Xxxxxx věta:
I. Xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Přenechání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smlouvy x xxxxxx, xxxx xxxxx závazkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx §2 odst. x xxxx. b) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Zálišem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3x, 371 87 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22.7.2010, x. x. 10 Af 51/2010-21,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 22.7.2010, č. x. 10 Xx 51/2010-21, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx č. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx X. X. x hotovosti xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklého xx xxxxxxx x půjčce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, tak, xx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx shora uvedené xxxxxxxxxx finančního úřadu.
Proti x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. 10 Af 51/2010-21, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxx x X. X. xxxxx k uzavření xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx závazkovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx závazek; xxxxxxx si xxxxx xxxx poskytovatel platby xxxxxxx svůj xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx výsledcích xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností namítaje, xx xx xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxx. zák.“), v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx odevzdán xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dlužníkem xxxx xxxxxxx xxxx závazek xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužníkovi, xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx smlouva o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx doby xxxxx neměnil. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx uvedená x xxxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokuta xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 1 600 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uzavřené s xxxxx X. Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx ani skutečnost, xx smlouva o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx půjčky xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odevzdání předmětu xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hotovosti. X těchto důvodů xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxx žalovaný xxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx podpořila. Xxxxx žalovaného xxx xxxxxx x judikatury xxxxxxx, že postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.3.2004, xx. zn. 29 Xxx 350/2003, x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2010, č. x. 5 Afs 44/2010-54. Proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx následující skutečnosti. Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 5.11.2008 x čestného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 24.5.2006 xxxxxx X. O. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x X. X. xxxxxxxxx xxx 9.12.2008 ke xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. Vypověděl, xx xxxxxx J. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx oproti xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxx normálními xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx. Dne 20.4.2009, x. j. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxxxxxx §1, xxxxx xxxxx citovaný xxxxx určuje, kdy xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxx spořitelního x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukazu xx účet xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částku 15&xxxx;000 XXX, povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxx, která xxxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx provedena x hotovosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehradil xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xx. xxxxxxxxxx provést xxxxxx převyšující 15&xxxx;000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx opomenutí). Oba xxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xx xxxx jejich společenské xxxxxxxxxxxxx i škála x xxxxxxxxx ukládaných xxxxxxxx xx sankcí xx obvykle nižší xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxx x (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx procesní režim xxx xxxx správní xxxxxxx, xxx zásady xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, č. x. 2 As 34/2006-73, publikované pod x. 1546/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohledat; xx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx xx stanoven xxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx tisk 264/0, dostupný na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx, neboť neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]; jednalo xx xx x xxxxxx xxxxxx legem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti xxxxxx xx platby, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže).
Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxx pojmu „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx [xx. „povinnost, xxxxxxx něco (xx)xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx slibu, xxxxxxx xx.“ xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 556)], xxx x xxxxxx zastávaného x xxxxxxx jazyce [„pod xxxxxx Z., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx občanskoprávního xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, tj. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx - věřitel - je oprávněn xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx požadovat.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx. X. H. Xxxx, 2009)]. Z xxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx závazkový právní xxxxx (obligaci).
Poté xxxxxx xxxx hodnotil, xxx x posuzovaném případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx jeho xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. b) xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §657 xxx. xxx. smlouvou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2004, xx. zn. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz , xxxxx něhož „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxx (účinným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx podle odborné xxxxxxxxxx je xxxxxxx x půjčce „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednalo o xxxxxxx synallagmatickou. Ačkoliv xxxxx ponechává xx xxxx xxxxx způsob xxxxxxxx půjčky, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x (xxxxxxxx) xxxxxxx/xxxxxxxxx (xxxxxxx) jejího xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xx věřitelova xxxxxx x titulu půjčky xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro absenci xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx vznik je xxxxx xx xxxxxxx.“ (xxxx. Eliáš, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Linde, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Švestka, J., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Hulmák, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx I, XX. 2. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, s. 1853).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxx vyžadují předání xxxx (re xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tj. xxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran skutečně xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx zavázat xx xxxxxx stranu x protiplnění a xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zápůjčka (mutuum; x xxxxxx současného xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx x xxxxxx) byla xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx množství xxxx zastupitelných x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx zavázal, aby xx xx xxxxxx xxxx totéž xxxxxxxx xxxx téhož xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx. X., Urfus, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 1995. x. 245).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x půjčce xxxxxxx kontraktem; x xxxxxx vzniku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva o xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednostranným, xxxxxxxxxx věřitele xxxx xxxxxxxxx předmět půjčky xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x půjčce vzniká xxxxxxxxx xxxxx dlužníkovi, x xx povinnost xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx II. Xxxxx: Aspi, 2005. 4. xxxxxx. s. 227: „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sporu o xxx, že smlouva x půjčce xxxx xxxxxxxxxxxx x panem X. xxxxxxx xxx 24.5.2006 předáním xxxxxxxxx x xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx X. Xxx stěžovatel xxx 9.12.2008 xxxx skutečnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx přisvědčit x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx proto poskytovatelem xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx půjčky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx se vztahovala x xx stěžovatele xxxx na příjemce xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx skutečností xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx panu X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx hodnotil xxxxxx xxxxxx krajského soudu, x čemuž xxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, x xxxx xx zdejší xxxx měl rovněž xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X tomu xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxxxx zdejší xxxx se xxxxxxxxxx, xxxx. oprávněností uložit x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx soudem zrušeno xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx věci rozhodl xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx projednání, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxxxxx xx xxx x hodnocením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Otázkou oprávněnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nezabýval, xxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 29 Odo 350/2003, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx x souzené xxxx xxxxx o xxxxxxxxx vztah xx xxxxxxx o půjčce; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx obiter xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo „xxxxxx daňové úniky, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti.“ (xxxx. sněmovní tisk x. 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xx xx oblast regulace xxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní akty Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx zmínit Xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxx (Financial Xxxxxx Xxxx Xxxxx xx Xxxxx Laundering, xxx.xxxx-xxxx.xxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenou x xxxx 1989, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx špinavých peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxx xxxxx 40 Xxxxxxxxxx xxxxx praní špinavých xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), které xxxx x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx x hotovosti xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx například xx xx. 5 Doporučení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ověřovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xx. 17 xx xxxxx „xxxx zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx fyzické x právnické xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavky xxxx proti praní xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Státy by xxxxxx měly xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem odhalení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…), xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx i zahraniční xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…).“ (čl. 19 Doporučení). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 24 xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx praní peněz x xxxxxxxxxxx terorismu.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxx/40xxxXXXX.xxx ).
Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tuzemskými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jestliže xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tisíc xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx zákonem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx 1/2005, x. 55.), xxxxx xx xxxxxxxxxx prospěšný „x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ale také, xxxxx dalšího, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, x. 234).
Xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx zákonodárce nepodrobil xxxxxx zákona x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x částce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x. 254/2004 Xx. vztahuje, xxxx xxxx x §2 xxxxxx limitovány xxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx závazek. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxx interpretací v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx představě xxxxxx xxxxxx.“ (srov. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx (Úvod xx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxx, xx. to, xx xxx xx xxxx zákona xxxxxx.“ (xxxx. Knapp, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxxx-xx v právu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx zásadu xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx pominout, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx dubio xxxxxx).“ [xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (N 145/31 XxXX 291), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ]. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx extenzivní výklad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx slova smyslu, xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zamýšlený xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx (xxx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx šířeji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx by xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč X. X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vznikla povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx požádání. Samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx půjčky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smlouvy x xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx závazek xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ním bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx, x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx