Xxxxxx věta:
Žádost o xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxx najevo, a xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx správní orgán xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x takovýchto forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx musí x xxxxxxxxxx odůvodnit.
Prejudikatura: č. 244/2004 Xx. XXX x č. 1724/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 17.9.2001 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nelegálně xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 12.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx dobu xxx xxx x xxxxxxxx xxx 8.8.2008 xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxx žádosti xxxx xxx 1.9.2008 xxxxxxxxx. Poté žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9. 2008 žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx setrvání x Xxxxx republice, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx správního vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxx psychického xxxxx. Případné xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx x trvajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx sebevražedným xxxxxxxxx, xxxxxxx již x minulosti xxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009 zamítl. Ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění. S xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, x. 1724/2008 Xx. XXX) xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14 zákona x xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx azylu z xxxxxxxxxxxxx důvodů je xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro případné xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu.
Rozsudek krajského xxxxx napadla žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx vyhnula xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx při xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx azyl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx, xxx vlastní stát xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx humanitární xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pobytem v xxxx původu x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zjištěn xxxxx xxxxx hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx případných xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc, xxx xxxxxx pátého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx uvážení žalovaného xxxxxxx úvahou o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx §14 zákona o xxxxx.
Xxx předběžném posouzení xxxx se páry xxxxx zabýval tím, xxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 zákona x xxxxx a xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx pátého senátu xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x hlediska §12, §13, §14, §14a x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxx x x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx nedůvodná x xxxxxxxx všech xxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx byť xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Pátý xxxxx xx xxx hodlá xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx dne 10.2.2004, xx. 4 Azs 35/2003-71, x x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nedůvodnost xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 47/2003-130, v xxxx xxxxx, xx: „Xxxxx o azylu x §16 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx třeba xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tvrzení atp.), xxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. neexistence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů) xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx o azylu. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx důkazy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, xxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 35/2003-71, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěry: „[X] xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z 116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [...] Xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx 112 zákona x xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx azylu z xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (§16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx], pak xx xxxx xxxxx xx vztahu x §14 xxxxxx x xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx. [...] Xxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x 12 byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx X 12 xxxxxx xxxxxxxxxx (nemohly xxx xxxxx xxx xxxxxxxx), nepřichází x xxxxx xxxxx o xxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 zákona x xxxxx. [...] [X]x xxxxxx [je] xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu podle §14 xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §12 xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona."
K xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 2.3.2005, xx. 3 Xxx 77/2004-86, tak, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. 4 Xxx 35/2003, xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze kladný xxxxx x udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i v xxxxxxxxxxxxx letech, xx. xx xxxx 31.8.2005, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx ze dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, x xx dne 11.2. 2009, xx. 1 Xxx 107/2008-78, xxxxxx xxxxx, xxx pouze xx xxxxxx x §12 x §14a xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxxx rozsudků, x xxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xxxx bylo x daném případě xxxxx xxxxxxxx xx xx stávající xxxxxxxxxx xxx toho, aby xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, že,jako xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je-li z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx (XXXXX) s xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxx [...] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, že mu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečné nebezpečí xxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podat xxxxx, xxx (xxxxxxxxx xx tom, xx xx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xx xx nepodal xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx test: (1) xxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [...]; (2) xxx xxxx xxxxxxx požádat x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx; a (3) zda je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxx,xxxxx x cílem xxxxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání k xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx. Tyto xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nich xxxxx / 16 xxxx. 2 zákona x xxxxx aplikovat."
Původní xxxxxx §16 zákona x azylu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 47/2003, xx. xx. 4 Xxx 35/2003 x sp. xx. 3 Azs 77/2004 x xxxx vyvodila xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 či 2 zákona x xxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a staví xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 27.9.2006, xx. 2 Xxx 293/2005-60, Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval: „X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x 325/1999 Xx. pojmově xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx / 14 xxxxxxxx zákona [...] tak, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, xx. 4 Xxx 182/2005-60, x xxxxxxxx xx dne 30.5.2008, xx. 7 Xxx 29/2008-49, xx xxx 18.6.2008, xx. 2 Azs 85/2007-57, xx xxx 26.3.2009, xx. 8 Xxx 51/2008-46, ze xxx 18.11.2009, čj. 3 Xxx 42/2009-75, x xx xxx 10.12.2009, xx. 6 Xxx 71/2009/90).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxxx odklon, xxxx xx xx obrátil xx xxxxxxxxx senát, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx unijním xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx názor, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx azylových xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postoupil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx ochrany posuzuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xx x těmto skutečnostem xxxxxxxx. Zamítnout xxxxxx xxxxx §16 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 35/2003-71, že xxxx-xx xxx relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podstatu institutu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx navazující judikatury xxx vlastně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx byla xxxxxx x hlediska možných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Azs 24/2008-48 xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xx dáno xxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 až §14x zákona x xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu ani xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Rozhodnutí xxxxx §16 xxxxxx x azylu xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx o azylu, x xx xxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §10x xxxxxx x azylu. Xxxxx §16 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx nesplňují xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahující xx x §16 uvádí, xx „[x]xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx, kteří o xxxxxxx azylu xxxxxx xxxxxx x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že x xxxx zrychlené řízení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xx §16 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx nesystematicky xxxxxx xxxxxxxx x §15 x §15x xxxxxx x xxxxx x xxxxx nadepsané rubrikou „Xxxxxx vylučující udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx v xxxxxxx s §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx 30 dnů, xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, jedná-li xx skutečně x xxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §12 zákona x xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx [§16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] a xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§16 odst. 2 xxxxxx o azylu], xxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx straně xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu podle §14 zákona x xxxxx a xx xx xxxxx x x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx žádost.
[21] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx především x xxxxx §14 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxx z humanitárního xxxxxx, „jestliže x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nebude xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12". Obdobný xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x §13 x §14x xxxxxx x azylu (xxxxxxxx xx dne 15.9.2005, xx. 7 Xxx 138/2005-68). X §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx chybí, xxxxxxx xxxxxxxx k obdobné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §13 zákona x xxxxx xxx x zde xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxxxx x azylu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx postavena xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13, §14 x §14x xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxx však v xxxx xxxxxxx xxxxxx' xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx udělení xxxxx x humanitárních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx x azylu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy žadateli, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx §14, §13 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Zjevnou xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx upravených zákonem x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x azylu xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxx zjevně nedůvodná xxxxx x xxxxxxxx §12 x §14a xxxxxx x xxxxx, xxx i x xxxxxxxx §13, §14 x §14x xxxxxx x azylu. Tomu xxxxxxx xxx dikce §14 xxxxxx x xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxx xxxxx, jak xxx xxxx řečeno, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx relevantní důvody xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 x §14x zákona o xxxxx.
[24] X xxxxxx xxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zákonu x xxxxx hodnotí dosavadní xxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §16 zákona x azylu xxxxxxx. „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX však stojí xx bezmezné xxxx xx správnou xxxxxxxx §13 AZ (azylu xx xxxxxx sloučení xxxxxx), §14 XX (xxxxxxxxxxxxx azylu) x §14x XX (doplňkové xxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XX Judikatura XXX totiž na xxxxx straně (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 XX (xxxx. §13 a §14x XX), nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx žádost xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 XX, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 XX (xxxx. xxxxx xxxxx §13 XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14b XX). [...] Xxxxxx totiž xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx §14 AZ [...], při xxxxxxxx §16 XX tyto xxxxxxx xxxxxxxx nemůže, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany končí xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 XX xxxxxxxx xx nikoliv (analogicky xx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx x x §13 x , 14b XX). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx bude, žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely §16 AZ xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §12 XX x xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x XX. X xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 XX xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx azylu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 114 AZ x x xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x XX. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx problematické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx možnost xxxxxxx x tom, že XXX xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx azylu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 XX, o neudělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14XX x o xxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §14b XX i v xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx MV, xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 XX. Xxxxx xxxxxx, žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvených x §12 xx 14x XX a xxxxxx xxxxxx xxxx mocí xxx zamítnuta xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 XX xxxxx xxxxx, pokud je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xx 14b XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx správný, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx v XX1951 [x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) - xxxx. XXX] (a xxxxx) xxx x komunitárním xxxxx. U xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xxxxx komunitární xxxxx xxxxxxxx udělení jistých xxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx azylu)" (Xxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2010, x. 260-261).