Plné znění - 1 Ao 5/2010-169

Právní xxxx:

X. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x. x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxx xxxxx byť x xxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nadpoloviční.

II. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, upustit od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxx x §47 xxxx. 5, xxxxxxx na xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx první tohoto xxxxxx.

XXX. Koncept změny xxxxxxxx plánu xx xxxxx zpracovat xxxx, xxxxxxxx dotčený orgán xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 x 5 stavebního xxxxxx x roku 2006). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x čase xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fázemi. X §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel.

V. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsah xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobu zadání xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx procesu xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní prostředí, xxxxx nepopisuje vliv xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx upozornil xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (xxx 5 xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx opatření obecné xxxxxx samotné xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

VII. Xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006) za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1641/2008 Xx. XXX, x. 1787/2009 Xx. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX a x. 1971/2010 Xx. NSS; x. 9/2006 Xx. XX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 54/1973 Xx. NS.

Věc: x) Xxx. Xxxxxxxxx X., b) XXXx. Xxxxx T., x) Xxx. Xxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) Ing. Xxxxxx X., x) Xxxxxx X., x) Xxx. Martin X., x) XXXx. Michal X. proti xxxx Xxxxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxx. X. X., x) XXXx. P. X., x) Mgr. X. X., x) Xxx. S. X., x) Ing. X. X., x) X. X., g) Ing. X. X., x) XXXx. X. S., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 303, Xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2010 - změny x. 3 územního xxxxx xxxx Jesenice - xxxxxxxxxxx usnesením zastupitelstva xxxx Jesenice č. 6/2010 xxx 22.9.2010,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy

[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxx xxx 13.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx.

[2] Navrhovatel xx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx od xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 x xxxxxxxxxxxx území Jesenice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx X3 - Z3b x X3x). Xxxx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci x. x. 612/1 x 598 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Jesenice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx území (xxxxxxxx 2c, xxxxxx xxxxxxx OV, XX). Xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x). Stejně xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ploch území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxx xxxx k xxxxxx xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x příznivé xxxxxxx prostředí.

[3] Xxxxxxxxxxx xx a) xxxx xxxxx, xx xx xxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rostliny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dostatečně odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x koncepčním xxxxxxxx obce, ale xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx zóny zeleně xxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převedeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx D - Xxxxxxxx - Xxx), xxxx xx xxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xx odůvodňoval xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx dne 21.4.2010. Jinak by xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx primárně, xxxxxxx xx xxxxxx xxx komplexní. Xxxx xxxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 17 x 21. Xxxx druhy xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxx nepřerušené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxxx namátkově x xxxxxxxxxxxxx, bez patřičného xxxxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxx 22.4.2009, xxx xxxxx je x lokalitě x. 2x x 2x xxxxx cenná xxxx xxxx. X když xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx x. x. 612/1 x 598, xxxx tento profit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 zákona č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivňuje x schopnost území xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx ekonomické xxxxxx x podnikání. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx půdy. Xxxxxxxxx xxxxx dostatečně neodůvodnila x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx XX xx XX (xxxxxxxx X) x ani xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx sousedící xxxxxxxx X4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zeleně (XX) do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace u xxxx xxxxxx shodná. Xxxxxxx odpůrkyně xx xxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxx xx x), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zónou X4 (tj. xxxxxxx x xxxx Z3c) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx xx x) a x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. p. 203 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx č. 350 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/2 v xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 300 m xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

[7] Navrhovatelka xx d) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 148 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x. 379 a 380 x xxxxxxxxx xxxxxxx č. 836/3 x katastrálním území Xxxxxx, obci Jesenice. Xxxxxxxxxxx se nacházejí xxx 300 x xx xxxxxxxx č. 24, xxxxx xx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx spolu xx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx budovu x. x. 246 (rodinný xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 364 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 x katastrálním xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x. 17 a 21 xxxxx k xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx.

[9] Navrhovatel ad x) xxxxxxx spolu xx xxxxx manželkou xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxx č. x. 452 (rodinný xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 729 a xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 394/246 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx 300 x xx xxxxxxxx x. 33 dotčené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx ad x) xx vlastníkem budovy x. p. 239 (xxxxxxx dům), xxxxxxxx xxxxxxx x. 369 x xxxxxxxxx parcely x. 307/66 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Nemovitosti jsou xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x xx xxxxxxxx x. 17, xxxxx xx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[11] Xxxxxxxxxxx xx h) xx xxxxxxxxx spoluvlastníkem (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxx x. 244, xxxxxxxx xxxxxxx č. 324 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 224/13 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 17, xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelná xxxxx, kolem xxxxxxxxxxx xxxx komunikace spojující xxxxxxxx č. 17, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx ohrožen xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dopravy.

[12] Xxxxxxxxxxx xx x) - x) xxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) zasahují xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zdraví x práva xx xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx nemovitostí navrhovatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxx špatná, xxxxxx xxxxxxxxxx X55 xx xxxxxx nepostačuje, průjezd xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - Zdiměřice x Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx obcemi Vestec, Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Výstavbou xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zelených xxxxx x volné xxxxxxx - xxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů a xxxxxx do životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přírodních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx času bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx prakticky dostupná xxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ad x), x), x), x) x x), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, budou xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx odpadních xxx xxx míru xxxxxxx. Xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výstavba xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. K zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx práv xxxxxxxxxxxx xx zasaženo x xxxxxxxxxxxxx infrastrukturou x xxxxxxxx x xxxx, nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, proces xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního zákona, xxx xxxxx lze xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxx, xx cca 80 % zastavitelného xxxxx vymezeného ÚPO Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx zařazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx, xx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady na xxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxx. Teprve xx xxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx využití xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, k nimž xxxxx v xxxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx. Prodej parcel xxxx xxxxxxxxx změnou xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx developerských xxxxx xx využitelnost území xxxxxxx xxx chápány xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 20 xxxxx, xx xxxxxxxx území xx považuje úplné xxxxxxxx xxxxx dopravní x technickou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx více xxx 80 % xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx však v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxx výkladové xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx území xxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx považovat území xxxxxxxxx změnou x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxx, x nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxx xxxxx č. 2 územního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx území x xxxxxxx 46,211 xx x xxxxxxx xxxxxxx využití území x dalších xxxxx x velikosti 0,807 xx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx x včas, xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx změnu xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx úpravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx řídí xxxxx xxxxxx úpravou (§188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55 stavebního xxxxxx.

[14] Další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx x případě lokalit X, U x xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx se o xxxx xxxxxxx dozvědět xxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x), c), x) x x) xxxxxxx tuto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek. Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X, X xxxx xxxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.9.2009, xxx xxxx xxx navrhovatelů není xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx nepovažují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozpor x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[15] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx xx xxxxxx 11 x 12 uvedeny xxxx údaje:

[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx od obdržení xxxxxx zadání. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx přihlížet. Pořizovatel xxxxxxx x této xxxxx jiné stanovisko xxxxxx památkové xxxx (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.

[18] Xxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 územního plánu xx spočívat x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx, a tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny územního xxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu ve xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu upustit xx xxxxxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu změny xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x uplatňování územního xxxxx. Xxxx podmínky xxxx naplněny nebyly.

[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx (x neodůvodnila) xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), c), x) x x), že xxxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx. Xxxx xx nevypořádala x námitkou xxxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny.

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x. 4, xxxxx X, xxxx 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné provést xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx SEA xx xxxx uvedeno, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx problematické xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx XXX xxxx zmapován xxxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyskytují (viz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2010). Xxxxxxx úřad poukazuje xx výskyt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podplamaté x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx polního. Xxxxxxxxxxx SEA tak xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představovat i xxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx §50 xxxx. 2 tohoto xxxxxx.

[21] Navrhovatelé xxxxxxx, xx na xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x poslední xxxxxx x xxxxxxxxxxxx masivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxx zpracována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxxxx, zajištěna dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx. X 1.1.2009 xxxx x xxxx hlášeno x xxxxxxxx xxxxxx 1613 obyvatel, x 1.1.2009 xxx 5895 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx zastavitelné xxxxxx x dalších xxxx xxx 46 xx, xxx xxxxxxxxxx potřebám xxxx.

[22] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxx Jesenice, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx nejsou v xxxxx xxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx. X., X., xxxx X., Z. a xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx čj. 3110/08 x xx jehož xxxxxxx xxxx 75,2 xxxxx x2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxx území). Xxxxx xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. M. X.

[23] Xx závěr navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx jejich xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, plocha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx x) x xxx o xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Jesenice vydanou xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxx 22.9.2010 usnesením x. 6/2010.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

[24] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.10.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (ať xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx opatřením obecné xxxxxx xx přímo xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx x), xx xxxxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxxx 2x, Z3b x Z3c. Ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen nepřímo. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x) x x), xxxxx x xxxxxxxxx blízkosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lokalita č. 17. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx z xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebydlí. X širokém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x f) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.

[26] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx v rozsudcích XXX xx. zn. 1 Xx 1/2005 x 1 Xx 1/2009. Uvádí, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x mezích jeho xxxxxxxxx x působnosti, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx změny x. 3 nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pořízení konceptu xxxxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 stavebního xxxxxx.

[27] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §43 stavebního xxxxxx. Územní xxxx xxxx Jesenice xxx xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx jeho změnu xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx projednání a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx dle §55 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx 9 xx straně 7 xxxxxxxx obecné povahy.

[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 2 xx x 80 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx připravováno, xxxxx xxxxx, až xxxxx xxxxxx zcela vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. X následných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plánech xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) budou xxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx eliminování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 3 a 5 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x lokalit x. 17 (včetně plochy X13) x 21 (xxxxxx xxxxxx Z16) xxxxxxxx regulačních xxxxx. X lokality x. 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx realizována xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx X13. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x x xxxxxxx x. 21 x X16, 2x x Z3, XX a X9. Xxxxxx xxxxxxxxxx plánem xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxx vlivu xx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jsou x xxxx fakticky téměř xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx nestojí obytné xxxx, jsou vydána xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xx jen xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx výstavba fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x různých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (nemožnost xxxxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).

[30] Xxxxxxxxxxxx xx b), x), e), g) x x) xx xx xxxxxxx brání xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx č. 17, 21, Z13 x X16, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx 10 let xx však nenašel xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxx zbudovat. V xxxxxxx okolí xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx 4 - Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Štiříně). X xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

[31] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X13 x X16 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx parku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[32] Pokud xxx x plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, momentálně xxxx „volné“ xxxxx xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolem Prahy.

[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx neporušila, xxxxx x odpovědně vyhodnotila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xx xxxx promítnout xx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kapitola 7 xxxxxxxx obecné xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x redukci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 55,1 xx xx 46,211 xx.

[34] K xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx porušen §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx X a X xxxx zařazeny xx návrhu xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 stavebního zákona. X xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dobu xxxxxx veřejným prostranstvím, xxx soukromými xxxxxxxxx. Xxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výměry 4,5 xx x 50 %, xxxxx odpovídá xxxxx tvaru xxxx xxxxxxxx. Zbytek x xxxxxxx plánované lokality x. 6 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X7 (plocha xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x lokalitám X, X a xx změně xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx změny územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovatelů ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx x) - x) jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[35] Xxxxx xxx x porušení §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, odpůrkyně je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgány mají xxxxx změnit xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozporů. Není xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx regulačních xxxxx xxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxx X13 a X16. Zařazení těchto xxxxxxx do xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx x dohodě k xxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2010. Akceptoval xx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení ze xxx 28.6.2010 x xx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx.

[36] X xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx zpracován koncept, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2009 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxxxx variant) a xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednovariantního xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vydal kladné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx akceptoval. X xxxxxxx xx stanovisko XXX xxxxx k xxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx převedeny xx xxxxxxxx rezerv a xxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 xx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4). Navrhovatelé xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zkráceni tím, xx nebyl xxxxxxx xxxxxxx, svá xxxxx xxxxx hájit x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxx §52 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] X xxxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx uvádí, xx o námitce xxxxxxxxxxxx xx x), x), d) a x) k xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 9, 24 a 39. Tyto námitky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vznesena xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 2x. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazení do xxxxx XX (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lokalitu x. 2x xxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx OV x SC (xxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxx smíšená xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2x xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v situaci, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X3x x X3x budou realizovány xxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx zahájením výstavby x lokalitě 2x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx realizovat xxxxxxxx s navrhovanými xxxxxxxx X3x x X3x. Změnu x xxxxxxx x. 2c, X3x a Z3c xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviště pro xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxx 28 - 29 xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obdělávání xxxxxx x. 2c xxxxxxxxx xxxx obytnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx metrobusu xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx nevěnovala xxxxxxxxxxx snížením retenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2x. Tento xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx negativní xxxx xx navrhovatele xx x) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx. X už xxxxx tento xxxxxx xxxxxx navrhovateli ad x) právo xxxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

