Právní xxxx:
X. Žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx sankce (přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx poškozeného proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x části xxxxxxxx xx výroku x xxxxxxx škody xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx; x projednání xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx důvodem odmítnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
Prejudikatura: x. 806/2006 Xx. XXX x x. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx X imíčka x xxxxxx JUDr. Xxxxx X xxxx x XXXx. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx 1072, 198 21 Xxxxx 9, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 14.11.2005, x. x. 3 Ca 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x P xxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, č. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx J. X., xxxxx X. 2216/2, X. 4, xxxxx xx měl xxx 9.9.2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx oznámení, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx obvinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx X. S. xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poškozen na xxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznamovatelem, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx škody v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx i celé xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkového xxxxx věci xx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxxx záhy zastavil.
Argumentaci xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxx poškozený xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsolentní, xxxxx xxxxxxxx judikatura xxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, kdo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
II.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx J. X. xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxx na vyjádření xxxxx nadřízených orgánů, Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávají xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, která x hlediska xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx též x xxxxxx, xx pokud xx xxxx xxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x přestupcích, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (to xxx být xxx, xxxxx xxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx však x celého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx osobami x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx činnosti. Daný xxxxxxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx věc mohla xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplynulo x xxxx xxxxxxxx, náhrada xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poškození, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx činnosti.
Žalovaný x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesením xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 x xxxx. zákona x.150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x .x.“) xxxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx jsou x ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. Stěžovatel xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx neprojednatelnou x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx obsah xxxxxx přezkoumávat xxxxxx“ (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se tedy xxx posuzování důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx, xxx bylo xx xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případnou otázkou xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxx.
XX.
Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxx části Xxxxx 14 obdržel dne 14.11.2002 od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x přestupcích na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. S.. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. S., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx důkazů dospěl xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx ze dne 10.2.2003, č. j. 2244/2245/02/XXX/X, k xxxxxx, xx obviněnému se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se tudíž xxx nezabýval otázkou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, že xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx vyloučena xxxxxx x xxxxxx, xx xx vysekávání xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx ten, xxx xxx při xxxx xxxxxxxx škodu xxxxxxxx, zjevně nejednal xxxxxxx, x xx xxx x úmyslu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxx individuální odpovědnosti xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx neprokázaného xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obviněného. Odvolací xxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx projednání x rozhodnutí. Stěžovatel xxx poučen, že xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx není možné xxxx odvolat. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx projednal x xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxxxx uvedl, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. S. je xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx nepřímém. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x poškozeného xxxxxxx x xxxx nárokem xx náhradu xxxxx xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních.
Stěžovatel následně Xxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 14 adresoval xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (stížnost xx. S X 54/2003) a dne 6.8.2003 (xxxxxxxx zn. 68/2003). Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx bylo vedeno xxxxx jiné xxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, nestranností xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 14 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x upozornil stěžovatele, xx xxxx x xxxx kompetenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx orgán xxx vyjádřil xxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx rozhodnuty. Xxx 5.5.2004 byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §65 tehdejšího xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí ze xxx 14.6.2004, x. x. 446/2002, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x rozporu xx xxxxxxx. Přezkumný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul- xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx přezkoumá ní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 xx dne 10.9.2004, xx potvrzuje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. j. 2244/2245/XXX/X, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, x xxxxxxxxx se xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 písm. c) x. ř. s.]. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx má oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx může proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu (§81 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Účastenství xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx na xx část, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx oznamovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxx správný, jakkoli - jak je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedený xxxx xxxxxxx, x určitých xxxxxxxx zcela správné xxxxxx.
X. a)
Podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxx §72 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účastníkem řízení x přestupku xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx dikce uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž účastenství xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poškozeného, x kterých se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obviněného x xxxxxxxxx x xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - stát xxx (xx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech.
Podle §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx výše xxxx xxxxxxxxxx zjištěna x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxxx xxxx poškozeným x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x xxxxx jen některé), x sice xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. O tomto xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxx xx), nicméně xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx řízení cestou xxxx uplatnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - a xxx tehdy - xxxx- xx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x přestupkovém xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xx rozhodnuto x xxx, že xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxxxx xxxx sféru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx interakci procesní xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx řízení „x užším slova xxxxxx“, a xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx (x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zahájit x vést xxxxxx x přestupku, xxxxxx xxxx z navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx shledání xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx obvinily x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oznamovatelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, mu fakticky xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xx přestupek. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlnost, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx“ nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx smyslu, x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy. Xxxxxxxxxx může xxxx xxxx x xxxxx x tím, koho xx xx škůdce xx svém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podmíněně x x omezené xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve stěžovatelově xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx - xxxxxx xxx jako xx xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxxx xx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx, xxxxx xx xxx nikdo xxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele považoval xx škůdce, xxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx úvahy o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx je koncipováno xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx otázku (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení - k tomu xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. b) xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxxx xx projednává xxxx nárok, přičemž xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx viny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x náhradou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného, zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx interpretovat xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx může odvolat xxx xx xxxx xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, relativně restriktivní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx jehož xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx rozhodne o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxx xxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xxx x hlediska procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivním xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx učinit bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx přestupkového xxxxxx, přičemž otázky xxxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxx x tím, xxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, že byl xxxx pachatelem, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (zpravidla xxxxxx v občanskoprávním xxxxxx) mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X takto vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přestupku xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. Xxxxxx xxxxx poškozeného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx škody, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx. Poškozený xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx x náhradě xxxxx, xxxxxx proti výroku xxxxxxxxxx se posuzování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx uložené. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x hledisek, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx svým x xxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx přestupkového řízení, xxxxx xxx xx - xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kladený mu xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích]. Xxxx jím xxx xxx výrok o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že tento xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že žaloba xxxxxxxxxxx byla podána xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesprávný. Odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. 1. vydání, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2004, xxx. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, musí xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; xxxxx-xx x této xxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, postupuje x xxxxxxx s xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x §109 odst. 3 xxxx xx středníkem x. ř. x.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu odmítnout (x xxxx xxxx xxxxx ji zamítat) x žalobu, x xxx xx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x intencích §65 xxxx. 1 xx 2 x. x. x.), xxxxx zcela xxxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť - xxxxx x intencích §65 odst. 1 x. ř. s. - xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - xxx xxxxx podrobně zdůvodněno - nesvědčila aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx části žaloby, x xxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x zastavení přestupkového xxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx toliko x té části, x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx x náhradě xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx celku, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. proto, že xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx xxxx xxx nahlížena xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxx xxx.
X xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 2 Xx 67/2006-50, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší správní xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními spory xx xxxx o xxxx velmi xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx dobrých xxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxx „dvojkolejná“ úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx-xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx zvažovat (x xxxxxxxx velmi xxxxxxx), ke xxxxx xx xxxx v xxxxx přicházejících soudních xxxxx xx mají xxxxx. Soudy xxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxx věcmi „soukromoprávními“ xx smyslu xxxxx xxxx x. x. x. x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu s. x. x. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx „štěpily“ xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx souvisejí x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx jejich povaha x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (např. při xxxxxxx soudní xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 xx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x samotný vyvlastňovací xxxxx, x „soukromoprávní“, xxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx majetek - xxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2006, č. x. 2 Xx 8/2006-130, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx pod. č. 448/2005 Sb. XXX), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zatímco xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx veřejnoprávní - xxx x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx poškozené xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přezkum xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxx xxxx spojené x xxxxxxxxxxx o primární xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx o přestupku xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxx stěžovatele), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx poškozeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx posuzován x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx větve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x primární otázce, x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto.
V. x)
Xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §68 písm. x) x. ř. x. (xxxxx něho xx žaloba nepřípustná xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx v řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx je xxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx- xx tak x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalovanému, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Ministerstvu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich vyřizování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je založena xx principu xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xx. právě x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx správnímu soudu, xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxx nahrazena xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx těmito orgány xxxxx.
X. d)
Konečně x xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx o xxxx, xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx něho mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - dán xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 62 xxxxxxxx xxxxx, xxx 29.5.2003, tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx žaloby, xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x.
X v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxx tím, xx x době mezi xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se stěžovatel xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady.
V. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - pro xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 písm. c) x. x. s. - xxxxxx xx xxxxxx k části xxxxxx], xxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem [§46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxxxxxx žaloby [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx x. ř. s.]. Xx tedy nutno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx výroku x odmítnutí xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx nimi, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.3.2005, x. x. 2 As 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx pod x. 806/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) s. ř. x. uvedl, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx zkoumat, xxx u xxxxxxx xxxxx připadá v xxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Teprve xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) xx spojení s §68 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxx osobou, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx podat, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxx. 2 x. x. x.
Xxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odmítnutí žaloby xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx dán xxxxxx xx xxxxxx x xx části xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x výroku, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) s. x. x. Xxxxx xxxxx xx přednost před xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxxx, xxxxx řízení x xxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xxxxx x včasnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. uvažovat, xxxxx xxxxxxx nepřipadá x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxx lhůty k xxxxxx xxxxxx. Xx xx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, xxx xx vůbec co xxxxxxxxx, xx. zda xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxx xxxxx brojit xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními orgány, xxxxx „produktem“ xx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze xxxx xxxxxxx, že městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. x x xx části, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních, podle §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
VI.
Jakkoli xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx- li xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx mu proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx