Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx pozitivních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§97 s. x. x.) je xxxxxxxx na existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxxxx Šimíčka, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína a XXXx. Marie Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxx Novosedly, zastoupeného Xxxxx Hřídelem, advokátem xx sídlem Xxxxx Xxxxxx 136, Písek, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 13, Xxxxx 2, o žalobě xx určení xxxxxxxxx xxx xxxxx katastrálního xxxxx Chrastiny, xx xxxx leží xxxx xxxx Třešně,
takto:
I. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Obsah xxxxxx
[1] X xxxxxx xx xxx 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx obce, xxxxx xxxxx vyřešit xxxxxxx. Předmětem xxxxx xx část xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „osady“ Třešně [xxxxxxxx xxxxx: xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužívá]. Podstata xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxx xxxx Záhoří, xxxxxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Tento xxxx nastal xxx x xxxx 1990, xxx xxxxxxx samostatné xxxx Xxxxxx x Xxxxx Novosedly.
[2] Dne 20. září 1990 xx totiž konalo XXXXX. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Písku (dále xxx "plenární zasedání"), xx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí uvedených x příloze x. X zápisu xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx čtyři xxxx, xxxx xxxx xx: 1) obec Xxxxxxxxx (xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Novosedly x Xxxxxxxxx, vždy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x 2) obec Xxxxxx, x xxxxxxxx částmi Xxxxx Záhoří, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Kašina Xxxx, Svatonice x Xxxxxx, vždy x xxxxxxxxxxxxx hranicích těchto xxxxxxxx xxxxx.
[3] X xxxxxxx x. X xxxxxx xx prý xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx národní xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx (původní x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxx, xxx bylo přejmenováno xx k. x. Xxxxxxxxx x x xxxx 1966 xxxxxxx xxxxxxxxx do x. x. Xxxxxxxxx). Xxx xxxxx k xxxx, xx osada Xxxxxx xxxx přičleněna pod xxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx x. x. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Obyvatelé xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Záhoří, avšak xxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „nicotného xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. obec Xxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx výnosu z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx Novosedly xxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx včetně xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx Dolní Novosedly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xxxx obce, xx xxx xxxxxxxxx xxxx Dolní Novosedly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx v osadě Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hradí xxx Xxxxxx xxxxxx xxxx. Obyvatelé xxxxxx xxxxx Třešně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx na obec Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx obec Xxxxxx. Xxxxxxxx praktickým xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx shromažďování, xxxxx, xxxxxxxx, třídění, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závaznými vyhláškami xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §10x odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx. xx xxxxxxxx platí xxxx, xx jejímž území xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx jejímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že část xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx leží xx xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx poplatek xx odvoz xxxxxx xxxxxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zajišťuje x xxxxx xxxx Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx osada Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx nad xxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xx němž xxxx část xxxx Xxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx připojených x žalobě
[5] Xxxxxxx x žalobě připojil xxxxxxx příloh, z xxxxx plynou následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx výpisu x xxxxxx identifikačního xxxxxxxx XX, vycházejícího x databáze Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx ) xxxxx část xxxx Xxxxxx xx xxxx Záhoří.
- Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, obec Xxxxx Xxxxxxxxx.
- Z xxxxxxxx XXXXX. xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x Xxxxx xx xxx 20.9.1990 xxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx mimo jiné x obce Záhoří, xxxxxx xx čtyři xxxx, přičemž nově xxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Kašina Xxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx; x obec Novosedly x místních xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Dolní Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx hranicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze dne 21.3.2008, sp. xx. XX-501/2008-305, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 50. xxx 20. století, xxxxx bylo „x xxxxxxxxx xxxxxx a xx neznámý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx.“ V xxxxxxx xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx k. x. Xxxxxx blíže specifikovat.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a kartografie x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxx 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxx x xxxx katastrální xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx k žalobě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2008, xx. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx byl odmítnut xxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx x xxxxxx příslušnost x xxxxx Třešně xxxx obcemi Dolní Xxxxxxxxx x Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx „xxxxxx ve xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního zákona x xxxxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nimiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spory, které xx xxxxx řešit x rámci řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxx, xx tím xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §120 x xxxx. zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Dolní Novosedly x Záhoří xxxxx xxxxxxxxxx zákona, kterým xx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 128/2000 Xx."). X xxxxxxxxxxxx xxxxx přísluší pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "správní xxx") x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx podle x. x. x. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jádrem xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Novosedly x Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x kompetenčním xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx pak navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxx využil xxxxxxxx dané mu xxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx příslušný xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx místní působnost xxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x soustavě územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nad xxxxxx Xxxxxx, přísluší xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 x §178 správního xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx institutu xx zakotvena x xxxxxxxxxx §77 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x postup o xxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx svěřeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx na návrh xxxxxxx kompetenční spor xxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx až xxxx poslední xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úřady xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělena, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §18 x xxxx. xxxxxx č. 128/2000 Xx., je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxx Záhoří i xx xxxxxxxxx správních xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx podaný návrh xx podle xxxxxxxxxx §122 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx soudního xxxx správního.“
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Žalovaný především xxxxx, že xx xxxxxxx o kompetenční xxxx xx smyslu x. x. s. Xxxxxxx se totiž x případ, kdy xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nepředurčuje xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat tuto xxx. Xxxxxx by xxxxx měla xxx xxxxxxxxx.
[9] Pokud xx xxxxxx odmítnuta nebyla, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX Písek xx xxx 20.9.1990 není xxxxxxx a xx xx z xxx xxxxxx, xx xx xxxx Záhoří xxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx proto ani xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx o rozdělení xxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx změn v xxxxxxxx. Katastrální území Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od roku 1770 a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxx 1954. Xx xxxxxx x sloučení xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1966 údajně xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx skutečně došlo x zániku katastrálního xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx začlenění xxxxx x Xxxxxx (xxx připojená xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Ke xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXX v Xxxxx xx xxx 4.6.1960, x xxxxx xx zejména xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx Chrastiny, x to xx xxxx Třešně x Xxxxxxxxx. Takto mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k obci Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx pohříchu nestalo.
V. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle ustanovení §97 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stranami jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx.
[12] X citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x kladný nebo xxxxxxx kompetenční xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobují pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx téhož účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odst. 2); xxxxxxxx xxx spor, xx kterém správní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x tomtéž právu xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Soud se xxxxx xxxxx zabývat xxx, xxx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, a xx x x xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu popírá.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétního řízení, x xxxx xxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §100 odst. 2 x. x. s. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx správních xxxxxx xx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx žalobce xxxxx netvrdí, že xx probíhalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxx xxxxx xxxxx x narativní xxxxx xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxx smyslu, nýbrž x xxxx o xxxxx, vedený xxxx xxx mezi xxxxx xxxxxx, x spočívajícím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxxxx x obou xxxx (xxxx. jejich xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx. Žalobce tedy xxxxx nesdělil informaci x žádném řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétního rozhodnutí x x xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pod xxxxxx xxxx spadá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, nepodložená xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx xx nepřípustná [§99 písm. x) x. x. x.].
[15] Xxxxx xxxx, zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxxx pouze xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx názor, že x roce 1954 xxxxx ke svévolnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx, a hodlá xxxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
[16] Xxx xxxxx rámec xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx samosprávu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx území xxxx.). Xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (xx. 101 xxxx. 4 Ústavy).
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx §18 obecního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx obce, přičemž xxxx xx jedno xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „změny xxxxxx obcí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx oznámí xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx simulovaným kompetenčním xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.1999 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obyvatelstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxx xxxxx změny hranice xxxx, x xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx za situace, xxx xxxxxxx úprava x touto možností xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §101 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů v xxxxx xxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu