Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xx „xxxxxx" xx xxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, šíří-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vystupuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx v televizním xxxxxxxx (zde: xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx) v oblečení xxxxxxxxxxxxxxxxx pro sport, xxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxxx styl x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy], x když xxxxxx xxxxx xxxxxx oblečení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. O skrytou xxxxxxx xx však xxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ač xx jinak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamní xxxxxxx divákům.
Prejudikatura: rozsudek Xxxxxxxx dvora (velkého xxxxxx) ze xxx 13.7.2004, Xxxxxxx Xxxxxx XXX (X-429/02, Xx. xxxx., x. 1-6613).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxx X xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx X, a. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 439/29, Praha 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 44/6, Praha 2, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 9.9.2009, x. x. 7 Xx 360/2008-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.9.2009, č. x. 7 Xx 360/2008-27 xxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatelka“) ze xxx 29.7.2008, č. x. fol/6836/08, sp.zn. 2008/509/XXX/XXX, xxxxxx xxxx Xxxxxxx X, x.x. (xxxx xxx „účastnice xxxxxx“) xxxxxxx pokuta xx výši 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxx. §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 12.2.xx 17.10.2008, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), neboť se xxxxxxxxxxx pořadu Snickers xxxxx, resp. xxxxxx Xxx Xxxx na xxxxxx hosta pořadu xxx 21.3.2008 x 17.00 xxx. na xxxxxxxx O, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skryté xxxxxxx. Městský xxxx x odůvodnění rozsudku xxxxx, xx pro xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxx Bull, xx. s ochrannou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud reklamu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kvalit, xxxxxxxxxxx x podobnými xxxxxxx xx xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx, xx. dynamickým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx výběru xx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dynamický xxxxxxxx xxx postrádá x xxxxx xxxxxxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti neposoudila, xxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx, dospěla xx základě xxxxxxxx, xx Xxx Bull xx značka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxx reputaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx spojení značky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na budování xxxxxxx xxxxx xxxxxx x že v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx prodej xxxxx se xxxxxxx Xxx Xxxx x xxxxxx samotnou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezabývala. Pokud xx xxxxx definovaný xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx reklamu, xxx xx reklamou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx výrobku xxx, xxx xx uvedeno xxxx, xxxxx upozornění xx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxx xx sportu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx obsahem xxxxxx xxxx hodnotící závěry (xxxxxxxx zboží, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že v xxxxx xxxxxxxx sportovci x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx pokuty xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx směřuje přímo xx podstaty xxxx, xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx značky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx reklamou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx jedná x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxx pořadu xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x jiných případech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx povinna xxxxx, zda xxxx xxx je, xxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx řád“) je xxxxxxx xxxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I v xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx reklamního xxxx x x xxxxxxx xx tedy xxxxx, xxxx prezentací xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx reklamním xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx vyhotovení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovce, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx charakteristiku xxxxxxx, x tedy xxxx jejím úkolem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadů, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o sponzorování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sponzor xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pořad xxxx xxxxx označen xx začátku xxxx xx konci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx rozhovoru xx xxxxxxxxxx v oděvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx známkou xxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx nesprávně směšují xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nesrozumitelný x xxxxxxx, xxx byl Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x věc xxxx vrácena městskému xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2, 3 s. x. x. x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 3 xxxxxx ustanovení, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx polemikou s xxxxxxxx názorem.
Jako xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §8a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx poruší xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §8x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx právnická osoba xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x reklamě se xxxxxxxx rozumí oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodeje xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý s xxxxx podporovat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxx xxxxxxxx“. Podle §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx „(x)xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx reklama xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxx účely tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx, zejména xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele televizního xxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x vysílání“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx otázka, xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxx speciality, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vychází x xxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx pojmy či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx reklama a x xxxxxxx na xxx. §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, dovolené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x nedovolená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x obsahu xxx. §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, že x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx „xxxxxxx“, vztahují x xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x v xxxxxx, v xxxxx xx umožňuje xxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx reklama, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx je, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, a nikoli x sponzorování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto není xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx vysílaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxx. §8x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx šlo x xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle ust. §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xx, xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nebo sponzorování, xxx xxxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 4 xxxxxx x regulaci. Xxxxx xxxxxx podmínkou, jejíž xxxxxxx má smysl xxxxxxx až xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx, xxx xx jednalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanice, xxxxxxxx xx významné xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závodníkem xx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x Xxxx pod Sněžkou. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx zimní xxxxx, xxxxx příznivci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunity definovatelné xxxxxxxx charakteristickými znaky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx oblečení x tím, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx seskupení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vrcholového xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx závodníky ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx) či kteří xxxxxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uskuteční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v takovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx snowboardingové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx užívanou x xx xx xx xxxx nápis xx jménem xxxx xxxxxxxx xx označením xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx informování x xxxxxxxxxx vysílání x určité xxxxxxxxxxx xx události x xxxx xxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x divákovi xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxx informování o xxxxxx xxxx sportovcích xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť sport, xxxxxxx xxxxx vrcholový, xx x současnosti xxxxxxxxx prostředníkem xx xxxxx reklamního sdělení xx jeho původce x adresátovi. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x sobě nemůže xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skrytého xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx informuje, xxxx. xxx, xx x xxxx uskuteční xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nevystavili nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx mít xxxx na xxxxxx, xx xxxx zákaz xx xxxxxxxx, a xx vcelku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jedno z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx jiným způsobem, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx ohledu xx hranice xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx článku xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx meze pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx, xx „xxxxxxx projevu x xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x opatření x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zahrnuje právo xxxxx nejen informace xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx všeobecná xxxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dominanci xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, inovace, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx, xx. zcela xxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně vymezených x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx omezení musí xxx xxxxxxx legitimní xxxxx nacházející xxxx xxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx ochrana xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta reklamního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (koupě xxxxx, xxxxxxx služby apod.), xxxxx xxxxxx xx xx, že doporučení xxxx xxx, kdo xxx má zájem xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxx zisk. Tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatně xx xxxxxx i zákonodárce, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxx“ xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx (xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §8x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové podstatě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zda xxxx xxx xx xx xxxx, závisí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránka xx xxxxx úmyslu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx-xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx charakter. Xxxx-xx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx ust. §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x následujících xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (koupi xxxxx, xxxxxxx služby). X xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxx x xxxxx patrným nápisem Xxx Xxxx, xxxxx xx xxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konzumaci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si může xxxxx xxxxx energetického xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozitivní x xxxxxxx, x xxxxx xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x sdělení, xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, subjektivně vnímáno xxxx xxxxxxx reklamní, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxx, že sdělení xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx reklamní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx reklamní xxxxxx, x x xxx xxxxxx, xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx. Podmínka, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx reklamní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxx prismatem xx.17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nimiž se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx může xxx xxxxxxxx povahu, přičemž xxxx jejich povaha xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, „demaskována“ xxxx xxxxxxxx sdělení, xxxx. xxx, že bude xx reklamu označena. Xxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informací [srov. x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxx reklamě x xxxx 27 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 13.7.2004, věc X-492/02, xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx xx cassation (Xxxxxxx) Xxxxxxx France XXX xxxxx Xxxxxxxxxx française 1 XX (TF1)]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx takových informací, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx. X projednávané xxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxx Bull xx xxxxxx) bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxx rozhovoru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx diváky, x xxxxxx jako xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxx x že xxxxx xxxxx xx xx xxxxx čepici x označením xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zkoumala, xx xxxxxx okolností x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nápisem Xxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhovorů x vrcholovými xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zjistit, xxx bylo obvyklé, xxxxxxxxxx-xx účastnice xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sportovec ve xxxx charakteristickém oblečení. Xxxx je třeba xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhovoru xx xxxxxx před xxxxxxx, např. xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx Xxx Bull. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výjimečně xx xxxxxx prezentace xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xx vysílání. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx přimět sportovce, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx a xx x xxxxx na xx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx charakteristickém xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Něco takového xxxx xxxx povahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteristického xxxxx oblékání při xxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxx, x v xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lze xx x xx xxxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx, aby se x rozporu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx studiu xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx vystoupení x televizi „xxxxxxxx“ xx vysílání xxxxxxxx xxxxxxx zprostředkované nápisem xx xxxx čepici x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx, kdo xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nápoje Xxx Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx Xxx Xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem příležitosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x televizi x xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, i xxxx xx jí xxxx xxxxxxxxxx, tj. xx, že sportovec xxxx xxxxx vysílání xxxxxxx, byla známa, xxxx. proto, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx připravujícím xxxx pořad xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx Red Xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx závodech xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx příležitostech xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxx judikoval, xx xxxxx-xx soud v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x důvodů zrušení xxxx xxxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. X takovém xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provede xxxxx xxxxx korekci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2008, x. x. 6 Xx 3/2007-72, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x důvodu nedostatečného xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx x úvahy xxxxxxxxx xxxxx nelogicky xxxxxx x porovnávání xxxxxx reklamy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obstojí.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx poslední s. x. s. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X dalším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím městského xxxxx v xxxx x x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xx použití §120 s. x. x. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné
V Xxxx dne 24. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu