Právní xxxx:
Xxxxxxxx vydané xxxxx §5 odst. 1 zákona x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x neprodleně x xxx učiní písemný xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 a §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Blanice xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu x Xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x právní xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. s x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Táboře, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2533, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Táboře xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx nebylo xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx uloženo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Kontrolní výsledky xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx o kontrole, x xxxx xxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, x xxxx zjištění tvoří xxxx přílohu. X xxxxxxx protokolu a xxxx přílohami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. specifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx x xxxxx průběhu xxxxxxxxxx, což vyplývá x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů produktů, x odkazem xx xxxxxx doklady, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu provádění, x xxxxx uložená xxxxxxxx opírající se x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxx xxx xxxx nepředvídatelná xxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) neukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x kontrolních zjištěních xxxxx protokol. Z xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx konkrétně ukládáno, x xxxxx xxxxxxx xx xxx opatření xxxxxxx x obsahuje xxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx uveden x orgán, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno jméno xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorka, a x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx plněny požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle ust. §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx kontroloval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx a zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx bezpečné. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxx a stěžovatel xxxxxx x právo xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx krajským soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se v xxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li x xxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu převzal, xxx xxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil důvody xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx x inspekci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx. Vzhledem k xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, co xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx konkrétní xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x akt nepřezkoumatelný xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivý. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátu xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti. Takové xxxxxxxxxx proto musí xxx náležitosti xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx o xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx navíc x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx x napadeného xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx bylo xxxxxxxx. Xx str. 5 x odstavci třetím xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobní surovině x jiných lihovinách, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx znamenat, xx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x protokole xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnil x xxx skutečný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uplatněnými xxx xxxxx jednání. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx vady xxxxxxxx xxxxx dodatečně a xxxxxx odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x co xxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo zdravotnictví xx xxxx. x. 305/2004 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (gin, pálenky, xxxxxxxxx). Proto xxx xxxxxxx opatření pod xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx poznamenal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx závěr xxxxxxx, se mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx navrhl, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx roku 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx etanol xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx dodržena xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x použitém x xxx xxxxxxxxxxx tehdy x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% objemových), xxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obsahem etanolu x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Rady x. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z něho xxxxxxxxxx lihovin x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jednotlivé úkony xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx tvrdit, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxxx požadováno. Uložené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vynucení práva, x xx, xx xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx bezformálními xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xx na xxxxxx xxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje správní xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx. §3 xxxxxx o inspekci x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx provádět xxxxxxxx x ukládat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxx. §2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění zjištěných xxxxxxxxxx x o xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X když xxxxx x inspekci xxxxxxx, xx x provedené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx protokol, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x zákoně x. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x státní xxxxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon x inspekci či xxxx právní xxxxxxx xxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx správy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (§2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. a) xxxxxx x inspekci xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx v ust. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištěných skutečností x uvedením nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních pracovníků xx kontrole xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx kontrolní xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci, xxxxx se kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx. V xxx. §5 odst. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx uložení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, potravin xxxxx tabákových výrobků x jejich množství. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx záznam x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx o obsahových xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx větě xx xxxxxx x tom, xx x případě xxxxxxxx k zajištění xx „uvede xxx“, x xxxxx lze xxxxxxx, xx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx další. Xxxx uvedené je xxxxxxxxx, xx zákon x inspekci nevymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uloženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx řízení xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx tyto předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části druhé. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx osoby xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá. X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, je xxxxx x řízení postupovat xxxxx správního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx aplikací xxx. §1 odst. 1 správního řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řáduje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu vyhoví (§68 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xxxxxx, že x uložením povinnosti xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxx. §143 správního xxxx, dokonce x x případě, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásí x xx spisu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X takto vyhotovený xxxxxx však musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. §67 odst. 2 správního xxxx xxxx stanoveno, xx x tomto případě xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx záznam, xxxx xx zákon stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx opatření xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx, tak náležitosti xxxxxxxx podle xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx řádu. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx vztahují ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx němu námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xx xx xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, tj. uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx námitky. Nelze xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx již x xxxxxxxx, xxxxxxxxx teprve x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitkách xx xx tak x xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jimi věcně xxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil u xxxxxxx. Krajský soud xxxx x protokole x xxxxxxx uvedl, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx subjektivitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Táboře. Xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 As 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 (xxx dostupné xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkráceni xx možnosti uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx dokazování za xxxxxx zjištění skutečného xxxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx podle xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. dospěje-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, že kasační xxxxxxxx xx důvodná, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx formalistických důvodů xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „žalované“ xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx zřejmou xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku s xxx. §110 xxxx. 1 s.ř.s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx před středníkem x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx