Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Jana X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx zákon o xxxxxxxxxxx), xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x paušální xxxxxx 1.000,- Kč.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.12.2008, č. x. XXX 9499/2008-19561/2008-ur, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxx o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastaví xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx stěžovatele rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nevylučuje xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxx, že xx nejedná o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x trestný xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx. §71 xxxx. x) xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x odevzdání xxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x rámci xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx věci) a xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů věcných, xx. xxx se xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x j) xxxxxx x přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx xxxxxx žalobkyně xx rozhodnutí x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) xxxxxxxxx x jsou x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxx rozsahem x xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. vázán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx B. Xxxxxxx xx o podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku xxx xxx. §50 xxxx. 1 písm. a), xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx §47 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx 26.11.2008 x xxxxxx ústnímu xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxx sp. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx následně dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx spis xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx v uvedených xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx byla postoupená xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rychnově xxx Xxxxxxx, Policií XX xxxxxxxxxx, byla xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přestupek (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx. zn. SOO 653/2009). Xxxxxxx nebyla xxx, xx xx xxxx skutku spočívajícího x xxxxxxxxx HUP xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx důvodným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, že xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx čin x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 xxx xxxx xxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” přestupkové xxxx xxxxxx pod sp. xx. SOO 653/2009, xxxxx se xxxx xxxxxxxx žalobkyně, vyjma xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx dopustit dne 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdi x xxxx čp. 109 x xxxx X. Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx doručením xxxxxxx x. x. SOO 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podáním odporu x rušen, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. zn. XXX 653/2009), x čemž xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 24.4.2009. Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x xxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno x x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správních orgánů X. x XX. xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zastaveno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specifikovaných xxx xxxxxxx x) xx x). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx ustanovení nečiní xxxxxxx rozdílů, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dalších právních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že cit. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxx závěr, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx jsou rozhodnutím xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, zda v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx x souladu x principy právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx společnosti x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno v xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx správní delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx fair xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx za spravedlivé x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx všechny procesní xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx o xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx), a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x toho pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx více řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx - xxxxxx-xx xxxx vskutku xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx rei xxxxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xxx xxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx jakmile xxxx x totožné xxxx pravomocně rozhodnuto, xxxxxx xxx xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx je dána xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejnými xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxx připustit, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xx bis xx xxxx“ v podobě xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Evropské úmluvy, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Sb., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie). Základním xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxx iudicatae je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x zákonných xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxx postižen nebo xxxxxxxx viny, x xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx je nebo xx být xxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx se v xxx zjistí, že x) xxxxxx, x xxxx se vede xxxxxx, se nestal xxxx není přestupkem, x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, x) spáchání xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx z přestupku xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx uvedenou x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxx nebo trpěl xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx rozpoznat, xx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx, x) odpovědnost xx xxxxxxxxx zanikla, x) o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem činným x xxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zemřel, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zpět nebo xx, xx řádně x xxxx xxxxxxxxx, x ústnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo xx xxxxx, x) xxx xxxx postoupena podle §71 xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 přestupkového xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, xxxxx xx xxxx zřetelný, na xxxxxx od případů, xxx je xxxxxxxxxx x meritem xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutek, xxxxx xxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí x §76 xxxxxxx xxx písm. x), x), x) x x) xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxxx přestupku, xxxx. xxx xxx spáchal, xx jakých xxxxxxxxx x němu xxxxx x xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx výroku xx uvádí xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx třeba xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx výrok (xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx výrokem, x něhož xxxxx, xx xx např. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx obviněný či xxxx obviněného nebyla x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx např. proto, xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx řízení, xxxxxxxxx. X xxxxx x smyslu těchto xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxx x x toho, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx. xxx xxxx. x), x), c) x x) xx xxxxxxxxxx oznamují x xxx xx xxxxx xxx odvolat. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx. postoupí věc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže se x něm xxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx po xxxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vychází x vymezení pojmu xxxxxxxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx xxx důvod xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán řízení xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx-xx xxxx správní xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xx o podezření x xxxxxxxxx činu xxxxxxx, věc usnesením xxxxxx popř. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx rozhodováno o xxxx xxxx, xxxx. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx resp. důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) zákona o xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx obviněný x xxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiné, zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx pro xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutku xxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Správní orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x v xxxxxx x přestupcích) xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pouze xx, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ani představovat xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx nevylučuje xxxxxxx, xx věc bude xxxxxxxx xxxxxxx (vrácena) xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx správního trestání, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stát xxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx iudicatae xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx věc xxxx xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx svém xxxxxxxx, xx x postihu xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx mohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxx orgán xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x trestný čin, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx orgánů činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx znamenalo, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, přičemž by xxxxx k následnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx akceptace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxx) x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mělo založit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nerozhoduje x věci samé, xx toliko xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x účastníci xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx fine).
Dospěl-li xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru, že x xxxx věci xxxx původní xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátit k xxxxxxx řízení. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne Xxxxxxx xxxx v x Hradci Xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx