Xxxxxx věta:
Koncepce pozitivních x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (§97 s. x. s.) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx řízení nebylo xxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro chybějící xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx 398 18 Xxxxx Novosedly, xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxx Xxxxxx 136, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Záhoří se xxxxxx 398 18 Xxxxxx 8, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Syllou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 13, Xxxxx 2, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Obsah xxxxxx
[1] X žalobě xx dne 25.8.2008 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx letitý xxxx xxxx xxxxx obcemi x území xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xx xxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx „osady“ Třešně [xxxxxxxx soudu: xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepoužívá]. Xxxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx x xxx, xx xxxx osada xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx svým xxxxxx xxxx na katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1990, xxx vznikly samostatné xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.
[2] Xxx 20. září 1990 xx xxxxx xxxxxx XXXXX. plenární zasedání Xxxxxxxxx národního výboru x Písku (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2000, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. X xxxxxx xxx, xx xx původní xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xx: 1) obec Xxxxxxxxx (nyní Xxxxx Xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx Horní Novosedly, Xxxxx Novosedly x Xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částí, a 2) xxxx Xxxxxx, x místními xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Dolní Xxxxxx, Jamný, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[3] V xxxxxxx č. X xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Okresní xxxxxxx xxxxx v Písku xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx území Xxxxxx (xxxxxxx k. x. Třešně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx a x xxxx 1966 xxxxxxx xxxxxxxxx xx x. x. Chrastiny). Xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx přičleněna xxx xxxx Novosedly xxxx xxxxxxx x. x. Xxxxxxxxx a současně xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx osady Xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx. xxxx Záhoří xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx výnosu z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx Dolní Novosedly xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx x. x. Xxxxxxxxx včetně xxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx Dolní Xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Třešně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizí obce, xx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v osadě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx obec Xxxxx Xxxxxxxxx, která rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx Třešně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Třešně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x podněty obracejí xxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx praktickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za provoz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x odstraňování komunálních xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10b xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx. se xxxxxxxx xxxxx obci, xx xxxxxx xxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxx xx nachází stavba xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx část xxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obec Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx osada Xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl, xx „xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx obce Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány obce Xxxxx Xxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxxxx xxxxx příloh xxxxxxxxxxx x xxxxxx
[5] Žalobce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příloh, x xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxx:
- Xxxxx výpisu x územně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx x databáze Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu a Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx http://www.isu.cz/uir/scripts/index.asp ) xxxxx xxxx xxxx Třešně xx xxxx Xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx.
- X xxxxxxxx XXXXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxx 20.9.1990 plyne, xx xxxx schváleno xxxxxxxxx obcí, a xx xxxx xxxx x obce Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xx tvořena z xxxxxxxx částí Dolní Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx Hora, Xxxxxxxxx a Xxxxxx; x xxxx Novosedly x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, xxxx x katastrálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihočeský xxxx, katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. xx. XX-501/2008-305, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx území Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx bylo „x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na k. x. Xxxxxxxxx.“ X xxxxxxx prý nejsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx k. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
- X výměru Ústavu xxxxxxxx x kartografie x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xx xxx 1.3.1966, xx xxxxxx, xx xx ruší xxxxxxxxxxx xxxxx Třešně x obci Xxxxxx x toto xxxxxxxxxxx xxxxx xx slučuje xx katastrálního xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/08
[6] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 3.6.2008, sp. xx. Xx. XX 18/08, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxx příslušnost x osadě Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx“.
[7] X xxxxxx tohoto xxxxxxxx zejména xxxxx, xx „řízení xx xxxxxxx o rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nimiž xxxxxxxxxxx xxxx vznikl. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat takové xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx řešit x xxxxx řádného xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxxxx podmínce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §120 x násl. zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Novosedly x Záhoří xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 128/2000 Xx."). X xxxxxxxxxxxx xxxxx přísluší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx x. x. s. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jádrem xxxxx mezi xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx je určení, xxxxx x těchto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx působnosti x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedené x návrhu na xxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx působnost xxx xxxxx obce Xxxxxx vykonává xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů x soustavě územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxx [xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx spolupracuje x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxx Třešně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 x §178 xxxxxxxxx xxxx. Xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dán xxxxxx xxx ustanovení §133 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx tvrzené nicotnosti xxxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx uvést, že xxxxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §77 x xxxx. xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §78 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s. Xxxxxxxxxx §99 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxxx, x to x xxxx otázku xxxxxxxxxx, v jiném xxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úřady xxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx základě xxxxxxx xxxx obec Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §18 x násl. xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx možnosti dané xx xxxxx zákonem. Xxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x rozporu x xxxxxxxx dělby xxxx x minimalizace zásahů xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Záhoří x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxx toho, xxxx by byla xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovení §122 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x kompetenčním xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx správního xxxx x xxx soudního xxxx správního.“
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx)
[8] Žalovaný xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x kompetenční xxxx xx xxxxxx x. x. x. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxx xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx citované usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxx. Xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pléna XXX Xxxxx xx xxx 20.9.1990 není xxxxxxx x že xx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx Záhoří připadla x xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od obce Xxxxxx a neexistoval xx proto ani xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx práva xx xxxxxxxxxx x otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx až druhotnou. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxxxxx. Katastrální xxxxx Xxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx v pozemkových xxxxxxx od xxxx 1770 x k xxxxxxxx xx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx až xx xxxx 1954. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území z xxxx 1966 údajně xxxxx dovozovat, že xxx skutečně došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Vymezení xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxx území osady Xxxxxx xxxxx neexistovalo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Třešně je xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (xxx xxxxxxxxx listina x xxxxxxx 26 xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxx zamítnutí.
[10] Ke xxxxx vyjádření žalovaný xxxxxxxx zápis ze xxxxxxxx ONV x Xxxxx ze xxx 4.6.1960, x něhož xx xxxxxxx patrno, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xx na xxxx Třešně x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx dvě části x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxx xxxxxxxx řízení x této kompetenční xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx stranami xxxx xxxxxx územní, zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx jí xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Záhoří, xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Z citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor. Xxxxxxx kompetenčním sporem xx xxxx, xx xxxxxx si správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxx. 2); xxxxxxxx pak xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x tomtéž právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 3). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, x xx x s xxxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pozitivních x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, x němž xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx potenciál xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 x. x. x. xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobě. Xxxxxx situace však x daném xxxxxxx xxxxxx nenastala x xxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx či xxxx zahájeno konkrétní xxxxxx, x xxxx xx mezi účastníky xxxxxx vznikl spor xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[14] Xxx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx skutečnosti xx xxxxxxx x kompetenční xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x spočívajícím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí a xxxxxx evidenčním. Xxxxxxxxx xx stranami tedy xxxxxxx sensu nejsou xxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, které xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxxxx x obou xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx) xx oprávněna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce tedy xxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx zřejmé, xx žalobce se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž obecného xxxxxx problému, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osada. Takto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxxxxx [§99 xxxx. x) x. ř. x.].
[15] Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního x xxxxxxxxxxx stavu argumentuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx 1954 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx rámec xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxxx celek xx xxxxxx jak složkou xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 obecního zřízení, xxxxx xxxxx je xxxx základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů; xxxxx územní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasahovat xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (xx. 101 xxxx. 4 Ústavy).
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx §18 obecního xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx část xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx součástí xxxxx xxxxxxx obce, xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle ustanovení §26 xxxxxxxx zřízení xxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dohody xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančnímu úřadu.“ X xxxxxxxxxx ustanovení xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ohledně xxxxxx vzájemné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx od 1.9.1999 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 181/1999 Xx.) nelze xxxxxxx xxxxxxxx správních jednotek xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx hranice xxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jde, dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kompetenčním xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §101 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu