Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx které ve xxxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxx najevo, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x úvahu žádná x xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx ochrany; xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX x x. 1724/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 17.9.2001 podala xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx nelegálně zdržovala xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx 12.7.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxx xxx a xxxxxxxx xxx 8.8.2008 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx žádosti xxxx xxx 1.9.2008 xxxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9. 2008 xxxxxxxx xxxxx ochrany zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx spisu x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx do xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx vstoupila x xxxx platnosti rozhodnutí x správním vyhoštění, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx setrvání x Xxxxx republice, x xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx správního vyhoštění.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jejího xxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vyhoštění xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně se xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými již x xxxxxxxxx trpěla x xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x sebevraždu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2009 xxxxxx. Ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx ze dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, x. 1724/2008 Sb. XXX) xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx důvod hodný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x azylu.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx hrozícímu xxxxxxxxx, x nevzal x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx ochranu, měl xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx významnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka znovu xxxxxxxxxx, xx trpí xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pobytem v xxxx původu a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x sebevraždě.
Pátý xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx uvážení, které xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hodný zvláštního xxxxxxx". Žalovaný xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx by se xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahou x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xx páry xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxx žalovaný xxxxxxxxx posuzovat x x xxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 zákona x xxxxx x xxx závěry x xxxx otázce řádně xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx pátého senátu xxxx xxx jako xxxxxx nedůvodná xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx taková žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nedůvodná z xxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxx §12, §13, §14, §14a x §14x zákona x azylu. Správní xxxxx xx proto xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x azylu xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx správním řízení xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nedůvodnou a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx končí rozhodnutím x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Pátý xxxxx xx tak xxxxx xx xxxxx závěrech xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který vyslovil xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Sb. NSS, xx xxx 10.2.2004, xx. 4 Xxx 35/2003-71, x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutích.
Institutem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nedůvodnost podle §16 zákona x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx xx. 2 Xxx 47/2003-130, x xxxx xxxxx, xx: „Xxxxx o xxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx než xxxxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx atp.), xxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vyhoštění xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděných důvodů) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí správní xxxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xx xxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx předkládal x doložení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx."
Xx xxxxx judikát xxx xxxxxxx rozsudek xx. 4 Azs 35/2003-71, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx: „[X] xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [...] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování x tom, zda xxxx xxxxxxx podmínky §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx 112 xxxxxx x xxxxx, xxx xx nemusel zabývat xxx xxxxxxxx podmínek §14 xxxxxx o xxxxx, xx. podmínkami xxxxxxx azylu z xxxxxxxxxxxxx důvodů. Neprovádí-li xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x přítomnosti xxxxxx azylu xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 (§16 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x azylu], xxx xx jeho xxxxx xx vztahu x §14 xxxxxx x xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. [...] Xxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxx bylo provedeno xxx. xxxxxxxx řízení, x to x xxxxxx xxxxxx nedůvodné xxxxxxx, xxxx by x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x 12 byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx X 12 xxxxxx xxxxxxxxxx (nemohly xxx tudíž xxx xxxxxxxx), nepřichází v xxxxx xxxxx x xxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxx. [...] [Z]e xxxxxx [xx] xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx postup xxxxx X 16 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx zákona."
K xxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 2.3.2005, xx. 3 Azs 77/2004-86, xxx, že xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx humanitárních xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. 4 Azs 35/2003, xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xx x takovém případě xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona o xxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx 31.8.2005, xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, čj. 5 Xxx 24/2008-48, x xx xxx 11.2. 2009, čj. 1 Xxx 107/2008-78, doznal xxxxx, xxx pouze xx vztahu x §12 a §14x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxxxx rozsudků, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, proč bylo x daném případě xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že,jako xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx (XXXXX) x cílem xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx dříve, x xxxxx xxxxxxx neprokáže xxxx [...] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxx x zemi xxxxxx pronásledování z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx, je xxxxxxxx povinen se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podle §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx chvíli, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vyvratitelná xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx (xxxxxxxxx xx tom, xx xx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x cílem vyhnout xx hrozícímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: (1) xxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx [...]; (2) zda xxxx žadatel požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; x (3) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxx,xxxxx x cílem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxx / 16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx §16 xxxxxx x xxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zjevnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx sp. xx. 2 Xxx 47/2003, xx. zn. 4 Azs 35/2003 x xx. zn. 3 Xxx 77/2004 x nich xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xx 2 xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjevně xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Azs 293/2005-60, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx azylu xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č 325/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx / 14 xxxxxxxx xxxxxx [...] xxx, xxx xxxxxxxx stěžovatelka" (xxxx xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.2.2006, čj. 4 Xxx 182/2005-60, x xxxxxxxx xx dne 30.5.2008, čj. 7 Xxx 29/2008-49, xx xxx 18.6.2008, xx. 2 Azs 85/2007-57, xx xxx 26.3.2009, xx. 8 Xxx 51/2008-46, xx xxx 18.11.2009, xx. 3 Xxx 42/2009-75, a xx xxx 10.12.2009, xx. 6 Xxx 71/2009/90).
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odklon, xxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předmětná xxx xx tyká humanitárního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právem, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, od xxxxx xx páry xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxxx azylových xxxxxxx Xxxxxxxx unie, postoupil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx uvede či xxxxx xx správním xxxxxx xxxxx vyjdou xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx forem xxxx xxxxxxx, které se x těmto skutečnostem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 35/2003-71, že xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx, nelze žádost xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx chápe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti jako xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx judikatury xxx vlastně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx meritorně posouzena. Xx shodě x xxxxxxxxxxx vyjádřenou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Azs 24/2008-48 xx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx právě xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xx. z xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxxxx x azylu, x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §10x xxxxxx x xxxxx. Cílem §16 xxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x §16 uvádí, xx „[x]xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x pobytem xxxx. xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uplatnění principu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx nemění xx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx §16 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx nesystematicky xxxxxx xxxxxxxx x §15 x §15a xxxxxx x azylu v xxxxx nadepsané rubrikou „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Ustanovení §16 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxx 30 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx xxxxx, jedná-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14a xxxxxx x xxxxx [§16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve poté, xx mu bylo xxxxxxx správní xxxxxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu], xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu podle §14 xxxxxx x xxxxx x že xx jedná x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 xxxxxx x xxxxx nelze posuzovat xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx o xxxxx. Tento závěr xx opírá xxxxxxxxx x znění §14 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx §12". Xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxx dovodit x xx xxxxxx k §13 x §14x xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, xx. 7 Xxx 138/2005-68). K §14x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxx x obdobné xxxxx tohoto ustanovení x §13 zákona x xxxxx lze x xxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxx současného xxxxxxx §16 xxxxxx x azylu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx domněnce, xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13, §14 x §14x xxxxxx x xxxxx. Takový xxxxx však v xxxx xxxxxxx xxxxxx' xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx rodiny, jsou xxxxx často zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx. X žádost zjevně xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zakládat xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Paradoxně xxx může nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14, §13 xx §14x zákona x azylu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx následnému xxxxxxxxxxx soudem.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx upravených xxxxxxx x xxxxx. Žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x azylu xxxxx tehdy, je-li xxxxxxxx zjevně nedůvodná xxxxx z xxxxxxxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx §13, §14 x §14x zákona x azylu. Xxxx xxxxxxx ani xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxx totiž, xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxx být x xxxxxxxxxx řízení nutně xxxxxxxxx případné důvody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda zde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 zákona x azylu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxx x xxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx sloučení rodiny xxxxx §13 x §14x zákona x xxxxx.
[24] X těmito xxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §16 xxxxxx x azylu xxxxxxx. „Xxxx xxxxxxx judikatura XXX však xxxxx xx xxxxxxxx víře xx správnou xxxxxxxx §13 XX (azylu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §14 XX (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a §14x XX (doplňkové xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny) ze xxxxxx XX Judikatura XXX xxxxx na xxxxx xxxxxx (nepochybně xxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx žadatele, který xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §14 XX (xxxx. §13 x §14x XX), xxxxx xxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 XX, xxxxx zkoumat, zdali xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx §14 XX (resp. xxxxx xxxxx §13 AZ x xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x AZ). [...] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx §14 XX [...], xxx xxxxxxxx §16 XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže, x xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §14 AZ xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x §13 x , 14b XX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx bude, žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely §16 XX xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxx xxxxx §12 XX x xx formě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x XX. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxx vnímané xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 XX xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 114 XX a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx problematické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AZ. Xxxxx možnost spočívá x tom, že XXX xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxx §13 XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14XX x x xxxxxxxxx doplňkové ochrany xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x XX x v xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx MV, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxx řečeno, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 až 14b XX x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 AZ pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xx 14x XX. Xxxxxx xxxxxx xx podle nás xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx azyl xxxx xxxxx xxx v XX1951 [v xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) - xxxx. XXX] (a xxxxx) xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jistých xxxx (xxx ne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)" (Xxxxx, X.; Molek, X.; Xxxxxxxxx, V.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx XX, 2010, s. 260-261).