Xxxxxx věta:
I. Žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx, xx byla podána xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, v xx xxxxx, x xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx přípustná; x xxxxxxxxxx žaloby xxxx příslušné soudy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx odmítnutí xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX a x. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx X imíčka x xxxxxx JUDr. Xxxxx X imky x XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Sokolovská 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxx Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení Městského xxxxx x P xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. j.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx X. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx X. S. xxxxxx. Toto řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože obviněný X. S. xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx poškozen xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku náhradu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx upřel xxxx x celé xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x x neposlední xxxx xxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku se xxxxx nepokusil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxx poškozený xxxxx v roli xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsolentní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dříve dovodila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx vzniklo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xx cítí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx má prá xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele nepřípustně xxxxxx xxxx xxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vrátit xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxxx X. S. xxxxxx x rozporu xx zákonem, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx a Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávají názor, xx xx xxxxx x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísluší xx pracovního x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxx věc xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx prokázán úmysl xxxxxxxxxxx firmy, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx být čin, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku - xxxx. NSS) xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xxxxx xxx xxxxxx x xxxx pojistky. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x.150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř .x.“) xxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl-li k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, x je xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx bylo xx xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhrady xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xx xxx xxxxx nad xxxxx xxx xxxxxxx role x xxxxx případě.
Rozsahem x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti kasační xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxx xxxxxxx části Praha 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X.. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předvolal správní xxxxx k xxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x další xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx ústním xxxxxxx x zhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2003, x. j. 2244/2245/02/XXX/X, x xxxxxx, xx obviněnému se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx volací orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. j. XX 56/2003, xx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného X. X. je vyloučena xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx ten, xxx měl při xxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil x vrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx není možné xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, nového xxxxxx, xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případu a xx posouzení všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i z xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx měl xxx xxxx činnosti xxxxx způsobit, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx následně Xxxxx Městské xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzeno xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X X 54/2003) a dne 6.8.2003 (xxxxxxxx xx. 68/2003). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úředníků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 14 neshledal xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x upozornil xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xxx vyjádřil xxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx řízení xxxxx §65 tehdejšího xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx občanskoprávních xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že samotný xxxxxx (poškození xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlétnutým při xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek x xx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Přezkumný xxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, které stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul- xx xx spáchání xxxx xxx xxxxx rok. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx odboru žalovaného xxxx odvolací řízení xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, že xxxxxxxxx, xx postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx vyřízení xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x průvodním xxxxxxx xx xxx 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x odůvodněním, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Podle xxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx proti xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx rozsahu (§81 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx xx xx část, x xxx se projednává xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx není důvodná, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správný, jakkoli - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. soud usnesením xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx " rozhodnutí" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxx §72 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx patrné xxx jen ze xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx generelní účastenství xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povahou a xxxxxxxx práv poškozeného, x xxxxxxx xx x přestupkovém řízení xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx děje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx čistě veřejnoprávní xxxxxx - stát xxx (xx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx řízení, nýbrž xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx xxxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x následcích xxxx xxxx xx x xxxxxx rozhodných skutečnostech.
Podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx poškozeného x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx. Xxxxx xxxx poškozeným x obviněným z xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx některé), x sice xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx pro to xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx být xx), xxxxxxx vždy xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřena možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uplatnění v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx xxxxx - x xxx tehdy - xxxx- xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ jako xxxxxxxx xxxxxx zasahovat xxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podmínky, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xx rozhodnuto o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupek xxxxxxx, tj. že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx nachází xxxx xxxxx ovlivnitelnou xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx interakci xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx označí xx pachatele xxxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xx xxx x přestupků xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx ve xxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx zahájit x xxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx shledání xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx o xxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatel xxx xx přestupek. Stejně xxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rovnost xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x pořádek“ nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž (xx xxxxxx, x xxxxx x nich xxxxxx stěžovatel) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxx xxxx o xxxxx x xxx, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx xx stěžovatelově xxxx chápat i xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx on xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx proti xxxx, xxxx má xx xxxxxx xx svém xxxxxxx, neměl by xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx škůdce, xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx xxx jistě xxxx xxxxx o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx správního xxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení - k xxxx xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. b) xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku, xxxxx účastenství xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do posuzování xxxxxx viny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx smyslu, xx. do xxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx o vině xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (x xxxxx závěr xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkovou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odvolat xxx ve věci xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x právní xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud shora xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxx výkladu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), podle jehož xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „navíc“ xxx xxxxx jeho obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným než x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx učinit xxx xxxxxxx složitostí a x rámci přestupkového xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx xx poškozený xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xx byl xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx nebyl), sporné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních oprávnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přestupku xxxxx §65 a násl. x. x. x. Xxxxxx sféra xxxxxxxxxxx xx tímto správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, nikoli xxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx či sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx v řízení x přestupku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xx - byť implicitně - výrokem x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mu xx xxxx nespáchal [xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxx jím xxx xxx výrok o xxxxxxx škody, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx tento xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesprávný. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxx na xxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a nepochybná (xxxx. k xxxx xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Soudní xxx xxxxxxx. Komentář. 1. vydání, Praha, X. H. Xxxx, 2004, xxx. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrhu proto, xx byl podán xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx legitimace x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx rozsudkem. Xxxxxxx-xx tak, postupuje x rozporu s xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) a §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. s.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx pod x. 1043/2007 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx tedy xxxxx ji xxxxxxx) x xxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x.), xxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace.
Stěžovatel xxxxx stižen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx části žaloby, xxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x tom, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť - xxxxx v xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. - tvrdil ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxx práv tímto xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - xxx xxxxx podrobně zdůvodněno - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxx, který se xxx sám x xxxx xxxxx netýkal, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jinak byly xxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx toliko x xx xxxxx, x níž napadala xxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
Prima xxxxx xx xxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán xxxxxxx x mezích své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx.
X xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 2 As 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory xx samo o xxxx xxxxx obtížné x xxx xxxxx xxxxx dobrých xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx „dvojkolejná“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplikuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx-xx je před xxxxxxx žaloby xxxxxxxx (x xxxxxxxx velmi xxxxxxx), xx xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxx xxxx x. s. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu x. x. s. vykládat xxxx dva xxxxx xxxxxxx dogmaticky, aby xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x xx druhé xxxxxxxxxx, x když xx xxxxxx povaha x xxxxxxxx izolovaně xxxxxxxx „veřejnoprávnosti“ xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ odlišná. Takové xxxxxxx, jakkoli se x xxxxxxxxx případech xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (např. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x samotný vyvlastňovací xxxxx, a „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - viz k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx pod. x. 448/2005 Xx. NSS), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutími finančního xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx se rozhoduje xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní delikt, xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx typů xxxxxxx a nelze xxxxx xxx žádný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, tj. o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce. X xxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posuzován x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx větve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. c)
Dále xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x. (xxxxx xxxx xx žaloba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx je zvláštní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx újmu jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku jiného). Xxxxx důvod xx xxx. Xxxxxxxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon x přestupcích (v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 x. x. s.) xxxxxxxxxx. O xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx nepodal, je xxx xxxxx uvedený xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx.
Xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k žalovanému, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx a ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx správní úřady xxxxxxxxx xxxxx než x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxx.
X. d)
Konečně x xxxxx připadá důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), 2. alt. x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod - xxxxxxxxx sám x xxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx něho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx - xxx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovateli doručeno, xxx plyne ze xxxxxxxxxx doručenky xxxxxxxxxx xx č. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, zakotvené x §72 xxxx. 1 x. x. x.
X v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby platí, xx ji nelze xxxxxx tím, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx úřady.
V. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. - toliko ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx], xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x.] a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx x. x. s.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx výroku x odmítnutí žaloby x zda konkurence xxxx nimi, xxxxx xx na první xxxxxx jeví xxx xxxx, není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2005, č. x. 2 As 1/2005-62, publikovaném xxx x. 806/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx zkoumat, xxx x xxxxxxx xxxxx připadá x xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x úvahu, xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Teprve dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxx vůbec xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo odst. 2 x. x. x.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxx toliko xx xxxxxx x xx xxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx na řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x. Tento důvod xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (x ostatně x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx zkoumat xxxxxx xx situace, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o instančně xxxxxxxxx řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx- xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx řízení o xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, vůbec nepodal, xxxxx o včasnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx lhůty k xxxxxx žaloby. Ta xx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xx oznámení napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxxx xxxxx x vydání rozhodnutí, xxxxx němuž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx řízení x xxxxxxxxx posledním opravném xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správními orgány, xxxxx „produktem“ má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x v xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx nárokem na xxxxxxx škody xxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy nebyla xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx podle §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. zamítl.
VII.
Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec jeho xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx