Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x přestupku xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx části, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sankce (přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx je x xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx; x projednání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Důvod odmítnutí xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) s. ř. x. xx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Sb. XXX x č. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Š xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx X xxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Bratří Xxxxxxxx 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, x. x. 3 Ca 6/2005-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx X. 2216/2, X. 4, který xx xxx dne 9.9.2002 xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx dne 13.11.2002 xxxxxx oznámení, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx podnikatele X. X. dopustit přestupku. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx obvinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatele S., xxxxx X. S. xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech. Xxx, xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznamovatelem, xxx xxxxxxx fakticky zkrácen xx xxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, pořádek a x neposlední xxxx xxxxxxx xxxx zákonem, xxxxx označeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx předvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči které xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx x roli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právo xx xxxxxx přezkum xxx toho, kdo xx cítí poškozen xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx prá xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx stěžovatele nepřípustně xxxxxx jeho xxxxx xx přístup xx xxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx J. X. xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxx žalobci přísluší xx pracovního a xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx, že xxxxx xx xxxx věc xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx čin, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednalo se x způsobení xxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx k xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx věc xxxxx xxx řešena x xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx vyplynulo x xxxx xxxxxxxx, náhrada xx přes pojišťovnu xxxxxx uplatnit, xxxxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesením xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 x xxxx. zákona x.150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x .s.“) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx obsahu jsou x ní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s. Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx, neboť soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, že xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx k tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud judikoval, „xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nezabýval-li se xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x případnou xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhrady xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §109 odst. 2 x 3 s. x. x. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 14 xxxxxxx dne 14.11.2002 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxx majetku xxxxx §50 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X.. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx J. S., xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 10.2.2003, č. x. 2244/2245/02/XXX/X, k xxxxxx, xx obviněnému se xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zastavil. Správní xxxxx se xxxxx xxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného x xxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx vyloučena xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxxx x toho xxxxxx, xx ten, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx v úmyslu xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx nejpříznivější xxx obviněného. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2003.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx znovu xxxxxxxxx x xx provedeném xxxxxx xxxxxxx dospěl, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx zjištěných skutečností, xxxxxxxx xxxxxx, nového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx posouzení všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přestupková xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx řízení o xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x poškozeného xxxxxxx x jeho nárokem xx náhradu škody xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx následně Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 adresoval xxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx bylo potvrzeno xxx 7.7.2003 (stížnost xx. X X 54/2003) x xxx 6.8.2003 (xxxxxxxx xx. 68/2003). Xxxxxxxxxx upozorňoval xx xx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxx osobě, xxx jaká xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx celkovým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxx části Xxxxx 14 neshledal na xxxxxxxxxxxx xxx nezákonného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vyjádřil nebo xxxxx jsou již xxxxxxxxxx rozhodnuty. Dne 5.5.2004 xxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x přezkoumání výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx automobilu xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Přezkumný xxxxx xxxxx podotkl, že xxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx vyloučeno x xxx xxxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx přestupek nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx- li xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xx základě dalšího xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx přezkoumá xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 xx xxx 10.9.2004, že xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Magistrát xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx x průvodním xxxxxxx ze xxx 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. x. 2244/2245/OSO/B, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx závěru xxxx xxxxxx xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxx dále konstatoval, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jediný xx může xxxxx xxxxxxxxxx odvolat x xxxxx rozsahu (§81 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Účastenství xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxx na xx xxxx, x xxx xx projednává xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného.
V.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx není důvodná, xxxxx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jakkoli - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx které xxx uvedený xxxx xxxxxxx, v určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx se xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak.“
Podle §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x přestupku poškozený, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx patrné xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, nezakládá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž účastenství xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx - xxxx xxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxx může podat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx zjištěna x xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nahradit; xxxxx odkáže xxxxxxxxxxx x xxxx nárokem xx náhradu škody xx soud nebo xxxx příslušný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, má povahu xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x xxxxx xxx xxxxxxx), x sice xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx kvalifikováno jako xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx být xx), xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxx - x xxx xxxxx - xxxx- li x xxxx výsledek řízení x posuzování xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poškozený xx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším smyslu“ xx rozhodnuto x xxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx pachatelem přestupku. Xxxxxxxxxx této otázky xx xxxx xxxxxxx xxxx sféru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx je svěřeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx to, aby xxxxx, xxxxxx označí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx osoba, x xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x přestupkovém řízení xxxxx najevo, xxxx xxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx (a xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájit x xxxx xxxxxx x přestupku, nečiní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxx jeho subjektivní „xxxxx na xxxxxxxx xxxx“ u xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odlišnou xx xxxxx označené xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatel xxx xx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx je x xxxx lamentace xxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upřeno xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx smyslu, x xxxxx x nich xxxxxx stěžovatel) sociologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiného x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxx může vést xxxx x xxxxx x xxx, koho xx xx škůdce xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x v omezené xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx on xxxx xxx xxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx za xxxxxx na xxxx xxxxxxx, neměl by xxx xxxxx xxxx, xxxxx by za xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xx stěžovatele považoval xx škůdce, xxxxxxxxxx xxxx xxxx. P xxxxx-xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx úvahy o xxx, zda postavení xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xx koncipováno xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx správního xxxxx, xxx xxxx otázku (xxxxx xxxxxxxxxx úvah x ústavní konformitě xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx - k tomu xxx dále) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx projednává xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxxx xx posuzování xxxxxx viny a xxxxxx, nýbrž pouze xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x přestupku (x xxxxx závěr xx xxxx procesní xxxxxxxxx poškozeného) xxxxxxx xxxxxxxx otázky přímo xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného, zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odvolat xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx výkladu, zejména x xxxxxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), podle xxxxx xxxx první každý xx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx určité privilegované xxxxxxxxx „xxxxx“ nad xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx založených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x náhradě xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx xx xxxxxxxxx xx škůdce (xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxx pachatelem, tak xxxxxxxx, jenž takovým xxxxxxx xxxxx), sporné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. Xxxxxx sféra xxxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx však x tom xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx či xxxxxx xxxxxxx posouzena. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx viny obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x hledisek, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx svým x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaným jednáním xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxx xx - xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mu xx vinu xxxxxxxxx [xxx §76 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxx ale xxx výrok x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výrok x xxx, že xxxxx xx se xxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx nesprávný. Odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepochybná (xxxx. x tomu xxxx. Vopálka/Mikule/Šimůnková/Šolín, Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2004, xxx. 97 x xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, musí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé [§103 odst. 1 xxxx. d) x §109 odst. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.], xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 As 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX a na xxx.xxxxxx.xx Podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. lze xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x není tedy xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxx, u xxx je u xxxxxxx dána aktivní xxxxxxxx legitimace (tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xx 2 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žaloby, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x tom, xx xxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx x intencích §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácení xxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxx). Zjevně xx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace v xx xxxxx xxxxxx, x xxx napadal xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx jinak byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx městský soud xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx toliko x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu x části, v xxx směřovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxx celku, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nabízí xxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. xxxxx, že xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx však není xxx.
X xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 2 As 67/2006-50, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx mezi soukromoprávními x veřejnoprávními spory xx xxxx x xxxx velmi obtížné x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvažovat (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), ke které xx xxxx x xxxxx přicházejících soudních xxxxx ji mají xxxxx. Soudy nemohou xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx části xxxx o. s. x. x „veřejnoprávními“ xx xxxxxx s. x. s. xxxxxxxx xxxx xxx pojmy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx „štěpily“ xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x nichž xxxxx xx zřetelně xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx x té druhé xxxxxxxxxx, i xxxx xx jejich povaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „veřejnoprávnosti“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neprakticky x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, a proto xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx věci vyvlastnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „veřejnoprávní“, xxx-xx x samotný xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „soukromoprávní“, xxx-xx x náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. č. 448/2005 Sb. XXX), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx podle zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxx se rozhoduje xxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zatímco xx, xxxxx xx finanční xxxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - viz k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx z výše xxxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxx x nelze xxxxx xxx xxxxx xxxx racionální xxxxx, xxxx by přezkum xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx obviněného x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce. X xxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posuzován x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx větve soudního xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x souvislosti x xxxx bylo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x. (xxxxx xxxx xx žaloba nepřípustná xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného). Xxxxx xxxxx je xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxx to xxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx zmiňovaném §81 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Neučinil- xx xxx x xxxxxxxx nepodal, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx uvedeném závěru xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyřizování xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem je xx. právě x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nahrazena tím, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), 2. xxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvod - xxxxxxxxx sám o xxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx mohou xxx naplněny xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx žaloby, zakotvené x §72 xxxx. 1 x. x. x.
X v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xx nelze xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeden x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její xxxx - xxx xxxx podání osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. - toliko xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx], xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx fine x. x. s.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby x xxx konkurence xxxx nimi, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.3.2005, x. x. 2 Xx 1/2005-62, publikovaném pod x. 806/2006 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx důvodů odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) a §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §68 písm. x) x. x. x. xxxxx, že xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x žalobce xxxxx připadá x xxxxx, xx xx xxxx být aktivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x úvahu, xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby, mezi xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx zkoumat xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx v úvahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxx. 2 s. ř. x.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xx xxx xxxxxx xx vztahu x xx xxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel napadal xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx, xxxx xxx jako poškozený xx svým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx zkoumat toliko xx xxxxxxx, xx xxxxx bylo vydáno xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravném xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx připouští xxxxx. Xxxxxx- xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx ani nebylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako opravný xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. uvažovat, xxxxx pojmově xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xx xx podle §72 xxxx. 1 s. x. x. vázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. zda xxx vůbec došlo x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx žalobou) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx- li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními orgány, xxxxx „xxxxxxxxx“ má xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout x xx části, v xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x v xx části, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nárokem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §68 xxxx. a) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx, byly x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxx, xx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx- xx stěžovatelovu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud ji xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx