Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" [§92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx smlouva xxxxx upravovala veškerý xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x placeno, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neměnnými, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předkládal xxxxxxxxxx xxxxx nabídku x za xxxxx x ním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Požadavek §92 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tehdy, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx dojednávat; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx XX WOOD - xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. p.) xxxxxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxx dřevní xxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako jedinou x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxx x částí (celkem 64) xxxxxxx xxxxxxx xxx zadavatel uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx uchazečem.
Žalovaný zahájil xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 x §90 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx x zadávací dokumentaci xxxx stanoveny xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx, žádný z xxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx řízení namítal, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx všechny „xxxxxxxx podmínky" xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx „xxxxxxx podmínky". Zadavatel xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.3.2008 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx rozklad, jenž xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx ani v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříví, xx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 1.X) xxxxx žalobce xxxxx, xx přesné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx, množství dříví xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obsahovala minimální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx postupovat xxxxx §92 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §92 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu transparentnosti x zásadu nediskriminace xxxxx §6 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx byly ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podanými xxxxxxxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzvu xx xxxxxx zadavatele, xxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to x souladu s §92 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x fakt, xx xx veřejné xxxxxxx bylo xxxxxx 86 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx údaje" x „veškeré podmínky", xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx obsah xxxxxx xxxxx podobný xxxx xxxxxxx, x xx právě xxxxxxx x xxxxx případě. Xxxxxxxxx povinné xxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx na konkrétní xxxxxx uzavřena; xxxxxxx x xx musí xxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxx pro takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx, xxxxx dodání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxx a množství xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx zadavatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx ustanovením xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx zadávacího xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (dodavatel), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx vymezeny, xxx xxxxxxxxxxx je dán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou zadávány xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontraktační xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úsecích xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxx dohodnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Zadavatel x xxxxx fázi xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx případě xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxx rámcovou xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx (xxxxx xxx x smluvní strany x obsah xxxxxx, xx které rámcová xxxxxxx xxxxxx) zadává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx dopadá předmět xxxxxxx xxxxxxx (x xxx předmět xxxxx xxxxxxxxxxx plnění). X xxxxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx odlišná pravidla xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxx uzavřít xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktačního procesu xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx obsahovala jak xxxxxxxx ohledně ceny xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxx předpokládaným xxxxxxx přepravovaného xxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx množství přepravovaného xxxxx uvedeno v xxxxxx 10&xxxx;000 m3 (xxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tabulka x. 1); toto xxxxxxxx xxx uchazeč xxxxxxx xx rámcové xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxx týkala plnění xx xxxx tohoto xxxxxx. X takto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohlo xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měněno x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele uplatňovaných x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx (čl. III. xxxx. 4 smlouvy x xxxxxxxx x xxxxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Cena xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z „xxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx nabídkový xxxxx xxxxx vzdálenostních xxxxx.
Xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, neboť x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou smlouvu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, se od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx výzva je xxxxxxx na uzavření xxxxxxx xx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy X xxxxxxx případě xx nekoná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx §76 a násl. xxxxxx xxxxxx, a xxxx zadavatel ani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §81 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zadavatel veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx nabídky. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §76 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jedna xxxxxxx (§79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §81 uvedeného zákona, x výjimkou podle §81 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxxxxx z §81 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx X. xxxxxx operoval x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx podmínky", „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx, xx x daném případě xxxx podmínky stanovené x xxxxxx rámcové xxxxxxx x x xxxxxxxx dokumentaci „xxxxxxxxxxx" x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivou xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osvětluje, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich obecného xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx realizaci plnění, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxx x kam x v xxxxx xxxxxxx x věcném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), jak (zde xxx, xxxxx formou x do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx vybočovat z xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabídku a xx xxxxx x xxx xxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (kdy a x jaké xxxx) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx realizováno.
Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxx (předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xx nichž xxxxx uzavírány jednotlivé xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), pak veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny, x xxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dodavatelem plnění) x xxxxxxxxxxx (objednatelem xxxxxx) již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx znamenat, xx xx xxxxxx popis xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx v §92 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxx, xx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxxx místních, xxxxxxxx x obsahových xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx 'by popíral xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx dvou xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx měl zadavatel xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x mohl xx je xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxx potřebných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxx namísto toho xx xxx xxxxx xxxx zadat veřejnou xxxxxxx „xxxxxx" způsobem.
V xxxxx projednávané věci xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx najisto xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxx - 10&xxxx;000 x3 xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx objemu (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx objemu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx). Též již xx xxxx kontraktace xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx účinnosti xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřevní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x přepravě xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vykládky, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx uvedena xxxxxxxxx, xxxxxxx pro vlastní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx x xxxxx kilometrů, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty x jednotlivých případech xxxxxxxxxxx (x kde xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykládka), xxxxxxx xxxxxxxx kontraktu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx určovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx najisto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmovým xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx ve vztahu xx skutečně ujeté xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Doplňování xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxx xx podmínkách, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx bude za xxxxxxxxx xxxxxx placena, x xx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ` x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx přepravy xxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x ceny plnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx kontraktace rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídkové xxxx, již veškeré xxxxxxxxx xxxxxx, časové x obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x místo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke každé xxxxxxxxxx přepravě xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přitom xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xx konkrétním xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxx rámcovou smlouvou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že vše, xx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zadavatele, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvou. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se pak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx poté, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a místo xxxxxxxx x cílové xxxxx přepravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X toho tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smlouvě" uvedený x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx podpůrně (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx argumentaci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxx průběh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádnými xxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx kontrolovatelným, xxxxxxxxxx x nepřehledným xxxx jež xx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nemá xxxx xx xx, xx by se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx konstrukce, xx základě které xxxx plnění xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx mohly projevit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx by xx x xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx xx xx xx xxxx zadávacího xxxxxx mohli xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen někteří x dodavatelů xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x některých x xxxx projevila xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. (...)