[38] Odpůrkyně dále xxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx udržitelný xxxxxx xxxxx (tzv. XXX). Zpracováno xxxxxx xxxxx biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx neměl xxxxx xx stavebním zákoně xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx xxx 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx něho xx xxxxxxxxxx hodnocení xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx x umístění/provedení xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Veřejnost xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxx zkráceny.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 121 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 46,211 xx, xxx 250 xx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminačně, xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Pravdou xx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelům xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), x), x), x), x) a x), jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx předkové se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxx xxxx Ing. X. x nabídkou xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxx Z3c), xx xxxxx xx si xxxx postavit xxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx koupi xxxxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xx, které xxxx x lokalitě x. 2x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx navrhovatele ad x) v xxxxxxxx X3x x X3x, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[40] Tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. M. X., xx xxxxxxxxx xx pravdě. X xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxx přiděleno xx. 3110/08, x x xxxxxxxx zastupitelstva x. 4/2008 xx xxx 4.12.2008 plyne, xx mu xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 2507/08, který xx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Částečně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2160/08 xxxxxxxx paní X. x xxxx X. (xxxxx 1,9283 xx xxx 1,133 xx). Xxxx lokalita č. 24 byla nakonec xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx 1,133 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 7,52 xx. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. poté, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx přípravě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx asi xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xx vyslovilo 12 xx 16 přítomných xxxxxxxxxxx.

[41] Odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 2c, X3x x Z3c. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx [37] xxxxx x doplňuje, xx xxxxxxxx zón zeleně xx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xx xxxx xxxx měly xxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx lokality D x X4 navrhovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokality X xxxxxxxxxxxx. Odpůrkyně xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tedy xxxxxx xxx dotčen na xxxx xxxxx podnikat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx x tímto podnikáním.

[42] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavek proporcionality. X vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánování obce. Xx otevření silničního xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx než xxxx 20.9.2010. Xxxxxxx by xx měla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx II/101 (xxx. malý xxxxx Xxxxxxxx) x vybudování xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx sníží xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx částmi xxxx, nový centrální xxxx x Jesenici, xxxx kruhový xxxxxx, xxxxxxx Kocandy atd. Xxxxxxxxx 6 nových xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxx jazykové základní xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dvou nových xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx změně x. 2 xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, vznikla xxxx nových pracovních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx 145 ha xxxxx zeleně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xx výstavby xxxxxxxx domů xx xxxxxxxx rodinných domů.

[43] Xxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prospěšném, xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statutu xxx x xxxxxx xx zamezení xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Obec Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 1600 xxxx.

[44] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx natolik, xxx xx xxx xxxxx xxx, xxx x jen xxxxxxxx, xxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x) x x) xx nejblíže xxxxxxxx x. 17 (XX) x X13. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto ploch xxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxx realizací xxxxxx dojde k xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxx budou účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxx xxxx xxxxx xxx práva xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx lokalitám.

[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xx x) xx xx snaha x xxxxx xxxxxxx č. 2x, Z3b a X3x xx xxxxx xxxxxx xxxxx (XX), xxxx by však xxxx xxxxx těžší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Úsilím xxxxxxxxxxxx xx b) - x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx hřiště. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X13 x Z16 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx obyvatele xxxx x xx jen xxx xxx „vyvolených“, xxx xxxx bývá x golfových xxxxx. X navrhovatelů ad x) x x) xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemění.

[46] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxx, xxxxxxx, školství, xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zaměstnanosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x navrhovatelů xxxxxx xx svých xxxxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxxxx, x nikoho x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti i xxxxxxxxxxxx zásahů.

[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx ze xxx 1.11.2010 xxxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xx xx proces xxxxxxxxxx x projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neaplikoval §55 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx stanoví, xx xxxxxx plány, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona zahájeno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx. xx po xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území). Xxxxx xx tomu xxx nebylo, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpor xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2010, v nichž xxxxxxxxxxx zvítězila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vydalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posledním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, pod xxxxxx bylo podepsáno 1500 občanů. Xxxxxxx xx xxxx o „xxxxxxx xxxxxxxx“, kteří xx snaží prosazovat xxx zájmy, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

[49] Tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zastavitelná xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vydána stavební xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx téměř vyčerpána, xx zcela xxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 80 % zastavitelného xxxxx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxx suplovaly xxxxx xxxxxxxx plánování.

[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelový xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx získat do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 145,434 ha půdy. Xxx xxxxxxxx ceně 600 - 1000 Xx xx 1 xx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zmenšení xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx menší (xxxxxxxxxx) xxxx xx přejmenována xx xxxxxxxx xxxxx.

[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 8 x 9 (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [34] shora) je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx s §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 12, 15, 16, 30 x 31 xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně variantních xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx být použit xxxxxx xxx §48 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxx bylo upřeno xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem XXX a biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nehovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 14 je xxxxxxxx (xxx rekapitulace xxx xxxxx [38] xxxxx).

[52] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx Xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ani otevření xxxxxxxxx okruhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž míří x Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, což xx xxxx, xxxxx xxxxx otevřením xxxxxx xxxxx dotčen. Xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx x značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxxxx x obci. Xxx xxxx xx na xxxxxxx úřadě evidováno xxx 70 xxxxxxxxx x xxxxx občanů, xxxxx jsou s xxxxx stavem xxxxxxxxxxx. X když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, další přidání xxx xxx bydlení xxxxxxxx xxxxx zvýší. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx život.

[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelky xx x) xxxx pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umísťuje plochu x. 6 xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x od xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx d).

[54] Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx se x xxxxx xxxx. Navrhovatel xx a) se xxxx xxxxxxx ze xxx 15.4.2009 pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx pozemky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx srovnatelných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx pásmo o xxxxx xxxxxxxx metrů (xxxxxxxx Z2), x xxxxxxxx X3x xx xx několik desítek xx stovek metrů. Xxxxxxxxxxx xx a) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelem Xxx. X. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx schváleném v xxxx 2006 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx X22, x xxxxxx xxxxxxx projevil xxxxx Xxx. X., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zůstala xxxxxxxx x ploše xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x lokalitě Z3c xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx do ploch xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřeba, xxxxx osobní vztahy (xx. neakceptování xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx X22 xxxxxxxxxxxx Xxx. V.).

[55] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx dešťová xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx nejbližších xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxx důvodů napojit xx xxxxxxxxx gravitační xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

[56] Navrhovatel ad x) dále uvádí, xx xx 1.9.2008 xxxxx xxxx podnikatelská xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zahradnictví …“. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx mít xxxx xx to, co xx uvedeno x xxxxxx, xxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxxxxx xxx pozemky x návaznosti na xxxxxxx x nuceného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pražského xxxxxx xx xxxxxxxx. Navrhovatel xx x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx osobní xxxxxx, xxxxx vedly vedení xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti. X xxxxxxxx ploch mezi xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x projednání xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxx, xx porušení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxx 1948.

XX.

Xxxxxxx odpůrkyně

[57] Xxxxxxxxx xx své duplice xx xxx 5.11.2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx vyjádření ve xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 7 pod xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx X.1 Xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx (Z13 x Z16) xxxx xxxxxx na zastavitelné xxxxxx x. 17 x 21. Xxxxxxxxx xxxxxx ploch xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ploch zeleně. X xxxx xxxxx, xx práva x xxxxx plochám xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx realizovat xxxxxxxxx (developeři), xxxxx xxxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxx x. 17 x 21. Xxxx pravdou, xx xx xx obec xxxxxx stát vlastníkem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pozemky xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 145 xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 174&xxxx;000 Xx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vizi, xxx xx se xxxx veřejná zeleň x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx akční xxxx xx období nejbližších 2 - 5 xxx.

[58] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče x Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 do xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxx x xxxxxxx. Plochy x. 12, 15, 16, 30 a 31, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxxx SEA xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx.

[59] Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx x Jesenici. Xxxxx xx x vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 20.9.2010 xxxxx neproběhla, xxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx poklesla xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx II/603 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx směru xx Xxxxx x na xxxxxxx II/105 x xxx třetiny ve xxxxx x xxxxxxx X1 xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Podíl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx silnici XX/603 xxxxx 86 %, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 14 %. Jedná xx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x spadá xx xxxxxxx koncepce xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, event. xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx prováděna xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx limity dodržovány. Xxxxxx xxxxx obyvatel xxxx Jesenice x xxx 280 xxxxxxxx (xxx xxx 70 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxx, xx počet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x 100 xx, xxx není xxxxxx xxxxxxxx dramatický x xxxxxxxxxx činit závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x zásahu xx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[60] Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxxx popisuje, xxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxxx o neúnosné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x). Xxxxxxxx x. 6 (budoucí xxxxxxxx xxxx) xx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 650 xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx x xxxxx potoka Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x. 6 xx situována xx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx ji mít xxxx xxxxx v xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxx v jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nereagoval. Lokality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxx nemovitostí vzdáleny xxx v řádu xxxxxxxxx.

[61] Xxxxxxxxx dupliky xx rovněž zpochybnění xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x). Byl xx totiž skutečně xxxxxxxxxxx ad a), xxx xxxxx návrh xx zařazení jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vybavenost x funkčně xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x veřejnou zeleň xx plochách X3x x Z3c, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx a) xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xx realizoval xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx blíže vyjadřuje xx vztahům xxxx xxxxxxxxxxxxx ad a) x Xxx. X. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx X22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Návětrné xx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx z drenáže xx svedena xx xxxxxxxxx jímky a xxxx pravdou, že xx přetékala x xxxxxxxxx sousední xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která zatím xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx deštích zvládla xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx přívalových xxxxxxx. Odpůrkyně opakuje, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku. Popírá, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx diskriminaci, xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx proces xxxxxxxxxx x přijímání změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx byl xxx xxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx případným konfliktům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx jen 46,211 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx 18 % x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x k xxxx 145 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx schopny x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx negativní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stanovisku x navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx navrhovatelů

[63] X xxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 navrhovatelé xxxxxxx x zdůrazňují svá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx využity. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx územních xxxxxxxxxx, jimiž je xxxxxx výsledná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obyvatelé xxxx Jesenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx návrh zamítl x důvodu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx nestihlo xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelce xx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidací, xxxx výhrůžky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR.

[64] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X13 x X16 xxxx xxx realizovány xxxx započetím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx zástavbu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx 1200 Kč/ha/rok xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx x něho x lokalitu x. 17 x 21, xxxxxxx xxxxx částečně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrem xx Xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavitelnými xxxxxxxx xxx komerční x bytovou výstavbu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x dalšímu zatěžování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastavěno xxxxxxx změnou x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel o 280. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x nových xxxxxxxx xxxx.

[66] Odpůrkyně xx nenechala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx studii, xxx posouzení vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez patřičného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxx xxxxxxxxxx. Vodoteč, x xxx hovoří xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx paní X. x x xxxxxx podnětu musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemku Xxx. X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxxxxx řešení, xxxxx x xxxxxxx přívalových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vodu.

VI.

Závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[67] Odpůrkyně xx svém vyjádření xx xxx 14.11.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v měsíci xxxxx 2010, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, rady xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx 13.11.2010, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx řízení

[68] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x. x. s.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (XXX.X.), xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXX.X.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (shodně např. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xx pasivně xxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxx (XXX.X.).

XXX.X.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx

[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx; xxxx xxx „xxxx stavební zákon“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.11.2000, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 6/2000, xx xxxxx změny č. 1 schválené dne 21.10.2002 x xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxx 19.10.2006, je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx nález xx. xx. Xx. XX 14/07 xx xxx 19.11.2008 x xxxxx xx. zn. XX. XX 2239/07 xx xxx 17.3.2009, přístupné xx http://nalus.usoud.cz ).

[70] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xx 6. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 22.9.2010 usnesením x. 6/2010. Opatření obecné xxxxxx bylo v xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.9.2010 x sejmuta xxx 9.10.2010. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. c) xx spojení s §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxx 23.9.2010, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx počítání xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 větou xxxxx správního řádu xxx 8.10.2010. Napadený xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Tato podmínka xxxxxx je xxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech vydaným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x tomu v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xx xxxx územního xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, která jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude tedy xxxx, bude-li stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx myslitelné, závisí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, že xxxx vlastnické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x územím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx významně xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[72] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx samotných tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. ř. x.) patrné, že x xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně judikuje, xx „xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. s., tedy xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již ze xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx návrh „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek ze xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (absence xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x zcela xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx porušení práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx). X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93 xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx X 0646/2008 xxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx x. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx-Xxxxxxx.

[73] X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxx, které xx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx (viz výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 579 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vlastnictví) xxxxxx xx svých xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) vlastní xx společném jmění xxxxxxx nemovitosti uvedené x xxxx [6] xxxxx (xxx výpis x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví 1364 - xxxxxxxx x přílohové xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x těmito územími xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxx xx xxx 300 x od xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx lokalit x. 17 x 21), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelé xx x) a x) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxx bydlení x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zápachem z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] Navrhovatelé xx x) a x) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž nemovitosti xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxx. xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx. x xxxx [71] xxxxx). Současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxx xxx [72] xxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x) x c) xxxxx xxx bližšího, důkladného xxxxxxxxx jejich tvrzení xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Upřít těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx soud xxx z návrhu xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx xxxxx není (xx xxxxxx xxxx. xx xxxx rozhodnuté xxxxxxxxx XXX xx xxx 25.8.2010, čj. 3 Xx 4/2010-61, v xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tím, xx x sousedství xxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx xxxxx vzniknout xxxx xxxxxxx infrastruktura. XXX xxxx xxxxxxx, xx konkrétní podoba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. zn. 3 Xx 1/2010 xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx legitimaci navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 2,5 km xx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x) za xxxxxxxx.

[76] Xxxxxxxxxxx ad e) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodě [8] xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1323 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx obálce na x. l. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, ani s xxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 100 m xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 x xxxxxxx xxxxxx metrů xx lokality č. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově určeny x bydlení. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x c). Xxx xxxxxxxxx lze tedy xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xx x) k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx ad x) x x), proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [75] xxxxx.

[77] Xxxxxxxxxxx xx g) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 307/66 (viz xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - listu xxxxxxxxxxx x. 1191 - xxxxxxxx x přílohové xxxxxx na x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xx postaven xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx bezprostředně nesousedí. Xxxxxxx xx cca 100 x od xxxxxxxx lokality x. 17 x xxxxxxx xxxxxx metrů od xxxxxxxx x. 21, xxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx určeny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) uvedl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx jako navrhovatelé xx b) x x). Pro xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x závěru, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx žalobní legitimace, x to ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx navrhovatelů xx b) x x), proto postačí xxxxxxx xx úvahy xxxxxxxxx x xxxx [75] xxxxx. Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) ani žádný x xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx x xxxx nebydlí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jednou xx složek xx xxxxx věc užívat x od něhož xx xxxxxx právo xx zachování xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x faktickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX cit. x xxxx [71] xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xxx. v xxxx [71] xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2008, čj. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i když xx xxxxxxx, tak xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), jimiž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx sobě) xxxxxxxx pro futuro xxxx xxxxx xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxxxxx ad h) xx xxxxxxxxx spoluvlastníkem xxxxxxx uvedených v xxxx [11] xxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1130 - založený x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx spisu) x xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nemovitosti sousedí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 17, která xxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx [75] xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[79] Xxxxxxxxxxxxx xx x) xx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [7] shora. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxxxxxxxx xx d) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx legitimace jako xxxxxxxxxxxx xx b) x c). Pro xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Následně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx nachází 200 x od xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx účely x může podstatně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx d). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zástavbě (xxxxxxxx x. 17 x 21). V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se nacházejí xxxxx menší xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 24, 26, 27 x X), xxxxxxx smíšená xxxxxxxxx xxxx X x xxxxxxxx lokalita x. 6 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx -, x xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činí xxx 600 m xxxxxxxx čarou). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx nemovitostí navrhovatelky x xxxxxxxxxx velkých, xxx xxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx k bydlení (xxxxxxxx č. 17 x 21) xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a s xx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx, takový synergický xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pražského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx synergickému xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx platí, xx dostatečně xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx na svých xxxxx specifikovaných právech. Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx být nemůže, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx podmínky aktivní xxxxxxx legitimace.

[80] Navrhovatel xx x) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [9] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí území, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxxx namítla, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx využití xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsáhlým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (lokality x. 17 x 21). V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí pouze xxx xxxx plochy xxxxxx x bydlení (xxxxxxxx č. 33 x X). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x okolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzdálenějších ploch xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17 x 21 x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Osnice - xxx xxx [79] xxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž třeba xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx komunikace (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx pražský xxxxx x xxxxx obce Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx synergickému efektu xx xxxxxx x xxxxx a emisím. X v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx f) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx opatřením obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých blíže xxxxxxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech zkrácen xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx

[81] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[82] Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxx zastupitelstvo [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120 (cit. x xxxx [71] xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxx body 43 - 46 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dopadá x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

[83] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 12.10.2004, xx. 5 Xxx 16/2003-56, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kogentně xx xxxxxx zákon. Xx tedy xxxx xxxxx, aby v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednal x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xx s xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx x v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §101x odst. 4 x. ř. x.), xxxx xxxxxx pasivní xxxxxxxx legitimace x xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx povahy č. 2/2008 - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, xx rozsudek xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 2 územního plánu xxxx Polešovice).

[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x obcí Xxxxxxxx, nikoliv Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

[85] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[86] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu nejprve xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x f), xxxxx shora uvedené xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podali sami, xx. xxxxx z xxxxxxx návrh xxxxxxx xxx x němu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zamítnut xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xx Xxxxx, X. - Drápal, X. - Krčmář, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx.

Xxxxxxxx. X. xxx. 7. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2006, x. 399). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnického xxxxx (xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2006, sp. xx. 29 Odo 824/2003, xxxxxx rozsudek xx xxx 30.4.2002, xx. xx. 28 Cdo 555/2002, xx xxxxxxxxxx xx dne 17.4.2001, xx. xx. 22 Xxx 366/99, xxxxxxx xxx. rozhodnutí dostupná xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxx, uzavřel Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byť x xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x) xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx legitimace z xxxx uvedeného xxxxxx xxxx xx místě.

[87] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x u navrhovatele xx x), xxxxx xxxxx toho, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (výše xxxxxx ˝) stavební xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx ten xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činí ˝. Xxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze dne 8.3.1973, xx. xx. Xxx 8/72 (xxxx. xxx x. 54/1973 Xx. NS, xxxxxx 1973, xx. 7), xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Může se xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx (jejich xxxxxxxxx části), zákazu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. odstranění xxxxxxxxxx následků zásahu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x novodobá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxx 3.6.1999, xx. zn. 2 Xxxx 1794/96). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xx užívání xxxxxxxxxxx xx smyslu shora xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx jeden z xxxxxxxxxx spoluvlastníků, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx ˝. Zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace x xxxx xxxxxx, xx xx k xxxx nepřipojil x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx.

[88] Xxxx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx algoritmu vymezeného xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, ve xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-Xxxxxx - přenositelnost xxx. xxxxx (též x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (viz níže xxxx XXXX.X.), dále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxx XXXX.X.) x xxx xxxx opatření obecné xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx XXXX.X.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx svojí povahou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx následuje posouzení xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx úvahám xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[89] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) nového stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy

[90] X případě xxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Xxxxxx x. 6/2010 xx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradním xxxxxxx xxx 22.9.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Jesenice (xxx 5. X) xxxxx vyplývá, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[91] Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působností, xxxxx xxxxxxxx územnímu xxxxxx, x xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

[92] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem XXXX.X.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

[93] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s §48 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[94] Dle §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx, xxx xx nezpracovává vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, x xxxxx jsou pokyny xxx zpracování návrhu xxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx.

[95] Stavební xxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx dle §47 - 49. Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dotčeného xxxxxx (§47 xxxx. 5).

[96] Systematickým výkladem xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx) xxxx zastupitelstvo xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Koncept xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 x §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x není obligatorní xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2008, čj. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 40). Xxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxx.

[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto proceduru xxxx xxxxxxxxxxx, to xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxx, u nichž xx předpokládá, že xxxx xxxx komplexní, xxxxxxxxxx xxx důkladné xxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx ty xxxx xxxxx x existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze upustit xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu i xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx následně xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu.

[98] Xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx konceptu xxxxx územního xxxxx.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Od xxxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxxx upustila x xxxxxx byl zpracován x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 x §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Dotčené xxxxxx xxxxx dle §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxx požadavky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 3 stavebního xxxxxx, Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2008, x. 123 - 124).

[101] Krajský xxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx č. 8 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx v případě, xxx xx třeba xxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx). Podnět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. x kol. op. xxx., x. 126).

[102] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x různých variantách, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze přiměřeně xxxxxxx na rozsudek XXX xx xxx 25.11.2009, xx. 3 Xx 1/2007-210 (xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx 155 x 157), x xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxx xxx pracovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[103] Xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku xx xxx 15.4.2009, xx. 045450/2009/KUSK/OŽP/La, xxxxx, xx xxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x u změn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, dále lokality x navrženým funkčním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx využitím xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení (xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit xxx. nulovou xxxxxxxx) x stanovit přípustné xxxxxxxx x podmínky xxxxxx přípustnosti.

[104] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 12). Pouze xx x xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx včetně xxx. nulové xxxxxxxx). X závěru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zpracován xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměří xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. nulová xxxxxxxx). S xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx [103], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2010 (xxx xxx [106] xxxx).

[105] Schválené xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx - lokalita x. 15 (výměra 7,7 xx), č. 16 (1,2 xx), x. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x x. 37 (0,6 xx) -, x xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x 9,95 xx z xxxxxxxxx xxx 92,8 xx. Pokud xxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx schváleného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - lokalita X (0,07 ha), X (0,05 xx) x X (0,27 xx). U xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 3 územního xxxxx (xxx xxx [103] xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx.

[106] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx v koordinovaném xxxxxxxxxx ze dne 8.4.2010, xx. 036012/2010/XXXX-XXX/Xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu dokumentů „Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx“ x „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx zadání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 15, 16 x 30), v xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx 3 lokality xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rezervy, lokalita x. 6 xxxx xxxxxxxxxx a další xxxxx xxxx navrženy xx zpracovaném hodnocení XXX, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx předložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx konceptu.

[107] Xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zhojit xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[108] X xxxxxxxx xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Ao 3/2010-161 (xx xxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po vydání xxxxx územního xxxxx xxxx opomenutí odstraní xxx, že si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor však xxxxx xxxxxxxxx na xxxx posuzovaný xxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řečeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu [§4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Územního xxxxx xxxxx Rokytnice xxx Xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx něho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx udělené xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí xx však xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx zájmy, xxxxx výrazným způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxx územního plánu. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být do xxxxxx xxxxx územního xxxxx zapracován xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupuje x xxxxxxx s xxxxxx požadavky a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo nepořídí xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxx.

[110] Xxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepořídila xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxx xxxx jedné xxxx procesu pořizování xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Tato námitka xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx.

[111] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [105] xxxxx) pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx si xxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx §4 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem, xxxxxxxx xx podstatně xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx vydáno. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx, subtilní a xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx být přehodnocen xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 87 - 90) xxxxx, že nejvýznamnějším xxxxxxxxx xx zábor 55,1 ha xxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx 36,9 xx (67 %) tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. x XX. třídy ochrany xxxxxxxxxx půdy. Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí mohlo xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxxx do změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx návrhu změny, xxxx vliv xx xxxxx xxxxxxx vady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx změny územního xxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx k fázi xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vad.

VIII.C.2

Rozpor xxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x jejím xxxxxxx

[112] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx došlo x zařazení xxxxxx xxxxxxx X a X x ke xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxxx postupem xxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx.

[113] Xxxxxxxx správní xxxx xx správního xxxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx lokalitu x. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zóny xxxxxxxxxx xxxxxx (OP) xx ostatní xxxxxx xxx obchod (KO)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx zadání změny xxxxxxxx plánu doplněny xxxxxxxx T x X [s xxxxxxx xx xxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čistě xxxxxx území (BC-2), xxx str. 26 xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx]. Schválené xxxxxx změny územního xxxxx tak obsahuje xxxxx xxxxxxxx x. 6, ale x xxxxxxxx X x X.

[114] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 6 xxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 4,5 xx xx 2,273 xx, xxxxxxx navrhovaná xxxxx xxxxxxxxx využití zůstala xxxxxxxxx (z xxxxxx XX na plochu XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i výměra xxxxxx T x 0,05 xx na 0,023 xx a xxxxxx X x 0,27 ha xx 0,195 xx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny funkčního xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx případech x xxxxxxxxx prostranství xx XX-2). X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx poukázat na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. V návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

[115] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Xx. xx xxxxxx 23) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lokality x. 6 xxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx došlo z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx část mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/101 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevhodných xxxx (velmi xxxx xxxxx, xxx realizace xxxxxxxx XX/101 není xxxxxxxxxxx). Zachována byla xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/101 (Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx napojení obchvatu xxxx II/101 xx xxxxxxxxx trasu. X xxxxxxx X a X došlo jen xx xxxxxxxxx výměry, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx určeny.

[116] Xxxxxxxx správní soud x xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx územního xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. schválená změna xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x obsahem zadání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxx xxxxxx zadání xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx fází xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx změny územního xxxxx.

[117] Xxxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, aby xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx schváleného xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx schválených xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx v xxxxxxx, xx xx xxx pořizován xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxx vnímat xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxx, xxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxx namátkově xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pořizovatele xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, stanovisko x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x jeho změně x xxx ten xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 odst. 2). Xxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zpracování konceptu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxx).

[118] Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx racionálních xxxxxx (xxx xxx [115] xxxxx), a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx T x X v xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx exces, kterým xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxx zachyceny již x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx společností AURS, xxxx. s x. x. x xxxxx 2010). Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 30.8.2010, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxx během veřejného xxxxxxxxxx, uplatnit xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx se k xxxxxxxxx x. 6, X x X. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XXXX.X.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx památkové péče

[119] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 30 xxxxx xxxxx xxx §47 odst. 5 stavebního zákona.

[120] Xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx. Do 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. K xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

[121] Xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx vydal dne 22.4.2009 xxxxxxxxxx čj. XX/XXXX - 016091/2009/Sob x xxxxxx zadání xxxxx územního xxxxx, x xx xx. x x pozice xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xx xxxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 (nové zastavitelné xxxxxx), x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pásmo xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx.

[122] Xx xxxxxxx dalších xxxxxxx, šetření x xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx vyjádření, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Černošice. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.6.2009, xx. XXX - 321/5829/2009, pak xxxxxxxxx požádala dotčený xxxxx xx úseku xxxxxx památkové péče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx ze xxx 15.7.2009, čj. XX/XXXX-034359/2009/X/XX, xx xxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx pro xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. X xxxxxxxxxx č. 12, 17, 21 x 31 lze xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, větší xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 a 21).

[123] Odpůrkyně z xxxxxx xxxxxx vypustila xxxxxxxx x. 15, 16 a 30. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezí podmínky xxx rozhodování o xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxx 13 zadání xxxxx xxxxxxxx plánu). X případě lokalit x. 17 x 21 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx (bod 5 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).

[124] Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokality x. 15, 16 x 30 vypuštěny. X lokalit č. 12, 17, x 21 byla x xxxxx Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.

[125] Městský xxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. ŽP/MEUC-012142/2010/Sob, z xxxxxxx státní památkové xxxx xxxxx, xx xxx lokality č. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx x. 17 a 21 xxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx změny xx xxx 7.7.2010 xxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (severního xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 a 21 (xxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx č. 6/2010 Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

[126] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx uvedeno v xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uplatňují xx xxxx návrhu xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx závazná pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zapracuje (xxx Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, x. 114). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx zadání změny xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Sakař, X. x xxx. xx xxx. x xxxx [100] xxxxx, x. 124). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, že dotčený xxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydávané xxx xxxxxxxxxx zákona [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 2 Ao 2/2008-62, xxx. x xxxx [109] xxxxx].

[127] Xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx procesní xxxxx xxx, xx schválila xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.4.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009. Xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podávaná xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xx x opožděně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[128] Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.X.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí

[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx k vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx vyskytují x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[130] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx. ŽP/MEUC - 016091/2009/Xxx, xx. zn. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, uvedl, xx x xxxxxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 a 31, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: x) kriticky xxxxxxxx živočichové - xxxxxx xxxxxxxxxx (Natrix xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxx) -, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx (Bombina variegata), xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxx), xxxxxx křehký (Xxxxxx fragilis).

[131] V xxxx xxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx vlivů územněplánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §67 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny.

[132] X xxxxx případě xxxx změna územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť dotčený xxxxx na úseku xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [103] shora). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx veřejné zdraví x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, horninové prostředí, xxxx, xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, hmotný xxxxxxx x xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx, floru, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, synergických, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, střednědobých x xxxxxxxxxxxx, trvalých x xxxxxxxxxxx, kladných x xxxxxxxxx (viz xxx 5 přílohy xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx úplných a xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx územněplánovací dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[133] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předmětem posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA), xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx EIA xx xxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

[134] Biologické xxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx vždy xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx záměry (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx xx předmětů xxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xxxxx či xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx (§67 odst. 2). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§67 odst. 3). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proces XXX.

[135] Xx tomto základě xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnocení vlivů xx biologickou rozmanitost, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odpůrkyně xxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx.

[136] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x únoru 2010 společností U - 24, x. x. x., vyplývá, xx xxx xxxxxx xxxxx x flóry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xx. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x němž xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řešeném xxxxx (s. 26). X xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[137] Xx xxxxxxxxxxx lokality x. 12 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx vyskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx vlivu xx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x vypuštění xxxxx západní xxxxx x návrhu (x. 48). Xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx tedy vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na faunu - xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[138] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chránění xxxxxxxxxxx. Vliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx (x. 51). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx č. 21 (x. 53), x. 22 (x. 54).

[139] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 18 je xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx vyskytovat xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x negativnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx porostů Jesenického xxxxxx (x. 59). X tomto případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní. Xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxx domnívat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxx.

[140] Xxxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx x. 31 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnit XXX 92 Osnická xxxxx, xxx xx xxxxxxxx biocentra v xxxxxx sousedství xxxx xxxxxxxx (s. 69). Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxx lokality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

[141] Xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 xxxx ze xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

[142] X části věnované xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx živočichů, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody.

[143] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xx biologickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x. 12, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 18 x 31, x xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobněji rozvést xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx x. 17 x 21 na tyto xxxxxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx totiž xxxxx x rozsáhlé xxxxxxxx (8,988 xx x 9,808 ha), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. X situaci, xxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 jako xxxxx na faunu xx xxxxxxx pouze xx, že takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neúplné x nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx přílohou ke xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx, část XX. x) 3, xxxxxxx bod 52 x násl.]. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx roční xxxxxx (zima), xxx xxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 3 územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxxxxxxx klimatickými podmínkami (xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx činí xxxxxxx x terénu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by nesneslo xxxxxxx. Xxx připomenout, xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[144] Xxxxxxx xx stejnému xxxxxx dospěl xxxxx xxxxxxx přírody (Městský xxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx dne 21.4.2010, čj. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, xx. zn. ŽP/S/MEUC-012142/2010/Sob, x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 12, 17, 18, 21, 22 a 31 k xxxxxxx. Xxxx xxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upozornil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [130] xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. biologické xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současný xxxx určitého území x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx přímé a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx (viz xxx [134] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biologického xxxxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx faunu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx rozmanitost xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[145] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xx xxxxx, xx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx jedná x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx) dohadovací xxxxxx xxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx k xxxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxxxxx podmínky xx xxxxxx regulačních plánů xxx tyto xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx bydlení xxxxx xxxxx změnou územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx pořizovaný regulační xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx závazné, xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§61 xxxx. 1, §68 odst. 1 xxxx. a), §69 xxxx. 2 x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 17 x 21 na xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu, xxxxx xx vést xx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být důvodem xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Posouzením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[146] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx neúplné xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx x. 3 územního xxxxx vadou, která xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve svém xxxxxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx důvodná.

[147] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx by xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpracovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy a xxxxxx xx ekosystémy xx vícero xxxxxxxxxx. Xxxxx by odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx schválit xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy.

VIII.C.5

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx

[148] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se odpůrkyně x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), xx rozšířením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny, x xxxxxxxx navrhovatelů xx x), c), d) x x), xx xxxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[149] Xxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povaze xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na okolí (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, xxxx. xxx x. 1641/2008 Sb. XXX). X xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 xx věci xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy č. X 939/05 (publ. xxx č. 968/2006 Xx. NSS), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx vlastník xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxx vůli zastavěn xx vyvlastněn, je xxxx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 x xxx §21 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně. Xxxx xxxxxx xxxx přiměřeně xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx.

[150] Přístup x xxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73 ve xxxx xxxxx č. 2 Xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx (publ. xxx x. 1462/2008 Xx. XXX): „[X]xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx pozemků xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. „Xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného „xxxxxxxxx“ pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxx xxxxx může xxx - ovšem xxxxx jen xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx, že xxx xxxxx provedení je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). „Xxxxxxx“ xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx uvážením xxxxxx xxxxxxxxx lokality, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (staveb), xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx.“

[151] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Výhrady subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx třídit xx xx, xxxxxxx se xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx Územního plánu xxxx Vysoká xxx Xxxxx, publ. pod x. 1971/2010 Xx. XXX).

[152] „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda určité xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxx podání učinil. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vzneseny vlastníkem xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxx být xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Xx 1/2008-51 xx xxxx Územního xxxxx Roudnice nad Xxxxx).

[153] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Rozhodnutí x xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 27.10.2010, xx. 2 Ao 5/2010-24). X rozsudku xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx akt, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dotčení xxxxx xxx samotným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx následným xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx ochrana xx proto, xx xxxxxxxx subsidiarity, byla xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[154] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klást stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 odst. 3 správního řádu). X xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jedna x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(…) [X] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx: (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (xx) podklady xxx xxxx xxxxxx, (xxx) xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx při hodnocení xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x (xx) xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx. xxxxxxxxxx, proč xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nerozhodné, xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx provedenými důkazy xxxxxxxxx).“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.7.2009, xx. 9 Xx 71/2008-109 xx věci XXXXXXXXXX, x.x., xxxxxx xxxxxxxx ze dne 24.6.2010, čj. 9 Xx 66/2009-46). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxx, publ. pod x. 1795/2009 Sb. XXX).

[155] Xx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx ad a), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit námitky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxxx xx xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx častěji xx xxxxxxxxxxxxx přívalových xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx lokalitě navrhovatel xx x) dále xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x znečištění x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx možné stavět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roku 2006.

[156] Xxxxxxxxx rozhodla o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx se xxxxxxxx x. 2x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxx dotčeny xxxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx x části 0,5 xx. Xxxxxxxx x. 2c xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx podnětu obce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx problematické. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx výhodnější xxxxxxx území x xxxxxxxx x. 2c xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a smíšené xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx schválen orgánem xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxx xxxx x návrhu změny xxxxxxxx plánu ponechána, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

[157] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx touto xxxxxxxx xxxxx vypořádává (xxx str. 12 xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xx xxxxxxxx ze dne 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, xxxx. xxx č. 1787/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x shora xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele ad x) za lichou, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx.

[158] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx odpůrkyně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b), x), x) x x), xxxxxx napadali xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6, resp. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[159] Xx správního spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx x), x), x) a x) xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx x xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lokality T, X x změněn xxxx xxxxxxxx č. 6. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx však nestalo. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu.

[160] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx jí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx T x X byly zařazeny xx návrhu xxxxxx xxxxx x. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.9.2009 na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxx provedena xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx X, X x změně xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx X x X xxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 4,5 xx. Po xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx x 50 % redukována, xxxxx xxxxxxxx změna xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx vnímat x xxxxxxxxxxxxx. Zmenšení xxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxx odpůrkyně x x xxxxx Xx. x Xx. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lokality č. 6 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx) x nelze xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx II/101 xxxxxxxx xxxxxxx.

[161] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x f) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, U xx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx plánu x redukce xxxxxxxx x. 6 v xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy) xx xxxxxx, proč xxxx do zadání xxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxx T x X x xxxx xxx x xxxxxx změny územního xxxxx změněn xxxxxx xxxxxxxx č. 6. Xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xx k xxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je nedůvodná. Xx xxxxx lze xxxxxxx na xxxx XXXX.X.2 shora, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[162] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx pořizování x přijímání došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxx xxxxx, jsa xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jelikož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

[163] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx [73] xx spojení x xxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ad x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxx xx b) - x) na xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jeví xxxx xxxxxx pravděpodobné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx, význam xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx jen x návrhu xxxxxxxxxxxx xx x).

[164] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§51 xxxx. 1 x. x. s.) x xx xxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[165] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 s. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda senátu