Právní xxxx:
X. Návrh xx zrušení opatření xxxxxx povahy (§101a x. ř. x.) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x manželů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx podat i xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx.
XX. X případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx druhé stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x souladu x §47 xxxx. 5, xxxxxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Koncept xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx zpracovat xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx variantách (§47 xxxx. 3 x 5 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxx determinuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx orgán upustí xx xxxxx xxxxxxxxx xx fázi, kdy xx xxx předložen xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx.
XX. Proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx dynamický, její xxxxx xx xxxxxxxxx x čase xxx, xxx tento proces xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X §50 odst. 1 stavebního zákona x roku 2006 xxxxx dovodit xxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, nejsou xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsah by xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podobu zadání xxxxx územního plánu. Xxxxxxxx tedy pořizovatel xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx včas x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx 5 xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vyhodnocení, stejně xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
VII. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xx liché, xxxxx nebo vyvrácené, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provedenými xxxxxx xx vyvrácené.
Prejudikatura: x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1641/2008 Xx. XXX, x. 1787/2009 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX x x. 1971/2010 Xx. XXX; x. 9/2006 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 54/1973 Xx. XX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxxxxxx X., b) MUDr. Xxxxx X., x) Xxx. Markéta X., x) Ing. Xxxxx X., x) Ing. Xxxxxx X., f) Xxxxxx A., x) Xxx. Xxxxxx X., x) MUDr. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: a) Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., f) X. X., x) Xxx. X. X., x) XXXx. M. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Hálkova 2, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 303, Xxxxxxxx, x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - změny č. 3 územního plánu xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 dne 22.9.2010,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy
[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 13.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) - x) (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 (dále xxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx“). Odpůrkyní v xxxxx řízení je xxxx Jesenice.
[2] Xxxxxxxxxxx xx a) odvozuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xx vlastníkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx katastr) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 x xxxxxxxxxxxx území Jesenice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx přímo dotčeny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx využití x xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (lokalita X3 - X3x x X3x). Xxxx xx vlastníkem xxxxxxx xx zjednodušené evidenci x. x. 612/1 x 598 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Jesenice x Xxxxx, obci Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zařazeny xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2c, xxxxxx xxxxxxx OV, XX). Xxxx změny funkčního xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx a). Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel xx x) xxxx xxxxx, xx xx xxxx 1992 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx ploch xxxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nich xxxxxxxxx chemické xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xxx xxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx D - Xxxxxxxx - Xxx), xxxx xx xxx xxxx změnu byl xxxxxxxxxx důvod xx xx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxx zeleně není xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010. Jinak xx xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny xxxxxxxx č. 17 x 21, xxx xx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx primárně, xxxxxxx by musela xxx komplexní. Xxxx xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx x vlivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, xxx posuzuje tuto xxxxxx výlučně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxxx 17 x 21. Xxxx xxxxx xx vyskytují x xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělské hospodaření. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx ad x) poukazuje xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2009, xxx něhož je x lokalitě x. 2x x 2x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. I xxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx x. x. 612/1 a 598, xxxx tento profit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvažujícím xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xx v xxxxxxx x §55 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x schopnost území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx využívanou x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, sám xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu nedal.
[5] Xxxxxxxxxxx ad a) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx využití xxxxxx xx ZO xx SC (xxxxxxxx X) x ani xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxx potřebná x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx srovnatelná x xxxxxxxxxxxxx sousedící xxxxxxxx X4 xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx přeřazena x xxxxxx xxxxxx (XX) do zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx diskriminační xxxx xxxxxxxxxxxx ad x), který odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zónou X4 (xx. pozemky x xxxx X3x) xxxxxxx xx zastupitelů xxxx.
[6] Navrhovatelé xx x) a c) xxxxxxx xx společném xxxxx manželů budovu x. p. 203 (xxxxxxx dům), stavební xxxxxxx č. 350 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/2 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 300 x od xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy.
[7] Navrhovatelka xx x) je xxxxxxxxxx budovy č. x. 148 (rodinný xxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x. 379 x 380 x pozemkové xxxxxxx č. 836/3 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, obci Jesenice. Xxxxxxxxxxx xx nacházejí xxx 300 x xx lokality č. 24, která je xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xx x) vlastní spolu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. x. 246 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx x. 364 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxx x. 17 a 21 xxxxx x xxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx.
[9] Navrhovatel ad x) vlastní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 452 (rodinný xxx), stavební xxxxxxx x. 729 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 394/246 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cca 300 x xx lokality x. 33 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. p. 239 (xxxxxxx dům), xxxxxxxx xxxxxxx x. 369 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x od xxxxxxxx x. 17, xxxxx xx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xx h) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxx x. 244, xxxxxxxx xxxxxxx x. 324 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 224/13 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Zdiměřice x Xxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 17, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kolem nemovitostí xxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17, xxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxxxxxxxx xx x) tvrdí, xx xx xxxxx x zásah xx xxxx vlastnického práva, xx ohrožen xxxxxxx x xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx x xxxxxx x dopravy.
[12] Xxxxxxxxxxx xx x) - x) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků (rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) zasahují xx jejich vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xx vyplývajícího xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x dopravního xxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx nemovitostí navrhovatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xx xxxxxxxx města Xxxxx je xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx X55 ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, průjezd xxxx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx vedlejší xxxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx - Zdiměřice x Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcemi Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lokalit (xxxxxxxx xxxxx x volné xxxxxxx - xxxx xxxx), a xxxxx xx xxxxxxxx pohodlí xxxxxxx navrhovatelů a xxxxxx do životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přírodních xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx prakticky dostupná xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, volná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x), x), x), x) x x), xxxxx bydlí x xxxxxxxxxxxx xxxxx Zdiměřice x Prahy, budou xxxxxxxxxx zápachem z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx nyní jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bytová xxxxxxxx xxxx situaci jen xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx práv xxxxxxxxxxxx je zasaženo x nedostatečnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx, proces xxxx schvalování xxx xxxxxxx vadami. Konkrétně xxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxxxxx starosty xxxxxxxxx Ing. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxx, xx xxx 80 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezeného ÚPO Xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxx investorsky xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelná xxxxx). Xx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx infrastrukturu, zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Teprve xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změny xx využití území. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změny v xxxxx, x nimž xxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Prodej parcel xxxx faktickou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx umístění xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx developerských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx využití xxxxx. X opatření xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx 20 xxxxx, xx xxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx území dopravní x xxxxxxxxxx infrastrukturou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx 80 % xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změnou x. 2 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nebyla tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 46,211 xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území x dalších xxxxx x xxxxxxxxx 0,807 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku řádně x xxxx, xxxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx pro změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §55 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx úpravy územních xxxxx vydaných xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx řídí xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§188 xxxx. 1 stavebního xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx měla xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vadou xx xxxxxxxx §47 odst. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zadání xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx xxxxxxx X, X a xxxxx lokality x. 6 liší od xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxx v opatření xxxxxx povahy. Tyto xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx nemohla xxxxxxxx xxx xx x xxx vyjádřit. Navrhovatelé xx b), x), x) x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitek. Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx odůvodnila xxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx T, X xxxx veřejnost xxxxxxx xx vyjádřit na xxxxxxxx projednání xxx 17.9.2009, xxx xxxx xxx navrhovatelů není xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x redukci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tento xxxxxx x §47 odst. 2 stavebního xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx změna xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxx xx straně 11 x 12 xxxxxxx xxxx xxxxx:
| &xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxx |
&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxxx |
&xxxx;
Xxxxxxxxxx funkční využití |
Orientační xxxxxxx |
| &xxxx;
6 |
&xxxx;
XX |
&xxxx;
XX |
&xxxx;
4,5 ha |
|
S |
ZS |
BO |
0,07 xx |
| &xxxx;
X |
&xxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
&xxxx;
XX-2 |
&xxxx;
0,05 xx |
| &xxxx;
X |
&xxxx;
xxxxxxx prostranství |
BC-2 |
0,27 xx |
[16] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x jeho návrhu, xxx byl xxxxxxxxx) xxxx uvedeny xx xxxxxx 6 x 7 tyto xxxxx:
| &xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxx |
&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxxx |
&xxxx;
Xxxxxxxxxx funkční xxxxxxx |
&xxxx;
Xxxxxxxxxx rozloha |
|
6 |
OP |
KO |
2,273 ha |
|
S |
ZS |
BO |
0,082 xx |
| &xxxx;
X |
&xxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
&xxxx;
XX-2 |
&xxxx;
0,023 xx |
| &xxxx;
X |
&xxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
&xxxx;
XX-2 |
&xxxx;
0,195 xx |
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx obdržení xxxxxx zadání. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxxx jiné stanovisko xxxxxx památkové xxxx (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx tento xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[18] Xxxxx vada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx spočívat x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny územního xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxx zpracován koncept xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán vznesl xx xxxx stanovisku xx xxx 15.4.2009 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může zastupitelstvo xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx schválené zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyly.
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx x včas xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatelů xx x), c), x) x f), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx xx x), že xxxxxxxxxx zastavitelného území xxxx ovlivněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x. 4, xxxxx C, xxxx 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní prostředí, xxxx zjištění xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě. X xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xx xxx 8.4.2010). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výskyt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podplamaté x ještěrky xxxxxx, xxxxx ohrožených xxxxx xxxxx žlutobřiché, xxxxxxxx xxxxxx a slepýše xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx polní x křečka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx SEA tak xxxx úplná, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, konkrétně §50 xxxx. 2 tohoto xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxx Xxxxxxxx dochází x poslední xxxxxx x xxxxxxxxxxxx masivní xxxxxxxx vícepodlažních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnost, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx. X 1.1.2009 xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1613 obyvatel, x 1.1.2009 již 5895 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxx x obci. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelné xxxxxx, rozšířilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx xxxx xxx 46 xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ing. X., X., xxxx X., X. a xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx čj. 3110/08 x xx jehož xxxxxxx xxxx 75,2 xxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. X.
[23] Xx závěr navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxxx způsobem, nejedná xx o xxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, opatření xx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx a) x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice xxx 22.9.2010 usnesením x. 6/2010.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x porušení xxxx xxxxx (ať xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx) takovým xxxxxxxx x intenzitou, aby xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x), na xxxxx pozemky zasahují xxxxxxxx 2x, X3x x X3x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x), x), x), g) a x), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx lokalita x. 17. Xxxxxxxxxxx xx x) xx ovlivněn xxxxxxx méně xxx xxxxxxx, neboť on xxx xxxxx z xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx okolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx.
[26] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v rozsudcích XXX sp. zn. 1 Xx 1/2005 x 1 Xx 1/2009. Uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x jeho vydáním xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxx zastupitelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a schvalování xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx porušila §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §43 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx Jesenice byl xxxx xxxxx xxx xxxxxxx stavebního zákona. Xxx jeho změnu xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx projednání x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxx §55 xx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona. Přesto xxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 respektovala. Xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx 9 xx xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x očekávaného xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 2 xx x 80 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx připravováno, xxxxx xxxxx, xx budou xxxxxx zcela vyčerpány, xx xxxxx připravovat xxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (regulačních plánech xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) budou xxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx eliminování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. U xxxxxxx x. 3 x 5 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních studií, x xxxxxxx č. 17 (včetně xxxxxx X13) x 21 (xxxxxx plochy Z16) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx č. 17 xx stanoveno xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx současně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v sousední xxxxxxxx X13. Podobná xxxxxxxxxxx xx x x lokalit x. 21 a Z16, 2x x X3, XX x X9. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx základě vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx).
