Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §24 zákona x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx vysledovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odlišovat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zároveň xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, x osoby, xxxxxxx xxx xx nachází xx xxxxxx určené x xxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kamlacha x JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Klostermannova 138, Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x.x. 2951/SZ/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx dne 27.5.2009, č. j. 16 Xxx 71/2008-49 xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx, x.x. 2637/8/XXX-1/3 xx dne 22.8.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx konkrétnímu xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x bytem xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx bytem xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, zda se xxxxx o byt xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx x dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx nevzal v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nemovitost xx xxxxxxxxx k trvalému xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx otázky nesouvisí.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxx x Xxxx Chřibské xxxxxxxxx xxxxx X xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx x rekreaci. Xxxx účastníky vznikl xxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx skutečnost, xxx xx v dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědka X. X., xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že X. xxxx v xxxx xxxxxx pobyt.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx kolaudační rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2000, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx „Biologický xxxxxx x biologický xxxxx na xx.x. 173 a xx x.x. x. 176 x k.ú. Xxxx Xxxxxxxx“ x dále xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx ze xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, xxxxx Děčín, xxxx xxxx vlastníci stavby xx. X - xxxxxxxxx objekt, zapsáni X. a X. X.; x výpisem x xxxxxxxx nemovitostí x xxxx 11.5.2009 xxxx zjištěno, že xx xxxxx vlastnictví 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx jako vlastníci xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rekreace, xxxxxxx P. X. x K. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §24 odst. 1 x odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx a §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., o evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojem „byt“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se nalézá x xxxxxxxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spoluvlastnické xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x bytům a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx bytů“) x xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx je xxxxx xxx definován, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x) xx byt xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, zda xx daný objekt xxxxx, je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X přednesených xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvě podmínky, x xx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx jednat x xxxxxx určený x xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx není.
V xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má žalobce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx určená x xxxxxxx rekreaci, x x souladu x xxxxx xxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo. Xxxxx xx nemovitost, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by ve xxxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, okres Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxx X, naopak ve xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx k datu 11.5.2009 je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxx xxxx rekreační xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx již xx xxxx 2000, aniž xx xx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx rozhodování xxxxxxxx ze skutkových xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxx xxxx xxxx xxx pochybnost prokázáno, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x podmínek uvedená x §24 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. x. xxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxx x předvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důkazu xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé jeho xxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx do xxxxxxxxxxx x Nové Xxxxxxxx x. xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x trvalému pobytu xxx 2.10.2000. Xx 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx příspěvek xx xxxxxxx pobíral.
Stěžovatel xxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx to, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxx rekraci, xx xxxxx náhledu stěžovatele xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Bydlet lze xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenčním. Jestliže xx umožněno přihlásit xx k xxxxxxxx xxxxxx x tím x x xxxxxxx x xxxxxxxxx určených x individuální rekreaci, xxxxx xxxx právní xxxxx vykládat tak, xx x objektech xxxxxxxx k individuální xxxxxxxx xxxxxx nelze.
Příspěvek xx bydlení xx xxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx s nižšími xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx stěžovatel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx bydlení xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ a xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, než jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx není x občanském zákoníku xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Definice bytu xxxxx ve xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx danou věc xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx zjevné, xx xx zabývá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §3 vyhlášky xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx x něm uvedená xxxxxxxx xxxx slouží xxx účely xxxxxx xxxxxx a tudíž xx xxxxxx xxx xxxxx jiného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přitom sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx posouzení xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx žalobními xxxx. Xx xxxxx xxxxxx dovodit, proč x souzené xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x důvodech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svědka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxx samé xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2008, x. j. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Samotný xxxxxxxxx na xxxxxxx xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xx poskytována x závislosti xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx nájemce xxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxxx 0,35, a
b) součin xxxxxxxxxx příjmu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, a xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení.
Podle §24 xxxx. 2 téhož xxxxxx za xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (jednotlivci) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkami vlastnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v ust. §24 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře.
Klíčovým x xxxxxxxxxxxx věci xx xxx výklad §24 odst. 2 xxxxxx, jenž stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx nájemce obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věty druhé xxxxxxxxxx ustanovení, podle xxx za vlastníka xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x něm hlášen x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci x xxxx xxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení, respektive xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx definici xxxx v xxxxxx x vlastnictví xxxx x xx vyhlášce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx převzaté z xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyložit s xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dávku, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x bydlením. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xx příjem nepřevyšující xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx bytě bydlí, xx. xxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx o byt xx vlastním xxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 319/1993 Xx., xxxxx dosud xxxxxxx xxx xxxxxx bydlícím xxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x právním xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx uznán xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vykládá x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx prostoru (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy není xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byt xxxxx, a xx xxxxx vzhledem x xxxxx zákonné konstrukce xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx totiž xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxx „bytu“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře) xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x „bydlení“, xxxx tak xxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx znaků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci trvalý xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx podstatný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx alternativou xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx vztah x bytu xxxxx §24 zákona x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx tedy předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formálně xxxxxxx určenou k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx uvedených předpokladů xxxxxxx, xx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i krajským xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstataci podávané x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x individuální rekreaci xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx na bydlení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x celistvosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, xxxxxxx citované xxxxxxxx xxxx není xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanicky xxxxxxxxx, xx-xx xxx zachován xxxx posuzované xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x evidenčního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x nemovitostech určených x xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx k „bydlení“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx dále toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxx přistupovala xxxx v případě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx, xxxx odlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlící xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, x xxxxx, jejichž byt xx nachází ve xxxxxx určené x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárce, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx, a současně xxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxx vlastnit objekt xxxxxx x bydlení, xx kterém xx xxx, jenž xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx posoudí xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx ve stavbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx skutečnost xxxxx xx prokázanou, bude xxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X něm xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx