Právní věta:
Účelem příspěvku xx xxxxxxx podle §24 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx vysledovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vlastní, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx místnost xxxxx §24 xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, x xxxxx, jejichž xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x právní xxxx žalobce: P. X., zastoupený XXXx. Xxxxxxx Teleckým, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxx 138, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 3.10.2008, č.j. 2951/SZ/2008-3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49 xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 27.5.2009, x. x. 16 Xxx 71/2008-49, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce x Xxxxxx, x.x. 2637/8/XXX-1/3 xx xxx 22.8.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx státní sociální xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře“) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 písm. h) xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx určený x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx x dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyjádření xxxxxxx, xx nemovitost xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť s xxxxxxxxxx xxxxxx nesouvisí.
V xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx nemovitost x Xxxx Chřibské xxxxxxxxx číslo X xxxxx x bydlení, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x dané xxxxxxxxxxx přihlášen k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provedl xxxxx výslechem xxxxxx X. X., starosty xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx X. xxxx x obci xxxxxx pobyt.
Žalobce dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2000, x kterého bylo xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxxxxxx díla „Biologický xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xx.x. 173 x xx x.x. x. 176 x x.x. Nová Xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 21.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.7.2007 xx 30.6.2008.
X xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Děčín, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. X - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X. a X. X.; x výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xxxx xxxxxxxx, xx xx listu xxxxxxxxxxx 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Chřibská, obec Xxxxxxxx, okres Děčín, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Chřibská, x.x. X, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx X. X. x X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §24 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře x §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx pojem „xxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx definován.
Jeho xxxxxxxx se nalézá x xxxxxxxxxx §2 xxxx. b) zákona x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spoluvlastnické xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx bytů“) x xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx pojem xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx“), v xxxxxx xxxxxxxxxx §3 písm. x) xx xxx xxxxxxxxx jako soubor xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bydlení a xx x tomuto xxxxx užívání xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxx, zda xx daný xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodující xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X přednesených xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvě podmínky, x xx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxx určený x xxxxxxx, xx xxxxxx xx žadatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx určený x xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx nemovitost přiděleno xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx nemovitost, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x bydlení, xxxx by xx xxxxxx ustanovení §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx přiděleno xxxxx popisné.
Krajský soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x listu xxxxxxxxxxx x. 193, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 xx nemovitost, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx X, xxxxxx xx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxx 11.5.2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X námitce žalobce, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx již xx xxxx 2000, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxx, xx v xxxxxx xxxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna xxxxx x xxxxxxxx uvedená x §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxx v předvolání xxx xxx svědkovi xxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx některé xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx.
Xx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx x. evidenční X xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx 2.10.2000. Od 2.10.2000 xx 30.6.2008 xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx bydlení xx xx, zda xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxx, xxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxx přihlásit x xxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx přihlásit xx k xxxxxxxx xxxxxx a xxx x k xxxxxxx x objektech určených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vykládat tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze.
Příspěvek xx bydlení má xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx používá xxxxx xxx, xx logické, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pojmem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxx“ x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu xx danou xxx xxxxxxxx, xxxxx již x názvu vyhlášky xx xxxxxx, že xx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx času dozajista xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 vyhlášky xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je použitelná xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x ustanovení §2 xxxxxx x vlastnictví xxxx, xxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx jiného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx se žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 3 xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx věci xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stížním xxxxxxxx xxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody svého xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx žalobními xxxx. Xx možno xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx svědka xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx; svědek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxx samé xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx xxxx soudní. Xx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 21.7.2008, x. j. 4 Xxx 62/2007-72, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx má vlastník xxxx xxxxxxx bytu, xxxxx je v xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rodině x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx koeficientu 0,35, x
x) součin xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx 0,30, x xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxxx 0,35, xxxx xxxxx než xxxxxx normativních nákladů xx bydlení.
Podle §24 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx nájemce xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obytné xxxxxxxxx v zařízeních xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x vlastník xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxx, který xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx bydlení xx tedy xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx nákladů na xxxxxxx.
Xxxxx na tuto xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §24 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx, xxxx stanoví, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízeních xxxxxxxx k trvalému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které je xxx, který vlastník xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx objekt určený x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxx nutná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxxxx xx definici xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodily, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx norem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkladových xxxxx.
X souzené xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx předmětné xxxxx.
X důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dávku, xxxxx xxxx diferencovaně xxxxxxxxx xxxxxxx xx náklady xxxxxxx x bydlením. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bude xxx xxxxx, xxx xx příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku, x xx bez xxxxxx xx to, x xxxxx bytě xxxxx, xx. xxx jde x byt xxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx o byt xx vlastním domě. Xxx se xxxx xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 319/1993 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxxx prostoru (xxxx) povoleno. Uvedená xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byt xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx totiž xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx pojmových xxxxx xxxx pro účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře) xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxx ucelenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x „xxxxxxx“, xxxx xxx xxx xxxxxx toho, xx xx bytem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i faktický xxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxx schopné plnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předkládá xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlí, xx totiž podstatný xxxxx přistupující xxxxxx xxx xxxxx nároku xx příspěvek xx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx alternativou xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, nájemní xxxxx x bytu podle §24 xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxx), xxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rekreaci.
Byť xx tedy předmětná xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx určenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nemovitosti, xx xxxxx xx byt, xxxxx vlastník xxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i krajským xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx podávané x xxxxxx stavebně xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xx stavbě určené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bytu xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztáhnout, xx-xx xxx zachován xxxx posuzované xxxxx.
X xxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působí x xxxx, xx xxxxx zákonodárce přistoupil xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxx i x nemovitostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xx xxxxxx x objektům xxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud by x nim xxxxxxx xxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxx přistupovala xxxx x případě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx x individuální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, jejichž xxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx výkladů xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárce, stejně xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostoru x xxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zvolit xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx se xxx, xxxx xxxxx, xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesplněnou x případě vlastnictví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x soudním xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx skutečnost vezme xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx první x. x. x. napadený xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.
X novém rozhodnutí xxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. rozhodne také x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3 x. x. x.).
X Xxxx dne 6. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu