Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x přestupku xxxxxxx xxxx odmítne podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxx, xx byla podána xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx viny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se výroku x xxxxxxx škody xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx; x projednání xxxxxx xxxx příslušné soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx opožděnost xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Xx. XXX x x. 1043/2007 Xx. XXX
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Š xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx X xxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Černým, xxxxxxxxx xx sídlem Sokolovská 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx městské xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx odmítnuta jeho xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. x.: 2244/2245/02/XXX/X. Tímto rozhodnutím xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx X. S., xxxxx K. 2216/2, X. 4, který xx xxx dne 9.9.2002 xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx S., xxxxx J. X. xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, protože obviněný X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poškozen xx xxxxx xxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, navíc xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný upřel xxxx x celé xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravděpodobného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepokusil xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vůči které xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v roli xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustálená judikatura xxx xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podmínkou, xxx vzniklo xxxxx xx xxxxxx přezkum xxx toho, xxx xx cítí xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx prá xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X výše uvedených xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátit xx věc x xxxxxxx řízení.
II.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxx X. X. xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx stejně xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx též x xxxxxx, že pokud xx celá xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poškození auta xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx (to xxx xxx xxx, xxxxx měl naplnit xxxxxxxxx podstatu přestupku - pozn. NSS) xxxxxxx. Xxx xxxx x celého případu xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx osobami x xxxx xxxxx podnikatelem xxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pojištěn, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx výslechu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx voze nebylo xxxxxxxx xxxxx poškození, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx x usnesením xxxxxxxxx soudu. Navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost je xxxxx §102 x xxxx. xxxxxx x.150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x .s.“) xxxxxxxxx x podle xxxxxx obsahu jsou x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxx o přestupku xxxxxxxxx, a je xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval, „xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, přezkoumává Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx otázkou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx se náhrady xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx nad rámec xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s. xxxxx.
XX.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxx xxx 14.11.2002 xx stěžovatele xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 1 xxxx. a) zákona x přestupcích xx xxxxx neurčeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. S.. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx k xxxxxxx xxxxxx J. X., xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důkazů dospěl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003, č. x. 2244/2245/02/XXX/X, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx doručeno 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xx volací xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.4.2003, x. x. XX 56/2003, xx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx vyloučena xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx ten, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx chybné, xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx nespáchal xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obviněného. Odvolací xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxx poučen, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxx 9.5.2003.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx xxxxx projednal x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, právních názorů xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odpovědnost X. S. je xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxx xxx této činnosti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úmyslně, a xx ani x xxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx instance xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkázal x jeho nárokem xx xxxxxxx škody xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 adresoval xxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X X 54/2003) a xxx 6.8.2003 (xxxxxxxx xx. 68/2003). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx vedeno xxxxx jiné xxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nad vedením xxxxxx, xxxxxxxxxxxx úředníků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není v xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnuty. Xxx 5.5.2004 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx podnět xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení podle §65 xxxxxxxxxx zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxx jen „správní xxx“). Xxxxx občanskoprávních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy jako xxxxxxxxx xxxxx dospěl x rozhodnutí ze xxx 14.6.2004, č. x. 446/2002, x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx automobilu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx za přestupek x xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podotkl, že xxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx vyloučeno x xxx ustanovení §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx- xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. XX-965/3-2004 ze xxx 10.9.2004, že xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx věci vyřízení xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx a správním xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2004 stěžovateli.
Dne 14.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxx stížností. Podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu (§81 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). Účastenství xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx, v xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx správný, xxxxxxx - xxx je xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. a)
Podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxx §72 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obviněného z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obviněného x xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. specifických xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx rozhodných skutečnostech.
Podle §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx škoda a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebyla dobrovolně xxxxxxxxx, uloží správní xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx ji xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx škody xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán. Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x obviněným z xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto (x xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxx podmínky - x rozhodnuto xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx pro poškozeného xxxxxxx otevřena možnost xxxxxxx svůj majetkový xxxxx i mimo xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxx - xxxx- xx k xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxx smyslu“ xx xxxxxxxxxx x xxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx otázky xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svěřeno xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přestupkové řízení „x užším xxxxx xxxxxx“, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx to, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jiná osoba, x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx (x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xx smyslu §68 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxx je xxxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zahájit x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho subjektivní „xxxxx xx xxxxxxxx xxxx“ x pachatele xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxx, xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxx, navíc odlišnou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, mu fakticky xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oznamovatel xxx xx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upřeno xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x rovnost xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x xxxxxxx“ nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxxxx, x xxxxx o nich xxxxxx xxxxxxxxxx) sociologické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx x tím, xxxx xx xx škůdce xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občanskoprávního řízení x pouze xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx přestupkového. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx, xxxx xx za xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx, xxxxx by za xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, prostředky xxxx xxxx. X xxxxx-xxxxxxxxx lze jistě xxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx koncipováno xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tuto xxxxxx (xxxxx případných xxxx x xxxxxxx konformitě xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení - x xxxx xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. b) xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xx posuzování xxxxxx xxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx smyslu, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx x náhradou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a majetkovou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx interpretovat ustanovení §81 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx, xxx ji Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě xxxx úpravy x xxxxxx výkladu, zejména x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „navíc“ xxx xxxxx xxxx obecných xxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x rámci řízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jiným než x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, lze-li xxx učinit xxx xxxxxxx složitostí a x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž otázky xxxxxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxxx x tím, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx pachatelem, tak xxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxx xxxxx), sporné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X takto vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxx podle §65 x násl. x. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx viny xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx či nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x náhradě škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se posuzování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxx hlediska, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxxx shledán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxx škodu svým x xxxxx přestupkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx nepochybné, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx přestupkového řízení, xxxxx ten je - xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx o xxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro nedostatek xxxxxxx legitimace xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxx. Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx, 2004, str. 97 x násl.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx návrhu proto, xx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, musí xxxx xxxxx xxxxx projednat; xxxxx-xx x této xxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodne x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, xxxxxxxxx x rozporu x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx vadou, která xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. s.], xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 4 Xx 50/2004-59, xxxxxxxxxx xxx x. 1043/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnout (x xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxx, u xxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xx. xxxxxxx tvrdí zkrácení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimace x xx xxxxx žaloby, xxx xxxxxx proti xxxxxx přestupkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx, že uvedený xxxxx mohl být xxxxxxxxx (o tom, xx xxx procesní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť - xxxxx x intencích §65 odst. 1 x. x. x. - xxxxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx, x xxx napadal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který se xxx sám x xxxx vůbec netýkal, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx x xxxxx, x xxx směřovala proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, byť x různých xxxxxxx x různých xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. proto, že xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. Tento xxxxx xxxx xxxx xxx.
X xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 2 As 67/2006-50, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávními xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx snést xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx velmi xxxxxxx), ke které xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ji mají xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozlišování xxxx věcmi „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. a „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx dogmaticky, xxx xxxxxxxxxx „štěpily“ soudní xxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx druhé x xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx izolovaně xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ odlišná. Xxxxxx xxxxxxx, jakkoli xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nutno obecně xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxxx neprakticky x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxx o zřetelné xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posuzovaných xxxxxx (např. xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx do 31.12.2006 xx „veřejnoprávní“, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxx“, xxx-xx x xxxxxxx xx vyvlastněný xxxxxxx - xxx k xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. č. 448/2005 Xx. NSS), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stupně vzájemné xxxxxxxxxxx (xxxx. při xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxx ta rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ta, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce xx veřejnoprávní delikt, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx typů xxxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx racionální důvod, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (xxxx jakéhokoli xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx o přestupku xxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxx je x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x něm přezkoumáváno xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) s. x. x. (podle xxxx xx xxxxxx nepřípustná xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx újmu jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxx). Xxxxx důvod xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prvoinstančním správním xxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxx x přestupcích (v xxxxx xxx zmiňovaném §81 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxxx. O tom xxx stěžovatel i xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Ministerstvu xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich vyřizování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem je xx. xxxxx i xxxxxxxxx žalobce předtím, xxx podá xxxxxx xx správnímu soudu, xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx nahrazena xxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, brojí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o postupu xxxx těmito xxxxxx xxxxx.
X. d)
Konečně x xxxxx připadá důvod xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. x. x. xxx opožděnost žaloby. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx sám o xxxx, xxx ohledu xx to, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - dán xx. Žaloba xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. l. 62 xxxxxxxx xxxxx, xxx 29.5.2003, xxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby, xxxxxxxxx x §72 odst. 1 s. ř. x.
X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ji nelze xxxxxx xxx, xx x době xxxx xxxxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx připadají tři xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx jeden x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. - xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx], xxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x.] x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) in fine x. x. s.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby x zda xxxxxxxxxx xxxx nimi, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2005, č. x. 2 Xx 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx pod x. 806/2006 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. uvedl, že xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx dospěje-li xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x důvod xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx má xxxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x úvahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx odst. 2 x. ř. x.
Xxx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxx xxxxxx xx vztahu x xx části xxxxxx, xxx stěžovatel napadal xxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx jako poškozený xx xxxx xxxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx xx xxxxxx xx věcech občanskoprávních, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x. Xxxxx důvod xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x instančně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx připouští xxxxx. Nebylo- xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání) xxxxxx, xxxxx řízení o xxx ani xxxxxx xxxxxxxx, jelikož stěžovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. uvažovat, xxxxx pojmově xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx - xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxx, zda xx xxxxx co xxxxxxxxx, xx. xxx xxx vůbec došlo x vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx, existuje- li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou.
Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxxxx odmítnout x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení přestupkového xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. a x xx xxxxx, x xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxxx poškozený se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odkázán xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřesné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud zcela xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
VII.
Stěžovatel neměl xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx správní orgán xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxx 2007
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx