Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxx na bydlení. X xxxxxxxx posouzení xxxxxx xx dávku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx byt xxxx xxxxxxx místnost podle §24 zákona x. 117/1995 Sb., o xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxx, jejichž xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x bydlení.
Věc: Xxxx X. proti Krajskému xxxxx Ústeckého kraje x příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Teleckým, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 138, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2008, x.x. 2951/SZ/2008-3, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, č. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx xx dne 27.5.2009, č. j. 16 Xxx 71/2008-49 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, x.x. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník nemovitosti xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x státní xxxxxxxx podpoře“) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bytu x xxxxxxxx na xxxxxxx x bytem xxxxxxxxx. Co se xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx, xxx se xxxxx x xxx xxxx objekt xxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxx splňuje požadavky xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, případně x dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Proto také xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nové Xxxxxxxx xxxxxxxxx číslo X xxxxx x bydlení, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx účastníky vznikl xxxx x výklad xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxx X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx X. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Děčín xx dne 14.1.2000, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na st.p. 173 a na x.x. č. 176 x x.x. Nová Xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Děčíně xx xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X výpisu x katastru nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, xxxxx Děčín, xxxx xxxx vlastníci xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, zapsáni X. x K. X.; a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x datu 11.5.2009 xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx vlastnictví 193, katastrální území Xxxx Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, okres Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rekreace, xxxxxxx X. X. x X. K.
Krajský xxxx xxxxxxx xx §24 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojem „byt“ xxxx x občanském xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x budovám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxx xxx definován, xx xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x) je byt xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx místnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx bydlení x xx x tomuto xxxxx užívání určen.
Pro xxxxxx xxxx, xxx xx daný xxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxx soudu rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx, xx xx musí xxxxxx x objekt xxxxxx x bydlení, xx xxxxxx je žadatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tu, xx je v xxxxxxx hlášen x xxxxxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, x případě xxxxxxx splněna xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx objekt, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, veden xxxx stavba určená x xxxxxxx xxxxxxxx, x x souladu x xxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přiděleno xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x obcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x listu xxxxxxxxxxx x. 193, katastrální xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Rybniště, xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx dne 4.11.1997 xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxx X, xxxxxx xx xxxxxx z katastru xxxxxxxxxxx k datu 11.5.2009 je xxxxxx xxxxxxxxxx vedená xxx xxxxxx evidenčním X, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx účel xxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxx jako rekreační xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxx mu byl xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2000, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stavu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx určený x rodinné rekreaci, xxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxx x §24 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx o objekt xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx uvedených důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx Rybniště xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v předvolání xxx xxx svědkovi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx xx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx příspěvek na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx rozhodující pro xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, zda xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx účelu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx rekraci, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xx označeno xxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxx přihlásit x xxxxxxxx pobytu. K xxxxxxxx pobytu xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx umožněno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x tím x x bydlení x xxxxxxxxx určených x individuální xxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxx, xx v objektech xxxxxxxx x individuální xxxxxxxx bydlet nelze.
Příspěvek xx bydlení xx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx při zajišťování xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxxx pojem xxx, xx logické, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem bydlení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ x xxxxx xxxxx xx širší xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxx xxx není x občanském xxxxxxxx xxx x xxxxxx x sociální podpoře xxxxxxxxx, xxxx okolnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice bytu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx vyhlášky xx xxxxxx, xx xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §3 vyhlášky je xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx x něm xxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx x tudíž xx xxxxxx pro xxxxx jiného zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., vázán xxxxxxxx a důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 3 xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx posouzení xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx konstrukce xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné provedení xxxxxxx důkazu, byť xxxx xxxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vada xxxxxx, xxxxx by mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé; svědek xxxxxxx xxxxxxxxx poučen xxx.
X věci samé xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx státu, tedy xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx moci xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (viz xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 21.7.2008, x. j. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině a xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x koeficientu 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx nájemce xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xx žadatel xxxxxx x trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané věci xx xxx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx, jenž stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx nájemce obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu a xxxxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx se považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, pokud xx x xxx xxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx rekreaci x není xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx vyhlášce x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx x objektu xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx definice xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X souzené věci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx zprávě x zákonu x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx náklady xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx každý, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, x xxxxx bytě xxxxx, xx. xxx jde x xxx obecní, xxxxxxxxxx, x osobním xxxxxxxxxxx xxxxx zda xxx o byt xx vlastním xxxx. Xxx xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 319/1993 Sb., xxxxx dosud náležel xxx xxxxxx bydlícím xxxx užívajícím xxx xx obytnou místnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxx síly. Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x právním řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ucelenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxx x nemovitosti xxxxxxxxx, který xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx znaků xxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnit samostatně xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx k „xxxxxxx“, xxxx tak xxx xxxxxx xxxx, xx xx bytem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx stavu, kdy xx stěžovatel xx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx rekreaci xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aspekt xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §24 zákona x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx vlastní pouze xxxx xxxxxx určenou x individuální xxxxxxxx.
Xxx xx tedy předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx při prokázání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxx neztotožňuje xx xxxxxxxxx výkladem zastávaným xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstataci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx definiční podstaty xxxxxx nacházet, přičemž xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx žalovanému i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bytu není xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx zachován xxxx xxxxxxxxxx dávky.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podpůrně xxxxxx x fakt, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x evidenčního hlediska xxxxxxx zvolit xx xxxxxx xxxxx i x nemovitostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx akceptovat xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x „bydlení“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xx vedly xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího x mechanicky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx totiž xxxxx vysledovat xxxxxxxxxx x rozumné důvody, xxxx odlišovat osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx xxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxx a xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx, jenž xxxxx, xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. rozhodne také x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx