Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uvede xx xxxxx ve xxxxxxxx řízení jinak xxxxxx xxxxxx, x xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxx xxxxxxx orgán xxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x takovýchto forem xxxxxxxxxxx ochrany; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX x x. 1724/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 17.9.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxx xxxxxxxxxx negativně, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx 12.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxx xxx a následně xxx 8.8.2008 xxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxxx xxxx dne 1.9.2008 xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9. 2008 xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx legalizovat své xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro ni xxxxxxxxxxxxx velmi stresovou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx k trvajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx, že v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2009 zamítl. Ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx je patrné, xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. S xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, č. 1724/2008 Sb. NSS) xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx důvodů je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rámci xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx nucena spáchat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx humanitární xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, že trpí xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx původu x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx x sebevraždě.
Pátý xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xxx xxxxxx pátého xxxxxx, xxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x hlediska §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx x xxx závěry x xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu přezkoumání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx pátého senátu xxxx xxx xxxx xxxxxx nedůvodná zamítnuta xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nedůvodná z xxxxxxxx všech forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x zákona x xxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyžadují hlubší xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní orgán xxxx žádost v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxxxx x udělení, xxxx. xxxxxxxxx, jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Pátý xxxxx xx tak xxxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxx xx právního xxxxxx, xxxxx vyslovil xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 10.2.2004, xx. 4 Azs 35/2003-71, a x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 47/2003-130, v xxxx xxxxx, že: „Xxxxx o xxxxx x §16 obsahuje xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxx dovolává x xxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všeobecné xxxxx, jiné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxxxxx tvrzení xxx.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvody žádosti x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. neexistence xx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx, hrozba xxxxxxxxx xx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xx, zda byly x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx."
Xx tento judikát xxx navázal xxxxxxxx xx. 4 Xxx 35/2003-71, x xxxx xxxx vysloveny tyto xxxxxx závěry: „[X] xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx vycházel x xxxxxxxxxx x 116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [...] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §12 zákona o xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx 112 xxxxxx x azylu, pak xx xxxxxxx zabývat xxx splněním podmínek §14 zákona x xxxxx, xx. podmínkami xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x přítomnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, že xx xxxx být vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (§16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], pak xx xxxx xxxxx xx vztahu x §14 zákona x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx právní úpravě. [...] Xxx již xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x posuzované xxxx xxxx provedeno xxx. zkrácené xxxxxx, x xx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v x 12 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xxxxx X 12 xxxxxx zjišťovány (xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx), nepřichází x xxxxx xxxxx x xxxxxxx azylu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. [...] [Z]e xxxxxx [xx] xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx."
X této xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2005, xx. 3 Azs 77/2004-86, tak, xx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx humanitárních xxxxxx, xxxx. xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. zn. 4 Xxx 35/2003, xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx případě není xxxxx pro zamítnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kladný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 31.8.2005, xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, x xx dne 11.2. 2009, čj. 1 Xxx 107/2008-78, doznal xxxxx, xxx xxxxx xx vztahu x §12 a §14x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx judikatury xxx xxxx, xxx xxx musela xxx xxxxxxxxxx rozšířenému senátu, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx,xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je-li z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx (XXXXX) x xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx do ciziny, xxxxxxx mohl požádat x udělení mezinárodní xxxxxxx dříve, a xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxx [...] Nicméně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx podle §12 x §14a xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx ve xxxxxx, xxx žadateli hrozí xxxxxxxxx, existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, ale (xxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx podat xxxxx) xxxxxx že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: (1) xxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [...]; (2) xxx xxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x (3) zda xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxx,xxxxx s cílem xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vydání xxxx předání x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx kumulativně; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx / 16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx §16 xxxxxx x xxxxx však xxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu.
Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Azs 47/2003, xx. xx. 4 Azs 35/2003 x xx. xx. 3 Azs 77/2004 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx nebyly původně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zbaven xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x staví xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správních soudů. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Azs 293/2005-60, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č 325/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx / 14 xxxxxxxx zákona [...] xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (dále xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 4 Xxx 182/2005-60, x xxxxxxxx ze dne 30.5.2008, čj. 7 Xxx 29/2008-49, ze xxx 18.6.2008, xx. 2 Azs 85/2007-57, xx xxx 26.3.2009, xx. 8 Xxx 51/2008-46, xx xxx 18.11.2009, xx. 3 Xxx 42/2009-75, x xx xxx 10.12.2009, xx. 6 Xxx 71/2009/90).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx oprávněn učinit xxxxxxxxxxx odklon, xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětná xxx xx tyká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, od xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uvede xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxx xxxxxx, a xx x hlediska všech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxx §16 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Rozšířený xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 35/2003-71, že jsou-li xxx xxxxxxxxxx důvody xxx případné udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, nelze žádost xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx shodě s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Azs 24/2008-48 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hmotněprávním, xxx xx dáno právě xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žádost x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 až §14x zákona x xxxxx, xx. z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx účelu xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx o xxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravené xxxx x §10a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx §16 xxxxxx o xxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx těch xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx se x §16 xxxxx, xx „[x]xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany, která xxx nemění xx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx je §16 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 x §15x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx vylučující udělení xxxxxxxxxxx ochrany", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx" xxxxxx, tedy x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx ve xxxxx 30 dnů, xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx obsáhlé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx tedy xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx ani doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx x xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxx] x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu], xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx a xx xx xxxxx i x pohledu tohoto xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné podle §16 zákona x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Tento závěr xx opírá xxxxxxxxx x znění §14 xxxxxx x azylu, xxxxx kterého xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany nebude xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12". Xxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x §13 x §14x xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, čj. 7 Xxx 138/2005-68). X §14x zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxx k obdobné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §13 zákona x xxxxx xxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx současného xxxxxxx §16 zákona x xxxxx nebylo xxx zamítnutí xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx účelem xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Stávající judikatura xx xxx x xxxxxxxx postavena na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13, §14 x §14x xxxxxx x xxxxx. Takový xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx' xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx udělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx udělení xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxx xxxxx často xxxxx xxxxxxxxx xx případných xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx o azylu. X žádost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Paradoxně xxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14, §13 xx §14x xxxxxx x azylu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx z hlediska §12 a §14x xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13, §14 x §14b zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxx totiž, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxx shledány, xxxx xxxxxx xxxx vyhodnocena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx, xx třeba xx xxxx zabývat xxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx. Obdobné xxxxxx platí x xxx azyl x xxxxxxxxxx ochranu za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 x §14x zákona x xxxxx.
[24] X těmito xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §16 zákona x xxxxx obdobně. „Xxxx xxxxxxx judikatura XXX však stojí xx bezmezné xxxx xx správnou aplikaci §13 AZ (azylu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §14 AZ (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x §14x XX (doplňkové xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XX Xxxxxxxxxx XXX xxxxx na xxxxx straně (nepochybně xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 XX (xxxx. §13 x §14x AZ), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 XX, xxxxx zkoumat, zdali xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx podle §14 XX (resp. azylu xxxxx §13 XX x xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x AZ). [...] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 XX [...], xxx xxxxxxxx §16 XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeho xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 XX xxxxxxxx xx nikoliv (xxxxxxxxxx xx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u §13 x , 14x XX). Řešení tohoto xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx bude, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx §16 XX xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §12 XX x ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x AZ. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vnímané žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 XX vedle xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neudělení azylu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 114 XX a x xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x XX. Takové xxxxxx je však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systematiky XX. Xxxxx xxxxxxx spočívá x tom, že XXX připustí námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §13 XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14XX x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §14b XX x x xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx XX, kterým xxxx xxxxxx zamítnuta xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 AZ. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se systematikou XX vykládána xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx forem mezinárodní xxxxxxx zakotvených x §12 xx 14x XX a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx zamítnuta xxxx xxxxxx nedůvodná podle §16 AZ xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xx 14b XX. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v XX1951 [x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.) - pozn. XXX] (x xxxxx) xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx udělení jistých xxxx (xxx ne xxxxxxxx udělení xxxxx)" (Xxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2010, s. 260-261).