Právní xxxx:
X. Xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Sb., x omezení plateb x xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx smlouvy x půjčce, není xxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. x písm. x) xxxxxx č. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Eugenem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3x, 371 87 Xxxxx Budějovice, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Af 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx xx porušení ustanovení §3 x 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti x x změně xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Porušení citovaného xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx úhradu xxxxxxx vzniklého xx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 19.3.2010, x. x. 1591/10-1500, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Af 51/2010-21, xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x X. O. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx závazkovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x uložené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „xxx. zák.“), x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele je xxxxxxx o půjčce xxxxxxx kontraktem a xxxxxx v okamžiku, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx věřitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x níž xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x půjčce x xxxxxxx doby xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx omezení uvedená x xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil, pokuta xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. přenechání xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx neučinil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uzavřené x xxxxx X. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hotovosti. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxx xxxxxx x judikatury xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2004, xx. zn. 29 Xxx 350/2003, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2010, x. x. 5 Afs 44/2010-54. Xxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 5.11.2008 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 24.5.2006 xxxxxx X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného x X. O. xxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. Vypověděl, xx xxxxxx X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx x hotovosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, asi xx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takové věci xxxxxx, xx xx xxxxxxx. Xxx 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je vymezen x xxxxxxxxxx §1, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby povinny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstva, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx poštovního poukazu xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx této povinnosti.
Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxx částku 15&xxxx;000 XXX, povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx, xxx platbou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že nebyl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X posuzovaném xxxxxxx bylo se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx správním xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v hotovosti, xx. povinnosti provést xxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxx delikty xxxx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx trestání, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (konání xx opomenutí). Xxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i škála x citelnost ukládaných xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx správní xxxxxxx, xxx zásady xxxxxxxx x xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, č. x. 2 As 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ obsaženého x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o omezení xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nedává xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx x citovanému xxxxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xx stanoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (sněmovní tisk 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx repozitáři www.psp.cz ). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]; xxxxxxx xx se x xxxxxx contra xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní regulaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx platby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretací xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšiřovat, byť xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx níže).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx pojmu „závazek“ xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx [tj. „xxxxxxxxx, xxxxxxx něco (xx)xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx.“ nebo „dobrovolný xxxx xxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Slovník spisovné xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. x. 556)], xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jazyce [„xxx xxxxxx Z., přesněji xxxxxxxxx vztah, chápeme xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxxx účastníku (věřiteli) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xx. xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx - věřitel - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický xxxxxxx. Xxxxx. X. X. Xxxx, 2009)]. Z xxxxxx důvodů zdejší xxxx konstatoval, že xxxxx „závazek“ obsažený x §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
Xxxx zdejší xxxx hodnotil, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platbou xxxxxx závazek, xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §657 xxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxxx přenechává xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se zavazuje xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx doby věci xxxxxxxx xxxxx.
X otázce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného smlouvou x xxxxxx xxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 14.5.2004, xx. zn. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz , xxxxx něhož „smlouva x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxx xxxxx (účinným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půjčky xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx „reálný xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxx strany, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx způsob xxxxxxxx půjčky, xx xxxxx xx vždy xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxx xxxxxx xx x (xxxxxxxx) xxxxxxx/xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx objektu. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx půjčky xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX. 2. xxxxxx, Praha: X. H. Xxxx, 2009, x. 1853).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxx ke xxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxx xxxx (re xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx. xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx to, xx xxxx x druhou xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx zavázat xx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx strana x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) byla xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednostrannou, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx poskytnout mu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxx xxxxx množství xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx. X., Urfus, X., Xxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 1995. x. 245).
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx je závazkovým xxxxxxx xxxxxxx jednostranným, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Aspi, 2005. 4. xxxxxx. x. 227: „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx smlouva x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X. vznikla dne 24.5.2006 xxxxxxxx hotovosti x xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx O. Xxx xxxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx O. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x omezení plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky panu X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx byl dlužník xxxxxxx xxxxxxx půjčky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx X. xx xx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xx vztahovala x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx vrácených xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx případu. Krajský xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx o půjčce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x čemuž odkázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx. zn. 5 Xxx 44/2010, x xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx zmiňované věci xx xxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx půjčky xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx, ve xxxxx účinném do 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx opomněly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx věci rozhodl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx námitkou xxxxx přiznané náhradě xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx xxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozsudek xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Otázkou oprávněnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx smlouvou x xxxxxx se zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 29 Odo 350/2003, xx kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nešlo o xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx o xxxxxx; xxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx obiter xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx „xxxxxx daňové úniky, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 264/0, xxxxxxxx xx digitálním xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Z xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že se xx xxxxxx regulace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx právní akty Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxx Task Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), jenž je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenou x xxxx 1989, xxxxxx celosvětový vliv xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výbor v xxxx 1990 xxxxxxxxxx xxxxx 40 Doporučení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), které xxxx x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx český xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx. 5 Xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx data xxxx, když xx xxxxxxxx obchod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx. Obdobně xxxxx xx. 17 xx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, úměrné x xxxxxxxxxx trestní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti praní xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx převozu xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx hranice (…), xxxxxxxx a prospěšnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…).“ (xx. 19 Doporučení). Xxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 24 vyplývá, xx „xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz x financování xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.mfcr.cz/cps/rde/xbcr/mfcr/40dopFATF.pdf ).
Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuzemskými xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx platby přesahuje xxxxxx patnáct tisíc xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx xxxxxxx x omezení plateb x hotovosti. Xxxxxx xxxxx 1/2005, s. 55.), neboť xx xxxxxxxxxx prospěšný „v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx dalšího, v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Kovařík, X. Zákon o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xx směnce x xxxx. Xxxxxx rozhledy 7/2005, x. 234).
Xx-xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Peněžní xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxx č. 254/2004 Xx. vztahuje, xxxx xxxx v §2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx práva „xx xxxxxxxxxx interpretací x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx představě jejich xxxxxx.“ (xxxx. Weinberger, X. Xxxxx x xxxxxxxxx (Xxxx do xxxxxx práva). Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx xx, co xxxxxxxx, xx. xx, xx lze xx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Knapp, V. Xxxxxx práva. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx, podle xxx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx interpretace právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xx xxxxx mitius, tj. x pochybnostech xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Ústavy). X xxxx maximy xxx xxxxx, že (…) xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxxxx pochybností xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx).“ [xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ]. X tohoto xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxx určitý okruh xxxxxx x hotovosti (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx ultra xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jedinců xxxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a xxxxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč X. X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x půjčce. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx skutečností zakládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx prostředků panu X. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu