Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o věci xxxx, je xxxxxx xxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx pouze xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx napomenutí, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Orlicí xx xxx 1.6.2009, č. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, v xxxxxxx znění (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx stěžovatele i xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí prvoinstančního xxxxxx xx xxx 30.12.2008, č. x. XXX 9499/2008-19561/2008-ur, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx věc xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prvoinstanční orgán xxx za xx, xx jde x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx iudicatae v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx postoupena podle §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které netvoří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx odevzdána xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxx zástupce x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx svých xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se skutečnosti xxxxxxxxxxxx podezření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx ust. §71 xxxx. x) xxxxxxxxx státnímu zástupci xx xxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx samotného xxx. §76 xxxxxx x přestupcích xx xxxxx rozlišovat případy, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věcných, xx. xxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozsudku. Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx s. x. s.) přípustná x jsou x xx namítány důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsahem x důvody je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal kasační xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx oznámení Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx B. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx nim xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a předvolal xx xx 26.11.2008 x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx xxx xx. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxxx skutečnosti nasvědčují xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové řízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx §71 xxxxxx x přestupcích Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou x xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. X zastavení xxxxxx byly žalobkyně x její xxxxx xxxxxxx vyrozuměny. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx XX prošetřena, xxxx xxx 23.1.2009 znovu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. SOO 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, co se xxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x poškození XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx I. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx dcera xxxxxxxxx, a xx x důvodu, xx xxxxxx, kterou by xxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všechny „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podezření ze xxxxxxxx přestupku xxx §47 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zdi x xxxx čp. 109 x xxxx X. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestupku, tj. xxx ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx policií správnímu xxxxxx X. stupně, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. j. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podáním odporu x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x řízení (xx. xx. XXX 653/2009), x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx zrušil s xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že xxx. §76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx celou xxxx xxxxxxx specifikovaných xxx xxxxxxx x) xx x). Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení nečiní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dává xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx. Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxx závěr, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx, xxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, je dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx, xx příslušné xxxxxx projednávají společensky xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx respektování xxxx řady zásad, xxx xxxxxx před xxxxxx orgány bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu x principy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx přestupek xx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx fair xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x aby uložená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx, že x xxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jediném xxxxxx (xx xxx xx xxxx), x xx xxxxxxx z xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně reglementované; x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x byl x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i zjišťování xxxxxxxxxxx, o něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxx - xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx negativní podmínku xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx jakmile xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx; totožnost xxxx xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné rovině xx nutno připustit, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx in xxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může např. xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx pro následující xxxxxx (xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xx. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx překážky je xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx xx řízení xxxxxx, byl již xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx pro tentýž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx srovnání skutkových xxxxxxxxx a zákonných xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae.
V xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx zjistí, xx x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx uvedenou v §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rok xxxxx xxxx nebo trpěl xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx, f) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) xx přestupek xxxx uložena bloková xxxxxx, ch) x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) obviněný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx vzal svůj xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxx xx, ač xxxxx x včas xxxxxxxxx, x ústnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxx důležitého xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx došlo xx xxxxx, x) xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 po xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx rozdílů. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 přestupkového xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zřetelný, na xxxxxx xx případů, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx druhou stranu xxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxx práva nezasahuje. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx, xxxxx xxxxxx xxx postižen xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x §76 uvedená xxx písm. a), x), c) a x) xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx jej xxxxxxx, xx jakých okolností x němu došlo x jakou xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložit (xxxxx xx výroku xx uvádí toliko, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx třeba xx xx meritorní xxxxxxxxxx považovat. X xxxxxx případech xx xxxxxx výrok (xxx xxxxxxxxxxx) de facto xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx obviněný či xxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, x xxxx xx vedlo xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, že xx jedná se x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxx usuzovat x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx xxxx. x), x), x) x x) xx xxxxxxxxxx oznamují x xxx se xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx pak vyplývá, xx těmito xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx x případě nyní xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §71 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx policie, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxx. xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x vymezení pojmu xxxxxxxxx, xxxxx konečné xxxxxxxxx, xxx okolnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxx s xxx. §71 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxx zástupce xxxxxxx k závěru, xx xx věci xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx usnesením xxxxxx popř. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ust. §159x odst. 1 xxxx. a) zákona x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxx. x vině a xxxxxx.
Xxxxxx resp. důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, že obviněný x přestupku by xxx být xxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro obviněného x jiné, xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx přestupku a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx se jeho xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx jinak xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx právo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx) nemůže xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx to, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx věc xxxx xxxxxxxx předána (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xx xxx míjel xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x přestupcích je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx spáchal a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když stát xxx (xx na xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx dána xxx iudicatae xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx věc xxxx xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xx k postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx xxx v případech, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela jednoznačná x správní xxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx orgánů činných x xxxxxxxx řízení xxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx k následnému xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nedomnívá, xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxx by byla (xxxxx) x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx společensky x právně xxxxxxx x xxxxxxx by xx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx založit x zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxx tedy uzavřít, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, xx toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx vyznačí ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx vyrozumějí; xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxxxxx (§76 odst. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx představuje překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x x Hradci Xxxxxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx