Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx x rámcové xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx rámcová xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při realizaci xxxxxx, xxxxxxxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx dispozice xx xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx, xx jaké xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybočovat x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji nabídku x xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx rámcová smlouva, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele považováno xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bude xx poskytnuté dílčí xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tehdy, xxxxx po uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a obsahových xxxxxxx xxxxx xxx xxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CE XXXX - xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx každou x xxxxx (xxxxxx 64) xxxxxxx zakázky xxx zadavatel uzavřít xxxxxxxx smlouvu x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 a §90 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx) a dovodil, xx postup xxxxxxxxxx xxx zadávání veřejné xxxxxxx xxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx písemnou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx podmínky x zadávací dokumentaci xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx x xxxx nebyl zvýhodněn. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx je xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx doručována xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona, xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx" tam xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx". Zadavatel xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx neporušil, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2008 zastavil.
Žalobce xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx rozklad, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX. stupni xxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx v zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ani v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnění, xxx xxxx být xx základě rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytováno. Xxxxx xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx připravit xxx xxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odhadovanou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx nebyli xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §92 odst. 1 xxxx. a) zákona x veřejných xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 1.B) xxxxx žalobce plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy budou xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato výzva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx zahájení plnění, xxxxxx xxxxx přepravy xxxxx, xxxxxxxx dříví xxxxxxxx x přepravě, xxxxxxxxx na vagónování x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nebylo xxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxx kontraktaci xxxxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx. Zadavatel xxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, x nimž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvy, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx bylo podáno 86 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx povinné xxxxx" x „veškeré xxxxxxxx", xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx ani situace, xxx xx xxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx nastalo x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povinné xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx veškerými xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x dodavatele xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx uzavřena; xxxxxxx x ní musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx těchto podmínek xxx v samotné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění (xxxxx xxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxxx úplnosti xxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a množství xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx zadavatel x vybraný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx budoucích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upraví, xxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), se xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena. Xxx přesněji jsou xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx snadnější xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx krátkých xxxxxxxx xxxxxxx uzavírány xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se do xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Zadavatel x první xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uchazečů (x xxxxxxx xxxxxxx nejméně xxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x smluvní xxxxxx x obsah xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx dopadá) zadává xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx na opakující xx plnění, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx zadávání „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišná pravidla xxxxxxx x §89 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxx „xxxxxx" veřejnou xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxx povinen xxx x xxxxxxxx xx xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx více xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané xxxx byly xxxxxxxx xxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx plněním x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obsahovala xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dříví - xxx tuto xxxx xxxxxxx zakázky (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedeno v xxxxxx 10 000 m3 (xxx 1.X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tabulka č. 1); toto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx smlouva xx xxx týkala xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxx. V takto xxxxxxxxx rámci byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mohlo být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. XXX. xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxx plnění xxxx xxxx stanovena xxxxxx, její faktická xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx konkrétních cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxx" tvořících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxx. xxxxxxx okruhu, xxxx xxxxxx nabídkový xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré podmínky xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou smlouvu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x uchazečem xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx spadající xxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx představuje jednotlivou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s nabídkami xxxxx §71 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek podle §76 x násl. xxxxxx xxxxxx, x xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §81 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výzvy k xxxxxx nabídky. X xxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx prováděno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx hodnocena xxxxxx jedna xxxxxxx (§79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx podle §81 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx z §81 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x takovém případě xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx operoval x pojmy „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", „všechny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxxxx" x uzavřel, xx x xxxxx případě xxxx podmínky xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx dokumentaci „xxxxxxxxxxx" x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uzavřít xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rámcové xxxxxxx xx základě xxxx písemné xxxxx x poskytnutí plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxx žalovaný xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxx x xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx rámcové smlouvy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zda xxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxx, xxxxxxxxx jaké plnění xxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxx x xxx x x jakém xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx budou služby xxxxxxxxxxx), xxx (xxx xxx, jakou xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předávány, xx xxxx míry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na každé xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx závaznými x xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předkládal zadavateli xxxxx nabídku x xx nichž x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx smlouva, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x x jaké xxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx je stanovení xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx budou xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy xx x xxxxxxxxx uvedený x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po uzavření xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (objednatelem xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx přesný popis xxxxxx do všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavek „vymezení xxxxxxxxx podmínek xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postaveno, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpadajícího xx do xxxx xx xxxx navazujících xxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zadavatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsahové xxxxxxx plnění xx xxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxxx detailů xxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx plnění učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxx přímo xxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx „běžným" xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané věci xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objem xxxxxx - 10&xxxx;000 x3 dřevní hmoty x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, x že tedy xxxxxxxxx ceny xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx maximálního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx přepravy xxxxx xxxx xxx xxxxx předpokládanému objemu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Též xxx xx xxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx bude xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx kurtování xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx nutně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx surové xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx vykládky, xx xxxx nebyla xx xxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx uvedena konkrétně, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx vzdálenosti, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxx probíhat xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřeb zadavatele xx x xxxx xxxxxxxxx rámcové smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplněným xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx ujeté xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx poskytováno, nijak xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ceníkem, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx otázku, jaká xxxx bude xx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx vzdálenosti xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pásem bylo „xxxxxxxxxx ` a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxxx x xxxx úpravě či xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nic nemění xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xx xx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx plnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obsahové detaily xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxxx zohledňoval. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x cílové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dříví xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx přepravě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx upřesnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámcovou smlouvou xxxxxxxxxx určitě x xxxxx vyřešen.
Z právě xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx výzvy ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postaveno xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z rámcové xxxxxxx, takto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxx, xx xxx xxxx přesný xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxx xxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě" xxxxxxx x §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx netransparentnost x xxxxxxxxxxxx, xxx xxx takové argumentaci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvek, xx základě xxxxx xx jednotlivé kroky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za netransparentní; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, hůře xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jež xx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx konkrétní ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx za xx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xx xx v xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxxx xx uchazečům xxxxxxx, xxxxxxx že xx xx snad xxxxxxxxxx xxxxxx mohli účastnit xx vztahu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x dodavatelů nebo xx xx se xxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x zbylých, xx xx v xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x jejím xxxxxxxx. (...)