Právní xxxx:
Xxxxxxxx pozitivních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§97 x. x. s.) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx jde x xxxxx xx povinnosti xxxx účastníků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Žiškové x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Novosedly xx xxxxxx 398 18 Xxxxx Novosedly, xxxxxxxxxxxx Xxxxx Hřídelem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx se xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Miroslavem Syllou, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 13, Xxxxx 2, x xxxxxx xx určení pravomoci xxx částí xxxxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Třešně,
takto:
I. Xxxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
[1] X xxxxxx xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx obce Dolní Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dvěma xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny, na xxxxxx xxxx část xxxxxxxx „osady“ Xxxxxx [xxxxxxxx xxxxx: pojem „xxxxx“ xxxxxxxx platné xxxxx xxxxxxxxx]. Podstata xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxx jako část xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx xxxx územím xxxx xx katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x roce 1990, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.
[2] Xxx 20. září 1990 xx xxxxx xxxxxx XXXXX. xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx zasedání"), xx kterém bylo xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 36/1960 Xx., x územním xxxxxxx státu, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxx x. X xxxxxx tak, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Záhoří xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mimo xxxx xx: 1) xxxx Xxxxxxxxx (xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx částí, x 2) xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx Xxxx, Svatonice x Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxx x. X xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx v Písku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx katastrální území Xxxxxx (původní x. x. Xxxxxx existovalo xxx xx xxxxxxxxxx xxx 20. století, xxx xxxx přejmenováno xx x. x. Xxxxxxxxx a x xxxx 1966 xxxxxxx xxxxxxxxx do x. x. Xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxx, xx osada Třešně xxxx xxxxxxxxxx pod xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. ú. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx obce nazvaná Xxxxxx. Obyvatelé xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak xxxxx na území xxxx Dolní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „nicotného xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx situacím, kdy xxxx. obec Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxx Třešně, xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx včetně části, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Třešně. Xxxx Dolní Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě stavebního xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x hradí xxx Třešně územní xxxx. Obyvatelé místní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xx stížnostmi x podněty xxxxxxxx xxx na xxxx Xxxxx Novosedly, xxx xx xxxx Záhoří. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx xxxxxxxx poplatků, zejména xxxxxxxx xx provoz xxxxxxx shromažďování, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx dotčené obce xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §10x xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx. se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx jejímž území xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx Xxxxxx nazvaná Xxxxxx leží xx xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx názoru, xx xx oprávněna poplatek xx odvoz xxxxxx xxxxxxx obec Dolní Xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx odpadu zajišťuje x hradí xxxx Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „pravomoc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, na xxxx xxxx část xxxx Xxxxxx, vykonávají věcně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly.“
II. Podstatný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx
[5] Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR, xxxxxxxxxxxxx x databáze Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx ) xxxxx xxxx xxxx Třešně do xxxx Xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx budovy xxxxxxxxxxx se v xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, obec Xxxxx Xxxxxxxxx.
- X xxxxxxxx XXXXX. plenárního xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Písku xx xxx 20.9.1990 plyne, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx mimo jiné x xxxx Xxxxxx, xxxxxx na čtyři xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Dolní Xxxxxx, Horní Záhoří, Xxxxx, Kašina Hora, Xxxxxxxxx a Xxxxxx; x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx částí Xxxxx Novosedly, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, xxxx x katastrálních xxxxxxxxx xxxxxx místních xxxxx.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Jihočeský xxxx, katastrální pracoviště Xxxxx xx xxx 21.3.2008, sp. zn. XX-501/2008-305, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx území Třešně xxxxxxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx bylo „z xxxxxxxxx xxxxxx x xx neznámý xxxxxx xxxxxxxxxxxx na x. x. Xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx podklady, podle xxxxx xx bylo xxxxx k. ú. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x kartografie x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx Záhoří x toto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/08
[6] Žalobce xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2008, sp. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx“.
[7] X obsahu xxxxxx xxxxxxxx zejména plyne, xx „xxxxxx xx xxxxxxx o rozsah xxxxxxxxxx je vedeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx založena xxxxx, nepřísluší-li x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřísluší-li x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §120 x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obce dotčeným xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Záhoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 128/2000 Xx."). O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "správní xxx") x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx podle s. x. s. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx obce Třešně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení x kompetenčním xxxxx x Ústavnímu xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx využil xxxxxxxx dané xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx oprávněn podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx uvedené x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxx vykonává xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, nesmí však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xx šlo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx, přísluší xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 a §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dle ustanovení §133 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Písku xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakotvena v xxxxxxxxxx §77 x xxxx. správního xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 správního řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx §99 písm. x) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx nepřípustná, xxx-xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxxx, x xx x jako xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx být xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx základě xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx, uvedená x xxxxxxx x. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o hlavním xxxxx Praze, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 x xxxx. xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx by byla xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xx xxxxx ustanovení §122 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x kompetenčním xxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx řádu x dle soudního xxxx správního.“
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, kdy xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxx. Xxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
[9] Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX Xxxxx ze xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx x xx xx z něj xxxxxx, že xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx část Xxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx nicotné, xxxxx xx nevznikly xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx vydáno v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxx v xxxxxxxx. Katastrální xxxxx Xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1770 x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xx xx xxxx 1954. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1966 xxxxxx xxxxx dovozovat, že xxx xxxxxxxx došlo x zániku xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Třešně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx osady Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx žaloba nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ONV x Xxxxx xx xxx 4.6.1960, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxx xxxxx x xxx, že xxxx chrastinská se xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x část xxxxxxxxx k xxxx Xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx nestalo.
V. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x této kompetenční xxxxxx. Xxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxxxxxx kladný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly x xxxxx jí xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, xx zřejmé, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx orgány územní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] X citovaného xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spor, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobují pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx pak xxxx, xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (xxxx. 3). Xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda se x daném případě xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pozitivních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jde x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §100 xxxx. 2 x. ř. s. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx určí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však x daném případě xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[14] Jak totiž xxxxx x narativní xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxx x xxxxx, xxxxxx řadu xxx mezi xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Třešně xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proto toliko xxxxx, že xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x obou xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx nedomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxx spadá xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxx žaloba, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx je nepřípustná [§99 xxxx. x) x. x. x.].
[15] Xxxxx toho, zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu argumentuje x xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x roce 1954 xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx, x hodlá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nad xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx samosprávu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím občanů; xxxxx xxxxxx celek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx území obce.). Xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx a jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx §18 obecního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obce, přičemž xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §26 obecního xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx oddělení xxxxx obce, xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxx dohody xxxxxx xxxx Ministerstvu financí x xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uzavření této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx simulovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx místní samosprávy xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx od 1.9.1999 (xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxx, xx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 odst. 4 Xxxxxx), xxxx xxxxx změny hranice xxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx zákonná úprava x xxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §101 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx