Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx toliko xxxxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí se xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx napomenutí, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Xxxxxx ze xxx 1.6.2009, x. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Rozhodnutím stěžovatele xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx nad Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx napomenutí a xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xx dne 30.12.2008, č. x. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx postoupena dle xxx. §71 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xx xx, xx xxx o xxxxxxx, x nichž xx podezření ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx překážka xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. l) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx správní xxxxx zastaví xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxxx netvoří xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx věc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx svých xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x podezření x trestného činu), xxxx kdy xx xx úvaha správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jde x trestný xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx potvrzena. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxx xxx dle xxx. §71 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xx orgánu policie, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odevzdání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, že x rámci samotného xxx. §76 xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátit x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozsudku. Xxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. SOO 653/2009 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní (xxxx xxx x. x. x.) xxxxxxxxx x xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsahem x xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu zjistil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení kasační xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobkyni x xxxx dceru, že xxxxx xxx zahajuje xxxxxx v uvedených xxxxxx x xxxxxxxxx xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx společném xxxxxx xxx xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx žalobkyně a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x společné xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně x xxxx dcera xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rychnově xxx Kněžnou, Policií XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 znovu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX 653/2009). Vrácena xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poškození XXX xxx 22.6.2008, neboť x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx čin v xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 xxx xxxx xxx §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” přestupkové xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XXX 653/2009, xxxxx se xxxx xxxxxxxx žalobkyně, vyjma xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxx pravomoci, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xx. 109 x obci B. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx policií správnímu xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení (xx. zn. XXX 653/2009), x čemž xxxx žalobkyně vyrozuměna xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Xx provedeném xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx vinnou ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. a XX. xxxxxx zrušil x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci bylo xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx. §76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specifikovaných xxx písmeny a) xx l). Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdílů, nediferencuje xx s ohledem xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx x dává xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx o xxxxxx trestnosti xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx dle xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle ust. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx, x xx, zda x xxxxxxx vydání rozhodnutí x zastavení řízení xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správního trestání xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx společnosti a xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx správní delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx. X průběhu řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na fair xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x procesního xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxx uložená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx principy, xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx třeba rozumět xx, xx o xxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (ne xxx xx idem), x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx xxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavek právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, aby xx jistého okamžiku xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx a xxx x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně opakovat, xxxxx xx xxx xx xxx - xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx - zásadně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx rei xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx jakmile xxxx x totožné xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znovu; xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xx nutno xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zásadu „xx bis in xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xx určitých podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae a xx pro následující xxxxxx (xxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xx. 14 odst. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx). Základním xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx překážky je xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přestupku, pro xxxxx již byl xxxxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx viny, a xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xx nebo xx být xxxxxxxx. Xxxxxx tak lze xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae.
V xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxx tohoto ustanovení xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx v xxx zjistí, xx x) skutek, x xxxx xx xxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ohrožuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx xxxxxxx, x) odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) za xxxxxxxxx xxxx uložena bloková xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, j) xxxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx, xx xxxxx x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx, l) věc xxxx postoupena podle §71 po xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozdílů. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xx xxxx zřetelný, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx je souvislost x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx zaměňovat, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neodlišit xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném xxxxx xxxxxxxx od rozhodnutí, xxxxxx xx do xxxxxxxx práva nezasahuje. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx postižen za xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), c) x x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. tj. rozhodnutí, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, xxxx. xxx jej spáchal, xx xxxxxx xxxxxxxxx x němu xxxxx x jakou xxxxxx xx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx uvádí xxxxxx, xx řízení xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx x vině, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx např. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx např. proto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxx řízení, xxxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx dovodit, xx xx xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxx usuzovat x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxx xxxx. x), x), c) x j) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zasahuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté.
Jinak xx xxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §71 zákona o xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx zjistí, xx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu, xxxxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nasvědčují x xxx je xxx xxxxx xxxx. xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx tedy správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx postiženo podle xxxxx trestního práva, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x ust. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xx x podezření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx usnesením xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx deliktu (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, resp. x xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 odst. 1) zákona o xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, že obviněný x přestupku xx xxx xxx xxxxxx x trestním řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx kdyby byl xxxxxx xxx daný xxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx policie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx jinak xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx právo xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x x xxxxxx x přestupcích) xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřil. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx iudicatae. Xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx předána (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutku jako xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx xx xx xxx xxxxx účel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx je xxxx uvedeno, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx posuzováno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx zájmu stíhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x zastavení řízení xxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) x důvodu, xx věc xxxx xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx xxxx důsledku, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx zcela xxxxxxxxxxx x správní orgán xx xxxxx nemusel xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx postoupení xxxx xxx xxx. §71 zákona x xxxxxxxxxxx, přičemž by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx nedomnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx (xxxxx) x oblasti xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx účelu zákona x xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení dle xxx. §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nerozhoduje x xxxx samé, xx xxxxxx procesní xxxxxx a nepředstavuje xxxxxxxx rei xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx o xxx pouze xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx, že x dané věci xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxxx. V tomto xxxxx zavázal krajský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Xxxxxx Xxxxxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx