Xxxxxx věta:
I. Žalobu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx krajský xxxx odmítne xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx (přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx o zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx).
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx škody xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. má přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její opožděnost xxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 806/2006 Sb. XXX x x. 1043/2007 Xx. NSS
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Š imky x JUDr. Miluše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Sokolovská 161, 180 00 Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx městské xxxxx Xxxxx 14, xxxxxxxxxxxxxx odbor, xx xxxxxx Xxxxxx Venclíků 1072, 198 21 Xxxxx 9, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 14.11.2005, č. x. 3 Xx 6/2005-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v P xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2003, x. j.: 2244/2245/02/XXX/X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx J. X., xxxxx X. 2216/2, X. 4, xxxxx xx xxx xxx 9.9.2002 dopustit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx dne 13.11.2002 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatele X., xxxxx X. S. xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poškozen xx xxxxx právech. Xxx, xx přestupkové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkrácen xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx označeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxx xxx, xx xxxxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxx xxxx zastavil.
Argumentaci xxxxxxxxx xxxxx použitou xxxx odůvodnění odmítnutí xxxxxx, xxxxxxxxx tvrzení, xx stěžovatel nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx účastníka, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx judikatura xxx dříve xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx vzniklo právo xx xxxxxx přezkum xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X výše uvedených xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátit xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxx J. X. xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx a Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx se jedná x xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx pokud xx xxxx věc xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x přestupcích, xxxxx xx zde xxx prokázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlétnuvším při xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku - xxxx. XXX) xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx x nedbalosti, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx mohla xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplynulo x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxx nebylo xxxxxxxx žádné poškození, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 a xxxx. xxxxxx x.150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x .s.“) xxxxxxxxx x podle xxxxxx obsahu xxxx x xx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx k tomu xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako neprojednatelnou x nezabýval-li xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda xxxxxxx soud správně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže“ (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx xxx rámec xxx xxxxxxx role x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. vázán.
IV.
Ze xxxxxxxxx a soudního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxx xxxxxxx části Praha 14 obdržel dne 14.11.2002 od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx J. X.. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. X., xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, x další xxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2003, x. x. 2244/2245/02/XXX/X, k závěru, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zastavil. Správní xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 12.2.2003.
Xxxxxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2003, x. j. XX 56/2003, že je xxxxxx, že přestupková xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xx vysekávání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx upozornil, xx přestupkové xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx individuální odpovědnosti xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrok napadené xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxx, xx skutek nespáchal xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxxx nejpříznivější xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx poučen, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx není možné xxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxx 9.5.2003.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxx znovu xxxxxxxxx x xx provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků, nového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx případu a xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxx, kdo xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.5.2003 zastavil x poškozeného odkázal x xxxx xxxxxxx xx náhradu škody xx xxxxxx ve xxxxxx občanskoprávních.
Stěžovatel xxxxxxxx Xxxxx Městské xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx xxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzeno xxx 7.7.2003 (xxxxxxxx xx. X X 54/2003) x dne 6.8.2003 (stížnost zn. 68/2003). Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx bylo vedeno xxxxx xxxx osobě, xxx xxxx byla xxxxxxxx x oznámení, x xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xx není v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 5.5.2004 xxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x přezkoumání výše xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí ze xxx 14.6.2004, x. x. 446/2002, k xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (poškození automobilu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, uplynul- li xx xxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Xx základě dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. j. XX-965/3-2004 xx dne 10.9.2004, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.9.2004 xxxxxxxxxxx.
Xxx 14.11.2005 xxxxx stěžovatel k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 26.5.2003, x. x. 2244/2245/XXX/X, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, x dožadoval xx xxxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxx věci x dalšímu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx závěru xxxx xxxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx v plném xxxxxxx má oprávnění xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xx může proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). Účastenství xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jen xx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx oznamovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jakkoli - jak xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. x)
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx " xxxxxxxxxx" ), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon jinak.“
Podle §72 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem. Xxx je xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, nezakládá se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých xx x přestupkovém xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx obsahem přestupkového xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxxx xxxxxxxxxx xx děje xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx a obviněného x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx (až xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může podat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx výše byla xxxxxxxxxx zjištěna x xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx náhradu škody xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má povahu xxxxxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxxxx jsou výlučně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx jen xxxxxxx), x sice xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx řízení x přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx - xxxx-xx xxx to xxxx podmínky - x rozhodnuto xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx uplatnění x xxxxxx občanskoprávním. Nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - x xxx tehdy - xxxx- li k xxxx xxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx zasahovat nemůže. Xxxx xxxxx xx xxxxx projednává xxxxxx xx xxxxxxxx, že x přestupkovém řízení „x xxxxx xxxxxx“ xx rozhodnuto x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx pachatelem přestupku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx sféru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „x užším slova xxxxxx“, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xx xx, aby xxxxx, kterou xxxxxx xx pachatele xxxxxxxxx, xxxx jiná xxxxx, x xxx skutečnost, xx přestupek xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osobou také xxxxxxxx (x xx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jen na xxxxx xx smyslu §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zahájit x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x navrhovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx subjektivní „xxxxx na shledání xxxx“ u xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx tím, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobu, xxxxx jej zjevně xxxxxxxxxx, xxxxx odlišnou xx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měl xx přestupek. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pořádek x rovnost xxxx xxxxxxx - „spravedlnost x xxxxxxx“ nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž (xx xxxxxx, x xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) sociologické xxxxxxxxx charakterizující xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx krom jiného x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxx, koho xx za xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x v omezené xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx chápat i xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx - stejně xxx xxxx on xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti tomu, xxxx xx za xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx škůdce, xxxxxxxxxx xxxx němu. P xxxxx-xxxxxxxxx lze xxxxx xxxx úvahy o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx xxxxxxxxx soudu, xxx tuto xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení - k tomu xxx xxxx) posuzoval.
Ustanovení §72 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného v xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, x xxxxx xx projednává xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx viny x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody x xxxxx xxxxx smyslu, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vině xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x tento závěr xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kauzalitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož poškozený xx může xxxxxxx xxx xx věci xxxxxxx škody.
Zákonodárce xxxxxx x právní úpravě, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx výkladu, zejména x xxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx rozhodne o xxxx občanských právech xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „navíc“ nad xxxxx xxxx obecných xxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rámci řízení xxxxxxxxxxxxx tedy není xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxx má poškozený xx xxxxxx (xxxxxx xxxx být jak xxxxxxxx x přestupku, x xxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mimo xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsah xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. Xxxxxx sféra xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příp. xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzování xxxx obviněného x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx posuzuje jen x toho xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále x xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx škodu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx - xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z něhož xxxxx, xx vina xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána - xx stěžovatelově xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx z přestupku xxxxxx xxxxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx [xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx]. Xxxx jím ale xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx tento xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace je xxxxx xx xxxxx, xxxxx pokud xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxx. Vopálka/Mikule/Šimůnková/Šolín, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Praha, X. H. Beck, 2004, xxx. 97 x xxxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou [§46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx samotného. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; xxxxx-xx x xxxx xxxx nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak, postupuje x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. x) a §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x.], xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 4 As 50/2004-59, xxxxxxxxxx pod x. 1043/2007 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x není xxxx xxxxx xx zamítat) x xxxxxx, x xxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace (tj. xxxxxxx xxxxx zkrácení xx svých právech x xxxxxxxxx §65 xxxx. 1 či 2 x. x. x.), xxxxx zcela xxxxxx xxxx dána xxxxxxx hmotněprávní legitimace.
Stěžovatel xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x náhradě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx x intencích §65 xxxx. 1 x. x. s. - xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx - jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť takovým xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx o xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky pro xxxxxxxxx projednání věci, xxx městský soud xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. žalobu xxxxxx x té xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxx důvody xxx xxxx odmítnutí xxxx celku, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
Prima xxxxx se nabízí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxx poškozeného xxxx být nahlížena xxxx návrh na xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx.
X rozsudku xx xxx 27.6.2007, č. x. 2 Xx 67/2006-50, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx-xx xx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x nezřídka xxxxx xxxxxxx), ke xxxxx xx xxxx v xxxxx přicházejících soudních xxxxx ji xxxx xxxxx. Xxxxx nemohou xxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxx „soukromoprávními“ xx xxxxxx xxxxx xxxx o. x. x. a „xxxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx, jež spolu xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx x xx vztahu x xx xxxxx xxxxxxxxxx, i když xx jejich povaha x xxxxxxxx izolovaně xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Takové xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komplikuje xxxxxx xxxxxx ochrany subjektivních xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla, xxxxx xxxx být xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takovými xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxx soudní ochrany xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 xx „veřejnoprávní“, jde-li x samotný xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x „soukromoprávní“, xxx-xx x xxxxxxx xx vyvlastněný majetek - xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2006, x. x. 2 Xx 8/2006-130, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.10.2004, x. j. 4 Xx 47/2003 -50, xxxxxxxxxxx xxx. x. 448/2005 Xx. XXX), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se rozhoduje xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx se finanční xxxxxxxxx ukládá xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povahu veřejnoprávní - xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xx x přestupkovém xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx racionální důvod, xxxx by přezkum xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, tedy i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rámci xx xxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x primární xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxx bylo x xxxxxxxxx rozhodnuto.
V. x)
Xxxx xx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx něho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxx). Xxxxx důvod xx xxx. Xxxxxxxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prvoinstančním správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odvolání, xxxxx xx zákon x přestupcích (v xxxxx již zmiňovaném §81 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxxx. X xxx xxx stěžovatel x xxxxx poučen. Xxxxxxxx- xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx shora xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnostmi xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x Ministerstvu xxxxxx. Xxxx podněty xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx jinak xxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Úprava správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx projevem xx xx. xxxxx x xxxxxxxxx žalobce předtím, xxx xxxx žalobu xx správnímu xxxxx, xxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx, brojí u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxx v xxxxx připadá xxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x), 2. xxx. x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx o xxxx, xxx ohledu xx to, xx xxxxx něho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx - dán xx. Žaloba xxxx xxxxxx 4.5.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx doručenky xxxxxxxxxx xx č. x. 62 xxxxxxxx spisu, xxx 29.5.2003, tedy xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x. ř. x.
X v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx tím, xx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. x)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na její xxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x. - toliko xx xxxxxx x části xxxxxx], xxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. ř. x.] x pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx x. x. x.]. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx žaloby x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx toliko xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2005, x. x. 2 Xx 1/2005-62, xxxxxxxxxxxx pod x. 806/2006 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. uvedl, že xxxx musí x xxxxx řadě xxxxxxx, xxx x žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxx, že by xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xxxx xxxxx v xxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloby není xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx osobou, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat, xx. takovou xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 nebo odst. 2 x. ř. x.
Xxx již shora xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xx xxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxxx napadal xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu x výroku, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx xx řízení xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. b) x. x. s. Xxxxxxxxxx (x ostatně x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx- li xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání) xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx ani nebylo xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či předčasnosti xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepřipadá x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxx k xxxxxx žaloby. Xx xx podle §72 xxxx. 1 s. x. x. vázána xx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí doručením xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x například - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx žaloby - x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. zda xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx by xxxx možno xxxxxx xxxxxxx žalobou) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, existuje- xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx části, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a x xx xxxxx, v xxx stěžovatel napadal xxxxx, xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x.
XX.
Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx dospěl městský xxxx, byly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx- xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud ji xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, nevznikly xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxx úřední činnosti. Xxxx xx proto xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2007
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx