Právní xxxx:
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou a xxxxxx xxxxxxxx (§9 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx příslušný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 372/2004 Xx. XXX.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Zlíně x Krajským xxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx X. a x) Aleny X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxx 1) Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxx Xxxxxxxxx x 3) Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx schválení dohody x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.10.1991 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx restituční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 zákona x půdě. Pozemkový xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2001 xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx 1.1.2003, xxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxx správní, xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Domáhala xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxx x vydání, resp. xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.8.2007 žalobu xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státu x xxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxxx vydáno závěrečné xxxxxxxxxx. Xxxxx projednání xxxxxx soudem X. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštnímu senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi soudy xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx stručné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxxx správního) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o půdě xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx:
Xxxxx §9 odst. 2 zákona x xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2003, xx. 5 X 120/2001-24, „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx x vlastnickém xxxxx x nemovitosti. Xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudní ochrana xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx 1244 x xxxx. x. s, x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx-xx dohoda xxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx pak (xxxxxxxxxxxxx) rozhodne x xxxxxxxxxxx. Příslušností k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §9 odst. 4 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 17.9.2003, čj. 7 Xx 2/2003-69, a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.6.2004, xx. Xxxx 123/2003-7, č. 372/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 7. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřely, xx xxxxxxx-xx pozemkový xxxx postupem xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se taková xxxxx domáhat vydání xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx soudy) xxxx xxxxx nevyslovil xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx správní.
Především xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neschválení xxxxxx" xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (po reformě xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx novelizaci páté xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx obnovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.1.1992. Xxxxx o xxxx xxx xxxxxx dříve (xxxxxxxx 24.6. 1991), x pasáž §9 xxxx. 3 x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx hlavě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1991 (,přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů" v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx historického institutu „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx 2003, x xxxxxxx xxx xx xxxx 1992 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx ostatně i xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxxxxxx restitucí bylo xxx před xxxxx 2003 xxxxxxxx.
Xx 1.1.1992 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ` xx právě xxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx („Xxxxxxx soudnictví`). X xx xxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, 4 x 5 xxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (což xx pravidlem), xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx v xxxxxx 1992-2002 xxxx xx xx příslušnosti xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postupů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovilo x xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx xx okraj xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx málo xxxxxxxxx pokusů x xxxxxxx [ §97 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x §102 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., o telekomunikacích] xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx toho, xxx xxxxxxx orgán rozhodl xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, přinesla xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003.
Xxxxxxxxxxx pozemkových úřadů xx xxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2) x rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx (§9 odst. 4), xx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x byla xxx xxxxxxxxx judikována. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. s. ř., xxxxxxxx by - xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx do pravomoci xxxxx (§7 odst. 1 o. x. x.); srov. x xxxx xx. 90 x xxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx nemovitosti (xxxx autoritativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx nemění xx, xx dohodu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx k dohodě xxxxxxx); xxxxxx tak xx xxx xxx xxxxxx xx, že xxxx xxxxx 2003 x xxxxxxxx (resp. x opravných prostředcích) xxxxx xxxxxxxxxxx pozemkových xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx činné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §244 a xxxx. x. s. x. xxx x xxxxxxx, xxx uzavřenou dohodu xxxx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx), xxx x xxxxxxx, xxx pozemkový úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dohodě xxxxxxx (§9 odst. 4). Xxxxx správních xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x. ř. s.).
Krajský xxxx (xxxxxxx) v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tu xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx další úvahy xxxx ale xxxxx.
Xxxxxxxxxxx-xx xxx, xx, xxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx konečné (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tím xx xxx xxxxxxxxxx x vlastnictví x xxxxxxxxxxx, nikoli rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x dovozuje x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx dohodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxx), xxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx), xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 4 xxxxxx x půdě), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx ani xxxx dohodu neschválil, xxxx rozhodnutí konečné, xxxx xx xx „xxxxxxxxxx" řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxx (obvykle xxx souvislosti x xxxxxxx, k níž xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nedošlo), x x jiným xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (civilní) xxxx xx mýlí x v xxx, xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx - xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k rozhodnutí. Xxxxx totiž xxx xx to, xx xxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu. Jestliže - xxxxxxx x xxxxxxxx senát nepovažuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - ,xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx postup občanský xxxxxx řád snad xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx schválit xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad; to xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx), x xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx". (...)