Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xx „skrytá" xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vědomím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vystupuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x sportovní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx sport, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx x daným sportem xxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy], x xxxx určité xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nosiči xxxxxxxxxx xxxxxxx. O skrytou xxxxxxx xx však xxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx oblečení, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxx sportem nebo x ním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx divákům.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 13.7.2004, Xxxxxxx Xxxxxx XXX (C-429/02, Xx. xxxx., x. 1-6613).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxx Radě xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxx O, a. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 439/29, Xxxxx 5, proti xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx sídlem Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.9.2009, x. x. 7 Xx 360/2008-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 9.9.2009, x. j. 7 Ca 360/2008-27 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatelka“) xx xxx 29.7.2008, x. x. xxx/6836/08, xx.xx. 2008/509/XXX/XXX, xxxxxx byla Xxxxxxx X, a.s. (xxxx xxx „účastnice xxxxxx“) uložena pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx porušení xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 12.2.xx 17.10.2008, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. nápisu Xxx Bull xx xxxxxx xxxxx pořadu xxx 21.3.2008 x 17.00 hod. xx xxxxxxxx X, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x čepici x xxxxxxx Xxx Xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx sponzora xxxxxxxxx, xx skrytou reklamou. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx prezentaci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přesvědčit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx skupiny výrobků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx reklama xxxx xx sponzoringu, který xxxxxx dynamický xxxxxxxx xxx postrádá a xxxxx xxxxxxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a pověsti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxx neposoudila, xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, dospěla xx základě xxxxxxxx, xx Xxx Bull xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx úspěšných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxx xx budování xxxxxxx jména značky x xx x xxxxxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx značkou Xxx Bull a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezabývala. Xxxxx xx xxxxx definovaný xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xx reklamu, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx odvysílaný xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výrobku xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xx existenci značky x na její xxxxx xx sportu. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak nehodnotila, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry (xxxxxxxx zboží, vyzdvihující xxxx kvality xxxx.). Xxxxxx, z nichž xxxxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxx o reklamu, xxxx xxx nedostatečné. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx poukazovala xx xx, xx x xxxxx pořadech sportovci x oblečení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupují, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývala, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx x zodpovězení xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx značky xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skrytou. Xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx jedná x xxx nikoliv. Xxxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxx reklamy přistupuje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxx vyzdvihuje xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pořadu xxxxxxx (spotřebitelem) xxxxxxxx. Xxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx, xx obdobný xxxxxxxx xxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx tomu xxx xx, xxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly nedůvodné xxxxxxx. X v xxxxx ohledu je xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Stěžovatelka se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je její xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxx prvkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sponzoringu. Charakteristickým xxxxxx reklamy xx xxxxx stěžovatelky její xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx dosažen x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx prezentací xxxxxxxxx x televizi. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx se xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx písemné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sportovce, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx charakteristiku xxxxxxx, a tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jí. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx směšuje xxxxxxxxxxxx sponzorování xxxxxx, xxx je jistý xxx xxxxxxx v xxxxxx slova smyslu, x reklamy. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx x sponzorování xxxxxx xxxxxx nemohlo, xxxxxxx sponzor neposkytl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nebyl označen xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xx to, xx xxxxxxxxxx rozhovoru xx xxxxxxxxxx x oděvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx známkou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx použité městským xxxxxx xxxxxxxxx směšují xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečný x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, aby xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx, xx není důvodná. X xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx formulován xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx polemikou x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního deliktu xxx, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, propagaci xxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxx xxxx dále stanoveno xxxxx“.
Xxxxx xxx. §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorováním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodej zboží, xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxx výkony xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „(u)stanovení tohoto xxxxxx se vztahují xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx dále stanoveno xxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx reklamou se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž je xxxxxxx rozlišit, že xx jedná x xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x vysílání“) x odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam, xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by x xxxxxx xxxxxx speciality, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx vyplývá, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx používat xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se rozlišuje xxxxxxxx reklama x x xxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxx. §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x x xxxx, xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxx „reklama“, xxxxxxxx x xx sponzorování, x xx x xxxxxxx x x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sponzorování. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx sponzorování, proto xxxxx xxx xxxxx xxxxxx reklama, xxx x xxxxxx sponzorování. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx jednalo o xxxxxxx, x xxxxxx x sponzorování. Rozlišovací xxxxxxxxx zvolené městským xxxxxx proto není xxxxxxxxxx. X pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale sponzorování, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx šlo x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozlišit, že xx jedná o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx by nebylo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxx u účastnice xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx ust. §8x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou uvedeny x xxx. §1 xxxx. 2, xxxx. xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx splněna xxxxxxxx xxxxx, je, aby xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx věci xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx televizní stanice, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx mladé, xxxxxxxxxx rozhovor s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx x Xxxx xxx Sněžkou. Xx notorietou, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znaky, xxxxxxx určitým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx komunita je xxxxxxx xxxx seskupení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx nekonformních. Xxxxx vrcholového xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x charakteru snowboardistické xxxxxxxx, xxx-xx x xx hovořit. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx finančně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytovatelé xxxxxx, xxxx xxxx takoví, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sportovního vybavení (Xxxxxxxxxx) či kteří xxxxxxxxx zboží x xxxxxxx specifickým image xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxx, že vrcholový xxxxxxxx ve snowboardingu, x nímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prezentovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunity. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x to, že xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx mít xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx sportu xxxxxxxx x že na xx bude nápis xx jménem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx prodává.
Každé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx možnost, xx prostřednictvím zpravodajské xxxxxxxxx k divákovi xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx informování x xxxxxx nebo sportovcích xx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, neboť sport, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx reklamního sdělení xx xxxx původce x xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aktivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx symbolů xx xxxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neodvysílá, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xx vcelku zásadním, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Podle xxxx odst. 1, 2 a 3 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svobodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx hranice xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. X odst. 4 xxxxxxxxxx článku jsou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, říká-li, xx „xxxxxxx projevu x právo vyhledávat x xxxxx informace xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxx projevu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, její věcný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zahrnuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx. X důvodech, xxx xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxx projevu xx nejširší, xxxx xx xxxxx místě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Postačí poznamenat, xx všeobecná xxxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx určujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zasloužila x xxxx xxxxxxxx dominanci xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx i x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně vymezených x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ústavně legitimní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxx omezení xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxx proporcionální xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx.
X projednávané xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxx skryté xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxx reklamního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresáta reklamního xxxxxxx x skutečném xxxxxx xxxxxx sdělení. Xxxxxxxxxx xx skrytě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod.), xxxxx xxxxxx se xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kdo xxx xx xxxxx xx tom, aby xxxxxxx konzumoval, xxxxx xx x xxxx xxxxx zisk. Tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xx xxx“ xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právnických xxxx xx správní delikty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx objektivní s xxxxxxxxxx důvodem (viz §8x odst. 1 xxxxxx o regulaci xxxxxxx). To xxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkové podstatě xxxxxxx x jednání xxxxxxxxx. Zda tomu xxx xx xx xxxx, závisí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx reklamy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx-xx xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vědomím, xx xx reklamní charakter. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost xx správní delikt x xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxx. §8x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se musí xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxxxx služby). X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx záběr xxxxxx i xx xxxx čepici s xxxxx patrným xxxxxxx Xxx Bull, jistě xx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diváků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx komunitě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojit x xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxxxxx xx pozitivní x žádoucí, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx koupí. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xxxx vysílaný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx sdělení xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx právě xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, že xxxx xxx v podstatné xxxx skrytě xxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxxxx, že xx xx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx skrytě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxxxx xx.17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx může mít xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx x xxxxx xxxx dost xxxxx xxxxx, „xxxxxxxxxxx“ jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx bude xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx vlastnost xxxx xxxxx zakázat šíření xxxxxxxx informací [xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 27 xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) ze xxx 13.7.2004, xxx X-492/02, žádost o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podaná Xxxx xx xxxxxxxxx (Francie) Xxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx française 1 XX (TF1)]. Xxxxxxx lze jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx reklamní xxxxx xxxxxxxx převažuje x xxxxxxx je xxxxx. X projednávané xxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx reklamní xxxxxxx (xxxxx Xxx Xxxx xx xxxxxx) bylo xx xxxxxx vědomě xxxxxx „nad xxxxx“ xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xx. nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx působit xx xxxxxx, x xxxxxx xxxx reklama „xxxxxxxxxxx“, např. xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápojů Xxx Xxxx x xx xxxxx xxxxx má xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správně uložil xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x jakým způsobem xxxxxxxxx xxxxxx prezentovala x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxx Xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxx, xxx stěžovatelka důkladně xxxxxxxx obvyklou praxi xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vrcholovými sportovci xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx bylo obvyklé, xxxxxxxxxx-xx účastnice xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sportovec ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxx xxxxx x při xxxxxx příležitostech než xxx xxxxxx rozhovoru xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, např. xxx xxxxxxxx xx snowboardingu xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx Xxx Xxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx je součástí xxxx stylu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zda si xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či výjimečně xx účelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sportovce, xxx si xxxxxx xxxxxx. Sportovec xx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x má x právo xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx takového xxxx nemá xxxxxx x podstatné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Sportovec xxxx xxxx xxxxx, x v tom xx xxxxxxx jeho xxxxxxx projevu legitimní x xxx je x ve xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx obvyklým xxxxxx xxxxxxxx speciálně na xxxxxxxx ve studiu xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx reklamní xxxxxxx zprostředkované xxxxxxx xx xxxx čepici x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx, xxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Red Xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxx Xxxx xx objeví xx xxxxxxxx. Účastnice xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odvysílala-li by xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, x xxxx xx xx xxxx skutečnost, xx. xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx známa, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pořad xxxx xxxxx, že sportovec, xx sponzorován xxx, xxx xx zájem xx xxxxxxx prodeje xxxxxx Red Xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxx Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx závodech xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx judikoval, že xxxxx-xx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx neobstojí xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xxxx tato skutečnost xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti, xxxxxxx-xx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx provede xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2008, x. j. 6 Xx 3/2007-72, dostupný xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx prvku“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx kasační xxxxxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. x. xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X dalším xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx rozhodnutím městského xxxxx x xxxx x v rozsahu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Výrok x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné
V Xxxx xxx 24. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx