Xxxxxx věta:
Opatření vydané xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx), je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované osobě x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx LIHO - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Ca 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx dne 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho námitkám xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, x. x. P070-30508/08/D. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx výsledky jednotlivých xxxxxxx kontrol, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx laboratorních rozborů, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx námitkami, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x něj tedy xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxx, xxxxx se x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x z jednotlivých xxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x celého xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxx x kontrolovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx metanolu, což xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x odkazem na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírající se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Účastník také xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodů může xxx vhodnější x xxxxxxxxxxxx, aby pořídil xxxx xxxxxxxxx, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx a xx x něm xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x xxxxx označena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx uvedeno xxxxx xxxxxx vydání. Xxxx xx x něm xxxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, co je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a obsahuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx je xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x námitkách xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorka, x x xxxxx xxxxxxx xxxx kontrolováno, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx inspektorka uložila xxxxxxxx xxxxx ust. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků xxxxx s xxxxxxx xx výsledek kontrolního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ust. §3 odst. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx kontroloval, zda xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx splnily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx řízení postupoval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx odstranil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) a xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx seznámen. Xx-xx x jednatele uvedeno, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzal, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole.
Proti tomuto xxxxxxxx podal stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, xxxxxxxx x zakázaných potravinách, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx míní, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx atd.), xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx označil xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxxxxx je specifickou xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxx vznikají adresátu xxxxxx správy práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx náležitosti širší, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel se xxx x napadeného xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx bylo xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxxx x protokole xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závěrečného xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečně a xxxxxx odstranit xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx přesvědčivě uvedeno, x xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřena. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. x. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx to, xx nevyrobil xxxxxx xxxxxxxx produkt x xx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, dokládá i xxxxx xxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyšší, xxx xxx byl uveden x xxxxx kontrolního xxxxxxxx (gin, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, xxxxx xx obsahově neurčité, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx dohledat. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx bylo xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx krajskému xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x oboru již xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx s právními xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx dodržena xxxxxxx obsahu metanolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxx stěžovatele tehdy x xxxxxxxxxxx nařízením x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 x metanolu xx hektolitr xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx přidání xxxxx x xxxxxxx etanolu x xxxx xxxxxx xxxxxx. Orgán dozoru xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x škodlivosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lihovin x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, které xx xxxxxx bezpečné. Ze xxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx tvrdit, že x průběhu kontroly xxxxxxx, co je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx kontroly a xx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotovováno xxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obsahově xxxxxx. Opatření nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se o xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o inspekci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx a že xx na xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxx xxx. §3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx. §2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx požadavky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxx protokol. X xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x provedené xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx kontrole“), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kromě jiných xxxxxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Účastník řízení xx takovým orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. a) xxxxxx x inspekci tak xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx kontrolního orgánu x xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx x čas xxxxxxxxx kontroly, předmět xxxxxxxx, kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx materiálů, o xxxxx se kontrolní xxxxxxxx opírá. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládat opatření x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx. X ust. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí inspektor xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx o něm xxxxx xxxxxxx záznam. X xxxxxxx uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, popis zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potravin xxxxx tabákových výrobků x xxxxxx množství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx mít xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxx xx x xxxxx větě citovaného xxxxxxxxxx bylo cokoli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xx „uvede xxx“, x čehož xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedené je xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx nevymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ani ustanovení, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je nezbytné, xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx se v xxxxxx věci prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx povinnosti xx anebo nemá. X dané věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx aplikací xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x inspekci x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x forma rozhodnutí xx xxxxxxxx v xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řáduje x odůvodnění uvedou xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx. §150 odst. 5 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádná xx xxxxxxxxx alternativ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce i x případě, jsou-li xxxxxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústně xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx vydání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx x něm učiní xxxxxxx záznam, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx jistě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx trvat na xxx, xxx protokol xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxx. §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx němu xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o inspekci), x xxxxx je x účinné ochraně xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx. Kontrolovaná osoba xx xxxxxx schopna x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx kontrolovaná xxxxx xxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, jejichž součástí xxxx uložené opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx x xxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v potravinách. X xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezakládá jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Táboře. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx zkráceni xx možnosti uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na to, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění skutečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x xxxx formalistických xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x.x.x. Xxxxxxx slova „žalované“ xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 s.ř.s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu