Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o věci xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení xx xxxxx xxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxx xxxxxx se x tom xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx neoznamuje (§76 xxxx. 3 xx xxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, soudkyně XXXx. Ludmily Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Králové, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. j. 51 Xx 10/2009-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.9.2010, x. x. 51 Xx 10/2009-38, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.8.2009, č. x. 14156/XX/2009-5 x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx ze xxx 1.6.2009, č. x. XXX 653/2009-2074/2009-xx XX/X/7/7/2009. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx, xxxx xxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle ust. §47 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx napomenutí a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 1.000,- Xx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx bránila xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.12.2008, x. x. XXX 9499/2008-19561/2008-xx, xxxxxx xxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §71 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx prvoinstanční xxxxx xxx xx to, xx jde x xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx o přestupcích, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závěru, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx by mohlo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nedomnívá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxx xxx dle xxx. §71 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx orgánu příslušnému x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx. §76 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. kdy se xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x přestupcích).
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožňuje se xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx č. x. XXX 653/2009 xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx x. x. x.) xxxxxxxxx x xxxx v xx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx dnech 5.9.2008, 26.9.2008 x 29.10.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx oznámení Xxxxxxx ČR o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxx 21.6.2008, 22.6.2008 x 29.9.2008 v xxxx X. Xxxxxxx xx x podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. §50 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx žalobkyni x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a předvolal xx xx 26.11.2008 x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. SOO 9499/2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx §71 xxxxxx x přestupcích Okresnímu xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx vedl, zastavil xxxxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x její dcera xxxxxxx vyrozuměny. Xxxx, xx byla postoupená xxx xx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Policií XX xxxxxxxxxx, xxxx xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxx správnímu orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánem xxxx xxx evidována xxx xx. xx. XXX 653/2009). Xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx HUP xxx 22.6.2008, xxxxx x xxxx xxxx xxxx policejním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxx 23.2.2009 správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx „xxxxxxxxx” xxxxxxxxxxxxx xxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a to x důvodu, že xxxxxx, kterou xx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Dne 30.3.2009 pak xxxx xxx §66 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx „xxxxxxx” přestupkové xxxx xxxxxx pod xx. xx. XXX 653/2009, xxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjma xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2008 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitele při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx u xxxx xx. 109 x xxxx X. Xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxx. §47 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX 653/2009-2074-xx XX/X/7/7/2009 ze xxx 30.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (xx. xx. XXX 653/2009), x čemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 24.4.2009. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx vinnou ze xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §47 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrzeno x x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správních xxxxxx X. x II. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zastaveno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté. Krajský xxxx xxxxx, že xxx. §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx l). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozdílů, nediferencuje xx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dává xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cit. xxxxxxxxxx §76 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, nedělí xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xx-xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx o xxxxxx trestnosti xxxxxxxxx (xxxx jednoznačný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx dle xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx xxxx závěr, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 xxxxxx o xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx věci.
Stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx řady zásad, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx nebo ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxxx xxx. X průběhu xxxxxx x přestupku xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx uložená xxxxxx odpovídala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx všechny procesní xxxxxxxx, patří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálního právního xxxxx. Xxx xx xxxx třeba xxxxxxx xx, xx o xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jediném xxxxxx (ne xxx xx idem), x xx xxxxxxx x xxxx zásady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx pak xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxx x téže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx).. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx okamžiku xxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx x byl x zásadě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něž xx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxx xx xxx xx dít - xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx jednou.
Zásadu xxx xxxxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx, spočívající x xxx, že xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tatáž xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx předmětem řízení x xxxxxxxx účastníky. X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx obecnou zásadu „xx bis xx xxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae a xx pro následující xxxxxx (viz čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Evropské xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb., xx. 14 xxxx. 7 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Xx., xxxx. čl. 50 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro tentýž xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx postižen xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §76 xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx x) xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx přestupkem, x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, d) obviněný x přestupku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx, nejde-li x xxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 3, x) xxxxxxxx z xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku nedovršil xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nemohl xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx xxxxxxx, f) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx) x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx, ač xxxxx x včas xxxxxxxxx, x xxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx důležitého xxxxxx xxxxxxxxxx, k) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx ke xxxxx, x) věc xxxx postoupena xxxxx §71 po xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx rozdíl xx krajského soudu xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení nelze xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zastavení xxxxxx xxx §76 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x dvou xxxxxx xxxxxxxxxx. Existují xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx případů, xxx xx souvislost x xxxxxxx xxxx xxx těsná, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou stranu xxxxx ani neodlišit xx xxxx xxxxxxxxxx x hmotném právu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxx nemůže xxx postižen za xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x §76 xxxxxxx xxx písm. a), x), x) x x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. xx. rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, xxxx. xxx xxx spáchal, xx jakých xxxxxxxxx x xxxx došlo x jakou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxx) xx facto xxxxxxx o vině, xxxxxxxx xxxxxx výrokem, x něhož xxxxx, xx xx např. xxxxxx xxxxx nestal, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. X účelu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxx se x rozhodnutí ve xxxx samé. Xxx xxx xxxxxxxx x x toho, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. pod písm. x), b), x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxx x trestný xxx. Xxx xxx. §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x něm xxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x vymezení pojmu xxxxxxxxx, avšak konečné xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zda xx xxx důvod xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nasvědčují xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx policie xx státní xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xx xxxx xx x podezření x trestného xxxx xxxxxxx, věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu (ust. §159x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, resp. x vině x xxxxxx.
Xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §76 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpoklad, xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiné, xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxx kdyby xxx xxxxxx xxx daný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxx xxxxxxx, nerozhoduje xxxxxxxxx x skutku xxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, neposuzuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx. Správní orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx právo xxxxx, xx správní xxxxx (x v řízení x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx pouze xx, xx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xxxx. xxxxx spáchán xxxxxxxxx x kdo jej xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x posouzení xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx nezasahuje xx xxxxxxxx práv, pak xxxxxx ani představovat xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nevylučuje xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx míjel xxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx x celospolečenský xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání jako xxxxxxxx. Xxx je xxxx uvedeno, xxxxxx x přestupcích xx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stát xxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx iudicatae xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x důvodu, xx xxx xxxx xxx xxx. §71 xxx. xxxxxx postoupena, xxxxxxxxx xx to xx xxxx důsledku, xx x postihu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela jednoznačná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zde xxxxxx dány okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x trestný xxx, xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx a byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzena. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. §71 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx jakýkoliv postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx akceptace xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společensky x xxxxxx xxxxxxx x příčila xx xx xxxxx xxxxxx x přestupcích, pokud xx překážku xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx o věci xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx samé, xx toliko procesní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx iducicatae. Xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx jim xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 3 in xxxx).
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx věci xxxx původní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 11. xxxxxx 2011
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx