Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. 1) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx o věci xxxx, xx toliko xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyznačí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Jana Ž. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy v xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Pivovarské xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.8.2009, x. x. 14156/XX/2009-5 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kostelec xxx Xxxxxx ze xxx 1.6.2009, x. x. SOO 653/2009-2074/2009-ur XX/X/7/7/2009. Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí, xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx), za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx v paušální xxxxxx 1.000,- Kč.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí prvoinstančního xxxxxx ze xxx 30.12.2008, x. j. XXX 9499/2008-19561/2008-ur, kterým xxxx xxx ust. §76 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxx. §71 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx za xx, xx xxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Tento xxxx xxxxx opírá x xxxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že věc xxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx zákon nevylučuje xxxxxxx, xx věc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, pokud xxxxx státní xxxxxxxx x závěru, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx nemusel vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx by xx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný čin, xxxxxxx jako jednoznačně xxxxxxx x byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pro xxx správní xxxxx xxx xxx xxx. §71 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx orgánu xxxxxxx, xxxxxxx nepotvrdí x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x odevzdání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožňuje xx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobkyně xx rozhodnutí x. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx x. x. s.) přípustná x jsou v xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Jejím xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu zjistil Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 x xxxx X. Jednalo xx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxx. §50 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx dle §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx §47 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx vyrozuměl správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx dceru, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx na 26.11.2008 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXX 9499/2008. Xxxxxxx následně dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx jednáními, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkové řízení, xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx, postoupil xxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Policií XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 znovu xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX 653/2009). Vrácena nebyla xxx, xx xx xxxx skutku spočívajícího x xxxxxxxxx HUP xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” přestupkových xxxx, jichž se xxxx dopustit dcera xxxxxxxxx, x xx x důvodu, že xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx za xxxx čin x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 pak byly xxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. SOO 653/2009, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.9.2008 neuposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx činitele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xx. 109 x obci B. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxxx doručením xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení (xx. xx. XXX 653/2009), x čemž xxxx xxxxxxxxx vyrozuměna xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009. Po provedeném xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxx napomenutí x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů X. x XX. xxxxxx zrušil x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci bylo xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx. §76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx případů xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xx jejich xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx, nedělí xx na xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx jiný xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel uplatňuje x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, a xx xxx respektování xxxx řady xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx přestupek xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx nebo ohrožuje xxxxx společnosti x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod včetně xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Mezi xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všechny procesní xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx. Tím je xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xx xxxx), a xx výjimky x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx reglementované; x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx rozhodnout x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výsledek řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci) xxxxxxx x xxx x xxxxxx nezměnitelný. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je výsledkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xx tak xx dít - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx rei xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tatáž xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stejnými xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx připustit, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx xx xxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x svobod, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx iudicatae x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Sb., xxxx. čl. 50 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx). Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx překážky xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx je řízení xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx iudicatae xx xxxxx pečlivě zkoumat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx srovnání skutkových xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx již byl xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx viny, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx se v xxx xxxxxx, xx x) xxxxxx, o xxxx xx vede xxxxxx, xx nestal xxxx není xxxxxxxxxx, x) skutek nespáchal xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx skutku, x xxxx se xxxx řízení, nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx uvedenou x §9 odst. 3, x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x době xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxx xxxx trpěl xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nemohl xxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bloková xxxxxx, ch) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) obviněný x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx zemřel, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx zpět xxxx xx, xx řádně x xxxx předvolán, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx důležitého xxxxxx xxxxxxxxxx, x) x xxxxxx x xxxxxxxxx urážky na xxx xxxxx xx xxxxx, x) věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xx zahájení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hovořit x dvou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx souvislost x meritem xxxx xxx těsná, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměňovat, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném právu xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxx xx do xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí x §76 uvedená xxx xxxx. x), x), x) a x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo rozhodnuto x věci samé. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x němu došlo x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložit (xxxxx ve výroku xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx třeba xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx případech xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx obviněný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx např. proto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Z xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Lze xxx usuzovat i x xxxx, xx xxxxx tato rozhodnutí xxx. xxx xxxx. x), x), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx ovšem x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx čin. Xxx ust. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx při xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x vymezení pojmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx okolnosti xxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxx je xxx důvod xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx tedy správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxx x ust. §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx orgány xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx orgánu xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §159x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx samé, xxxx. x vině a xxxxxx.
Xxxxxx resp. důvodem xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 odst. 1) zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx společenské nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx x trestním xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx obviněného x jiné, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutku xxxx přestupku x xxxxxxxx sankci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx jinak xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxx orgán (x x řízení x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx, co xxxxx nezakazuje, ale xxxxxx xxxxx xx, xx mu zákonodárce xxxx pravomoc svěřil. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx práv, xxx xxxxxx xxx představovat xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx x celospolečenský xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx xx xxxx uvedeno, xxxxxx x přestupcích je xxxx povahou sankční xxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, kdo xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit pachateli xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x důvodu, xx xxx xxxx xxx xxx. §71 xxx. zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xx svém xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jako přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xx xxxxx nemusel xxxxxxxx, zda zde xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxx by xx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx absurdum xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx postoupení xxxx xxx xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nedomnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x přestupcích, pokud xx překážku rei xxxxxxxxx mělo xxxxxxx x zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nerozhoduje x xxxx samé, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, xxxxx x ním xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx