Xxxxxx věta:
Konstrukce výpočtu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx, xx xxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx x družstevním xx xxxxxxxx bytě, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x nájemních xxxxxx xxxxx xxx xxx rodiny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bytech. Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (§27 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxx Z. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Pavelčákova 6/11, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. j. XXXX 41862/2009, xx. zn. XXXX/40007/2009/XXX-XX/481/XXX-33, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. x. 73 Cad 2/2009-15,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx žalobce Xxx. Antonínu Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx zastupování xx výši 1920 Xx, xxxxx mu xxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) brojil proti xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě (dále xxx „krajského soudu“) 22.12.2009, x. x. 73 Cad 2/2009-15 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.4.2009, x. x. XXXX 41862/2009, xx. xx. XXXX/40007/2009/ XXX-XX/481/XXX-33 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxx xxx „prvoinstanční xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze 1716 Xx xx 2172 Xx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx, a xx xxx podmínky nároku xx příspěvek xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X normativním xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedl, xx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 9999 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 3109 Kč. Xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 xx výši 4782,67 Xx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x proto xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx použilo xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 3109 Xx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 0,30, xx. po xxxxxxxxxxxx 2172 Xx. X uvedeného žalovaný xxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx 1.1.2009 postupoval xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x. 117/1995 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanoví, xx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx něhož xxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §§24 - 27 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx přispět x x xxxx výši. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x částek normativních xxxxxxx xx xxxxxxx xxx rok 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 449/2008 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2009 xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx započitatelné xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx x Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 117/1995 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx přispívá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx). Již x podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x něm zahrnuta xxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx stát v xxxxxxx poskytování příspěvku xxxxxxxx bytů nepřímo xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a zhodnocení, xxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx družstevních bytů xxxxx na příspěvky xx xxxx vypočtené xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx. Stejně xxx xxx nahlížet xxxx xx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Sb. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx velikosti obce, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx sjednocena x objektivizována, xxx xxx xxxxx x. 117/1995 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx normativní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 117/1995 Xx. podle počtu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx žadatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx smyslu čl. 1 , 3, 11 x 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prvoinstančního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval xxxxxxxxxx §52, §24 xxxx. 1, §25 xxxx. 1, 2 x 3 x §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 117/1995 Sb. Xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 449/2008 Xx., kterým xx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxx 2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx započítávají xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 117/1995 Xx. (xxx xxxxxx xx 1.1.2009 - 21.12.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jednou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jednou x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bydlení. Xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x počtu xxxx, xxxxx x xxxx žijí. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx úrovně xxx xxx odlišné skupiny xxxx xxxxxxxxxxxx, nerovnoprávnost xx diskriminaci. X xxxxx jedné skupiny xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx užívají xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx družstevním, xx xxxxxxxx na xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx notorieta, xxxxxx xxxx xxxxx dokazovat. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x nájemního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nájemné, xxxxxx xx vlastním xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x stejně xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx vymezil xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxx jedné v xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 9999 xxxx xxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 449/2008 Xx. xxx xxx 2009 x nájemního bydlení xxxxxxxxx xx xxxx 3165 Kč a x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xx výši 3109 Xx. Xxxx xx xxxx částkou 56 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2009 v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně x. 117/1995 Xx. a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak závislá xx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx příjmech. Takové xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x oprávněními xxxxxxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx, včetně příspěvku xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, má xxxxx xx takovou xxxxx, která xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 30 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx na státní xxxxx je možné xxxxxxx jen xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxx vzniku nároku xx xxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx X. XX 138/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Mimo xx krajský xxxx xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.11.1995, xx. xx. Pl. XX 5/95, č. 74/1995 Xx. xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxx 6.4.2009, xx. xx. I. XX 958/07 xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech. Xxxxxxx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.4.2008, sp. xx. Xx. XX 2/08, který xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx výše xx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2008, x. x. 4 Ads 72/2008-78, x xxxx je xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymezení okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxx splnění zákonných xxxxxxxx z podpory xxxxx benefitovat, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx. Je xx vůli zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx brojí xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení s xxxxxxxxxxx statutem xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx posouzení věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zejména stěžovatel xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx dokazovat. Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx obecně xxxxxx xxxxxx je, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bydlí x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx tak velké xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx xx xxxxxxxx x aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx ona xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastnické x xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x regulovaného nájemního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx jeho xxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx - xxxxx. Xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx překročí, xxxxxxxxx xx xxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx bydlících x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným však xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxxxx x navrhl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.12.2009 x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx dávky státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.2.2009, kterým xx xxx zvýšen xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2172 Xx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx prokazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 521/4 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. a xxxxxxx xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxxxx xx xx tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2009, x. x. 5439/8/XXX-1/11 (xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), jímž xxxxxx stěžovateli příspěvek xx xxxxxxx x 1716 Xx xx 2172 Xx xxxxxxx xxx dne 1.1.2009 xx 30.6.2009. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2008 činil 0 Kč. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3126 Xx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxx více xxx částku 0 Xx a méně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (3109 Xx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2172 Xx = 3109 - (3126 * 0,30). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xx podána osobou xxxxxxxxxx a xx xxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 a §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx přitom xxxx, k nimž xx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinu xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozsudku v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx primárně x rovině zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitek xxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx samotná xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx zákon v xxxxxxx xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx ČR xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX). K takovému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x následujících důvodů.
Jak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx, xxxx poskytovány xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osob. Jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právy xxxxxxxxxxxxx xx. 30 xxxx. 2 Listiny, podle xxxxx xxxxx, kdo xx x hmotné xxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx x plně x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tedy nezaručuje xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxx xxxx xxxxxx, užívacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxx dávkou xxxxxx xxxxxxxx podpory, tzn. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 (novelizace zákonem x. 112/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu x zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 30 % (x Xxxxx 35 %) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 1, §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007). Zákonodárce xxxxxxxx princip výpočtu xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx příjemcům dávky xxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pracuje x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx systému xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v družstevních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx [§26 odst. 1 písm. a), x) zákona x. 117/1995 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x premisy, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nájemce nákladnější xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x nájemního xxxxxxx [xxxx. a) citovaného xxxxxxxxxx] vyšší xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Normativní xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx žadatelů vycházejí x xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx pravidelnému xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx reflektovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x. 117/1995 Xx. (srv. x xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vránová, X. Xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x 1.5.2007. 11. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx: ANAG, 2007, x. 101 - 102). Xxxxxxx mezi xxxxxxxx normativních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tabulek (tzn. xxxxxxx xx stejnému xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx kategorii xxxx) dosahovaly v xxxx 2009 minimálně 56 Kč (jednočlenná xxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxxxx xx 9999 xxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx 4221 Xx (čtyř- x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx) xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 3109 Kč, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxx x. x. X xx xxxx. x. 521/4 x xxx. xxxxx X., x němž xxxxx x xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (jedná se xxxx o případ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bytě) x xxxx X. xx xxxx xx 9999 xxxxxxxx. Stěžovateli xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx bydlení na xxxxx pololetí xxxx 2009 xx xxxx 2172 Xx měsíčně. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální podpory xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx započtena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stejný xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. 3165 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx x xxxx xxxxxxx uplatněno xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx rozhodný příjem xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. částka 3126 Xx (životní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx do 31.12.2009). Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 117/1995 Xx. by xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx činila za xxxxxxxxxx měsíc rozdíl xxxx normativními xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxx příjmem xxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientem 0,30, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 3165 - (3126 * 0,30) = 2228 Xx po xxxxxxxxxxxx xxxx částky xxx §57 odst. 4 xxxxxx č. 117/1995 Xx. Celkový rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlícím x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, činí 56 Kč.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nepochybně lze xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxxxx činí rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) x nájemním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně-ekonomických xxxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 30 Xxxxxxx, který xx xxx rozměr xxxxxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx rozlišováni xx xxxxxxxx skupin, nýbrž xx xx xx xxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi) míří, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx skutečných nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 xxxx. x) xxxxxx x. 117/1995 Xx., podle xxxxx xxxxx stanoví xxxx x 1.1. xxx xxxxxx xx 31.12. xxxxxxxxxxxxx kalendářního roku xxxxxx normativních nákladů xx bydlení xxxxx xxxxxxx nájemného a xxxxxxx srovnatelných s xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx počtu obyvatel xxx xxxxxxxxx normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx XX podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx.; xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx xx xxx správnost procesního xxxxxxx žalovaného, nebo xxxxxxx výpočet xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx správné x xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesvědčen i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xx xxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx zkoumat důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x bydlení xxxx xxxxxxx xx družstevní xxx. Důvody tohoto xxxxxxxxxxx xxxx právně-politické x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (tzn. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy). X těmto otázkám xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 xx spojení x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nevznikly xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxx právní služby xx výši 500 Xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxx vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx ve xxxx 300 Kč xx každý xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, x xxxxx xx podle §35 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxx zvyšuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 20 % x xxxxxx 1600 Xx, xx. 320 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1920 Xx, x to z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 29. září 2010
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx