Právní věta:
Opatření xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 146/2002 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx inspektorem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), je rozhodnutím, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx-xx §5 odst. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby záznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 2 a §68 xxxx. 3 správního xxxx z xxxx 2004.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - Xxxxxxx proti Xxxxxx zemědělské a xxxxxxxxxxxxx inspekci, inspektorátu x Xxxxxx, x xxxxxxx opatření inspektora, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxxxx Krysla x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, spol. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Vožice, xxxxxxxxxx XXXx. Marcelou Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Táboře, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xx xxx 3.4.2009, x. j. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opatření ze xxx 7.10.2008, x. x. X070-30508/08/X. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx uloženo xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zjištění xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úvahy, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx, neboť se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx metanolu, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů produktů, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, specifikoval. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx kontroly xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 146/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořídit x kontrolních zjištěních xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, aby pořídil xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx a je x xxx xxxxxxx, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx P070-30508/08. X xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx datum xxxxxx vydání. Xxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xx xxxxxx x orgán, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V opatření xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Opatření bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provedené podle xxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx kontrolováno, xxx xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx důsledně xxx. §3 odst. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splnily povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx bezpečné. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxx x právo xxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxx postupoval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vady xxx vytýkané xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx povahy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx uvádí, xx xxx x xxxx xxxxxxx seznámen. Je-li x jednatele xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxx xxxxx převzetí, x xxxxx xxxxxxxxx x písemností, xxxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatnil důvody xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx specifickou formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx musí xxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zakázaných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, co xxx xxxx, neobsahovalo xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, co xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx.), navíc xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx činěno dozorovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x povinnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx opatření xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx bylo vytýkáno. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lihovinách, xxxxx co to xx xxxxxxxxx znamenat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důkazní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx skutečný xxxxx xxxx závěrečného xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkami uplatněnými xxx xxxxx jednání. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxxxx x že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Rady Evropských xxxxxxxxxxxx č. 1576/89 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx škodlivosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx produkt x xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx citovaného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx metanolu i xxxxxx vyšší, než xxx xxx uveden x rámci kontrolního xxxxxxxx (xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, které xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx důvodné. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx krajskému xxxx x xxxxxxx řízení.
Účastník xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podniká x xxxxx xxx xx roku 1991, x xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxx, x xxxxx xx byla dodržena xxxxxxx obsahu metanolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisem (x použitém x xxx xxxxxxxxxxx tehdy x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota 50 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 100% objemových), xxx by u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx přidání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dozoru xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých poznatků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou stanoveny x xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx č. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nedoložil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xx xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxx doplňují x xx sebe xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxx tvrdit, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Uložené xxxxxxxx bylo vyhotovováno xxxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx samém, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vynucení xxxxx, x xx, xx xx nepostupuje podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, odlišnostmi xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx zamítnuta.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx opatření vydaná xxxxx ust. §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx nevztahuje správní xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx ust. §3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímo použitelnými xxxxxxxx Evropských společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X když xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxx lze nalézt x xxxxxx x. 552/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon x státní xxxxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx či xxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborný xxxxx xxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx). Účastník řízení xx xxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Protokol xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx protokol xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx nedostatků x označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. V xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx xx kontrole xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx a čas xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, kontrolní zjištění, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se kontrolní xxxxxxxx xxxxx. Protokol xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx inspektor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx. §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxx písemný xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx pouze vyplývá, xx x xxxxxxxx xx xxxx učinit xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxx xxxxxx obsahové náležitosti. Xxxx by x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx cokoli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx větě se xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xx „xxxxx též“, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx nad xxxxx obvyklých náležitostí xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxxxxx další. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, že xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx. Citovaný zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uloženo v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x určité xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx správní orgány xxxxxxxxxx podle xxxxxx x inspekci, xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xx xxxxxxxx závěru, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx také aplikací xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o inspekci x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx jeho xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx.
Xxxxx x forma rozhodnutí xx upravena x xxx. §67 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 a §69 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými se xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Obdobnou xxxxxx správní řád xxxxxxxx v xxx. §150 odst. 5 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádná xx xxxxxxxxx alternativ v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastala. Xxx xxxxxxx z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x případě, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, zpravidla x důvodu nebezpečí x xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx vyhotovením xxxxx xxxxxxxx. X xxx. §67 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx nevyhotovuje, stanoví-li xxx xxxxx, X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlásí x xx spisu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx, datum xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby. X xxxxx vyhotovený xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx. §67 odst. 2 správního xxxx xxxx stanoveno, že x xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění obsahovat xxxx náležitosti.
Stanoví-li xxxx xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2 správního xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx opatření xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx případě je xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §15 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak náležitosti xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolovaná osoba xx, x případě, xx x opatřením xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx námitky (§5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x proto xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se jí xxxxxxx jasné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx, xx. uvedení xxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxx, podkladů xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky. Nelze xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a řízením x xxxxxxxxx xx xx tak v xxxxxxxx stalo xxxxxx xxxxxx, neboť teprve x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jimi věcně xxxxxxx a posoudit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami, xxxxx uplatnil x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se x xxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxxx ani neuvedl, x jakého xxxxxx xxx neučinil. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 305/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 As 45/2008-56 a xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx vada xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak zkráceni xx možnosti uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na to, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, neměl důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutečného xxxxxxx soudního jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, že xxxxx v protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §40 xxxx. 8 o. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost obsahovala xxxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx ust. §110 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na naprosté xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx brojil xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s.ř.s. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zřejmou xxxxx x xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx s xxx. §110 xxxx. 1 s.ř.s.
Nejvyšší správní xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1věta xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx