Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolované xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx náležitosti, xx xxxxxxxx, xxx záznam xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným XXXX - Blanice proti Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Krysla a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: LIHO - Xxxxxxx, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, se xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Táboře xx dne 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx opatření xx xxx 7.10.2008, č. x. X070-30508/08/X. Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výsledky xxxx shrnuty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zjištění xxxxx xxxx přílohu. S xxxxxxx protokolu a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx laboratorních rozborů, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx protokoly x zkoušce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný (xxxx xxx „účastník xxxxxx“) řídil xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zrušujícím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je uveden xxxxxxx vydávaných písemností x zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je x xxx tedy xxxxxx, xx předmět xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené opatření xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx dobu kontroly xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „zakázané xxxxxxxx“. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx pořídit x kontrolních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx protokolů, eventuelně xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx a xx x xxx uvedeno, xx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx P070-30508/08. X opatření xx x xxxxx označena xxxxxxxxxxxx osoba x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vydání. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x xxxxx termínu xx xxx opatření xxxxxxx x obsahuje xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx uveden x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Opatření bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Evropského xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx důsledně xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx z přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx byly xxxxxxxx. X námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl ředitel xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx vytýkané odstranil. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx při jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx x jednatele xxxxxxx, xx protokol xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzetí, x xxxxx seznámení x písemností, zpochybnit. Xx platí x xxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. V kasační xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx takové xxxx xxxxxxxx i určité xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx jej xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx, xx xx x xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřesvědčivý. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx proto musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vadami neodstranitelnými. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedozvěděl, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx. Xx str. 5 x odstavci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx co to xx xxxxxxxxx znamenat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx nijak nevypořádal x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x že xxxxx xxxx přesvědčivě uvedeno, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 1576/89 xx problematikou xxxxxx xxxxxxxx x alkoholu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx problematiku na xxxxxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyhl. x. 305/2004 Sb. Stěžovatel xxxxx, xx to, xx nevyrobil zdraví xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx metanolu x xxxxxx xxxxx, než xxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 02, xxxxx xx obsahově neurčité, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx soud x dalšímu řízení.
Účastník xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx petitu x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxx xx xxxx 1991, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopadajícími. Pokud xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx dodržena xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx alkoholu x 100% objemových), xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x době jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metanolu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny x čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Parlamentu x Rady x. 178/2002 Xx. Xxxxxxxxxx xx dobu kontroly xxxxx xxxxx nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v jejím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tvrdit, xx x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx bylo vyhotovováno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx písemností, na xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se o xxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx inspektora na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je nástroj x xxxxxxxx xxxxx, x to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom neshledal xxxx uvedenou v xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx opatření xxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o inspekci xxxx bezformálními úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx a že xx xx postup xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x ukládat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx inspektor opatření x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x o xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x zákoně x. 552/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon x xxxxxxxx či xxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborný xxxxx xxxx inspekce xxxxx zvláštních xxxxxxxx (§2 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy na xxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedením nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a čas xxxxxxxxx kontroly, předmět xxxxxxxx, xxxxxxxxx zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx se kontrolní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní pracovníci, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ust. §5 odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě a xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě uložení xxxxxxxx x zajištění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx, popis zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx množství. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze vyplývá, xx o opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx větě xx xxxxxx o xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „xxxxx xxx“, x čehož lze xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx na použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uloženo v xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx xxxxx x xxxxxx kontrole. Z xxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti jmenovitě xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx nutné x řízení postupovat xxxxx správního xxxx. Xx xxxxxxxx závěru, xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci neupravené xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgánů, právnických x xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx působnost x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xx jeho xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní řád.
Obsah x forma rozhodnutí xx xxxxxxxx x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx (§68 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx alternativ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §143 správního xxxx, dokonce i x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx ukládány povinnosti xx místě, xxxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí x prodlení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx vyhotovuje v xxxxxxx formě x xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx záznam, který xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx. §67 xxxx. 2 správního řádu xxxx stanoveno, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náležitosti.
Stanoví-li xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx učiní xxxxxxx xxxxxx, aniž xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx náležitosti podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě xx xxxxx trvat na xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nutné jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehledně xxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx náležitosti xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx k uloženému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx o inspekci), x proto xx x účinné xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxx, xxx se jí xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo řádné xxxxxxxxxx, tj. uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výroků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx a řízením x xxxxxxxxx xx xx tak v xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxx důvodnou stížní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedl, xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx x xxxx nijak nevypořádal. Xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxx kontaminujících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v potravinách. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx důvodnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx se nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 (oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx vada však xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkráceni xx možnosti xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx.
X xxxxxxx na to, xx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx podotýká, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.
Namítal-li xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovala xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zruší x xxx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxx stanoví citované xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx formalistických důvodů xxxx xx naprosté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx brojil proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx proto xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx x psaní, xxxxx nemá za xxxxxxxx nesoulad návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 odst. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx správní xxxx ze shora xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu