Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx shromáždění (§11 xxxx. 1 zákona x. 84/1990 Sb., x právu shromažďovacím) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxx shromáždění (§10 odst. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho skutečný xxxx odlišný od xxxxxxxxxx xx správní xxxxx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x místě, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx odůvodnit xxxxxxxx na možné xxxxxx shromáždění x xxxxxxxx střety účastníků xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx jiné shromáždění xx xxxxxx lokalitě x xxxxxxxx xxxx.
X. X případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím] povinen xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámeného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svolavateli.
Prejudikatura: x. 1385/2007 Xx. XXX, č. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1953/2009 Sb. XXX x x. 2169/2011 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx x zákaz xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Ciolkovského 853, Xxxxx 6, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxx, xx xxxxxx Dominikánská 2, Xxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Ondrušem, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 9, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. 100104678/XXX/XXX/008, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 6.12.2010, čj. 29 X 125/2010-26,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx rozhodnutí
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010, xx. 100104678/XXX/XXX/008, xxxxxxx shromáždění „Xxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx dne 18.11.2010 xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xx něhož byl xxxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxx xx xxxx xxxxx dne 1.5.2011 x době xx 10.00 xx 17.00 xxx. v Xxxx x parku Xxxxxxx x průvodem x xxxxx park Xxxxxxx - Xxxxxxx - Smetanova - Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. a), x), odst. 2 xxxx. b) x xxxx. 3 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“).
XX. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx
2. Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx dne 6.12.2010, čj. 29 X 125/2010-26, zrušil.
3. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neunesl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 odst. 5 shromažďovacího xxxxxx.
4. Xxxxxx x důvodech xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx soudu pouze xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx své úvahy, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovodil xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx x možné xxxx na xxxxxx xxxxxxxx okolních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy, což xx bylo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, svědčící xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xx žalovaný svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Krajský xxxx vytkl žalovanému xxxx xxxxxxxxx nabídnout xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xx jiném xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx ve xxxxxx xxx, stejnou xxxxxx x na xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxx ulice, xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx doby xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxx xxxxxxx učiněn xxxxx x takovou xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x krátkém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx místě a xx xxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
8. Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xx. xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxx především zpochybnil xxxxx, xxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxx.
10. Xxxxx, xx xx se x xxxxxxxx neexistence xxxxx xxxx xxxx oznamovací xxxxx shromáždění režimem xxxxxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Shromažďovací xxxxx x době xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 28 xxxx. 1 Ústavy x xxxx 1960 x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx docházelo xxxx xxxxx 1989. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x současné době xxxxxxxxxxx potřebám demokratického xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx proporcionality mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx jejich zneužívání.
11. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx stěžovateli limity xxx výkonu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx před všemi xxxxxxxxx právy a x rámci xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. článek 1, xxxxxx 3 odst. 1 x xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“).
Vliv xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění
12. X souvislosti xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx její xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx „množství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů ... xxxxx odvíjí xx xxxxxxxxx limitu x xxxx ji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx ... x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
13. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx závěr, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxx x konfliktů x xxxxxxx města. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx veřejného pořádku, xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx myšlenek, hnutí xxxx názorů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xxxx xx mohl xx musel zkoumat, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezením krátké xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, na xxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx lhůtu xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
15. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx narychlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx svolavatele, xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx prezentovaných xxxxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx.
17. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.2.2010, xx. Pst 1/2009-348. Stěžovatel připustil, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxx práv x xxxxxx. „Xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (M. X., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx stranou, viz xxxx. xxxxx x xxxxxxx databáze Wikipedia). X xxxxx xxxxxxx xx nadále xxxxxx x současný předseda xxxxxxxxxxx X. X. (xxxxxxx zadat jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx znázornění xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx.“
18. Xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) publicistů, xxxxxxxx x sociologů, xxxxx xx danou problematikou xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx nemohl v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Vycházel proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na článek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx24.xx , na xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x jsou x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Dělnické strany X. X. x X. Z.
19. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx „(x)x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxx x fašistickým xxxxxxx x letech 1933, 1936, 1939 x po celou xxxx xxxxx. S xxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zastávajících xxxxxx formální a xxxxxxxxxxxxx přístup, xxxx xxxx xxxxx uplatnil Xxxxxxx soud v Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, xxxxxxx zavražděných a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx než 6 xxxxxxx xxxxxxxx židů x nevyčíslitelné xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stejně slepý.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx „xxx xxxxxx hypertrofie xxxxxxxx xxxx“ nemůže popřít, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx druhých.
20. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx parku Xxxxxxx, x němž xx má shromáždění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxx komunity a xx xxx Xxxxxxx xxxxxxx času Xxxxxxx, xxxxx se prezentuje xxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx skutečnosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x Xxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx - xxx stěžovatel xxxxxxx xx „kterýkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
21. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx oznámil xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxx ulicemi Xxxx, Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ještě výrazněji xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kulturních, sociálních x dalších xxxxxxx Xxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx x x tisku, xxxxxxxxxx x jinde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povědomí.
Ohrožení xxxxxx
22. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx x průběhem „oslav xxxxxxx xxxx“, jež x xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Názorový střet xxxxxx pravice, k xxx xxx xxxxx x představitele svolavatele, x xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ... xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2008, 2009, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Byť nebudou xxxxxx vyvolány xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx osob.“ Výklad §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx za nezákonně xxxx. Tvrdil xxxx, xx možnost ohrožení xxxxxx xxxxxxx zprávou Xxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx xx poplatná xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx dopravy
23. Xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx města.
24. Xxx shromáždění, tj. xxxxxx xxxx den xxxxxxxxxx klidu, stěžovatel xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx přístupovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. X Xxxxxxxx xxxxx stěžovatel zdůraznil, xx xx hlavním xxxxxxxxxxx x příjezdovým xxxxxxxxx do nemocnice xx. Anny ze xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Brna a x xxxxxx krátké xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nemocnice xx i xxxxx xxxxxxx, který však xxxx dostatečný, „(i) xx xx x Xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xx xxxx xxx je, lze xxxxxxx například výslechem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxx.“ Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti nemocnice xx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx xx xxxxx svých xxxx xxxxxx „dostát xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx průvodu xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objízdné xxxxx, navíc x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X ulicích Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost svolavatele xxxxxxx shromážděním xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že „(x)xxxx xxxxxxxx xxxx konat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokojným xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx komplikací xx xxxxxx.“ Podle xxxxxxxxxxx xxx „konat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx
27. Stěžovatel brojil x proti tomu, xx by xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x dohodě xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx xxxxxx přenáší xxxxxxx břemeno xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx lhůtě, kterou xx pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx uzavření. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x jejímu uzavření xxxxxxx.
28. Navíc nebylo xxxx stěžovatele, aby xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx intervalu se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxx x celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozmezí. Xxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx xx xxxxx shromážděním, xxxxxxx průvodem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx něj xxxxx „k xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx lokality“. Xxxxx xxxxxxxxxxx by totiž xxxxxx žalobce xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx asi 30 xxxxx, xxxxxx chůzí xxxxxx x xxxx, x xx celou xxxx xxxx xx xxxxx konání dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
29. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
30. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
31. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
32. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitku x rozporu xxxxx xxx rozhodnutí stěžovatele x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx. Neobrátil xx xxxxx ani xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx stěžovatel.
33. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxx se skutečným xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx dostatečná.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67 (x. 1468/2008 Xx. NSS, xxxx xxx jen „Xxxxxxxxxx xxx X.“), x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116 (č. 1953/2009 Xx. XXX, xxxx xxx jen „Xxxxxxxxxx xxx XX.“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx účelu. Zároveň xxxxx zdůraznil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx X. x Křišťálová xxx II., xxxx. xxxx. 29 a 31). Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx skutečného xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., odst. 62 xx xxxx). X xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77 (x. 1557/2008 Sb. XXX).
35. Xxxxxxxxxxx reagoval mj. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx I. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 294/2009 Xx. (xxxx. xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákonu x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx /xxxx 823/ x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx XX xxx 12.6.2009 / xxx.xxx.xx /), kterou lhůtu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx shromáždění změnil x původně xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx případně xx zcela výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
36. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překonanost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Shromažďovací xxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx slova.
Vliv xxxxx pro rozhodnutí xx skutková xxxxxxxx
37. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx spíše xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx dovodit, xx by měl xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx skutečný účel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o oznámeném xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podložit. Xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., xxxx. 51, 53, 54 a zejm. 62), xxxxx takový xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Křišťálová xxx XX., xxxx. 60). X xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stanovením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx požadavky na xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx upravil xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Křišťálová xxx X., xxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxx správního orgánu.
39. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čtvrtek xxx 18.11.2010 xx 13.10 hod. Xxxxxxxxxx xxxxxx první úkony, xxxxx nalezly odraz x xxxxxx xxxxx, xx xxx 22.11.2010, xxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx Policii XX, xxx 22.11.2010 až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do dne 23.11.2010 do 9.00 xxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx, že xxx 22.11.2010 v 9.00 xxx. xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxx.
40. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx námitky xxxxxxxxxxx proti délce xxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxx xxxxxxxxxx poskytl pro xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxxxx prakticky pouze xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxx (§11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx sama x xxxx nemůže xxxx xx zpochybnění požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kombinovaná s xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx brání v xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx, života x xxxx dalších xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxx Křišťálová noc XX. (xxxx. 62). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx porušení práv xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x nadále xxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx (§12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
43. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xx xxxxx proti oznámenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., xxxx. 46 - 49. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., xxxx. 46, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx porušením xxxx třetích xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. X xxx xxx zmínil xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxx obecnou xxxxxx nedoprovodil žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx těžko xxx xxxxx xxxxxxx, zda x xxx měl xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx shromáždění
44. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
45. Nejvyšší správní xxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx stěžovatele, xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
46. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, do xxx xxxxxx převážná xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx socialistické xxxxxxxx; „odmítá xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“; „(x)xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x idejím národního xxxxxxxxxx; x jeho xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxx žalovaného „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx obecných odkazů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na „xXXXX 21.3.2009“, xxxx xx však tento xxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
47. Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx zmínkou x xxxxx xxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měla účastnit xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkými xxxxxxxxxxx extremismu. Xxx xxx stěžovatel zdroje xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hodnocení, nezmínil xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxx 23.11.2010, xx. XXXX - 118790/XX-2010-0602XX, xxxx xxx xx. xxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx x xxx, xx „xxx očekávat, xx xx mohlo dojít xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx xx popřeli ... práva xxxxxx xxx xxxxxx národnost, xxxx, původ ...“. Xx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x průběhu shromáždění x navíc xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx stěžovatel x dané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx vypořádal.
48. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx, podle xxxx „xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xx sám o xxxx odůvodněn charakteristikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx navzájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.“. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednat za xxxxxxxxxxx zmínil xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx předcházejícímu xxxx xxx xxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx důkaz - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxx xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůbec nehodnotil. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx spíše xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, než hodnocením xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx x důkazy x xxx méně x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
49. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx X. i Xxxxxxxxxx xxx XX. (xxxx. 51) zcela xxxxxxxxxxx x kategoricky xxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx oprávněnou xx xxx xxxxxx. Xxx jen xxxxx xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxxx xxxxxxxx ze zákonných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ... xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Stěžovatel x xxxxxxxxxx nespecifikoval, proč xxxxxxxxx xxxxx, kterou x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx připomíná xxxxxx x rozsudků Xxxxxxxxxx noc X. x Xxxxxxxxxx xxx XX. (xxxx. 62), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x existujícím xxxxxxx rámcem xxxx xxxxxxxxxx shromáždění není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu „xxxxxxxxx záruky“, že xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud i x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkázal.
51. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx pokračoval xxx, xx první květen xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx 1.5.2009 zazněly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzývající k xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX x x xxxx programu xx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
52. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx „zjevnosti“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jím tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvodně shledal xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx ztotožňuje.
54. Teprve x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2010, xx. Xxx 1/2009-348 (č. 2169/2011 Xx. XXX, dále xxx xxx „Dělnická xxxxxx II.“). Tvrdil xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
55. Stěžovatel tvrdil, xx xxxx zachována „xxxxxxx“ grafika periodického xxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx propojení x Xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Dělnická xxxxxx XX., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněnými xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx nehodnotil xxxx xxx xxxxxxx periodického xxxxx xxxxxxx.
56. Pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěru xx xxxxxxxxxx, novináře x xxxxxxxxx, jednalo xx x zcela xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otevřenými xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx článek publikovaný xx serveru čt24.cz x jeden xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
57. Xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxx x xxxx, jsou x xxx mj. xxxxxxxxxxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxx xxxxxx ...“.
58. Xxxxx předestřených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx teprve x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx bez možnosti xxxxxx xxxxx postupem xxxxxxxxxxxxxxxxxx shledanou krajským xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1933, 1936, 1939 x po celou xxxx války“. Stěžovatel xx xxxxxxx s xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx“ - v xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx v Německu“, x na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx „osoboval právo xxxxx xxxxxx slepý“.
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tolerance x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k ohrožení xxxx xxxxxxx menšin x x eskalaci xxxxxx xx společnosti. Xx xxxxx xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx x aktivity xxxxx, představovaného správními xxxxxx, který by x xx xxxx xxxxxxxxxxxx potíral xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
61. Zmínil-li proto xxxxxxxxxx německý xxxxx x xxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 1948 - 1989. Xxxxx xxxxxxxxx roku 2011 xx pak xxxxx nenachází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvacátého xxxxxxx x xxx méně x nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x důkazech, x xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx povinnost, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tak ovšem xxxx dít zákonnou xxxxxx.
62. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx slepě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxxx lidských xxxx“ zdejší soud xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.
63. Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx s romskou xxxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“ xxxx na „notorietu“, xxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx neshledal. Xx-xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxxxxx, jak x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xxxx je jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx.
64. X xxx navíc xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
65. Xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx skutečnému účelu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx účelu shromáždění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxx shromáždění xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., xxxx. 52 - 54). Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ke xxxxx xxxxxxx nenabídl xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxx věci.
Ohrožení xxxxxx
67. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx.
68. Stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx osob xxxxxxxx xx střetů krajní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. K této xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x riziko, xxxxx xx účastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxx, x xxx xxx xxxxx daný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx xxxxxx nemá xx xxx xxxxxxx xxxxx shromáždění v xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ideovými xxxxxxx.
69. Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxxxxx x §12 xxxx. 5, příp. 6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x shromáždění rozpustit.
70. Xxxxx xx případné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrci shromáždění, xxxx xx xxxxxxx xxxxx konkrétních skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 2 xxxx. b), x), f), xx x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx x §179 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
71. Xxxxx xx okraj xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx XX., xxxx. 46 x násl., xxxx. 48).
72. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx xx „xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2008, 2009, webové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupin, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“ nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx tím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx „(x)xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx PČR 100 % xxxxxxxx.“ Xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krátkostí xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požádal Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxx rozhodnutí.
Nutné xxxxxxx xxxxxxx
73. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nutnému xxxxxxx xxxxxxx se zcela xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx ... nelze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“, xx x xxxxxxx xxxxxxx s názorem, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007, xx. 5 Xx 26/2007-86 (x. 1385/2007 Xx. XXX), a xx xxx 10.10.2007, xx. 3 Xx 19/2007-55 ( xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx x rozsudku x. 1385/2007 Xx. XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
74. Odvolal-li xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxx x. 1385/2007 Xx. XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž x xxxx rámci xxxxxxxxx shromáždění omezující xx xxxx téměř xxx xxxxx rušné xxxxxxxxxx v centru Xxxxx omezením xx xxxxxx §10 odst. 3 shromažďovacího xxxxxx, xxxxx xx odůvodnilo xxxxx xxxxxxxxxxx.
75. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnoho xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx součástí xxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vytkl x xx, že xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nekoná x xxxxxxxx xxx, xx xxx poukázala xx xxxx stanovisku x Xxxxxxx XX. Pokud xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxxx Xxxxxx ulice xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx klidu, protože xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvěma nákupním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx vadu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x na kterou xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx.
76. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti podrobněji xxxxxxxxxxxx riziky týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx ze složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanoviska obtíže xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx složky, xxxx. Hasičský xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx rada Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx představitele nemocnice, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxx“, xxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxx pozdní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx i x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
77. X přihlédnutím x xxxxxx spisu lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx zcela x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, x. x., xxxxx xxx xxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx.
78. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxx xx. x xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx větším xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxx, nyní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx ulicích xxxxxxx xxxxxx argument xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxx „konat shromáždění xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Tento argument xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „(x) xxxxx xxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxx nutně jeho xxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxx...“.
Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxx zkoumat, xxx došlo k xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
80. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhlasil. Xx-xx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, shromážděním, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
81. Xxxxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx zároveň xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx svolavatel vůbec xxxxx, xx xxx xxxxxxxx shromáždění xx x kolizi x xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pasivní xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobuje, x xxxxxxx případě vůbec xxxx namístě - xxx xxxxxxx vyplývá xxxx. i x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění. Přestože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx oznámená akce xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx pokus x dohodu alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx kontaktů mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu x kolizi xxxxx xxxxxxxx, pozbývaly xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x značná xxxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx obsolentní.
82. X xxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx tvrzení, že xx kolizi nutně xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ..., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x trase: ...“ xx. Husovou xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx shromáždění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx odvolal, a xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, z hlediska xxxxxx časového x xxxxxxxx prolnutí střet x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx
83. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx pro zákaz xxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxxx se xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx zpochybnění xxxxxxxxx kladených na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxxxxx správního spisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx lhůty neučinil xxxxx xxxxxxxx relevantní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, odchýlilo-li xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx.
84. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx v rozporu x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx účel shromáždění xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nepodložil důkazy. Xxxx vady xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontextu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazy.
85. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxxxxx xxx x názoru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx rizikem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx naopak upravující xxxxxxxxxx xxxxxxx rušenému xxxxxxxxxxx.
86. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x navíc rozporným xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
87. Konečně xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
88. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nepřezkoumatelným xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
89. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx za xxxxxxx §120 s. x. x.). Žalobci, jemuž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s.), xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx náklady řízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 11. března 2011
XXXx. Xxx Passer
předseda senátu