Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxxxxxx, xxx rámcová xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxx xxxx poskytováno, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxx uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx x xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněné x xxxx xxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx realizováno.
II. Xxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx naplněn tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxx (dodavatelem plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx místních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx nutně součástí xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XX WOOD - xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. p.) xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x rozdělením xx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxx 64) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zahájil xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zabýval institutem xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 x §90 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx zadavatele xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx písemnou výzvu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x zadávací dokumentaci xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatele, xxxx že xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx možné tuto xxxxxxxx smlouvu uzavřít xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že všechny „xxxxxxxx xxxxxxxx" tam xxxxxxxx xxxx, přitom xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx myšleny „xxxxxxx podmínky". Xxxxxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx x xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět plnění, xxx xxxx být xx xxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyla zohledněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebyli xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx poskytováno, xxx xx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1.X) xxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxx výzva xxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxx x xxxxx zahájení plnění, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx dříví xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx rámcová xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxx postupovat xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nediskriminace xxxxx §6 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval na xxxxxxxx, k nimž xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jím předložený xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxx s §92 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x fakt, xx xx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxx 86 nabídek. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx povinné xxxxx" x „veškeré xxxxxxxx", xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx obsah xxxxxx pojmů xxxxxxx xxxx totožný, x xx xxxxx nastalo x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx postup xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xx xxxx xxx upraveny cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx dodání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx.). Rozsah dohodnutých xxxxxxxx xxx rámec xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vybraný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upraví, xxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezen. Dostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat, xxxx xxxxxxxxx stanovit již x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x související podmínky xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rámcové xxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxxxx plnění. Xx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírány xxx xxxxx jednoduché xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx postup x využitím xxxxxxx xxxxxxx xx postupem xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx fází. Zadavatel x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxx rámcovou xxxxxxx. Xxxxxxxx xx druhé xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pokud xxx x smluvní xxxxxx x xxxxx plnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) zadává xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxx samostatnými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx xx opakující xx plnění, xx xxx xxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx (x xxx předmět všech xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxx „běžných" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx tedy postupuje xxx, jako xx xxxxxxx „xxxxxx" veřejnou xxxxxxx (x xxxxxxx xx druhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Zadavatel je xxxx povinen již x xxxxxxxx či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx hodlá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či více xxxxxxxx.
X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx institutu xxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyjádřen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 15) bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 10 000 m3 (xxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tabulka č. 1); toto xxxxxxxx xxx uchazeč doplnit xx xxxxxxx smlouvy, xxxx smlouva se xxx týkala plnění xx výše tohoto xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pásem, což xxxx mohlo být xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele uplatňovaných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. III. xxxx. 4 smlouvy x kontextu s xxxxx 1.B xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, její faktická xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z „xxx" tvořících součást xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx kontraktace xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §92 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx vymezeny, pak xxxxxxx zadavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx výzva je xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na plnění, xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X takovém případě xx nekoná otevírání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 x xxxx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx podmínky xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zadá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxx k xxxxxx nabídky. V xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky podle §76 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§79 odst. 6 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §81 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx podle §81 xxxx. 3 xxxxxx zákona (jak xxxxxxx z §81 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x pojmy „všechny xxxxxxxx podmínky", „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky" x „xxxxxxx xxxxxxxx" x uzavřel, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" x xxxx, xxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx jednotlivou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadající xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvětluje, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx potřebné, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rámcové smlouvy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx plnění xxxx poskytováno (zde xxxxx x xxx x v jakém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), jak (xxx xxx, jakou xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx místního, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx, xx jaké míry xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx na každé xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx dispozic xxxxxx vybočovat x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx s xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx smlouva, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (kdy a x xxxx xxxx) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx tedy xx x xxxxxxxxx uvedený x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dodavatelem xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx popis xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a obsahových xxxxxxx měl být xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxxx „vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx budou jednotlivá xxxxxx do xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx 'xx popíral xxxxx xxxxxxx rozpadajícího xx do xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní místní, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x mohl xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx zadávacích podmínek, xxx by nemusel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx přímo xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx - 10 000 x3 xxxxxx xxxxx x odvozu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, x že tedy xxxxxxxxx ceny xxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx objem přepravy xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx). Xxx již xx xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxx objemu bude xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepravy xxxxxx xxxxxx hmoty, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x touto přepravou, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx služby, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vykládky, ta xxxx xxxxxx ve xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vlastní xxxxxx byla tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vzdálenosti, xx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pásem. Xxxxxxxxxx xxxx nakládky a xxxxxxxx xx xxxx xx podmínkách, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx poskytováno, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxx ceníkem, xxxxx byl předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx bude xx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nakládkou x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dříví do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ` x xxxx vyplynout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx či xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebách xxxxxxxxxx, xxx nemění xx tom, xx xxxxxxxx přepravy xxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xx ve xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xx se skutečně x daném xxxxxxx xxxxxxxx xx objemu x xxxx plnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, již veškeré xxxxxxxxx xxxxxx, časové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x místo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx upřesnění xx strany zadavatele xxx rámcovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vyřešen.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zadavatele znát xxxx realizací konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx každé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx provedl „xxxxxxx" výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx byl xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx netransparentnost x xxxxxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx argumentaci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný prvek, xx xxxxxxx něhož xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx zadávacích xxxxxxxx xxx xxxx průběh xxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx činily xxxxxxxxxxxxxxxxxx, hůře xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx důvodech jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx konstrukce, xx xxxxxxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diskriminačně. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxx x tomto směru xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že by xx v xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx zadavatelův xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x dodavatelů xxxx xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. (...)