Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx kraje (Xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x provedení §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxxxxx předpisem (§7 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2140/2010 Xx. XXX a x. 2141/2010 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 318/2009 Xx. x č. 198/2008 Sb. ÚS (xx. xx. Pl. XX 14/07).
Xxx: x) Xxxxxxxx T. a x) Jaroslav J. xxxxx Jihomoravskému xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x Táboře, Xxxxxxxxxx 1908, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kraj, se xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, Xxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 3/2010 x 24.8.2010, xxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 384/2004, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxx emisí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dusíku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, olova, kadmia, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x polycyklických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Krajský program xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xx znění nařízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 228/2006, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 21.12.2010 xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x. 384/2004, kterou xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx kvality ovzduší (xxxx jen „Program“).
I. xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx č. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, v §48 xxxx. 2 písm. x) stanoví, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx x opatření xxxxxx povahy přezkoumatelné xxx §101x a xxxx. x. x. x., xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žádali xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxx 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí: xxxxx §11 „xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení“, dle §12 odst. 1 „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určují xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx předpisy; tyto xxxxxxx xx stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxx x aby nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“, xxx xxxx. 2 „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stanoveny x xxxxxxxxxxxx k možnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.“, xxx §13 „xxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx zabránit.“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx poukázali xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 597/2006 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále citovali xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §6 xxxx. 1, §7, §48 xxxx. 2 xxxx. c), xxxxxxx č. 3], xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxxxxxx xxxxxxx (procesu XXX, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xx xxxxxx práv xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx toto xxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxx x obce xxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxxx.)“ dopadá na „xxxxxxxx, xxxxxx vymezený“ xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (vymezených xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 14/07).
X komunitární xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici Xxxx 96/62/XX z 27.9.1996, x posuzování a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dodržování xxxxxxx hodnot (xx. 7), xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoty xx stanovených xxxxxxxxx (xx. 8).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX) x. X-237/07 z 25.7.2008, x xxxx xxxx deklaroval právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přímo dotčených xxxxxxx kvalitou ovzduší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x národních soudů; x poukazem xx xxx 40 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx existencí jiných xxxxxxxx prostředků, jimiž xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx překračování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx imisních xxxxxx; povinnost xxxxxxxxx xxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxx obecné povahy“ xxxx zkráceni xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, x to „procesními x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx rodiny xxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xx X., xxx xx podle xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zóny); xxxxxxxxxxx x) je xxxxxxx xxxx X., xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X1, xxx navrhovatele x xxxx rodinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX10, jejichž koncentrace x ovzduší xxxx xxxxx xxx stanoveným xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijata žádná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nápravě x xxxxxxx xx xxx ani x Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozdělili xx tří xxxxxx: xxxxxx x §10x x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. zákona xxxx xxx, než xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), rozpor x §10x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx s §7 xxxx. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, že Program xx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xx. ÚS 14/07, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v něm xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §188 xxxx. 4 „nového“ xxxxxxxxxx zákona (x. 183/2006 Xx.) [xxxx.: xx xxxxx xxxxxxx xx 3.6.2008] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [v §48 xxxx. 2 xxxx. x)] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to přesto, xx byl xxx xxxxxxxxxx měněn, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (č. 500/2004 Xx.), který xxxxxx institut opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxx nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx se zřejmě xxxxxxx naznačit xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů; podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxx podroben xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (SEA), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxx správní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §10x xxxx. 5 xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx, jejichž xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvodnosti návrhu, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. xxxxxx odmítnutí xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx povahy“ xxxxx §101x x. ř. x. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx“. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx v xxxxx případě x xxxxxx opatření vůbec xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx k 1.1.2006. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx), do xxxxx xxxx vnesena x xxxxxxxxx x 1.5.2005 zákonem č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádný x xxxxxx předpisů xxxx vyčerpávajícím způsobem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx; pouze x §171 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx „podle této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx aktu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx smíšený, který (xxxxxxxxxx) zahrnuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx aktu.
O xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx především na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/07. Závěry, xxxxx x něj xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx věc nedopadají.
Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx Břeclavska xxxxxxxx v xxxx 2006. Úvahy Ústavního xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx plán xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „nového“ správního xxxx (č. 500/2004) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.), xxxxx x §29 xxxx. 3 xxxxxxx, xx „závaznou část xxxxxx plánovací dokumentace x xxxx xxxxx, xxxxx schvaluje xxxx xxxx obec x xxxxxxxxxx působnosti, vyhlašují xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“; „nový xxxxxxxx xxxxx“ (x. 183/2006 Sb., xxxxxx xx 1.1.2007) xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx v šesti xxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxxx, xxxx xxxx x §43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx“ xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x postup xxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx přitom xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx, xxx posuzovat územní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxx závazné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx (xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 3.6.2008 xxxx v §188 xxxx. 4 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „obecně xxxxxxx vyhlášky, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx plánu (xxxxxxx xxxx 1.1.2007), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx závěru systematickým xxxxxxxx předmětných ustanovení „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ratione xxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxx vychází konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: xxxxxx-xx xx dvojí xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx výklad nejméně xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a svobod.
Odpůrce xx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x dané věci xxxxxxx x situaci, xxx „se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx vydává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §7 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx „na xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x přenesené působnosti, xx-xx x tomu xxxx xxxxxxx zmocněn; xxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxx“. Dle §8 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 až 4) „xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ve Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věstníku, xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Právní předpis xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx ve Věstníku, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“. Z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx program ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vydávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxx, že nabytí xxxxxxxxx a účinnosti Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněno.
Formu xxxx, x xxx xx být Xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom žádné xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx x x xxxxxxxx materiální stránky. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. citovaný xxxxx Xx. ÚS 14/07 xx další xxxxxxxx nálezy Pl. XX 24/99 x 23.5.2000 xxxx Pl. XX 27/09 x 10.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spojoval xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxx 2000 xxxx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx „xxxxxxxxxx vlády“ (dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx „xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x absencí xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.“. V xxxxxxxxx xxxxxx z roku 2009 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx x. 195/2009 Xx., x zkrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx formálního xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, ale x xxxxxxxx materiálního xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx, xxxxx xxxxxxx požadovaného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx konkrétně xxxxxx subjekt (Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006) x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx (stejně xxxx xx výše citovaném xxxxxx x roku 2000), xx „x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx, přípustnosti x xxxxxxxx.“.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxx několikrát materiální xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx. Xxxx v těchto xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x 25.11.2009, xx. 3 Ao 1/2007-210, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx citovaným xxxxx (x nálezu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx uvést xxxx. usnesení x 7.1.2009, čj. 2 Xx 3/2010-55, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, pro xxxxx zákon nestanovil xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx předpis). X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 7 Xx 6/2010, xxxxxxxxx dne 15.12.2010 (x xxxx vyhotovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx): xxx xxxx posuzoval (mimo xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xx xxxxxxxx lokalit, xxxxx xxxx vydána xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zavedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x „nařízení“, aniž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx pro xxxxxx xxx formu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxxxx. Xxxxxxx xxx zmínit také xxxxxxxx x 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195: v xxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 15. - 16. xxxxx 2010 a xxxxxx x xxxxxx, xx (xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formě xxxxxxxx xxxx) se xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, nikoli x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis“, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx volební obvody xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“… „Pakliže xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xxx členění xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx třeba, xxx již x xxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxx atribut xx lege xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“.
X xxxxxxxxx případů xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx, xxx napadený xxx xx opatřením obecné xxxxxx xx nikoliv, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxx x zásadní xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, který není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadne xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx x tomto smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákon (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx soudní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxx. Výjimečně xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx (viz „xxxxx“ x „xxxx“ xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x určité xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx obecný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxx jistotu. Mimo xxxxxxxxxxx samého xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxx by svou xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neodpovídala xxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přitom argumentovali xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx soudy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx „jiný xxxxxx xxxxxxx“ zrušit, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx již ne x řízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x řízení dle §101x a násl. x. x. s.
Jak xxxxxxx poukázal odpůrce, xxxx zákonodárce xxxxxx x daném případě xxxxxxxx zpochybněna případnými xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx účinnosti 1.10.2005 x xx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxx stalo již x době, kdy xxx platný (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) „xxxx“ xxxxxxx xxx x xxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, která do xxx vložila §101x x xxxx., xxxx xxxxxx přezkum opatření xxxxxx povahy (k 1.5.2005).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Důvodem xxx xxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xx. XX 27/09). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani způsob xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx kraje, xxxx x xxxxxxx x principy právního xxxxx xx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx, ať xxx x hlediska xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxx (xxx §7 x xxxxxxx č. 3 zákona x xxxxxxx ovzduší).
Jestliže měli xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium obecnosti xxxxxxxx předpisů (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx názor xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu) xx x opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxx xxxxxx v národním xxxxx xxxx.). Sama xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x §48 xxxx. 2 xxxx. x) nevymyká x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx nemá xxxxxxxxxx o tom, xx xx tak xxxx xxx i x oblasti ochrany xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx nezákonnosti právních xxxxxxxx, mezi něž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajů:
Podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx „o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx písm. b) „x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Tomu xxxxxxxxxxxx §83 zákona x krajích, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx xxxxxx právnímu předpisu, xxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxx nápravu xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenou xxxxx xx xxxxxxxx nápravy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svobodami xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjednání nápravy. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, podá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx 30 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx kraje.
Je xxx zřejmé, xx xxxxxxxx dostatečné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případě, xx by x xxxxxxxxxx věci byla xxxxxxxx xx zákonných xxxxxxx xxx předložena Xxxxxxxxx xxxxx x xxx dospěl k xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, bude xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx sám, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daný xxx formálně xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřípustný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x judikaturu jsou xxxxxxxxxx; pro úplnost xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tzv. „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx.), je x České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x podobě xxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 7 x xxxx. Xxxxxxxx Xxxx x. 96/62/XX).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx soud xxxxx §101x odst. 5 x. ř. x., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 21. ledna 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx