Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx pozitivních x negativních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§97 s. x. s.) je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, v xxxx xxx x xxxxx xx povinnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx zahájeno, musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Novosedly se xxxxxx 398 18 Xxxxx Xxxxxxxxx, zastoupeného Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Záhoří xx xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 13, Praha 2, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx částí xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxxx
[1] X žalobě xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx spor xxxx xxxxx obcemi x xxxxx obce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx část xxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx [xxxxxxxx xxxxx: xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx platné xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx svým územím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Chrastiny. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1990, xxx vznikly xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Novosedly.
[2] Xxx 20. září 1990 xx xxxxx xxxxxx XXXXX. plenární xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x Písku (xxxx xxx "xxxxxxxx zasedání"), xx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí uvedených x xxxxxxx č. X xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx jiné xx: 1) xxxx Xxxxxxxxx (xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx Horní Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, x 2) xxxx Záhoří, x xxxxxxxx částmi Xxxxx Záhoří, Xxxxx Xxxxxx, Jamný, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí.
[3] X xxxxxxx x. X xxxxxx xx xxx xxxx závažná chyba, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Písku xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx (původní x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx a x xxxx 1966 zaniklo xxxxxxxxx do x. x. Xxxxxxxxx). Tím xxxxx k xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pod xxxx Novosedly xxxx xxxxxxx k. x. Xxxxxxxxx x současně xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx osady Xxxxxx jsou tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx občany xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. obec Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podle xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Třešně, xxxxx xxxx Xxxxx Novosedly xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx k. x. Xxxxxxxxx xxxxxx části, xx xxxxx leží xxxxxx xxxx Třešně. Xxxx Xxxxx Novosedly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx, které však xxxxxxxxx xxxx obce, xx xxx nedostává xxxx Dolní Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v osadě Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadem, xxxx. xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a hradí xxx Xxxxxx územní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x podněty xxxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx obec Xxxxxx. Xxxxxxxx praktickým xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx za provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sběru, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx. xx xxxxxxxx platí xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxx xxxx sloužící x xxxxxxxxxxxx rekreaci. X ohledem na xxxxxxxxxx, že část xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx na xxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx. Praxe xx xxxx taková, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obec Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek.
[4] Xxxxxxx je xxxxxx, xx bývalá xxxxx Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „pravomoc xxx xxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx, vykonávají xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxx příloh xxxxxxxxxxx x xxxxxx
[5] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxx identifikačního xxxxxxxx XX, vycházejícího x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx/xxxxx.xxx ) xxxxx xxxx xxxx Třešně xx xxxx Xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou budovy xxxxxxxxxxx se x xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
- X usnesení XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx národního xxxxxx x Xxxxx xx xxx 20.9.1990 plyne, xx bylo schváleno xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxx x xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx čtyři xxxx, xxxxxxx nově xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Záhoří, Xxxxx, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx a Třešně; x xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx částí Xxxxx Novosedly, Xxxxx Xxxxxxxxx, Chrastiny, vždy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx xx dne 21.3.2008, xx. xx. XX-501/2008-305, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx do 50. xxx 20. století, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. x. Chrastiny.“ V xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
- X xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx geodézie x Xxxxx xx xxx 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx ruší xxxxxxxxxxx území Třešně x xxxx Xxxxxx x toto xxxxxxxxxxx xxxxx xx slučuje xx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2008, sp. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „na xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x osadě Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx, xx „xxxxxx ve xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx založena xxxxx, nepřísluší-li x xxxxx kompetenčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x nepřísluší-li x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx společně nadřízenému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikl. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx podmínce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §120 x xxxx. xxxxxx x Ústavním soudu, x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx obce xxxxxxxx xxxxx Dolní Xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, kterým xx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 128/2000 Xx."). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "xxxxxxx řád") x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle x. x. s. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahy. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx tím využil xxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxx xxx částí xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx [podle §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), při xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, nesmí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx toliko o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů nad xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o místní xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 x §178 správního xxxx. Xxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx je dán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §133 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx uvést, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakotvena x xxxxxxxxxx §77 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x postup o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx svěřeno Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx na návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a to x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo zvláštního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx Xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx č. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělena, bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 a xxxx. xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x minimalizace xxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx k realizaci xxxxxx pravomoci. Pro xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu nepřípustný, xxxxx x daném xxxxxxx přísluší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx správního xxxx x dle soudního xxxx xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x kompetenční xxxx ve smyslu x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx si správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x určité věci. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX Xxxxx xx xxx 20.9.1990 xxxx xxxxxxx a xx xx x něj xxxxxx, že xx xxxx Záhoří připadla x místní část Xxxxxx. Pokud xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx a neexistoval xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx následně neprovedla xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že připravuje xxxxx xx provedení xxxxxx změn x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1770 x k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 1954. Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1966 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Třešně je xxxxxxxx xx obec Xxxxxx x její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k Xxxxxx (xxx připojená xxxxxxx x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx XXX v Xxxxx ze dne 4.6.1960, z xxxxx xx xxxxxxx patrno, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x to xx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx. Takto xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx katastrálního území xx xxx xxxxx x tím, xx xxxx chrastinská se xxxxxxx x obci Xxxxxxxxx x část xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx, xxx se xxxx pohříchu xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx územní, zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx, xx zřejmé, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxxx legitimace xx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx se jedná x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem xx spor, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobují pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx pak spor, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odst. 3). Soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xx x xxxxx případě xxxxx x některý x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxx sporu, x xx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx hodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x práva či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x ustanovení §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx správních xxxxxx xx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala x xxx samotný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx probíhalo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[14] Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx x xxxx x xxxxx, xxxxxx řadu xxx xxxx xxxxx xxxxxx, a spočívajícím x nesouladu mezi xxxxxx zapsaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Spořícími xx xxxxxxxx tedy xxxxxxx sensu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx, xx xxxxx Třešně xx jejich součástí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxx (xxxx. jejich xxxxxx) je oprávněna xxx xxxxx osadou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx současně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx věc xx rozhodnout právě xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x tomto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obecného xxxxxx problému, xxx xxxxxx xxxx spadá xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx [§99 písm. a) x. ř. x.].
[15] Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x roce 1954 xxxxx xx svévolnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Třešně xxxxx, x xxxxx xxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx rámec soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx; xxxxx xxxxxx celek, xxxxx je vymezen xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků může xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).
[17] Podle xxxxxxxxxx §18 obecního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obce, přičemž xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle ustanovení §26 obecního xxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx oddělení xxxxx obce, xx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xx projednání x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx. Xxxxxxxx dohody xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemné změny xxxxxx. Absenci xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 5 Evropské xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx 1.9.1999 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 181/1999 Xx.) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx bez předchozí xxxxxxxxxx x obyvatelstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxxx xxxxx referendem, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx platí, xx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (xx. 101 odst. 4 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxx hranice xxxx, o což xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §101 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 30. xxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx