Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx pouze vyznačí xx spisu a xxxxxxxxx xxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Pivovarské náměstí 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.8.2009, č. x. 14156/XX/2009-5 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, x. x. SOO 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §47 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx zákon o xxxxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx napomenutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xx dne 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx státnímu zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx iudicatae x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Tento svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx znovu odevzdána xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (správní orgán xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o podezření x trestného činu), xxxx xxx xx xx xxxxx správního xxxxxx o existenci xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx potvrzena. Stěžovatel xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu, xxx xxx xxxxxxx orgán xxx dle xxx. §71 písm. x) xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx orgánu xxxxxxx, xxxxxxx nepotvrdí x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x odevzdání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx řízení dochází x důvodů xxxxxxx, xx. kdy xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) přípustná x jsou x xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Jejím xxxxxxxx x důvody xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. vázán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx oznámení Xxxxxxx XX o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 v xxxx X. Jednalo xx o podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 písm. x) x přestupku xxxxx veřejnému pořádku xxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx a xxxx dceru, xx xxxxx nim zahajuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a předvolal xx na 26.11.2008 x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxx xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxx dcera xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx spis xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx postoupená xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rychnově xxx Kněžnou, Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx k xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem byla xxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx skutku spočívajícího x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, neboť x této xxxx xxxx policejním orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 zákona x přestupcích o xxxxxxxx „xxxxxxxxx” xxxxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xxxx dopustit xxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Rychnově xxx Kněžnou xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” přestupkové věci xxxxxx pod sp. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x přestupcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopustit xxx 29.9.2008 neuposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xx. 109 x obci X. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestupku, tj. xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx v xxxxxx (xx. xx. SOO 653/2009), o čemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009. Po provedeném xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxx pořádku xxx xxx. §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla jí xxxxxxx sankce napomenutí x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxx napadla žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů X. x XX. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v xxxx věci xxxx xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté. Krajský xxxx uvedl, xx xxx. §76 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx celou xxxx xxxxxxx specifikovaných xxx xxxxxxx x) xx l). Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dalších právních xxxxxxxx a dává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeden právní xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx cit. xxxxxxxxxx §76 nerozlišuje xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx procesního charakteru. Xx-xx pak důvodem xxxxxxxx rozhodnutí např. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 zákona x xxxxxxxxxxx jsou rozhodnutím xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx námitku, x xx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx, že příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx respektování xxxx řady xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx fair xxxxxx, xxx rozhodnutí x takového xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxx věci xx xxxxxxx rozhoduje pouze xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx), x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx xxx xxxxxxx zásadní nemožnost xxxx x xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx iudicata).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x zjišťování xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxx - xxxxxx-xx dány vskutku xxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx jednou.
Zásadu xxx xxxxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xxx xxxx charakterizovat xxxx negativní podmínku xxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu; totožnost xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx účastníky. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx zásadu „xx xxx xx xxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx založit překážku xxx xxxxxxxxx x xx pro následující xxxxxx (xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Evropské úmluvy, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., čl. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Sb., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, byl již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx postižen nebo xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx iudicatae xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx části, x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákonných xxxxx přestupku, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx postižen. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx orgán xxxxxx x přestupku zastaví, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, se nestal xxxx není přestupkem, x) xxxxxx nespáchal xxxxxxxx x přestupku, x) xxxxxxxx skutku, x xxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx uvedenou x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx xxxx trpěl xxxxxxx poruchou, pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x skutku xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bloková xxxxxx, ch) x xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxx xx, xx řádně x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx jednání xxx náležité xxxxxx xxxx bez důležitého xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo ke xxxxx, l) věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zastavení řízení xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x dvou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení může xxxxxx, xxxxx je xxxx zřetelný, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxx těsná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu xxxxx xxx xxxxxxxxx xx sebe rozhodnutí x hmotném xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx nezasahuje. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, nikdo xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x §76 xxxxxxx xxx xxxx. x), x), x) a x) dle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. tj. rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx přestupku, xxxx. xxx xxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x jakou sankci xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx uvádí xxxxxx, xx řízení se xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) de facto xxxxxxx o vině, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx že jej xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, x němž xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxx i x toho, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx. xxx xxxx. x), x), c) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté.
Jinak xx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx. Xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx při xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx skutečně nasvědčují x zda xx xxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx trestního xxxxxxx, xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx postiženo podle xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odevzdají (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx rozhodováno x xxxx xxxx, resp. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) zákona o xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxx stíhán x trestním řízení, x čehož mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, zpravidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx daný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o skutku xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxxx činit xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán (x x řízení x xxxxxxxxxxx) nemůže xxxxx xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx mu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx iudicatae. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx skutku jako xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxx míjel xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x celospolečenský xxxxx xx trestání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx uvedeno, xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx spáchal a xx xxxxxx okolností, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má veřejnoprávní xxxxxx, když stát xxx (xx xx xxxxxxx) x úřední xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zájmu stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx dána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x zastavení řízení xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by to xx xxxx xxxxxxxx, xx x postihu xxxxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela jednoznačná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxx o xxxxxxx xxx, xxxx by xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ust. §71 zákona o xxxxxxxxxxx, přičemž by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxx by byla (xxxxx) x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx společensky x xxxxxx xxxxxxx x příčila xx xx xxxxx xxxxxx x přestupcích, pokud xx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zjevně procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx o přestupcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nepředstavuje xxxxxxxx rei xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyznačí ve xxxxx x účastníci xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, a xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. března 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx