Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxxx tvrdostí xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 176/2002 Xx. musí s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Průchy v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1404/4, Xxxxx 9, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodčího orgánu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2007 xx. 051004736/06-XX-20, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Ca 244/2007-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx dne 31.1.2008 x. x. 9 Xx 244/2007-35, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx specifikované x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, kterým xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx penále xx xxxx 36 541 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2005.
Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx výživné xx nezletilou xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx postavení xx xxxxx xxx xxx xxxx a xxxxxxxxx dluhu xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xx §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 48/1997 Sb.“), x xxx, že xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx orgánu. Tento xxxx nezakládá, xxxxxx xxx neruší xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se jím xxxxxxxxxxx x právu xx smyslu nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti zákona - prominutí penále - xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že x žádosti žalobce xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx důvody, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyměřené penále xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx x §53x odst. 2 a xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx. Xxxxx, xx ačkoli x xxxxx těchto ustanovení xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx penále není xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxx prominutí xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, resp. jeho xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že x xxxx, xxxxxx nenárokové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ze správního xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx. V projednávané xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 48/1997 Sb. procesní xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností xxxxxxxx xxxxx po provedeném xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uvedeno, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjistila, které xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x které xxxxxx, jaká právní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx tak xxxxxxx x zejména z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná, xxxx. xxxx rozhodčí xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx tvrdosti zákona xx smyslu §53x xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36&xxxx;541 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xx žádost xxxxxxx. X následující xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě a xxxxxxxx penále nesnížil. Xxxxxxxxxx xxxxx poučením x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodnění neobsahuje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx plátce nezaplatil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zamítnutí žádosti xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx vyplývá xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x případě, že xxxxxx zaplatí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xx rozhodčí orgán xxxxxxx o odstranění xxxxxxxx zákona xxxxx xxxx zabývat, ale xxxx jí zcela xxxx zčásti vyhovět.
Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, oproti xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx procesní normou, xxx jej však xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx normou, x to §53x xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx xx norma xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu nezáleží x zákon ani xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nenalezl xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §53x xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstraňovat tvrdosti, xxxxx xx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxxx 20 000 Xx xx dni doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle odstavce 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx orgán může xxxxxxxxxxx tvrdosti, xxxxx xx xx vyskytly xxx uložení pokuty, xxxxxxxx přirážky x xxxxxxxxxx xxxx předepsání xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nebo 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx pojistného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxx x pojistnému xxxx penále,
b) na xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx pojistného vstoupil xx xxxxxxxxx.
Xxxxx odstavce 5 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §53x xxxx do xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2002.
Podle §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx v otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxx.
X §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx zkoumají, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx žádost xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrdosti zákona xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx podmínky.
Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo její xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §53x xxxx. 3, pak přistoupí xx správnímu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xx částečném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo tuto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx rozhodování xxxxx §53x xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřeně náležitosti xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx-xx zdravotní pojišťovna xxxx její xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx. Absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx žadatel xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx rozhodnuto x xxx xx xxxxxxxx xxxx proti tomuto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobou ve xxxxxxxx soudnictví. Postrádá-li xxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xx dán důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx dne 12. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 296/2007 Sb.