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx jsou x xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx otázkou xxxx, kdy bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx dosud nebyly xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x různých důvodů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (nemožnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx apod.).
[30] Xxxxxxxxxxxx ad x), x), x), x) x x) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx využití xxxxxxx x. 17, 21, X13 a X16, xxxxx xx xxxxx uhájit xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx osmnácti xxxxxxx xxxxxxx hřiště. Xx xxxxxxxxxx 10 let xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx xxxxxxxx golfové xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hřiště (x Xxxxx 4 - Kunraticích, Průhonicích x Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro golfové xxxxxx.
[31] Xxxxxxxx ploch xxxxxx X13 x X16 x blízkosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx podporováno, xxxxx by pomohlo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx xxx. Xx jedné xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx vybudovaným xxxxxxxxx xxxxxxx kolem Xxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x odpovědně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu změny x. 3 územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 55,1 ha na 46,211 xx.
[34] X xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx X x X byly xxxxxxxx xx návrhu zadání xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §47 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona. X těchto xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx územního xxxxx xx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostranstvím, xxx xxxxxxxxxx zahradami. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx x. 3 územního xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 4,5 xx x 50 %, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tvaru této xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xx xxxx xxxxxxxx lokality X7 (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx ve xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx X, X a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx veřejném projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovatelů xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx x) - h) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxx jde x xxxxxxxx §47 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx názoru, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx změny x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31. Zařazeny xxxxxxx jen xxxxxxxx x. 17 x 21, jejichž ochrana xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx lokality x sousední xxxxxx xxxxxx Z13 x X16. Xxxxxxxx těchto xxxxxxx do změny x. 3 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2010. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení ze xxx 28.6.2010 x xx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx.
[36] X námitce, xx x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx měl xxx zpracován koncept, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x koordinovaném xxxxxxxxxx ze dne 15.4.2009 byl neurčitý. Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx variant) x xxx. nulové varianty, xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx kladné xxxxxxxxxx, xxxxx zvolený xxxxxx akceptoval. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 3 lokality xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rezerv x xxxxxx č. 6 xxxx zmenšena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx xx dne 8.4.2010 xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4). Navrhovatelé xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxx xx svých xxxxxxx zkráceni xxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxxxx, svá xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu dle §52 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] K xxxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b), x), x) x x) k xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx x opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxxx 9, 24 x 39. Tyto námitky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x. 2c. X xxxxxxxxx změny funkčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ad x), který xxxxxxxxx xxxx zařazení do xxxxx XX (čistě xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx xx ploch x xxxxxxxx XX x XX (xxxx xxx xxxxxxxxx vybavenost x funkčně xxxxxxx xxxxxx). Samotná xxxxx xxxxxxxx x. 2x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx na sousedních xxxxxxxxxx X3x x X3x budou xxxxxxxxxxx xxxxxx zeleně, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2x xxxx xxxxxxxxxx dešťová xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu změny x. 3 územního xxxxx na životní xxxxxxxxx se xx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k významnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Z3a x X3x. Xxxxx x xxxxxxx x. 2x, X3x a Z3c xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviště xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Xxxxx. Na xxxxxx 28 - 29 xxxxxxxx obecné xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxxxx obdělávání xxxxxx x. 2c xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx využití problematické. Xxxxx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx ad x) evidován xxxx xxxxxxxxxx podnikatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx detailu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížením retenční xxxxxxxxxx lokality x. 2x. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx žádnou xxxx nemovitost, nemůže xx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
[38] Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostřední x xx xxxxxxxxxx xxxxxx území (tzv. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx něho se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §67 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Veřejnost xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkčních xxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 121 návrhům xx rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 46,211 ha, xxx 250 ha. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx radních xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx radami xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pravdou xx xxxxx xx, xx ve xxxxxx xxxxxx novým obyvatelům xxxx, mezi xxx xxxxx navrhovatelé xx x), c), x), x), x) x x), xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nashromáždili xxxxx množství xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxxx x roce 2007 xxxxxxxxxxx pana Ing. X. x nabídkou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxx X3x), xx xxxxx xx xx xxxx postavit xxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x. 2x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) v lokalitě X3x x X3x, xxxxx se nacházejí x xxxxxxxxx silničního xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx koridoru pro xxxxxxxx a budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xx nezakládá xx xxxxxx. X xxxxxx těchto osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 3110/08, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 4/2008 xx xxx 4.12.2008 plyne, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 2507/08, xxxxx xx týkal rovněž xxxx lokality. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxx čj. 2160/08 xxxxxxxx paní X. x pány X. (xxxxx 1,9283 xx xxx 1,133 ha). Xxxx xxxxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 1,133 xx xxxxxxx navrhovaných 7,52 xx. Místostarosta Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxx, že jeho xxxxxxxx chtějí xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx osoby, xxxxx xx xx přípravě xxxxxxxx x přijetí xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx, kdyby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx neměl xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx 12 xx 16 přítomných xxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) týkajících xx xxxxxxx x. 2c, X3x x X3x. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx rekapitulované pod xxxxx [37] xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx zón xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozrůstání xxxxxxxxxxxx xxxxx obce mimo xxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx zóny měly xxxxxxx ke zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X x Z4 xxxxxxxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx využití lokality X nezdůvodnila. Odpůrkyně xx toho názoru, xx tyto námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x) uplatňovat x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xx 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dotčen na xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx ztráty související x xxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xx otevření xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Prahy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx třetinu xxxx xxxxxxx xxx xxxx 20.9.2010. Situace xx xx xxxx dále xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx silnice XX/101 (xxx. malý xxxxx Xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sníží xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Podle opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, chodníky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx objezd, xxxxxxx Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 2010, xxxxxxxx jazykové základní xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, budoucí xxxxxxxxx xxxx nových xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nohejbalového hřiště, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, vznikla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx 145 xx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hlukem, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by být xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx rodinných domů.
[43] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx zamezení další xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx skanzenem, xx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 1600 xxxx.
[44] Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx přímo x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx pro, byť x xxx částečné, xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x) x x) xx xxxxxxxx lokalita x. 17 (BC) x X13. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx xxxx určena xx xxxxxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx lokalitám.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě navrhovatele xx a) xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x. 2x, X3x x X3x na xxxxx xxxxxx xxxxx (BC), xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deklarované xxxxx xx zemědělské xxxxxxxxxxx (podnikání). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) - h) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X13 x Z16 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx obce x xx jen xxx xxx „xxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxx x golfových xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx nemovitostí xx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx adekvátně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x navrhovatelů xxxxxx xx xxxxx právech xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxxxx, x xxxxxx x nich zatím xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx práv. Opatření xxxxxx xxxxxx by xxx odpůrkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 1.11.2010 xxxxxxxxxx x některými vyjádřeními xxxxxxxxx. X prvé xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Přidání dalších xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxxx xxx za xxxxxxxx §55 odst. 3 stavebního zákona, xx. až po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx vydané za xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx musely. Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunálních xxxxx x xxxxx 2010, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které jako xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vydalo opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxx zasedání. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1500 občanů. Nejedná xx xxxx o „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření.
[49] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a platná xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyčerpána, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx 80 % zastavitelného xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx vysvětlila, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx suplovaly xxxxx xxxxxxxx plánování.
[50] Navrhovatelé xxxxxxxxxx xx účelový xxxxxxxx odpůrkyně, dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx získat do xxxxx vlastnictví uvedených 145,434 xx xxxx. Xxx současné ceně 600 - 1000 Xx xx 1 xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně xx svém xxxxxxxx xxxx, x proto xx uvedený záměr xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx (nevýznamná) xxxx je přejmenována xx xxxxxxxx zeleň.
[51] X vyjádření odpůrkyně xx xxxxxx 8 x 9 (viz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [34] shora) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 12, 15, 16, 30 x 31 xx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx dle §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx bylo upřeno xxxxx aktivně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxx xxxxxxxxxxxx zaměňuje pojem XXX x biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx x biologickém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 14 xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx [38] xxxxx).
[52] Obec je xxx xxxxxxxxxxxx již xxxx zatížena xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx xx Prahy, xx xxx nic xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx Prahy, což xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pražský xxxxx xxxxxx zásadně x značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou situaci x xxxx. Xxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 70 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou s xxxxx stavem xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx rozvoj xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochu x. 6 xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x xx jejích xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx určena xxx xxxxxxxx účely x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx x).
[54] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx č. 2x. Xxxxx xx x xxxxx obce. Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxxxx xxxxxx diskriminaci, neboť x jeho pozemky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru xxxxxxxxx xxxxxx pásmo o xxxxx několika metrů (xxxxxxxx X2), u xxxxxxxx Z3c xx xx několik xxxxxxx xx xxxxxx metrů. Xxxxxxxxxxx xx a) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx schváleném x xxxx 2006 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx využití. Xxxxxxxx xxxx zahájeny kroky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X22, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. X., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhověno x xxxxxxx xxxxxxxx x ploše xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X3x xxxx námitce vyhověno xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejná potřeba, xxxxx osobní vztahy (xx. neakceptování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X22 xxxxxxxxxxxx Xxx. X.).
[55] Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx xxx, že xx nevypořádala x xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx. Je sice xxxxxx, že se xxxxxxx x záplavové xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x likvidací xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx ulice Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jímky a xxxxxxxxxx xxx silnějších xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 2x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx gravitační xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxx, xx xx 1.9.2008 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. generální volné xxxxxxxx, „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx …“. Změny v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx zasahováno do xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx motivaci xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxxx xxx pozemky x návaznosti xx xxxxxxx z nuceného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxx xxxx při schvalování x xxxxxxxx změny x. 3 územního xxxxx xxx objektivní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelé nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx práv je xxxxxxxxxxx, srovnatelné xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx 1948.
XX.
Xxxxxxx odpůrkyně
[57] Odpůrkyně xx xxx xxxxxxx xx dne 5.11.2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx. X námitce xxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xx xxxxxx 7 xxx xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx X.1 Xxxxxxx území) xx xxxxxx rozsah využití xxxxxxxxxxxxxx území. X xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně (X13 x X16) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 17 x 21. Xxxxxxxxx xxxxxx ploch xx xxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zeleně. X xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x zeleň xx nich realizovat xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 17 x 21. Xxxx xxxxxxx, že xx se obec xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xx může pronajmout. Xxx xxxxxxxx 145 xx xxxx xx xxxx xxxxxxx nájemného xxxxxx 174&xxxx;000 Xx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x obci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx nejbližších 2 - 5 xxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx dotčený xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Národní památkový xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx č. 17 x 21 do xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x. 12, 15, 16, 30 a 31, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na stanovisku, xx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zprovoznění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx. Jedná xx o vliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx po 20.9.2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, do xxxx xxxx poklesla xxxxxxxxx dopravy, nicméně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 minimálně x jednu třetinu xx xxxxx xx Xxxxx x xx xxxxxxx XX/105 o xxx třetiny xx xxxxx x xxxxxxx X1 je xxxxxxxxxxxxxx x xxx přesných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na provozu xx xxxxxxx II/603 xxxxx 86 %, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu xxxxx jen 14 %. Xxxxx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx problému přesahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx. xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku u xxxx zprovozněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dodržovány. Xxxxxx počtu obyvatel xxxx Xxxxxxxx o xxx 280 obyvatel (xxx xxx 70 xxxxxx rodinných xxxxxx) xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx počet motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx x 100 ks, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx xx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
[60] Odpůrkyně xxxx detailněji xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neúnosné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x). Xxxxxxxx x. 6 (budoucí komerční xxxx) xx od xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdálena xxx 650 xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx d) xxxxx bydlí x xxxxx potoka Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx č. 6 xx xxxxxxxxx xx xxxxx za horizontem, xxxxxx xx mít xxxx xxxxx v xxxxxxx. Xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vyjádření tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lokality xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 3 územního xxxxx jsou od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řádu xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx dupliky xx rovněž zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x). Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x), xxx xxxxx návrh xx zařazení jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zastavitelného xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxx být xxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx X3x x X3x, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx možnosti xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x) dal xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) x Xxx. X. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx Z22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ulice Návětrné xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x xxxx xxxxxxxx. Xxxx x drenáže xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sousední pozemky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zatím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx deštích xxxxxxx xxxxxx dešťovou vodu x celé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx přívalových xxxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxx x evidenci zemědělského xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx diskriminaci, xxxxxxx x zde x xxxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktům, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některý x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx 46,211 xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx 18 % x xxxxxxx navrhované xxxxxxx, x x xxxx 145 ha xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxx xx životní prostředí. Xxxxxxxxx setrvala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx navrhovatelů
[63] X xxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdůrazňují xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x předchozích xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx jejich stručné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx využity. X xxxxxxx území xxx xxxxxxx xx xx vydání územních xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obyvatelé xxxx Jesenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda.
Zastupitelstvo jejich xxxxxxxxx nerespektovalo, x xxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx zamítl x důvodu časové xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[64] X xxxxxxx odpůrkyně, že xxxxxx xxxxxxx zeleně X13 x Z16 xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, který chtěl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx 1200 Kč/ha/rok xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xx skutečného xxxxx xxxx pronájmů x xxxxxxxxx Prahy.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Plzeň, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Prahy xxxxxxxx xxxxxx stoupá. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x bytovou xxxxxxxx, xxx xxxxx opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikací. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnou x. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počítat xxx x prostým přírůstkem xxxxx obyvatel o 280. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx z nových xxxxxxxx domů.
[66] Xxxxxxxxx xx nenechala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx aspektem xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx hovoří xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx, se nacházela xx louce xxxx X. x z xxxxxx podnětu musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jímka xx pozemku Xxx. X. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx přitékající xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x měsíci xxxxx 2010, xxxxx xx xxxxx složení xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx x starosty. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, které se xxxxxxxxxxx dne 13.11.2010, xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek, kterým xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx
[68] Xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX.X.), xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx (XXX.X.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34 xx věci opatření xxxxxx povahy - xxxxx č. 2 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i poznámku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaného xxxxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[69] Změna územního xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.11.2000, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou x. 6/2000, xx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 21.10.2002 a xxxxx x. 2 schválené xxx 19.10.2006, je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx považovat za xxxxxxxx obecné povahy (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/07 ze xxx 19.11.2008 x nález xx. xx. XX. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[70] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xx 6. xxxxxxxx xxxxxxxx konaném xxx 22.9.2010 xxxxxxxxx č. 6/2010. Xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 23.9.2010 x sejmuta xxx 9.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxx §71 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxxxxx obecné xxxxxx bylo vydáno xxxxxx dne 23.9.2010, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpůrkyně. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx počítání xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, lze xxxxxx x xxxxxx, xx veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 větou xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx 8.10.2010. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a je xxxxxx. Tato podmínka xxxxxx je splněna.
VII.B.
Aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
[71] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx smyslu §101a xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx xxxxx, že xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx legitimace navrhovatelů xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát XXX x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Vysoká nad Xxxxx), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, která jsou xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdit možnost xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, napadeným návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx procesní legitimace xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx právo x xxxxxx cizí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxx absolutní xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x územím xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[72] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x závěru, že „[x]xxx-xx již z xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 věty xxxxx s. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx byla xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx konstantně judikuje, xx „postup xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxx návrhu usnesením, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jen xxxxx zjevným nedostatkům xxxxxxxxxx hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek tvrzení x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimace xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx již xxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx). X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93 xx věci opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx X 0646/2008 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97 xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx-Xxxxxxx.
[73] V daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci uvedených x xxxx [2] xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x katastrálním xxxxx Jesenice u Xxxxx (xxx výpis x katastru xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 579 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na č. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel ad x) tvrdí, že xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vlastnictví) dotčen xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právo, právo xxxxxxxx, xxxxxxx soukromí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
[74] Xxxxxxxxxxxx ad x) x c) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodě [6] xxxxx (xxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - listu xxxxxxxxxxx 1364 - založený x xxxxxxxxx obálce xx č. x. 118 soudního xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nachází xx xxx 300 x od xxxxxx xxxxx (rozsáhlých lokalit x. 17 a 21), které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx určeny x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ad x) x c) xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx právu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx nárůstu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plochách. Rovněž xxxxx, xx budou xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx odpadních xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx přírodních xxxxxxx.
[75] Xxxxxxxxxxxx ad x) a x) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxx. xxx č. 968/2006 Xx. NSS, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. v xxxx [71] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. (xxx bod [72] xxxxx), neboť xxxxxxxx x obsahu tvrzení xxxxxxxxxxxx ad x) x c) xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx bez jakýchkoliv xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxx rozhodnuté xxxxxxxxx XXX xx dne 25.8.2010, čj. 3 Xx 4/2010-61, x xxx xxxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx na svých xxxxxxx xxx, že x sousedství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx muset xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX však uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. zn. 3 Ao 1/2010 xxxxxxxxx NSS aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx 2,5 xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xx x) a x) xx xxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx společném xxxxx manželů xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodě [8] shora (viz xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - listu xxxxxxxxxxx č. 1323 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx obálce xx x. x. 118 xxxxxxxx spisu). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 100 x xx rozsáhlé xxxxxxxx x. 17 a xxxxxxx xxxxxx metrů xx lokality č. 21, které xxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nově xxxxxx x bydlení. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x). Pro xxxxxxxxx lze tedy xxxxxxx xx bod [74] shora. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x c), xxxxx xxxxxxx odkázat na xxxxx xxxxxxxxx v xxxx [75] shora.
[77] Xxxxxxxxxxx xx g) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 307/66 (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1191 - xxxxxxxx x přílohové xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx), na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (budova prozatím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 100 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 17 x několik xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel ad x) xxxxx v xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx b) a x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele xx x) k xxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx navrhovatelů xx b) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úvahy xxxxxxxxx x xxxx [75] shora. Xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx ad x) ani xxxxx x xxxxx jeho xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Tato skutečnost xxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx k daným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx je xxxxx xxx užívat x xx xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxx životní prostředí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem, xxxx. xxxxxx xxxxxxx právy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX cit. x xxxx [71] shora). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož právním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xxx. x xxxx [71] xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.10.2008, xx. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx, tak xxxx mít k xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti (xxxx. xxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxxxxx xx h) xx podílovým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [11] shora (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1130 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. l. 118 xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxx xxxxxx xx jednom x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nemovitosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalitou č. 17, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní žalobní xxxxxxxxxx jako navrhovatelé xx b) a x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ze xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x), xxxxx postačí xxxxxxx xx úvahy xxxxxxxxx v xxxx [75] xxxxx. Nemovitosti xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedí x územím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[79] Navrhovatelka xx x) je vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx [7] shora. Xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx území, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Navrhovatelka xx x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx x) x c). Pro xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx bod [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 x xx xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx určena xxx komerční xxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx d). Xxxxxxxxx uvedla, xx x širokém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud z xxxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxx vzdáleny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zástavbě (xxxxxxxx x. 17 x 21). X xxxxxxx okolí těchto xxxxxxxxxxx xx nacházejí xxxxx menší xxxxxx xxxxxx k bydlení (xxxxxxxx x. 24, 26, 27 a X), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna N x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 (způsob xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx -, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky činí xxx 600 x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxx potoka Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x zastavěním xxxxxxx, xxx vzdálenějších ploch xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21) xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xx související negativní xxxxxx, takový synergický xxxxx, v jehož xxxxxxxx bude navrhovatelka xx d) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxx x xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odmítnout xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx x xxxx [9] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodná xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé ad x) a c). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx [74] shora. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx změně využití xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x grafické xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) jsou poměrně xxxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (lokality x. 17 x 21). X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx plochy xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33 x P). Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxx nacházejících se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x xxxxxxxxxx velkých, xxx vzdálenějších xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17 x 21 a xxxxxxx ploch x xxxxx obce Xxxxxx - xxx xxx [79] xxxxx) nevznikne, xxxxx xxx x xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxx x x xx související xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž třeba xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xx f) xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx pražský okruh x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a emisím. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx zkrácen xx svých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) splňuje xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu
[81] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace závěrečného xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xx xx svém xxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Jesenice - Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx senát XXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Ao 1/2009-120 (xxx. x xxxx [71] xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx náleží xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx body 43 - 46 xxx. xxxxxxxx. Vyslovený xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[83] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 5 Xxx 16/2003-56, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. není osoba xxxxxxxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx tedy věcí xxxxx, aby x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x ne x xxx, koho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx usnesení x tom xxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x. a contrario). Xxxx xxxxxx je xxxxx aplikovat x xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxx x v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. ř. x.), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx Opatření xxxxxx povahy x. 2/2008 - vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx, či rozsudek xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 2 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx).
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Zastupitelstvem xxxx Jesenice.
VIII.
Posouzení důvodnosti xxxxxx
[85] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx §101x xxxx. 1 x. x. x. není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[86] Xxxxxxxx správní xxxx xx při posuzování xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx x) x x), xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sami, xx. xxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda manželé, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tvoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak bylo, xxx by xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxx legitimace (Xxxxxx, X. In Xxxxx, X. - Xxxxxx, X. - Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx soudní xxx.
Xxxxxxxx. X. díl. 7. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 399). Xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx) jedním x xxxxxxx vyřešila civilistická xxxxxxxxxx. Dospěla x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx společném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx každý x xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2006, sp. xx. 29 Odo 824/2003, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. 28 Cdo 555/2002, xx xxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2001, xx. xx. 22 Xxx 366/99, xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx dostupná xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxx, uzavřel Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx x jen jeden x manželů. Zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) a x) xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na místě.
[87] Xxxxxx xxxxxx vyvstala x x navrhovatele xx h), xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx, je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přilehlé xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) podal xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx nepřipojili. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx ten spoluvlastník, xxxxx podíl xxxx ˝. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxx 8.3.1973, sp. xx. Xxx 8/72 (xxxx. xxx x. 54/1973 Xx. XX, ročník 1973, xx. 7), xxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Může xx xxxxxxx xxxx. vydání xxxxxx věci (jejich xxxxxxxxx části), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu ČR (xxx např. xxxxxxxxxx xx dne 3.6.1999, xx. zn. 2 Xxxx 1794/96). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx uzavřel, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podat x xxx jeden z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podíl xxxx xxx ˝. Zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx se k xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxx.
[88] Poté může Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve věci X-Xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx (též x. 740/2006 Xx. XXX). Soud xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxx xxxx VIII.A.), xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx působnosti (xxxx XXXX.X.) x xxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem (xxxx XXXX.X.). Xx zhodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; k xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.X.
Xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[89] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx územní plán xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[90] X xxxxxxx působnosti xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou a xxxxxx. Xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je přímo xxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) nového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Zápisu č. 6/2010 xx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice xxxxxxxx v náhradním xxxxxxx xxx 22.9.2010 x xxxxxxxx místnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx 5. X) xxxxx xxxxxxx, že x vydání opatření xxxxxx povahy rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
VIII.C.
Vydání opatření xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VIII.C.1
Nezpracování xxxxxxxx územního xxxxx
[93] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx x rozporu x §48 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[94] Xxx §55 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxx x §55 xxxx. 2 větě xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §47 - 49. Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx variantní xxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 5).
[96] Xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx norem xx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx změny územního xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx schválit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 odst. 1 x §47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 18.12.2008, čj. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx 40). Následuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, x nichž xx předpokládá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty jsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x uplatňování xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Za podmínek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x hned následně xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[98] Xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Postupem xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxx upustit xxx xx pořízení konceptu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxxxx nejprve rozhodla x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx konceptu územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx zpracován x xxxxxxxx x xxxxxxxx návrh změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nepostupovala x rozporu x §48 odst. 1 x §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxxxx.
[100] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx požadavky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro pořizovatele xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, Xxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : X. H. Beck, 2008, x. 123 - 124).
[101] Krajský xxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně zpracování xxxxxxx variant xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xx xxxxxxxxxx konceptu může xxxxxxxxxxxxxx uložit x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx). Xxxxxx dotčeného xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx (Machata, P. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. x xxx. op. xxx., s. 126).
[102] Xxx xxxx shrnout, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2009, čj. 3 Xx 1/2007-210 (xx xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, body 155 x 157), v xxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx jedinou xxxx, v xxx xxx pracovat s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[103] Xxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský úřad x koordinovaném stanovisku xx dne 15.4.2009, xx. 045450/2009/XXXX/XXX/Xx, uvedl, xx požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx využitím u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx, a pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkčním xxxxxxxx xxxxxxx plochy xxx xxxxxx, lokality x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx variantu) x xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx zadání změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani variant xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 12). Xxxxx xx x něm v xxxxxxxxxx na koordinované xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxx. xxxxxx varianty). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zpracován xxxxxx, xxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx plánu xx udržitelný xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx zrekapitulován xxxxx x xxxx [103], Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska vlivů xx životní xxxxxxxxx xx variantách. X xxx xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 (xxx xxx [106] xxxx).
[105] Xxxxxxxxx xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxx návrhu xxxxxx liší x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx 5 xxxxx - xxxxxxxx x. 15 (xxxxxx 7,7 xx), x. 16 (1,2 xx), x. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x č. 37 (0,6 ha) -, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plochy xxx xxxxxxx. Nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx redukovány o 9,95 ha x xxxxxxxxx cca 92,8 xx. Xxxxx xxx x změnu funkčního xxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx X (0,07 xx), X (0,05 ha) x U (0,27 xx). U xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x. 3 územního plánu (xxx bod [103] xxxxx) xx změnám xxxxxxx.
[106] Xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, čj. 036012/2010/KUSK-OŽP/Tuč, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dokumentů „Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx území“ x „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx některé lokality (x. 15, 16 x 30), v xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx 3 lokality xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x. 6 byla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, x xxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx.
[107] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx.
[108] V xxxxxxxx xx dne 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161 (ve věci xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu městyse Xxxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx odstraní xxx, xx xx xxxxxx dodatečné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62 xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx Jizerou]. Záporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx kladného stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx něho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxx zcela xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazným způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení vlivů xxxxx koncepce na xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx variantní řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x pořizovatelem postupuje x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a xxx nezajistí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx.
[110] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předepsalo xxxxx procesní postup (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. pořídit koncept). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rezignovala, nepořídila xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx variantní řešení xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jedné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x hrubé xxxxxxxx procesních xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
[111] Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [105] shora) pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dotčený orgán xxxxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v návaznosti xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx. X xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 87 - 90) xxxxx, že nejvýznamnějším xxxxxxxxx xx xxxxx 55,1 xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx 36,9 xx (67 %) xxxxx vysoce xxxxxxxx půda zařazená xx X. a XX. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitní půdy. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx redukci ploch xxxxxxxxxx xx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx vady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx změny územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx nemohou mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
XXXX.X.2
Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx
[112] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, že návrh xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, že xxxxx x zařazení xxxxxx xxxxxxx X x X x xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Tímto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx.
[113] Nejvyšší správní xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx zjistil, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxx xxx lokalitu x. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, změna xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XX) xx ostatní xxxxxx xxx obchod (XX)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X x X [s xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (XX-2), xxx xxx. 26 xxxxxxx x. 2 xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6, ale x xxxxxxxx T x X.
[114] X xxxxxxxxx xxxxxx schváleného xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lokalita x. 6 byla ve xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 4,5 ha xx 2,273 xx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx XX na xxxxxx XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výměra xxxxxx X z 0,05 xx na 0,023 xx x xxxxxx X x 0,27 xx xx 0,195 xx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxxx xx XX-2). X xxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxx x zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[115] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Cb. xx straně 23) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx lokality x. 6 xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx část mezi xxxxxxx xxxxxxxxx silnice XX/101 a xxxxxxxx xxxxxxxx má nevhodných xxxx (xxxxx xxxx xxxxx, xxx realizace xxxxxxxx XX/101 xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx část, xxxxx xx napojitelná xx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/101 (Xxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx obchvatu xxxx XX/101 xx xxxxxxxxx trasu. U xxxxxxx T a X došlo xxx xx zpřesnění xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[116] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) měl xxxxxxxx xxxx korespondovat x obsahem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxx hledat xxxxxxxx x opakováním xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx fází celého xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx naproti tomu xxxxx fází xxxxxx xxxxxxx, kdy ještě xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx územního xxxxx.
