Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, je toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx pouze vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x tom pouze xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy v xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Kostelec xxx Xxxxxx xx xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-ur XX/X/7/7/2009. Rozhodnutím stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle ust. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxx xx byla uložena xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v paušální xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx ze xxx 30.12.2008, x. x. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, kterým xxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx, xx věc xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx prvoinstanční xxxxx xxx za to, xx jde x xxxxxxx, x xxxxx xx podezření xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx iudicatae x xxxxxxxxxx xxxx dána xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. l) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x přestupku, xxxxxxxx xxxxxx, xx věc xxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxxx netvoří xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Pokud xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx xx svých xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx byla zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x trestného činu), xxxx kdy by xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx potvrzena. Stěžovatel xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx správní xxxxx xxx xxx ust. §71 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xx orgánu xxxxxxx, xxxxxxx nepotvrdí x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx orgánu příslušnému x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů věcných, xx. kdy xx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (např. §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) x j) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalobkyně xx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx ustanovení §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) přípustná x xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxx rozsahem x důvody xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení kasační xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx oznámení Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Xxxxxxx xx x podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx vyrozuměl správní xxxxx žalobkyni x xxxx dceru, xx xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx x předvolal xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx §71 zákona x přestupcích Okresnímu xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x uvedených xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx. X zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx vyrozuměny. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Rychnově xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx evidována xxx xx. xx. SOO 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx věci xxxx policejním xxxxxxx xxxxxxxx důvodným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx „vrácených” přestupkových xxxx, xxxxx xx xxxx dopustit xxxxx xxxxxxxxx, a to x důvodu, xx xxxxxx, kterou xx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx xxx v xxxxxxxx řízení. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx i všechny „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx měla xxxxxxxx žalobkyně, vyjma xxxx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdi x xxxx xx. 109 x obci B. Xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx policií xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxx doručením xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx PŘ/A/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podáním odporu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xx. SOO 653/2009), x xxxx xxxx xxxxxxxxx vyrozuměna xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009. Xx provedeném xxxxxx byla žalobkyně xxxxxx vinnou ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadla žalobkyně xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xxxxxx zrušil s xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x toto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxx případů xxxxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x). Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x zjištění x xxxxxx trestnosti xxxxxxxxx (xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěr, xxx že rozhodnutí xxxxxx xxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx pro projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx respektování xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx před xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx přestupek xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X průběhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx včetně xxxxx xx fair xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x aby uložená xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx, patří také xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v jediném xxxxxx (xx xxx xx xxxx), x xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx iudicata).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xx jistého xxxxxxxx xxx výsledek xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxx, skutkově opírat, xxxxx x jedné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xx xxx - xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté xxx xxxx charakterizovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tatáž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx předmětem řízení x xxxxxxxx účastníky. X xxxxxx xxxxxx xx nutno připustit, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx in xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x svobod, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxx. xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx a xx xxx následující xxxxxx (xxx xx. 4 Protokolu č. 7 Evropské úmluvy, xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., čl. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postižen nebo xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx iudicatae je xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonných xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx již byl xxxxxxxx postižen nebo xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxx tohoto ustanovení xxxxxxx orgán řízení x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx xxxxxx, že x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx přestupkem, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku požívá xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx rok svého xxxx xxxx trpěl xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ohrožuje xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) o xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx činným x trestním řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx uložena bloková xxxxxx, ch) x xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxx na zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx, xx xxxxx x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx jednání xxx náležité xxxxxx xxxx bez důležitého xxxxxx nedostavil, k) x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxx, x) věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx xx krajského soudu xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, avšak je xxxx zřetelný, na xxxxxx xx případů, xxx je xxxxxxxxxx x meritem xxxx xxx těsná, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx do xxxxxxxx práva nezasahuje. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx xxxx. x), x), x) x x) xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx, xx jakých okolností x xxxx došlo x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), je xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. V xxxxxx případech je xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxx) de xxxxx xxxxxxx o vině, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x něhož plyne, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx obviněný xx xxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx např. proto, xx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, x němž xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, že xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxx. pod xxxx. x), b), x) x x) xx xxxxxxxxxx oznamují x xxx xx proti xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zasahuje do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. zákona po xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx při xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx svěřeno xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx by xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxx s ust. §71 zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státní zástupce xxxxxxx k závěru, xx ve xxxx xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, věc usnesením xxxxxx xxxx. odevzdají (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (ust. §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx. x xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx trestního, x xxxx, že obviněný x přestupku xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x jiné, zpravidla xxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přestupku a xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx hmotného práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx, xx správní xxxxx (x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx pravomoc svěřil. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx iudicatae. Xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vrácena) xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx x celospolečenský xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x přestupcích je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxx řízení, v xxxx xx posuzováno, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx spáchal x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pachateli xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx na xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx naplňující znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx, xx xxx xxxx xxx ust. §71 xxx. zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xx xxxx xxxxxxxx, xx x postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx dány okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxx správního xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxx xxxx dle ust. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx, xxxx by xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx nedomnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxx) v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x příčila xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým nebylo xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se nerozhoduje x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepředstavuje xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx o xxx xxxxx vyrozumějí; xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 in fine).
Dospěl-li xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx x xxxx xxxx xxxx původní xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx