Xxxxxx věta:
I. Pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx závazkovou povinností xxxxxxxx. Věřitel tak xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. x písm. b) xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx 34, 370 01 České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 3x, 371 87 Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, č. x. 10 Af 51/2010-21,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2009, x. x. 160764/09/077930/305806, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 x 4 xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx v hotovosti x x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxx 24.5.2006 xxxxxx xxxx J. X. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2010, x. j. 1591/10-1500, xxx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx shora uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Proti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 10 Xx 51/2010-21, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žalobcem x X. X. xxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem. Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx půjčky xxxxx xxxx závazek; xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, skutková xxxxxxxx xxxx oporu xx výsledcích xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx správným xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítaje, xx je xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „s. x. s.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §657 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxx. zák.“), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o půjčce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v okamžiku, xxx xx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi věřitelem x dlužníkem plní xxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx. Xx totiž zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouva x xxxxxx xxxx věřitelem x xxxxxxxxx nevznikla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x průběhu doby xxxxx neměnil. Xx xxxxxxx situace se xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxxx, neboť xxx xx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx poskytnutí, xxxx. xxxxxxxxxx hotovosti xx výši 1 600 000 Xx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx X. Xx xxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx půjčky xxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx částce, xxxx xxxx xxx xxxxxx okamžitě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel považován xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx konkrétní rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x judikatury xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2004, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, a xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2010, x. x. 5 Xxx 44/2010-54. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 5.11.2008 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 24.5.2006 xxxxxx X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x X. O. xxxxxxxxx xxx 9.12.2008 xx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx, xx půjčil X. X. 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dlužník xx xxxxxx vracel xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx normálními xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx si xxxxxxx. Dne 20.4.2009, x. x. 125687/077930/305806, xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx stěžovatelem řízení x xxxxxxx xxxxxx xx porušení povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx zákona x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1, xxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx platbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx družstva, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukazu xx účet banky, x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx částku 15 000 XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx, která xxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků nehradil xxxxx závazek.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx o omezení xxxxxx x hotovosti, xx. xxxxxxxxxx provést xxxxxx převyšující 15 000 XXX bezhotovostně. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povahou nejblíže xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x součást xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Oba xxxxx deliktů xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i škála x citelnost ukládaných xxxxxxxx či sankcí xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx správní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx zabýval výkladem xxxxx „závazek“ xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x omezení xxxxxx x hotovosti. Xxxxxxxx xxxxx nedává xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu nelze xxxxxxx informaci xxxxxxxx; xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (sněmovní xxxx 264/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ). Výklad xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]; xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx platby, xxxxx jsou hrazeny xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx rozšiřovat, byť xx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxx zákonodárce (v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x běžné xxxxx [tj. „povinnost, xxxxxxx xxxx (vy)konat, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx slibu, xxxxxxx xx.“ xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxx mimo normální xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, J. a xxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2001. x. 556)], xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx [„xxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah, xxxxxxx xxxxxx typ občanskoprávního xxxxxx, xx základě xxxxx je xxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx účastníku (věřiteli) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xx. xxxxxx, a druhý xxxxxxxx - věřitel - je oprávněn xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx. X. X. Xxxx, 2009)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „závazek“ xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx).
Xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx.
Xxxxx ustanovení §657 xxx. xxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx peníze, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx závazkového právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2004, xx. zn. 21 Xxx 2217/2003, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož „xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx nedochází xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx smlouvy), ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x půjčce „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavazuje xxx smluvní xxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxx půjčky xx x (současné) xxxxxxx/xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xx věřitelova xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx předání.“ (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Velký xxxxxxxxxx xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2008. x. 1956; xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, J., Škárová, X., Hulmák, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II. 2. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 1853).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předání xxxx (xx contrahitur xxxxxxxxx), xx. vyžadují, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran skutečně xxxxxxx xx, xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stranu x protiplnění x xxxxx strana s xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx. Zápůjčka (xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x půjčce) xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx množství xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxx poskytnout mu xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xx určité xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Kincl. X., Xxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 1995. x. 245).
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž je xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx kontraktem; k xxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxx předáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. na xxxxxxxx, předmět xxxxxx xxxxxxxx vrátit (shodně xxxx. Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: Aspi, 2005. 4. xxxxxx. s. 227: „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx.“).
X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxx, že smlouva x půjčce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx X. vznikla dne 24.5.2006 xxxxxxxx hotovosti x xxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxxx X. Xxx stěžovatel xxx 9.12.2008 tuto skutečnost xxxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxx nutné přisvědčit x xxx, že xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx poskytovatelem xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Poskytnutím xxxxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sjednané xxxx stěžovateli xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx X. by xx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx vztahovala x na xxxxxxxxxxx xxxx xx příjemce xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx hotovosti xxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx odkázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx. 5 Xxx 44/2010, v xxxx xx zdejší xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. K tomu xxxxx zdejší soud xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxx půjčky xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonností, xxxx. xxxxxxxxxxxx uložit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval. X xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x samostatnému xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznané náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx. xx. 29 Xxx 350/2003, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx o xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přijímaného xxxxxx, xxxx bylo „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx působit xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 264/0, dostupný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti je xxxxxxxx zmínit Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxx Task Force xx Money Xxxxxxxxxx, xxx.xxxx-xxxx.xxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx x xxxx 1989, xxxxxx celosvětový xxxx xxx hodnocení xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx proti xxxxx špinavých peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxxx v xxxx 1990 xxxxxxxxxx xxxxx 40 Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě xxxxxx z těchto Xxxxxxxxxx vycházel. Lze x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 5 Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xx. 17 xx xxxxx „xxxx zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, občanskoprávní x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx fyzické x právnické xxxxx xxxxxxxxxx x Doporučeních, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Státy by xxxxxx xxxx zvážit „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx transakcí v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nad určitou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxxx (…).“ (čl. 19 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 24 vyplývá, že „xxxxx zajistí, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Doporučení xxxx x češtině dostupná xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx/xxxx/xxxx/40xxxXXXX.xxx ).
Xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx navzájem anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxx patnáct tisíc xxx.“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx 1/2005, s. 55.), xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxx také, xxxxx dalšího, x xxxx xxxxx daňovým xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xx směnce x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 7/2005, x. 234).
Xx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a působit xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepodrobil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx transakce, xx něž xx xxxxx x. 254/2004 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxx v §2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx závazek. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx práva „je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx.“ (srov. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx (Úvod xx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1995. x. 163). Xxxx xxxxxx „rozhodné, co xxxxxxxxxxx chtěl vyjádřit, xxx to, xx xxxxxxxx, tj. xx, xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. Knapp, V. Xxxxxx práva. Praha: X. H. Xxxx, 1995. s. 171). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx zásadu xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto „xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx pominout, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje (xx rozdíl od xxxxxx, kteří mohou xxxxx vše, xx xxxx zákonem xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx). X xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx (…) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003 (X 145/31 XxXX 291), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ]. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx extenzivní výklad xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx slova smyslu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodl v xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx určitý okruh xxxxxx v xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx aplikující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podrobit xxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x hotovosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxx poskytnutím peněžních xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Kč J. X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovi je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nehradil; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx rozhodne krajský xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. února 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu