Xxxxxx xxxx:
X. Pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, není xxxxx závazkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx §2 xxxx. x písm. x) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Eugenem Zálišem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 Xxxxx Budějovice, xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 3a, 371 87 Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2010, č. j. 10 Af 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Af 51/2010-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 4.6.2009, x. j. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 60&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx 24.5.2006 předal xxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vzniklého ze xxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxx 19.3.2010, x. x. 1591/10-1500, xxx, xx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x X. X. xxxxx x uzavření xxxxxxx x půjče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dokazování x x uložené xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx správným xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx xx dán xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. zák.“), v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x půjčce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x dlužníkem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužníkovi, xx xxxxx chybný. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dlužníkem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, x xxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průběhu doby xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxxxxx.
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x řízení xxxx prokázáno, xx xx stěžovatel správního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxx xxxxxxxxxx, že poskytnutí, xxxx. xxxxxxxxxx hotovosti xx výši 1 600 000 Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx X. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodnuté xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx předáním hotovosti. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatele platby xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti odkázal xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxx správný, k xxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2004, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2010, x. x. 5 Xxx 44/2010-54. Proto žalovaný xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx Budějovicích dne 5.11.2008 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 24.5.2006 půjčil X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s X. X. předvolán xxx 9.12.2008 ke xxxxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, xx půjčil J. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč x hotovosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Dodal, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx takové xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx. Dne 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovení §1, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx poštovního xxxxxxx xx účet xxxxx, x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;000 XXX, povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx, která xxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Poskytovatelem xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek.
Stěžejní námitkou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx, xxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. povinnosti provést xxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;000 XXX xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povahou nejblíže xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x součást tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x postih správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání (konání xx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx obvykle xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mají xxxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxx a řízení x tom xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x omezení xxxxxx v hotovosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx zákonu xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx; xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx převodu peněžních xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx tisk 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Výklad xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x)]; xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx legem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx platby, xxxxx xxxx hrazeny xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx [tj. „xxxxxxxxx, xxxxxxx něco (xx)xxxxx, xxxxx xxxxxx, vyplývající xx xxxxx, smlouvy xx.“ nebo „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx mimo normální xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (srov. Xxxxxxx, J. a xxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2001. s. 556)], tak x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [„pod xxxxxx Z., přesněji xxxxxxxxx xxxxx, chápeme xxxxxx xxx občanskoprávního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx určitou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, tj. xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx - je xxxxxxxx xxxxxx plnění od xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx slovník. Xxxxx. X. X. Xxxx, 2009)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ obsažený x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v hotovosti xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx hodnotil, xxx x posuzovaném případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §657 xxx. xxx. xxxxxxxx x půjčce přenechává xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx druhu.
K otázce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou x xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14.5.2004, xx. xx. 21 Xxx 2217/2003, dostupný xx www.nsoud.cz , xxxxx xxxxx „xxxxxxx x půjčce xx xxxxxxxx považována xx xxxxxxx reálnou, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx nedochází xxx xx xxxxxxx xxxxxx stran (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx strany, xxxx by se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx ponechává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x (xxxxxxxx) xxxxxxx/xxxxxxxxx (xxxxxxx) jejího xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x titulu půjčky xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxx je xxxxx na předání.“ (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Škárová, X., Hulmák, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, s. 1853).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tj. xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran skutečně xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx x úmyslem zavázat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx) byla xxx v xxxxxxx xxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastupitelných x xxxxx poskytnout xx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx určité xxxx xxxxx množství xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx. X., Urfus, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 1995. x. 245).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx vycházel x xxxx uvedených názorů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x odborné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o půjčce xxxxxxx xxxxxxxxxx; k xxxxxx vzniku tak xxxxx teprve předáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx věřitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x půjčce xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vrátit (xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo xxxxxx. Svazek II. Xxxxx: Xxxx, 2005. 4. xxxxxx. x. 227: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelem dlužníkovi xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx splývá x xxxxxxxxx smlouvy x xxxx předmětem závazku xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx smlouva x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx X. xxxxxxx xxx 24.5.2006 předáním hotovosti x xxxxxx 1 600 000 Xx panu X. Xxx stěžovatel xxx 9.12.2008 xxxx skutečnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx závazek xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x omezení plateb x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tuto povinnost xxxx O. by xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx vztahovala x xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 zákona, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx skutečností se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezabýval, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx panu X. hradil svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x půjčce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, x xxxx se xxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxx půjčky podle xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost z xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx opomněly xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zdejší xxxx xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx prekluze, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty podle xxxxxx x správě xxxx a poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx projednání, x konečně námitkou xxxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx rozsudek xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx zdejší xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx vztah ze xxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx plateb x hotovosti xx xxxxxx xxxx přijímaného xxxxxx, xxxx xxxx „xxxxxx xxxxxx úniky, xxxxxxxxxxxxxx a optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. sněmovní xxxx x. 264/0, xxxxxxxx xx digitálním repozitáři xxx.xxx.xx ). X xxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx zprávě xx xxxxxx, že xx xx oblast xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx právní xxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx výbor proti xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxx xx Money Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), jenž xx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x roce 1989, xxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxx 1990 vypracoval xxxxx 40 Doporučení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“), které byly x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 5 Doporučení, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx data xxxx, když xx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xx. 17 xx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x správní sankce, xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na doručitele xxxx xxxxxxx (…), xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x zahraniční xxxx nad určitou xxxxxxxxxx xxx bankami x jinými finančními xxxxxxxxxxx (…).“ (čl. 19 Xxxxxxxxxx). Konečně xxxxxxxxxx x xx. 24 vyplývá, xx „xxxxx xxxxxxx, aby x ostatní kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx monitoringu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí http://www.mfcr.cz/cps/rde/xbcr/mfcr/40dopFATF.pdf ).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tisíc xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx zákonem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Právní xxxxx 1/2005, s. 55.), neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také, xxxxx dalšího, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, s. 234).
Je-li xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx omezit daňové xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx něž se xxxxx č. 254/2004 Xx. vztahuje, však xxxx x §2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx práva „je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xx, xx xx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx.“ (srov. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx (Xxxx do xxxxxx xxxxx). Přeložil Xxxxx Hungr. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx to, co xxxxxxxx, tj. to, xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Knapp, V. Xxxxxx xxxxx. Praha: X. H. Beck, 1995. x. 171). Xxxxxx xxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxx xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. x pochybnostech postupovat xxxxxxx. Xxxxx „xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx, že xx poli xxxxxxxxx xxxxx mohou státní xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx výslovně umožňuje (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, co xxxx zákonem zakázáno - čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 SbNU 291), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ]. X tohoto xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx závazek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předpisu regulovat xxxxx určitý okruh xxxxxx x hotovosti (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxxxxx x podrobit režimu xxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxx v hotovosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jedinců xxxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxx aproboval xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx X. X. xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu půjčky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, není ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx panu X. žádný závazek xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích, x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku zdejšího xxxxx. X xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. února 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx