Právní xxxx:
Xxxxxxxx vydané xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx rozhodnutím, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní řád. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx učiní písemný xxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx náležitosti obsažené x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným LIHO - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Táboře, x xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Xxxxxx, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Táboře xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx námitkám xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, x. x. X070-30508/08/X. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, a xxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozborů, xxxx. specifikovanými xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „účastník xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx námitkami, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx uveden xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zhodnocení podkladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, kterými xxx veden xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx tedy xxxxxx, xx předmět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, specifikoval. X rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx“) neukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxx xx vydal, xx xxxxxxxxxx x je x něm xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx P070-30508/08. X xxxxxxxx je x kódem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxx xxxxxxx, podle jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx x obsahuje xxxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x námitkách xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, kterou prováděla xxxxxxxxx inspektorka, a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropského xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx povahu rozhodnutí xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx se v xxx xxxxx, xx xxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li x jednatele xxxxxxx, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx, x xxxxx seznámení x xxxxxxxxxx, zpochybnit. Xx platí x xxx opatření, které xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ukládané podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx takové musí xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Vzhledem k xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, hovořilo x zakázaných potravinách, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx, neobsahovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zmatečný xxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřesvědčivý. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x na jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx navíc x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx zmínka o xxxxxxxxxx zjištěních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx konkrétně znamenat, xx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uplatnil x xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednání. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx vady opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Rovněž xx nezabýval xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedeno, x co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx vyvráceno, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx problematikou obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Xx. Stěžovatel xxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x řady xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxx xxx byl xxxxxx x rámci kontrolního xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Proto ani xxxxxxx opatření pod xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dohledat. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx již xx roku 1991, x xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx dopadajícími. Xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárním předpisem (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx tehdy x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota 50 g xxxxxxxx xx hektolitr xxxxxxxx x 100% objemových), xxx xx x xxxxxxxxxxx lihovin xxxxxxx xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx látky x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dozoru xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Rady x. 178/2002 Xx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx trh xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, že xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx v jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx a xx xx od xxxx požadováno. Uložené xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx obsahově xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx správního xxxx. Xxxxx xx x xxx bezprostředního xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx samém, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx, že xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3, k xxx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x inspekci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xx xx postup xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x inspekci x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx požadavky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx inspektor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X xxxx zákon x xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neupravuje. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx č. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatní orgány xxxxxx správy, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx takovým orgánem xxxxxx správy na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. a) zákona x inspekci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, předmět xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní pracovníci, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx. X ust. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tabákových výrobků x xxxxxx množství. X citovaného ustanovení xxxx xxxxx vyplývá, xx o xxxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxx záznam a xx xx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxx, xx v případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x čehož xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx náležitosti xxxxx. Xxxx uvedené xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx či xx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly, nestanoví xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů je xxxxx aplikovat xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají rozhodnutí, xxxx xxxx předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X ust. §9 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx rozhodnutím xx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx. X dané věci xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx stejnému xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o inspekci xx xxxxx právním xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx aplikací xxx. §1 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx vykonává působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx správní řád xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x souvislosti x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx x uložením povinnosti xxxxxxxx. Žádná ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastala. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 správního xxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxx, zpravidla x xxxxxx nebezpečí x prodlení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyhotovením xxxxx xxxxxxxx. X ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě x xxx výjimkou, xx xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx část rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx záznam, který xxxxxxxx výrokovou část, xxxxxxxxxx, datum vydání, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, otisk úředního xxxxxxx, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx nebo služební xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxx. §5 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x neprodleně x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x ust. §67 xxxx. 2 správního xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx součástí kontrolního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx, tak náležitosti xxxxxxxx xxxxx ust. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehledně xxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x účinné xxxxxxx xxxxxx práv nezbytné, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ochraně svých xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx již x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx by xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx teprve x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x posoudit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečnosti stěžovatel x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, ale v xxxxxxxx xx x xxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani neuvedl, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x potravinách. X xxxxx xxxxxxx xx rozsudek krajského xxxxx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx odstraňují postupem xxxxx ust. §40 xxxx. 8 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.
Namítal-li xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx xx vrátí x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx rozsudku nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx namítal xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) s.ř.s. Xxxxxxx slova „žalované“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x psaní, xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a věc xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1xxxx xxxxx xxxx středníkem x. ř. s.).
Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu