Právní xxxx:
Xxxxxx příspěvku xx bydlení xxxxx §24 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx dávku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, x xxxxx, jejichž xxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxx x bydlení.
Věc: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 138, Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x.x. 2951/SZ/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Cad 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, č.j. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k individuální xxxxxxxx. Posouzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx“) vázáno xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x rekreaci, zda xxxxx xxxxxxx požadavky xxx xxx xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx nemovitost je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nové Chřibské xxxxxxxxx číslo X xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx x rekreaci. Xxxx xxxxxxxxx vznikl xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx K. xxxx v obci xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2000, x kterého bylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx.x. 173 x na x.x. x. 176 x x.x. Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od 1.7.2007 xx 30.6.2008.
Z xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxx vlastníci xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X. a X. X.; a výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx xxxxxxxx, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, katastrální území Xxxx Chřibská, obec Xxxxxxxx, okres Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx rodinná xxxxxxxx, xxxxxxx X. X. x K. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §24 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x zdůraznil, xx xxxxx „byt“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx nalézá x ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx je pojem xxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxx místnost, xxxxx xxxx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X přednesených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx xxx podmínky, x to, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tu, xx xx x xxxxxxx hlášen k xxxxxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxx není.
V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx objekt, ve xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x tímto xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přiděleno xxxxxxxxx číslo. Xxxxx xx nemovitost, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x bydlení, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxxxxxx xxxxx popisné.
Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Nová Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, nejsou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xx xxxxxxxxxx, kde xx žalobce trvalý xxxxx, číslo popisné X, xxxxxx xx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 je stejná xxxxxxxxxx vedená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, aniž xx se jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx x rodinné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx x daném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x bydlení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxx podle §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědkovi - xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x předvolání xxx být svědkovi xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xx skutkovému stavu xxxxxxxxxx připomněl, xx xx do xxxxxxxxxxx x Nové Chřibské x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2000. Od 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx příspěvek xx xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na bydlení xx xx, zda xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx určena. Nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx proto, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x státní sociální xxxxxxx xx označeno xxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenčním. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx přihlásit xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x individuální rekreaci, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlet nelze.
Příspěvek xx bydlení xx xxxxxx občanům České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při zajišťování xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na bydlení.
Pokud xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx logické, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxx“ x tento xxxxx má xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxx x xxxxxx x sociální podpoře xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyhlášce x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx vyhlášky xx xxxxxx, že xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx dozajista xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je použitelná xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx x tudíž xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx následující:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x souzené věci xxxxxxx xxxx považoval xx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svědka xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx samé; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X věci samé xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x vymezení xxxxxx osob, které xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek z xxxxxxx xxxxx benefitovat, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx státu, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2008, x. x. 4 Xxx 62/2007-72, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxxxx peněžitou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastník xxxx nájemce xxxx, xxxxx xx x xxxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxx náklady na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodného příjmu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx koeficientu 0,35, x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxx xx považuje xxx nájemce obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx bytu se xxxxxxxx i vlastník xxxxxxxxxxx, xx které xx byt, který xxxxxxxx xxxxx, pokud xx v xxx xxxxxx k trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bydlení xx tedy xxxxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivci) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů na xxxxxxx.
Xxxxx xx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nájemním xxxxxxx x bytu, x xxxx je žadatel xxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxx sociální podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx, xxxx stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, podle xxx za vlastníka xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxx, který vlastník xxxxx, xxxxx xx x xxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rekreaci x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, respektive xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxxxx dovodily, xx xxx xx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx individuální xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx na definice xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx norem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx.
X souzené xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxx.
X důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dávku, xxxxx xxxx diferencovaně přispívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, kdo xx příjem nepřevyšující xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxx bydlí, xx. xxx jde x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx o xxx xx vlastním xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx měla lišit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 319/1993 Xx., xxxxx xxxxx náležel xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx užívajícím xxx xx obytnou xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nachází xx xxxx x řadě xxxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx bytu není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, existují xxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních předpisů. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx uznán xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byt xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx znaků xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx) xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxx ucelenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x „bydlení“, xxxx tak pro xxxxxx xxxx, co xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx příspěvek xx bydlení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx stavu, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx trvale bydlí, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspekt xxx vznik nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx určenou x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
Byť xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx uvedených předpokladů xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx byt, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx neztotožňuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i krajským xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podávané x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xx stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byt z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx žalovanému x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx zachován xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně xxxxx podpůrně působí x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx učinil ve xxxxxx x objektům xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x nim správní xxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné důvody, xxxx odlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx trvale bydlící xx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxx vlastní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, jejichž xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxx x objektivním xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxx xxxxx, xxxxx zvolit xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxx vlastnit xxxxxx xxxxxx x bydlení, xx xxxxxx xx xxx, xxxx užívá, xxxxxxx, přičemž bez xxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x soudním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx x xxxxx xxxx skutečnost vezme xx xxxxxxxxxx, bude xxx za xx, xx stěžovatel splnil xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx příspěvek xx bydlení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. rozhodne xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx