Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativních kompetenčních xxxxx (§97 s. x. x.) je xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx jde x xxxxx xx povinnosti xxxx účastníků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx, musí xxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxx Novosedly, xxxxxxxxxxxx Xxxxx Hřídelem, xxxxxxxxx xx sídlem Fráni Xxxxxx 136, Písek, xxxxx žalovanému: Zastupitelstvo xxxx Záhoří xx xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, zastoupenému XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 13, Praha 2, o žalobě xx xxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
[1] X xxxxxx xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx dvěma xxxxxx x xxxxx obce, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxx xx část katastrálního xxxxx Chrastiny, xx xxxxxx xxxx část xxxxxxxx „osady“ Třešně [xxxxxxxx xxxxx: pojem „xxxxx“ současné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx]. Podstata xxxxxx sporu xxxxxxx x tom, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastal xxx x roce 1990, xxx vznikly xxxxxxxxxx xxxx Záhoří x Xxxxx Novosedly.
[2] Xxx 20. xxxx 1990 xx totiž xxxxxx XXXXX. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx kterém bylo xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. X xxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Záhoří xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, mimo xxxx xx: 1) xxxx Xxxxxxxxx (nyní Xxxxx Xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx, vždy v xxxxxxxxxxxxx hranicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a 2) obec Xxxxxx, x místními částmi Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Kašina Xxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx, vždy x xxxxxxxxxxxxx hranicích těchto xxxxxxxx xxxxx.
[3] V xxxxxxx x. X xxxxxx xx prý xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx (původní k. x. Třešně existovalo xxx xx padesátých xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx k. ú. Xxxxxxxxx x v xxxx 1966 xxxxxxx xxxxxxxxx do x. x. Xxxxxxxxx). Tím xxxxx k tomu, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Novosedly jako xxxxxxx k. x. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx přičleněna xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Obyvatelé xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx Záhoří, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto „nicotného xxxxxxxxxx“ xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxx Xxxxxx, avšak xxxx Xxxxx Novosedly xxxxxx xxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx včetně xxxxx, xx které leží xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx Xxxxx Novosedly xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxx Xxxxxx, vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx cizí xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx stavebního řízení, xxxx obec Dolní Xxxxxxxxx, která rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxx. Obyvatelé xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx obec Xxxxx Xxxxxxxxx, tak xx xxxx Záhoří. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem xx však výběr xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromažďování, xxxxx, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komunálních xxxxxx. Xx základě xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx dotčené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxx pobyt a xx jejímž xxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx Xxxxxx nazvaná Xxxxxx xxxx xx xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx oprávněna poplatek xx odvoz xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx taková, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hradí xxxx Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx osada Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „pravomoc xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxx Novosedly.“
II. Podstatný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě
[5] Xxxxxxx x xxxxxx připojil xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, vycházejícího x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx ) xxxxx část xxxx Třešně xx xxxx Záhoří.
- Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
- Z xxxxxxxx XXXXX. xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Písku xx xxx 20.9.1990 plyne, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxx x xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx čtyři xxxx, přičemž nově xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Horní Záhoří, Xxxxx, Kašina Xxxx, Xxxxxxxxx a Třešně; x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Novosedly, Xxxxx Xxxxxxxxx, Chrastiny, vždy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihočeský xxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. xx. XX-501/2008-305, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxxxxxxx do 50. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx podnět xxxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx.“ V xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx k. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a kartografie x Českých Budějovicích, xxxxxxxxx geodézie x Xxxxx xx dne 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x obci Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 3.6.2008, xx. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx návrh „na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Dolní Xxxxxxxxx x Xxxxxx“.
[7] X obsahu tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „řízení ve xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx založena xxxxx, nepřísluší-li x xxxxx kompetenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi nimiž xxxxxxxxxxx spor vznikl. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx spory, které xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx podmínce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxxx ustanovení §120 x násl. zákona x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxx dotčeným xxxxx Dolní Xxxxxxxxx x Záhoří podle xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 128/2000 Xx."). O kompetenčním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx řád") x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x. x. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx je místně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obce Třešně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávající xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx využil xxxxxxxx dané xx xxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxx soud xx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly. Mechanismus xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků přímo xxxxxxxx xxxx [xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx spolupracuje x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nad xxxxxx Xxxxxx, přísluší xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ustanovení §11 xxxx. 2 x §178 správního řádu. Xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxx ustanovení §133 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. K xxxxxxxxxxxxx tvrzené nicotnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 a xxxx. správního řádu x xxxxxx x xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx x ustanovení §78 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx svěřeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) x. x. x. stanoví, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x jako otázku xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx. Kompetenční xxxx má xxx xxxx vyvolán až xxxx poslední xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx základě xxxxxxx xxxx obec Xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x. X xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx obce a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §18 a xxxx. xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xx navrhovateli, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx s xxxxxxxx dělby moci x minimalizace zásahů xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxxx správních xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxx pravomoci. Pro xxxxxxx lze uzavřít, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §122 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu nepřípustný, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Xxxxxxxx především xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu x. x. s. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx osobovaly právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Žaloba xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx a že xx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx Xxxxxx připadla x místní xxxx Xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obce Xxxxxx a neexistoval xx proto xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx až xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že připravuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx změn v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xx roku 1770 x k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny došlo xxxxxxxx až xx xxxx 1954. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území z xxxx 1966 xxxxxx xxxxx dovozovat, že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx katastrálního xxxxx Třešně. Vymezení xxxxx xxxxx Třešně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx neexistovalo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxx Třešně xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx a její xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx začlenění xxxxx k Xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podpisy 26 xxxxxx). Xxxxx by xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxx zamítnutí.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX x Xxxxx xx dne 4.6.1960, z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx Chrastiny, x to xx xxxx Třešně a Xxxxxxxxx. Xxxxx mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxx části x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stranami xxxx xxxxxx územní, zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože žalobu xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly x xxxxx jí proti Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx kolizi xxxx xxxxx orgány územní xxxxxxxxxx a podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se jedná x kladný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spor, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx xxx xxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odst. 3). Soud xx xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x s xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x xxxx xxx x práva xx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §100 odst. 2 x. ř. s. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v žalobě. Xxxxxx situace však x daném případě xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx netvrdí, xx xx probíhalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu jejich xxxxxxxxxx.
[14] Jak totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxx x xxxxx, xxxxxx řadu xxx mezi xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx evidenčním. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zmíněná zastupitelstva, xxxxx samotné xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxx xxxxx, xx osada Xxxxxx xx xxxxxx součástí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x obou xxxx (resp. jejich xxxxxx) je xxxxxxxxx xxx touto osadou xxxxxxxxx pravomoc, xxxx xxxx současně uvádí, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx rozhodnout právě xxxxxxx. Žalobce tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx učiněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x tomto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx tvrzení. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xx xx soudu nedomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx je nepřípustná [§99 písm. x) x. ř. s.].
[15] Xxxxx toho, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x roce 1954 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx, x hodlá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 obecního xxxxxxx, xxxxx něhož je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx zasahovat jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx stanoveným zákonem (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx část xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle ustanovení §26 obecního xxxxxxx xxxxx, xx „změny xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dohody oznámí xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx této xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 5 Evropské xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx od 1.9.1999 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Xx.) nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx platí, xx xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx celků může xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jde, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx soud x xxxxxxx x ustanovením §101 x. ř. x., podle xxxxx xxxx žádný z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx