Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší) vydané x provedení §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxxxxx předpisem (§7 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx), xxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2140/2010 Xx. XXX x x. 2141/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. a x. 198/2008 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 14/07).
Věc: x) Xxxxxxxx T. a x) Jaroslav X. xxxxx Jihomoravskému kraji x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) X. X., x) J. X., xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 1908, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Xxxx, proti xxxxxxxx Jihomoravského xxxxx x. 3/2010 x 24.8.2010, jímž xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx xx vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emisí tuhých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dusíku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, kadmia, xxxxx, arsenu, xxxxx x polycyklických aromatických xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 228/2006, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx usnesení); xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, kterou xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx označili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx a dále xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x komunitární judikaturu:
Především xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádali ochranu xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, blíže xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx: podle §11 „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx §12 xxxx. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určují xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živé xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí.“, xxx odst. 2 „xxxxx xxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.“, xxx §13 „xxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx závažného poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx pochybnost o xxx, že k xxxxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx, xxx xxxx poukázali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx č. 597/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší [§2 xxxx. x), §6 odst. 1, §7, §48 odst. 2 xxxx. x), xxxxxxx x. 3], xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesu EIA, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Podle navrhovatelů xxxx Xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (stavební xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx, xxxx.)“ dopadá xx „xxxxxxxx, xxxxxx vymezený“ xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedním z xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy (vymezených xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 14/07).
X xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx směrnici Rady 96/62/XX z 27.9.1996, x xxxxxxxxxx x xxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxx jiné členské xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 7), xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX) x. X-237/07 x 25.7.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva x národních soudů; x poukazem xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx existencí jiných xxxxxxxx prostředků, xxxxx xx lze domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x postupný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx národní xxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx obecné xxxxxx“ xxxx zkráceni na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x to „xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx rodiny xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xx X., xxx xx xxxxx xx oblast x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, blízkost xxxxxxx průmyslové xxxx); xxxxxxxxxxx b) xx xxxxxxx xxxx X., xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dálnice D1, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vystavuje xxxxxxxxxx vlivům xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pevných částic XX10, jejichž xxxxxxxxxxx x ovzduší xxxx xxxxx nad stanoveným xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx k nápravě x xxxxxxx xx xxx xxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxx s §10x x násl. zákona x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx s §7 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx (xxxxxxxxx účelu Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. obsah xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xx. ÚS 14/07, který xxxxx xxxxxxx na posuzovanou xxx nedopadá. Ústavní xxxx x xxx xxxxx povahu územního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 183/2006 Xx.) [xxxx.: xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx regulačního plánu, xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [x §48 xxxx. 2 xxxx. c)] xxxx xxxxxxx ustanovení neobsahuje, x xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx programy xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poukázal xxxx xx xx, xx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx úzká xxxxxxx xxxx právními xxxxxxxx x opatřeními obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx naznačit xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx návrh neobsahuje xxxxx konkrétní tvrzení, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak, Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (XXX), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx proces poskytuje xxxxxxxxxx širší xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx vydávání opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxx §10x xxxx. 5 může kdokoli xxxxx xxxxxxx, tedy x osoby, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nedotkne.
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. důvody odmítnutí xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvážil xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeného „opatření xxxxxx xxxxxx“ podle §101x s. x. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xx, xxx xx v xxxxx případě x xxxxxx opatření vůbec xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádem (zákon x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx x 1.1.2006. Soudní xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxx xxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxx x účinností x 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Žádný x xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpávajícím způsobem xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx; xxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx, je uvedeno, xx „podle této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regulace x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X xxxxxxxxx chápání xxx xxxx x správní xxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírali navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 14/07. Závěry, xxxxx z xxx xxxxxxxxxx, však xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problému: xxxxxx plán xxx xxxxx již xx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „závaznou xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (x. 183/2006 Xx., účinný xx 1.1.2007) již xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsáhl, x xx v šesti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §43 xxxx. 4 také xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že „nový“ xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxx) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx posuzovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxx závazné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami“. X xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006. Xxxx závěru, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx x §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tedy, xxx xxxx výslovně xxxxx, xxxxxx ke xxxxx závěru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratione xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx princip, x xxxxx vychází konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x svobod.
Odpůrce xx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx x xxxx xxxx xxxxxxx o situaci, xxx „xx nabízí xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality ovzduší“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích „na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx rada xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx právní předpisy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Dle §8 xxxxx zákona (xxxxxxxx 2 xx 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx. Dnem vyhlášení xxxxxxxx předpisu xxxxx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve Věstníku, xxxxx x něm xxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx (vydávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx, v xxx xx být Xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx si xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - např. citovaný xxxxx Xx. XX 14/07 xx xxxxx xxxxxxxx nálezy Pl. XX 24/99 x 23.5.2000 xxxx Xx. XX 27/09 x 10.9.2009. Všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nálezu z xxxx 2000 např. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxxxxx vlády“ (xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxxxx zrušil. Xxxxx, xx „dle xx. 78 Ústavy xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx s podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“. V citovaném xxxxxx z xxxx 2009 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil ústavní xxxxx č. 195/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxx materiálního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx požadovaného xxxxx obecnosti ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x situací xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zvolenou x xxxx 2006) x xxxxxxxxx situaci (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt a xxxxxxxxx (stejně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, zejména, přípustnosti x jasnosti.“.
Také Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního aktu, x x xx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxx. xxxxx pravomoc soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se jednalo x nejednoznačnou zákonnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu citovaným xxxxx (v xxxxxx, xxxxx xx dovolávali xxxxxxxxxxxx), xxx uvést xxxx. xxxxxxxx x 7.1.2009, xx. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x cenách, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formu (xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx doby xxx xxxxx rozsudek xx xxxx vedené xxx sp. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx dne 15.12.2010 (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxx publikován): zde xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Národního xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx hovořilo xxxxx x „nařízení“, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx jako u xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx aktů vydaných xxxx xxxxxxxxx takové „xxxx“ xxxxxx. Konečně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z 9.8.2010, xx. 4 Ao 4/2010-195: v xxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx 15. - 16. října 2010 x xxxxxx x závěru, xx (xxxxx-xx výslovná úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace - xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx obvody xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx, ergo obecně xxxxxxxx vyhláškou“… „Pakliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx území xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx prováděno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx již x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx formální atribut xx lege ferenda xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx“.
X xxxxxxxxx případů xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx akt xx opatřením xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx k zásadní xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx to, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx jakýkoli xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx označen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx kdokoli xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“, může xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu správního xxxxx. Brání tomu xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu.
Jestliže xxxxx (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxx (xxx „starý“ x „nový“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx. Xxxxx xx xx obecný soud xxxxxxx pravomoc osvojil, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neodpovídala xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Program, ač xxx vydán ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povahou xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx vydávaných xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přisvědčit xxxxx, x nejen xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx programy xx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kompetence. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx, a xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx), nejsou xxxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx“ zrušit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx ne x řízení upraveném xxx zcela xxxx xxxxxx institut, zde x xxxxxx xxx §101x a násl. x. ř. x.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx zpochybněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, neboť xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx 1.10.2005 x od xx xxxx nebylo xxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx již x xxxx, xxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx nikoliv xxxxxx) „xxxx“ správní řád x xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx do xxx xxxxxxx §101x x xxxx., tedy xxxxxx přezkum opatření xxxxxx xxxxxx (x 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší s xxxxxxxx pořádkem x xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, xxx věc xxxxxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx; xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx nález Xx. ÚS 27/09). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx kraje, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxx §7 x xxxxxxx x. 3 zákona x xxxxxxx ovzduší).
Jestliže xxxx xxxxxxxxxxxx xx mysli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (ačkoli xxxxxxx myšlenku nerozvedli), xxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx názor xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktu lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (tak xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx konkrétní, individuálně xxxxxx volby, konkrétně xxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx v národním xxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx týká území xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z principů xxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx zmocnění xxxxxxxxx zákonem x §48 odst. 2 xxxx. x) nevymyká x kompetence xxxxx; xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx kraje x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx tak xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem“, xxx písm. x) „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxx zákonem“. Xxxxxxxx xxxxxx upravuje §64 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx; x odstavci 2 xx uveden xxxxx xxxxxxxx oprávněných x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „jiného xxxxxxxx předpisu“ (xxxx. xxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx odporuje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kraje x současně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxxx nápravy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení kraje x lidskými právy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správní úřad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx 30 xxx xxx xxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ale xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxx, xx Program xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx jím zasáhl xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxx xxxxxxxx vymezeného xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx nepřípustný, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.), je x Xxxxx republice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx, xxx případně i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx komunitární xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x. 96/62/ES).
Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxxx řízení dle §101x x násl x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx soud xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §101x odst. 5 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxx nemá žádný x účastníků xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 21. ledna 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx