Xxxxxx věta:
Opatření xxxxxx xxxxx §5 odst. 1 zákona č. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci (xxxxxxxx xxxxxx inspektorem xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx-xx §5 xxxx. 2 tohoto zákona, xx opatření oznámí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxxx stanovil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx náležitosti obsažené x §67 odst. 2 x §68 xxxx. 3 správního xxxx x xxxx 2004.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x Táboře, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Krysla x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX - Xxxxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Scheeovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 4, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Purkyňova 2533, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx dne 16.12.2009, x. x. 10 Xx 69/2009-54, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 10 Xx 69/2009-54 byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Táboře xx xxx 3.4.2009, x. x. XX 312-95/2008, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.2008, x. x. X070-30508/08/X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol, x xxxx xxxxxxxx tvoří xxxx xxxxxxx. S xxxxxxx protokolu a xxxx přílohami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx protokoly x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“) řídil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádal xx rovněž se xxxxx námitkami, xxxxx xxxx proti opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydávaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxx úvahy, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxx xxxx xxxxxx, že předmět xxxxxxxx xxx stěžovateli xxxx, xxxxx xx x xxxxx průběhu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x celého xxxxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx v xxxxx xxxxxxx spotřebitele, neboť x kontrolovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx produktů, x xxxxxxx na xxxxxx doklady, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejímu provádění, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx nepředvídatelná nebo xxxxxxxxxx. Účastník xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 146/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) neukládá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, xx xxxxxxxxxx a xx x něm xxxxxxx, xx xxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxx P070-30508/08. X xxxxxxxx je x xxxxx označena xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx. Dále xx x něm xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládáno, x jakém xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxxx x orgán, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X opatření xx uvedeno jméno xxxxxxxxxxx x její xxxxxx. Opatření bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, kterou prováděla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložila xxxxxxxx podle xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx výsledek kontrolního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Kontrolní orgán xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ust. §3 xxxx. 1 xxxxxx x inspekci, xxxxx kontroloval, zda xxxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x vyplývající xxx xx z přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zda xxxxxxxxx uváděné xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx opatření, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl a xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 500/2004 Xx. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) a xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podepsán x xxxxxxxx xx v xxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx seznámen. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx převzetí, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, které xxxxx přílohu xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx ukládané podle xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx musí xxxxxxxx i určité xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx specifikovalo, xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx x nezaměnitelná xxxxxxxxxxx, xx ukládá, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení právních xxxxx xxx.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Jeho závěr, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx nejednalo x akt xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dozorovým xxxxxxx státní správy x xx xxxx xxxxxxx vznikají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxx o xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxxx vadami xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení xx bylo xxxxxxxx. Xx xxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěních výskytu xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxxx v protokole xxxx xxxxxx důkazní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx nijak nevypořádal x námitkami xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pominul xxxxxxx, xx vady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx teprve x odůvodnění rozhodnutí x námitkách. Xxxxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nebylo xxxxx vyvráceno, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1576/89 xx problematikou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x hlediska škodlivosti xxxxxxx, neboť xx xxxxxx značení a xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. č. 305/2004 Sb. Stěžovatel xxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, dokládá x xxxxx citovaného xxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx metanolu i xxxxxx vyšší, xxx xxx xxx uveden x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, pálenky, xxxxxxxxx). Proto ani xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 02, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx závěr xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx zrušeno x věc byla xxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx petitu v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru již xx roku 1991, x proto xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx etanol zemědělského xxxxxx, x xxxxx xx xxxx dodržena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx tehdy x výhodnějším xxxxxxxxx x. 1576/1989 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx alkoholu x 100% xxxxxxxxxx), xxx by u xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohly xxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší, x xx xxx x xxxxxxx přidání xxxxx x obsahem xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dozoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vědeckých poznatků x škodlivosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 14 xxxxxxxx Evropského Parlamentu x Xxxx č. 178/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lihovin x xxx xxxxxx přesnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxx zamezení xxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, xx xx jednotlivé úkony xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx doplňují x xx sebe xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tvrdit, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx je xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotovováno xxxxxxxx x další xxxxxxxxx písemností, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Opatření nemají xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx se x xxx bezprostředního zásahu, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx inspektora na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxx xxxx výjimečností, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxx x neopakovatelností. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx opatření vydaná xxxxx xxx. §5 xxxxxx x inspekci xxxx xxxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx x xx xx xx xxxxxx xxx jejich vydání x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxx. §3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x ukládat opatření. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx. §2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx pořizuje xxxxxxxx. X xxxx zákon x inspekci xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxx x xxxxxx č. 552/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x inspekci xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxx kromě jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola, odborný xxxxx xxxx inspekce xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§2 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx porušeny. X xxxxxxxxx xx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx materiálů, o xxxxx se kontrolní xxxxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kontroly xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx. §5 odst. 2 xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v písemném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx záznam a xx xx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo cokoli xxxxxxx x obsahových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx „uvede xxx“, x xxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nutné xxxxx xxxxx náležitosti xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření, které xxxx uloženo v xxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví xxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xx xxxxx aplikovat ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X ust. §9 xxxxxxxxx řádu lze xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx v určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby nebo xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx nemá. X xxxx xxxx xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x inspekci, přičemž xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x řízení postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx stejnému xxxxxx, xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů, právnických x fyzických osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx nutné xx jeho postup xxx vydávání rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x xxx. §67 správního xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §68 x §69 xxxxxxxxxx zákona. Podle xxx. §68 xxxx. 3 správního xxxxxx x xxxxxxxxxx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx účastníkům x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§68 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Obdobnou xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx x xxx. §150 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxx alternativ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá z xxx. §143 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxx ukládány xxxxxxxxxx xx místě, xxxxxxxxx x xxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyhotovením ústně xxxxxxxx. X xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx zákon, V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx x xx spisu se xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx jednací, datum xxxxxxxxxx, xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx vyhotovený xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť v xxx. §67 odst. 2 správního xxxx xxxx stanoveno, xx x xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx tedy xxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxx. §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §§67 a 68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehledně xxx, aby bylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolovaná osoba xx, x případě, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxxx (§5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xx x xxxxxx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, podkladů xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx osoba x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx již x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x řízením x námitkách xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx relevantním způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konkretizoval-li stěžovatel x žalobních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jimi věcně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx protokoly x xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v protokole x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neuvedl, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 305/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx složkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaným proto x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Shodný xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudcích xx xxx 23.10.2008, x. x. 1 Xx 45/2008-56 x ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 (xxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x protokole xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §40 xxxx. 8 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh výroku xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §110 odst. 1 x.x.x. dospěje-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovaného výroku xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx“, z jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x.x.x. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xx zřejmou xxxxx v xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 1 x.x.x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxx 2010
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx