Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní řád. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §67 odst. 2 a §68 xxxx. 3 správního xxxx z roku 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxxxxx Krysla x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Blanice 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát x Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 2533, Xxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba podaná xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx inspektorátu Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx dne 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, kterým nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, x. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxx shrnuty xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přílohu. S xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx námitkami, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x něj tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx napadené opatření xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobcích xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu kontroly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx povinnost pořídit x xxxxxxxxxxx zjištěních xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx může xxx vhodnější x xxxxxxxxxxxx, xxx pořídil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx nepochybně obsahuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx, xx tvoří přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x xxxxx označena xxxxxxxxxxxx osoba x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx termínu xx být xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx uveden x xxxxx, xxxxx xxxx x námitkách xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorka, x x jejím průběhu xxxx kontrolováno, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx při xxxxxxxx xxxxx důsledně ust. §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splňovaly požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplývající xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uváděné xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl ředitel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx povahy opatření, xxxxxxx xxxx předchozím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 500/2004 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x opatřením. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se v xxx xxxxx, xx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxx xxxxx převzetí, x xxxxx seznámení x písemností, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx opatření, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx stížnost, ve xxxxx uplatnil důvody xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx ukládané podle xxxxxx x inspekci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx takové musí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx nesrozumitelné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravinách, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx míní, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxx (označení, xxx jej xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se v xxxxxxx opatření nejednalo x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x povinnosti. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx náležitosti širší, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo vytýkáno. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh jednání, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx nijak nevypořádal x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nikde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřena. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyvráceno, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x alkoholu x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocňovacích ustanoveni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx kontrolního xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx inspektorátu, přičemž xxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se mu xxxxxxxxxx dohledat. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx setrvává xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel podniká x xxxxx xxx xx roku 1991, x xxxxx by xxx xxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u něhož xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx metanolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výhodnějším nařízením x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 g metanolu xx hektolitr alkoholu x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Parlamentu x Xxxx x. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx dobu kontroly xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx kontroly x xx xx xx xxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního řádu. Xxxxx se o xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx inspektora xx xxxxx samém, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to, že xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi od xxxxxx rozhodnutí, jedinečností x xxxxxxxxxxxxxxxxx. navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o inspekci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx x xx xx xx xxxxxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx ust. §3 xxxxxx o inspekci x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx zjišťování prováděné xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x x xxxxx pořizuje protokol. X xxxx zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x státní kontrole“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx či xxxx xxxxxx předpis xxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo inspekce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol sepsaný xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §15 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx a xxx xxxxxxxxx kontroly, předmět xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx opírá. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx ukládat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx uložení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, popis zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxx množství. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze xxxxxxx, xx x opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxx záznam a xx xx xxx xxxxxx obsahové náležitosti. Xxxx xx x xxxxx větě citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx větě xx xxxxxx x tom, xx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx je x xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx náležitosti další. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nevymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxxx xxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx xxxxx o xxxxxx kontrole. X xxxxxx důvodů xx xxxxx aplikovat xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx předpisy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X ust. §9 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx taková xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx nemá. X xxxx xxxx xxxx uloženo opatření xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního orgánu xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu řízení xxxxxxxxxx, xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx stejnému xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx xx základě xxxxxx o inspekci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx správní řád.
Obsah x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, dokonce x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxx, zpravidla x xxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústně xxxxxxxx. V xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx zákon, X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx část rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx vyhlásí x xx xxxxx se xxxxx záznam, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podpis xxxxxxxxx úřední xxxxx. X takto vyhotovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť v xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitosti.
Stanoví-li xxxx xxx. §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx možné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě je xxxxx xxxxx xx xxx, aby protokol xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx protokolu a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx němu námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx, xxx se jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, tj. uvedení xxxxxx xxxxx výroku xxxx výroků, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevysloveným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitkách xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx stěžovatel x žalobních námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx soud povinen xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx stěžovatelovými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx neučinil. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaminujících a xxxxxxxxxxxxx významných xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx složkou krajského xxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxx x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.
Namítal-li xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx vrátí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, nelze z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxx vady podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x.x.x. Xxxxxxx slova „žalované“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxxxx rozsudku x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal důvody xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx