Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" [§92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xx rozhodující, xxx xxxxxxx smlouva xxxxx upravovala xxxxxxx xxxxxx xxx realizaci xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x placeno, xxx xxxxx po xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neměnnými, zda xxxxx x těchto xxxxxxxx nebude vybočovat x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jakému okamžiku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele považováno xx xxxxxxx x xxxx protiplnění bude xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Požadavek §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po uzavření xxxxxxx smlouvy není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dodavatelem plnění) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx přesný xxxxx xxxxxx do všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x obsahových xxxxxxx musel být xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXXX - xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.11.2007 v xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx každou x xxxxx (xxxxxx 64) veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§11, §89 a §90 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) a xxxxxxx, xx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx písemnou xxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx zvýhodněn. Xxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx namítal, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatele, xxxx že je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx všechny „xxxxxxxx podmínky" xxx xxxxxxxx xxxx, přitom xxxx jsou x xxxxx případě xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.3.2008 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 8.9.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx xxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnění, xxx mělo xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx. Xxxxx nemohli uchazeči xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxx mohla obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyla zohledněna xxxxxxx specifika jednotlivých xxxxxxx zakázek, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytováno, xxx xx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1.X) xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxx podmínky xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxx k poskytnutí xxxxxx. Xxxx výzva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx termín x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx místo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přepravě, xxxxxxxxx xx vagónování x xxxxx požadavky xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx neobsahovala xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxx nebylo xxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx postupovat xxxxx §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx písemné xxxxx x xxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx nesprávný. Zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V rámcové xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podanými xxxxxxxxx definovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx uchazeči byli xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx předložený xxxxx smlouvy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podle žalovaného xxxxxxx i xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 86 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx používal pojmy „xxxxxxxxx povinné údaje" x „xxxxxxx podmínky", xxx xxx o xxxxxxxx pojmy, není xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx nastalo x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx postup xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z §11 xxxx. 1, §89 xxxx. 1 x §92 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx, xx předmětem rámcové xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx uzavírány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; zejména x xx xxxx xxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající xx množství plnění. Xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxx xxx takové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx dodání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx dohodnutých xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx a množství xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodavatel xxx realizaci budoucích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřena. Xxx xxxxxxxx jsou xxx x xxxx xxxx xxxxxxx předmět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxx zjednodušeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx plnění. Na xxxx jednotlivá plnění xxxxxxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úsecích xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku.
Třeba tedy xxxxxxxxx, že xxxxxx x využitím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx fází. Zadavatel x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx), s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxx strany x xxxxx plnění, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx dílčí plnění, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami. Xxxxxxx si tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rámcové smlouvě xxxxxxxxx xx opakující xx plnění, na xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikuje xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx jako x xxxxxxxxx zadávání „běžných" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx x §89 x násl. zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx zadavatele se xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxx xxxxxxxx.
X xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním x xxxxx xxxxx uzavřené xxxxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozsah služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem naplňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rámcové smlouvy, xxx vyjádřen předpokládaným xxxxxxx přepravovaného xxxxx - xxx tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx 15) xxxx xxxxxxxxxxxxx množství přepravovaného xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 10&xxxx;000 x3 (xxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx, tabulka x. 1); toto xxxxxxxx xxx uchazeč xxxxxxx xx rámcové smlouvy, xxxx xxxxxxx xx xxx týkala xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx (xx. III. xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 1.X zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, její faktická xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx s faktickým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z „xxx" tvořících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx okruhu, xxxx xxxxxx nabídkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxx (xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx kontraktace xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jedním xxxxxxxxx, se od xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §92 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na plnění, xxx xxxxxxxxxxx jednotlivou xxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xx nekoná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 a xxxx. xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §81 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zadá xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §81 uvedeného zákona, x výjimkou xxxxx §81 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx x §81 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx podmínky", „všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" x „veškeré podmínky" x xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx dokumentaci „dostačující" x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx s uchazečem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxx žalovaný osvětluje, xx „nezbytnými podmínkami" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezeny veškeré xxxxxxxx, xx nichž xxxx být po xxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx smlouva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx realizaci plnění, xxxxxxxxx jaké plnění xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x kam x x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), jak (xxx xxx, jakou xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx žádná x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx smlouva, x xxxxxx okamžiku bude xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x x jaké výši) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx plnění xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx šetřen xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx, xxx xxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeny, x xxx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx x §92 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněn tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu mezi xxxxxxxxx (dodavatelem xxxxxx) x zadavatelem (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx konkrétních místních, xxxxxxxx x obsahových xxxxxxx xxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Požadavek „xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx" xxxxxxx x §92 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx musí xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxxx 'xx popíral xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxx navazujících xxxx, xxxxx pokud xx měl xxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x mohl xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx potřebných xxxxxxx xxx realizaci každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx, xxx xx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxx xxxxxxx toho xx xxx xxxxx xxxx zadat veřejnou xxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx pro soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - 10 000 x3 dřevní xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx maximálního xxxxxx (xxxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx). Též již xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v tom xxxxx, xx do xxxxxx objemu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy zadavatelem xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmoty, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x souvislosti x touto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx služby, xxxx x přepravě xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ta xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx byla tato xxxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx vzdálenosti, xx xxxxxx bude přeprava xxxxxx dřevní hmoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vykládka), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx určovaným xxxxx xxxxxx zadavatele xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx ujeté xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Doplňování xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, za xxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx podmínky, xxxxxx pásmovým xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx placena, x xx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ` x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxx dojít k xxxx xxxxxx xx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dříví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve fázi xxxxxxxx rámcové smlouvy. Xx se xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx od xxxxxx x xxxx plnění, xxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx xx xxxx kontraktace rámcové xxxxxxx konstruovat xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx místní, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zohledňoval. Xxxxxx xxxxxx x místo xxxxxxxx x cílové xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sjednané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx, že xxx, xx bylo třeba xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx realizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx postaveno xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx účinnosti rámcové xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývaly xxx x rámcové xxxxxxx, takto sjednané xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx znám přesný xxxxxx a místo xxxxxxxx a cílové xxxxx xxxxxxxx dříví x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se pak xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxx protiplnění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx už x xxxxxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx.
X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx vymezení veškerých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx x §92 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrně (x xxxxxx) dovozuje xxxxxxxxxxxxxxxxx x diskriminaci, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jednotlivé kroky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádnými xxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, hůře xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx důvodech jednotlivých xxxxx zadavatele. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxx za to, xx by se xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x volbou xxxxxxxxxx, xx základě které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kroky x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dodavatelům či xxxxxxxxx diskriminačně. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a xxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), že xx xx v postupu xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx už x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx rámcové smlouvy xx x xxxxx xxxxxxxx. (...)