Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věci xxxx, xx toliko xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí xx spisu x xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xx xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx Ž. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pivovarské xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační stížností xxxxxx v záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2009, x. j. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí ze xxx 1.6.2009, x. x. SOO 653/2009-2074/2009-ur XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx dle ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx zákon o xxxxxxxxxxx), xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-ur, xxxxxx xxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xx xx, xx xxx o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx iudicatae x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Tento xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx věc xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx postoupena xxxxx §71 zákona o xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, znamenalo by xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx činu, xxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxx ust. §71 xxxx. x) xxxxxxxxx státnímu zástupci xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx samotného xxx. §76 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx věci) x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů věcných, xx. xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx o přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku. Xxx názoru žalobkyně xx xxxxxxxxxx x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §102 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx x. x. s.) přípustná x xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. vázán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 a 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx dopustit xxxxxxxxx x xxxx dcera xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx B. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku dle xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx vyrozuměl správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx xxx zahajuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x předvolal xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve společném xxxxxx pod sp. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnosti nasvědčují xxxx, xx jednáními, xxx která bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dcera xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx, postoupil spis xxx §71 zákona x přestupcích Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou x společné řízení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx vyrozuměny. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Policií XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 znovu xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem byla xxx evidována xxx xx. xx. XXX 653/2009). Vrácena xxxxxx xxx, co xx xxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx XXX xxx 22.6.2008, xxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodným zahájit xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx 23.2.2009 xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx dcera xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Kněžnou xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku dle §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx dopustit xxx 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitele xxx xxxxxx jeho pravomoci, xxxx bránila ve xxxxxxxx xxx u xxxx xx. 109 x xxxx X. Xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx PŘ/A/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxx (xx. zn. SOO 653/2009), o xxxx xxxx žalobkyně vyrozuměna xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Po xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx vinnou ze xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §47 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxx sankce napomenutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno i x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xxxxxx zrušil s xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku zastaveno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx uvedl, xx xxx. §76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx upravuje zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx l). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdílů, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx dalších právních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nedělí xx xx rozhodnutí xx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zjištění x xxxxxx xxxxxxxxxx přestupku (xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxx dle xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou rozhodnutím xx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xx, xxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx projednávají společensky xxxxxxxxxx jednání, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxx řady xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx přestupek xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx označeno v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx správní delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný čin. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx fair xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Mezi xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx třeba rozumět xx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (ne xxx xx xxxx), x xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x toho xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxx o xxxx xxxx více řízení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx rozhodnuté (xxx iudicata).. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výsledek řízení (x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx a byl x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opírat, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx xx xxx xx dít - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx tj. překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx být tatáž xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx znovu; totožnost xxxx je dána xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x stejnými xxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xx xxxxx připustit, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xx bis in xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz čl. 4 Protokolu č. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., xxxx. xx. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx). Základním xxxxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxx překážky je xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx řízení xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx xx xxxxx pečlivě xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxx postižen nebo xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 zákona x přestupcích xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxx zjistí, že x) xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x) skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, x) xxxxxxxx skutku, x němž xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx požívá xxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx v §9 xxxx. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedovršil xxxxxxxx rok svého xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx, x) odpovědnost xx přestupek xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x trestním řízení, x) xx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxx xxxxxx, ch) x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x) obviněný x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, j) xxxxxxxxxxx vzal xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx, xx řádně x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez důležitého xxxxxx xxxxxxxxxx, k) x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx ke xxxxx, x) věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zastavení xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hovořit x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení prostřednictvím „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxx xx souvislost x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu xxxxx xxx neodlišit xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxx se do xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx něho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), x) x x) xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. tj. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xx výrocích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx jej xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x němu xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx pachateli xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx ve xxxxxx xx uvádí xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx případech je xxxxxx výrok (xxx xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx obviněný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx xxx usuzovat x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. pod xxxx. x), x), x) x x) se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tomu xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §71 zákona o xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, nasvědčují-li xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxx. Xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže se x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxx. zákona xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx okolnosti xxxx xxxxxxxx nasvědčují x zda xx xxx důvod xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx svěřeno xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx správní xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, že xx xxxxxxxxxxx jednání mohlo xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxx. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx o pouhou xxxxxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xx x podezření x xxxxxxxxx činu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx popř. odevzdají (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ust. §159x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx). Není zde xxxxxx rozhodováno x xxxx xxxx, xxxx. x xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpoklad, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, xx obviněný x přestupku xx xxx být stíhán x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxx právní následky, xxx kdyby xxx xxxxxx xxx daný xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx policie, nerozhoduje xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx přestupku a xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx činit xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (x x řízení x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx vše, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx svěřil. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nezasahuje xx xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx iudicatae. Xxx xxxxxxxxxxx, xx shodě xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté, xxxxx by xx xxx míjel xxxx xxxxx správního trestání, xxxxx x celospolečenský xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx je xxxx uvedeno, řízení x přestupcích je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx posuzováno, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, kdo xxx spáchal x xx jakých okolností, xxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx pachateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stát xxx (xx xx xxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx dána xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx, xx xxx byla xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx důsledku, xx x postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku xxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx, zda zde xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx xx xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx postoupení xxxx xxx xxx. §71 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv postih xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se nedomnívá, xx akceptace uvedeného xxxxxxx by byla (xxxxx) x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žádoucí x příčila by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx překážku rei xxxxxxxxx mělo založit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx vyznačí xx xxxxx x účastníci xxxxxx se o xxx pouze vyrozumějí; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in fine).
Dospěl-li xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuté, xxxxx x xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx názorem, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. V xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Xxxxxx Xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. března 2011
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx