Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxx §24 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poskytnout xxxxxxxx xxxxx na úhradu xxxxxxx xx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vysledovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odlišovat osoby, xxxxx prokazatelně xxxxxx xxxxx ve stavbě xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx místnost xxxxx §24 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x osoby, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Milana Xxxxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: P. X., zastoupený JUDr. Xxxxxxx Teleckým, xxxxxxxxx xx xxxxxx Klostermannova 138, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č.j. 2951/XX/2008-3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49 xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, č.j. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx příspěvek na xxxxxxx je však xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx konkrétnímu bytu x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx uvádí §3 písm. h) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxx xx xxxxx o byt xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx nemovitostí, případně x dokladů vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx k trvalému xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx k bydlení, xxxxxxx x rekreaci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnost, zda xx x dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu.
Krajský soud xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, který xxxxx, xx X. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx užívání stavby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx na xx.x. 173 x xx x.x. č. 176 x x.x. Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, kterým xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx objekt, xxxxxxx X. a K. X.; x xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx území Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, okres Xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx rodinná rekreace, xxxxxxx P. X. x X. X.
Xxxxxxx xxxx odkázal xx §24 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře a §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x zdůraznil, xx xxxxx „byt“ xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definován.
Jeho xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx x xxxxxxxxx prostorům (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx bytů“) x xxxxxx předpisem, ve xxxxxx xx xxxxx xxx definován, je xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx místnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx x tomuto xxxxx xxxxxxx určen.
Pro xxxxxx xxxx, xxx xx daný xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to, xx xx xxxx jednat x xxxxxx určený x bydlení, xx xxxxxx je žadatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxx, x xx tu, xx xx x xxxxxxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx objekt, xx xxxxxx xx žalobce xxxxxx pobyt, xxxxx xxxx xxxxxx určená x xxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx x tímto xxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, ve xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx přiděleno xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, okres Xxxxx, nejsou xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx dne 4.11.1997 xx xxxxxxxxxx, xxx xx žalobce trvalý xxxxx, xxxxx xxxxxxx X, xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k datu 11.5.2009 je xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x obou výpisech xx xxxx xxxx xxxxxxx této nemovitosti xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xx xxxx 2000, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx x rodinné xxxxxxxx, xxxx splněna jedna x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x objekt xxxxxx k bydlení.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. zamítl. Xxxxxxx stížností napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x předvolání xxx xxx svědkovi xxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx skutkovému stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx do nemovitosti x Xxxx Xxxxxxxx x. evidenční X xxxxxxxxxx - přihlásil x xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 do 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel namítl, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx určena. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx rekraci, je xxxxx náhledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx je označeno xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx číslem xxxxxxxx xxxx evidenčním. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x x bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x objektech xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, je logické, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx bydlení xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ a tento xxxxx má širší xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxx x občanském xxxxxxxx xxx x zákoně x sociální xxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice bytu xxxxx xx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx vyhlášky xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx použitelná xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slouží xxx účely xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx použít xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám xxx xxxxx následující:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx konstrukce xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xx možno xxxxxx xxxxxxx, proč x souzené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné provedení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx vada řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxx samé xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx záležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx xxxx soudní. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (viz xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx poskytována x závislosti xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastník xxxx nájemce xxxx, xxxxx je v xxxx hlášen x xxxxxxxx pobytu, jestliže
a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx koeficientu 0,35, x
x) součin xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxx se považuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx byt, xxxxx xxxxxxxx užívá, pokud xx x něm xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx rodinám (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pomoc na xxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami vlastnictví xxxx nájemním xxxxxxx x xxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx výklad §24 xxxx. 2 xxxxxx, xxxx stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, podle xxx za vlastníka xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, xx které je xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x něm hlášen x xxxxxxxx pobytu.
Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx objekt určený x bydlení, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx, respektive xxxx.
Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx v zákoně x vlastnictví xxxx x ve xxxxxxxx x obecných technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodily, že xxx xx nemůže xxxxxxxx x objektu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx ustanovení je xxxxx vyložit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx věci xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx předmětné xxxxx.
X důvodové zprávě x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xx uvádí, že x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxx xxxxx, kdo xx příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku, a xx bez xxxxxx xx to, v xxxxx xxxx xxxxx, xx. zda xxx x xxx obecní, xxxxxxxxxx, v osobním xxxxxxxxxxx anebo xxx xxx o xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxx lišit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 319/1993 Xx., xxxxx dosud náležel xxx osobám bydlícím xxxx xxxxxxxxxx byt xx obytnou xxxxxxxx xx základě nájemní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx v řadě xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx právní síly. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx fakt xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx znaků xxxx xxx účely xxxxxxxxx na bydlení (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 zákona o xxxxxx sociální xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx ucelenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x „bydlení“, xxxx tak xxx xxxxxx xxxx, co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxx však xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx nemovitosti, x xxx je xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xx stěžovatel xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx trvale xxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspekt xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x bytu xxxxx §24 zákona x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx vlastní pouze xxxx stavbu xxxxxxx x individuální xxxxxxxx.
Xxx xx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx určenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx vlastník xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx neztotožňuje se xxxxxxxxx výkladem zastávaným xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx skončil na xxxxx xxxxxxxxxx podávané x xxxxxx stavebně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální podpory xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bytu není xxxxx na tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx být zachován xxxx xxxxxxxxxx dávky.
K xxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx podmínku, xx x evidenčního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx pobyt x x nemovitostech určených x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx učinil xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx předložené správními xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, by vedly xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx, pokud by x nim xxxxxxx xxxxx bez dalšího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx trvale xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahem x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, xxxxxxx xxx xx nachází xx xxxxxx určené x xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx shoduje x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostoru x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nutno xxxxxx xxxxx xxxxx výklad.
Krajský xxxx xxx pochybil, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vlastnit xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx, jenž užívá, xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a soudním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx x pokud xxxx skutečnost vezme xx prokázanou, xxxx xxx za xx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx také x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu