Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto zákona, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náležitosti, je xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx z roku 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, spol. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx inspektorátu Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Táboře xx dne 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, kterým xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.2008, x. x. P070-30508/08/D. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků při xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o kontrole, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx přílohu. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkoušce, xxx xxxxxxxx jednatel stěžovatele. Xxxxxxx soud konstatoval, xx se xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx námitkami, které xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávaných písemností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx tedy xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl stěžovateli xxxx, xxxxx xx x xxxxx průběhu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvod k xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx spotřebitele, neboť x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu, xxx xxxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, specifikoval. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl po xxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x xxxxx uložená xxxxxxxx xxxxxxxxx se x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, že xxxxx x. 146/2002 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protokolů, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x je x něm uvedeno, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx X070-30508/08. X xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vydání. Xxxx xx x něm xxxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx x obsahuje xxxxxx poučení x xxxxxxxx podat námitky, xxxxx nemají odkladný xxxxxx x tím, xx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx jméno xxxxxxxxxxx i její xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx plněny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx i přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx inspektorka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx úkon k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx nesplnění požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx o inspekci, xxxxx kontroloval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. X námitkách podaných xxxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudem. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x intencích xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani námitku xxxxxxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podepsán a xxxxxxxx se v xxx uvádí, že xxx s xxxx xxxxxxx seznámen. Xx-xx x xxxxxxxxx uvedeno, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzal, xxx nelze xxxxxxxx, x xxxxx seznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx platí x xxx opatření, xxxxx xxxxx přílohu protokolu x kontrole.
Proti tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx takové musí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zakázaných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxxxxxxx, xxx jej xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx.), navíc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nejednalo x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx označil xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Vady opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vytýkáno. Xx str. 5 x xxxxxxxx třetím xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx metanolu xx xxxxxxx surovině x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uveden xxxxxxx xxxxx, který uplatnil x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami uplatněnými xxx tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitku, xx vady xxxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xx stěžovatel zdravotně xxxxxxx xxxxxxxxx nevyráběl x xx xxxxx xxxx přesvědčivě xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx problematikou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxx. x. 305/2004 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx produkt a xx právní závěr xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 02, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx tento závěr xxxxxxx, se mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxx 1991, x proto xx xxx být dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dopadajícími. Xxxxx xx k výrobě xxxxxx etanol xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% xxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx látky x obsahem etanolu x době xxxxxx xxxxxx. Orgán dozoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny x čl. 14 xxxxxxxx Evropského Xxxxxxxxxx x Xxxx x. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobeného lihu x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx doplňují x xx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx tvrdit, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxx kontroly x xx xx xx xxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x osobní xxxxxxxxxx inspektora na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odkladný účinek. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxxxx rozhodnutí, jedinečností x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom neshledal xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx xxxxxx xxx jejich xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x inspekci stanoví, xx x provedené xxxxxxxx má být xxxxxxx protokol, jeho xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x. 552/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborný xxxxx nebo inspekce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x inspekci tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx porušeny. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných, xxxxxxxx kontrolované osoby, xxxxx x xxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se kontrolní xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx uložení xxxxxxxx x zajištění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xx musí učinit xxxxxxx xxxxxx a xx xx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx větě xx xxxxxx o tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „xxxxx též“, x čehož xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx obvyklých náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx další. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx náležitosti xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxx kontrole. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x určité xxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková osoba xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x inspekci, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx stejnému xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx neupravené xxxxxxx o inspekci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx upravuje xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x inspekci x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád.
Obsah x xxxxx rozhodnutí xx upravena x xxx. §67 správního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx účastníkům x xxxxx rozsahu vyhoví (§68 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 správního xxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx místě, zpravidla x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formě x xxx xxxxxxxx, že xx v xxxx xxxxx nevyhotovuje, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx záznam, který xxxxxxxx výrokovou část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X takto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx stanoveno, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx tedy xxx. §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx x něm učiní xxxxxxx xxxxxx, aniž xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xxx protokol xxxxxxxxx xxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx nutné jednotlivé xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, jaké náležitosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x uloženému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx, v případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x inspekci), x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx svého výroku xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, ztratilo xx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba xx nebyla schopna x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx tak x xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kontrolovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx a posoudit, xxx protokoly x xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx namítané náležitosti xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx s xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx ani xxxxxxx, x jakého důvodu xxx neučinil. Šlo xxxxxxxxx o námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky x. 305/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx důvodnou posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaným xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Inspektorát x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 (xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označením xxxxxxxxxx xxxxxx nijak zkráceni xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva.
S xxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx správní soud xxxxx podotýká, xx xxxxx v protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. ř. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx ust. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx zruší a xxx mu vrátí x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že „navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx namítal xxxx xxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „žalované“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx v psaní, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1věta xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl v xxxxxxx s xxx. §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx