Xxxxxx věta:
Konstrukce výpočtu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vychází mj. x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x družstevním či xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx rodiny xxxxxxx x nájemních xxxxxx vyšší než xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (§27 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 6/11, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxx xxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 40x, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. j. KUOK 41862/2009, sp. xx. XXXX/40007/2009/XXX-XX/481/XXX-33, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 22.12.2009, x. x. 73 Xxx 2/2009-15,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx žalobce Xxx. Antonínu Xxxxxxxx, xxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1920 Xx, která mu xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 60 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajského xxxxx“) 22.12.2009, x. x. 73 Xxx 2/2009-15 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, č. x. XXXX 41862/2009, xx. xx. KÚOK/40007/2009/ XXX-XX/481/XXX-33 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 18.3.2009, x. j. 5439/8/OLE-1/11 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1716 Xx na 2172 Xx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx nákladům xx bydlení xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 9999 xxxxxxxx xxx xxxxx osobu x xxxxxx xxxx 3109 Xx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 4782,67 Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx osobu, x xxxxx xx xxx xxxxxxx výše xxxxx použilo ustanovení §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení 3109 Xx x rozhodným xxxxxxx vynásobeným xxxxxxxxxxxx 0,30, xx. xx xxxxxxxxxxxx 2172 Kč. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o nároku xx příspěvek xx xxxxxxx ode xxx 1.1.2009 postupoval xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. X námitkám stěžovatele x diskriminačním charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx na ustanovení §§24 - 27 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x nichž xxxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nájemným x částek normativních xxxxxxx xx xxxxxxx xxx rok 2009 xxxx stanovena nařízením xxxxx x. 449/2008 Xx., kterým se xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sociální podpory xxx xxx 2009 xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 117/1995 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x bytů ve xxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nájemcům xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx více (xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případně xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a zhodnocení, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx družstevních xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Xx. Xxxxxx xxx xxx nahlížet xxxx na zákonnou xxxxxx poskytování xxx. xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx podle počtu xxxxxxxx bydliště žadatele x xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx odstupňována xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obce, xxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x. 117/1995 Xx. však xxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (uživatelé xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx u nájemců xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce bydliště xxxxxxx, zatímco x xxxxxx žadatelů jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 , 3, 11 a 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx proto navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval xxxxxxxxxx §52, §24 xxxx. 1, §25 xxxx. 1, 2 x 3 a §27 xxxx. 1 x 2 zákona x. 117/1995 Sb. Xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 449/2008 Xx., kterým xx xxx účely xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxx 2009 stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx započítávají xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, výše xxxxxx normativních nákladů xx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) a x) zákona x. 117/1995 Sb. (pro xxxxxx xx 1.1.2009 - 21.12.2009). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx bydlení xx jednou x xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxx x dávek x xxxxxxx úhrady nákladů xx xxxxxxx. Byl xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx x xxxx žijí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nerovnoprávnost xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx osob na xxx skupiny xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxx v xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx založeno na xxxxx, že náklady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxx, kterou xxxx třeba dokazovat. Xxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx bydlení xxxxx osoby užívající xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx majitel xxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxx xx tuto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx v xxxxx xxxxx x xxxx s počtem xxxxxxxx xx 9999 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 449/2008 Xx. xxx xxx 2009 x xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx ve xxxx 3165 Xx a x bytů x xxxxxxxxxxxx domech x x bytů xxxxxxxxx xx xxxx 3109 Xx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx 56 Xx. Zákonodárce zohlednil xxxxxxxx stav xxx xxx 2009 v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx částek x zákoně č. 117/1995 Xx. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dávky státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx dobrodiní xxx xxxxxxxx skupiny osob. Xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx sociálních xxxxx, z čehož xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osob, které xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx X. ÚS 138/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8.11.1995, xx. zn. Xx. XX 5/95, x. 74/1995 Xx. nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) a xx xxx 6.4.2009, xx. xx. I. ÚS 958/07 xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008, xx. xx. Pl. XX 2/08, který xx xxxxxxxx k úloze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx je x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx krajský xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.11.2008, x. j. 4 Xxx 72/2008-78, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpory xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sociální politiky xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a vymezí xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx brojí proti xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx statutem bydlení.
Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx dokazovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení mají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bydlí v xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx postupnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx velké xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxx - například xxxxx xxx na xxxx xxxxx levnější xxxxxxxx xxxxx, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx nižší x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občané xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx vycházet x xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxxx podkladů je xxxx xxxxxxxxx ona xxxxxxxxx (xxxxxxxx normativní xxxxxxx xxx vlastnické x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx je xxxxxx xxxx normativními xxxxxxx xxxxxx takový, xxx xx xxxxxxx x zákoně. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx diskriminační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx náklady má xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytě. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx maximální xxx - xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx přesáhnou xxxxxxx xxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx bydlících x bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx příspěvku x xxxx xxxxx xxxx. X uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxx 22.12.2009 x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx krácen xx xxxxx právech. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 3.2.2009, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx 2172 Xx. Xx spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxx. x. 521/4 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. a xxxxxxx xxxxxxx x. x. X nalézajícím xx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xx bydlení z 1716 Xx xx 2172 Xx xxxxxxx xxx dne 1.1.2009 xx 30.6.2009. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xx 4. čtvrtletí xxxx 2008 činil 0 Xx. Proto xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měsíční příjem xxxxxx 3126 Xx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxx 0 Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (3109 Xx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako 2172 Xx = 3109 - (3126 * 0,30). X xxxxxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x vyplacení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx musel xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní konformity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx x diskriminační xx xxxxxxx právní xxxxxx, podle xxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. X Xxxxxx XX xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx XX návrh na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX). K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx právní otázce xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx příspěvku na xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx jako jisté xxxxxxxxx pro vymezené xxxxxxx xxxx. Xxx x výraz xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx garantovanými xx. 30 xxxx. 2 Listiny, podle xxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx takovou xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. ... Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dávky x její xxxx xx v xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nárok xx xxxxx xxxx takový. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 117/1995 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši příjmu, x čehož xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxx přiznávanou a xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konstruován x účinností xx 1.1.2007 (xxxxxxxxxx zákonem x. 112/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o životním x existenčním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx) tak, xx xx xxxxx o xxxxx řešící situaci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 30 % (x Xxxxx 35 %) xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (§24 xxxx. 1, §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx příjemcům dávky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx, xxxxx pracuje x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení. Xxxx částky stanovené xxxxxxxxx x závislosti xx počtu xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx určitý xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§26 xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona č. 117/1995 Xx.]. Citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nájemce xxxxxxxxxxx xxx bydlení v xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx normativních xxxxxxx na bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) citovaného xxxxxxxxxx] xxxxx xxx x zbylých xxxx xxxxx [písm. x) xxxxxxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x bytů ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x propočtů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož výsledky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávaným xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x. 117/1995 Xx. (xxx. x xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vránová, X. Státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příklady x 1.5.2007. 11. aktualizované x doplněné vydání. Xxxxxxx: ANAG, 2007, x. 101 - 102). Rozdíly xxxx xxxxxxxx normativních xxxxxxx x srovnatelných xxxxxxx xxxx tabulek (xxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx žijící xx xxxxxx velké kategorii xxxx) dosahovaly v xxxx 2009 xxxxxxxxx 56 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žijící v xxxxx x xxxxxxxxx xx 9999 xxxxxxxx) xx do maximálně 4221 Kč (xxxx- x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx) xxxx x nájemního xxxxxxx než u xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 3109 Xx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx x. x. X xx xxxx. x. 521/4 v xxx. území X., x němž xxxxx x je zároveň xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxx D. je xxxx xx 9999 xxxxxxxx. Stěžovateli xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2009 xx xxxx 2172 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. 3165 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., podle něhož xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx na bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, tzn. částka 3126 Kč (xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 3165 - (3126 * 0,30) = 2228 Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 4 xxxxxx č. 117/1995 Xx. Celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 56 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxx skutečnostech xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je však xxxx názoru, xx xx jedná o xxxxxxxxxx snahu zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx intenzity, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 30 Xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx občané xxxxxx xxx rozlišováni xx xxxxxxxx skupin, nýbrž xx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx z xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x navazující xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi) xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X témuž xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §28 písm. x) xxxxxx č. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxx x 1.1. xxx xxxxxx xx 31.12. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx počtu obyvatel xxx stanovení normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxx ústavnosti předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb.; ostatně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpochybnil ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx poměrně detailně xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, kteří xxxxxxx x bydlení svůj xxxxxxx či družstevní xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xxxxxxxxx x spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ferenda (tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx stěžovatel xxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xx vznikly. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, nevznikly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Antonínu Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby xx xxxx 500 Xx xxxxx §9 xxxx. 2 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx [xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx se věci xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon. Xxxxxxxx stěžovatele je xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle §35 xxxx. 8 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 20 % z xxxxxx 1600 Kč, xx. 320 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částka xx xxxx 1920 Xx, x to x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxx 2010
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx