počítá §7 odst. 2 x. s. ř., xxxxxxxx by - xxxxx xx zákonodárce x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx pomlčel - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 o. s. x.); xxxx. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřením xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx (xxxx autoritativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x nemovitosti), je xxxx poměrem xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx x dohodě xxxxxxx); xxxxxx xxx xx tom xxx xxxxxx xx, xx xxxx rokem 2003 x xxxxxxxx (resp. x opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx v těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Protože tedy xxx x věci xxxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx právního stavu xxxx věcná příslušnost xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §244 a xxxx. x. s. x. xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou x osobou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neschválí (§9 odst. 3 xxxxxx x xxxx), xxx x případě, xxx xxxxxxxxx úřad x vlastnictví rozhodl, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx výslovného xxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxxxx ustanovení §129 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx tu xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx mylné.
Argumentuje-li xxx, že, aby xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohody (x xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx neschválení xxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxx správního, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx - a v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx v cestě xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx tedy xxxx přípustné odvolání, xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (§9 odst. 4 xxxxxx x xxxx), xxxxx by xxxxxxxxx xxxx vydával xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx by xx „xxxxxxxxxx" xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx dohody, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx samostatném (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxx, xxx pozemkový xxxx x vlastnictví xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxx x x xxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx - pokud xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx procesním instrumentáriem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx kvalitní - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx občanský xxxxxx xxx snad xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxx x xxxxxxxx schválit xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; to xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 zákona x xxxx), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx ani xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)