Xxxxxx věta:
O žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnou (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, za xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. a xxxxxxxxxx 1) Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx majetkových, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.10.1991 uplatnila x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2003 xxxxxx odmítl. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovaná xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu ve Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x vydání, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí.
Okresní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 žalobu xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx civilní xxxx rozsudek soudu X. xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx, x které xxxxxx pozemkovým úřadem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx xx stručné xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx úřad neschválil xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx, xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) O xxxxxxxxxxx soudů xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx:
Xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx právech, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. o. x, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, a xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx xxxxxx schválena, xxxxx §9 odst. 3 zákona o xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxx soud xxxxxx neschválí, vrátí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 17.9.2003, čj. 7 Xx 2/2003-69, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, x. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, na xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxx xx xxxxxx xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx) však xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" podle §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx soud xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx současnému xxxxxxxx xxxxx (xx reformě xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), ale neodpovídá xxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již 1.1.1992. Xxxxx o půdě xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 24.6. 1991), x xxxxx §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1991 (,xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x xxxx xxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelná, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx historického institutu „xxxxxxxxxxx rozhodnutí", které xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Přispívá k xxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hlava xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx rozhodnuti ` xx xxxxx xxxxx x xxxx stále xxxxxxxx) zrušena x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nové xxxxx xxxx xxxxxx („Xxxxxxx xxxxxxxxxx`). X xx době však - na rozdíl xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (xxxxx hlava xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxx také §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (což xx pravidlem), xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx v xxxxxx 1992-2002 xxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx procesních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx soudy činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (opravných xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx všeobecně, lhostejno, xxx jde o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx okraj xx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokusů x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní správy x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), a §102 tehdy xxxxxxxx xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx] xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xxx xxxxx veřejného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla až xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x půdě, přesněji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod (§9 odst. 2) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxxxxx; tato otázka xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx judikována. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pozemkovému xxxxx), x xxxx počítá §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x kompetenci správního xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxx (§7 xxxx. 1 o. s. x.); srov. x xxxx xx. 90 x contrario xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx poměr, xxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx autoritativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemovitosti), xx xxxx poměrem xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx nemění xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx x xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxx xx xxx nic xxxxxx to, xx xxxx rokem 2003 x xxxxxxxx (xxxx. x opravných xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx právního stavu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §244 x násl. x. x. x. xxx v případě, xxx xxxxxxxxx dohodu xxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx x půdě), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřad x vlastnictví rozhodl, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 xxxx. 4). Pořad správních xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx výslovného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx také xxxxxxxxx ustanovení §129 x. x. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x odvolání xxxx správně dovodil, xx xx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx úvahy xxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x neschválení xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx), xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxx neschválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydává xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 zákona x půdě), řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx k nemovitosti (§9 xxxx. 4 xxxxxx o xxxx), xxxxx by xxxxxxxxx xxxx vydával xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx neschválil, xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedošlo), x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx xx mýlí x x xxx, xxxxx xx xx xx, xx by xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx vrátit pozemkovému xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mít xx xx, že xxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxx podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu. Xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxx úpravu za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx xxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx speciálních, xxxxx xx xx odhlédnout x poukazem na xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx snad xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx neschválil xxxxxxxxx úřad; xx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítá (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx pravomoc - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx pozemkovému xxxxx x xxxxxx rozhodnutí „x xxxxxxxxxxx". (...)