[117] Xxxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 1 požaduje, aby xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx identický x xxxxxxx schváleného xxxxxx, nýbrž jako xxxxx, xxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x proměňování xxxxxx v xxxx xxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z těchto xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro pořizovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x jeho změně x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 2). Xxxx výrazné hybatele xxxxxx procesu patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (§48 x 49 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[118] Xxxxxxxx lokality x. 6, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx racionálních xxxxxx (xxx xxx [115] xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X x X x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx odpůrkyni, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tři xxxxxxxx zachyceny xxx x nové a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AURS, xxxx. s r. x. x únoru 2010). Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které proběhlo xxx 30.8.2010, tak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Veřejnost (včetně xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě uvedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx x. 6, X a U. Xxxx námitka xx xxxxxxxxx.
XXXX.X.3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[119] Xxxxxxxxxxxx dále namítají, xx xxxxxxxxx nepřihlédla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx úřadu Černošice) xx xxx 22.4.2009, xx místo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2009, xxxxx xxxx vydáno xx po xxxxxxxx 30 xxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 5 stavebního zákona.
[120] Xxx §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx orgánům. Xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pořizovatele xxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nepřihlíží.
[121] Xxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Černošice, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxx xxx 22.4.2009 xxxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Sob x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, x xx xx. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx státní památkové xxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelný. Xxxxx totiž souhlasit xx změnami xxx xxxxxxxx č. 12, 15, 16, 17, 21, 30 x 31 (nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[122] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxx Národní památkový xxxxx xxx původní xxxxxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Černošice. X xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.6.2009, čj. XXX - 321/5829/2009, pak xxxxxxxxx požádala dotčený xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ze dne 15.7.2009, xx. ŽP/MEUC-034359/2009/K/SF, xx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. X xxxxxxxxxx x. 12, 17, 21 x 31 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení stanovených xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, větší xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 a 21).
[123] Xxxxxxxxx z xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 a 30. Xxxx xxxxxxxxx, že x případě lokalit x. 12, 17 x 21 bude xxxxxxx regulační xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). X případě lokalit x. 17 x 21 uložila xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (bod 5 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[124] Xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 xxxxxxxxx. X lokalit č. 12, 17, x 21 xxxx v xxxxx Al. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[125] Xxxxxxx xxxx Černošice xx xxxx stanovisku x xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. ŽP/MEUC-012142/2010/Sob, x xxxxxxx státní památkové xxxx xxxxx, xx xxx lokality x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxx x xxxxxxxxxx x. 17 a 21 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx změny xx xxx 7.7.2010 byla x návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, x xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx lokalitu. Xxxx xxx dán xxxxx xx xxxxxxxx lokality x. 17 (severního xxxxxx) x doplněny xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx lokality x. 17 x 21 (xxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 6/2010 Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx x. 3 územního plánu, xxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xx zapracování xxxxxx xxx jeho úpravu.
[126] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx bylo xxx xxxxxxx v xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zodpovědnosti xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx zapracuje (viz Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, V. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a praxi x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2006, x. 114). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xxxxxxx, X. Xx: Hegenbart, X. - Xxxxx, X. x xxx. xx xxx. x xxxx [100] xxxxx, s. 124). Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx reálnému xxxxxxxxx, xx dotčený xxxxx, xxxxx požadavek x xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona [§4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. 2 Ao 2/2008-62, xxx. v xxxx [109] xxxxx].
[127] Xxxxxxxxx tedy neporušila xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2009. Xxxx xxxxxxx pořizování xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009. Vydání vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx vydáno po xxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vznešeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze vykládat xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zakázáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na skutečnost, xx pořizovatel xxxx xxxxxxx xxxxx zadání xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x podnětu xxxxxxxxxx.
[128] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.X.4
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí
[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xxxx úplná, xxxxx v ní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.
[130] Městský úřad Xxxxxxxxx xx stanovisku (x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu) xx dne 22.4.2009, xx. ŽP/MEUC - 016091/2009/Xxx, xx. xx. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, xxxxx, xx x xxxxxxxxxx č. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 x 31, které mají xxx xxxxxx územního xxxxx určeny k xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx chránění xxxxxxxxxxx: a) kriticky xxxxxxxx živočichové - xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx virdis) -, x) silně ohrožení xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx variegata), xxxxxxxx obecná (Xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx).
[131] X xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §67 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[132] X daném případě xxxx změna xxxxxxxx xxxxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [103] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměrů x xxxxxxxx (včetně územněplánovací xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, horninové xxxxxxxxx, xxxx, ovzduší, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovaných xxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozmanitost, xxxxx, floru, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, krátkodobých, xxxxxxxxxxxxx x dlouhodobých, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kladných x xxxxxxxxx (xxx xxx 5 přílohy xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[133] Xxxxxxxxxx záměry, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), pokud xxxxxxx xxxxxxxxx parametry.
V xxxxx procesu EIA xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx živočichy x xxxxxxxx xxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[134] Biologické xxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vždy xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx záměry (xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§67 xxxx. 2). Nezpracovává se xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx i vyhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§67 odst. 3). Xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxx neprovádí xxx xxxxxxxxxxxx koncepcí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případech je xxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces XXX.
[135] Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozmanitost, xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxx, xx xxxxx mimoběžná, x xxxxx xxxxxxxx.
[136] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vyhodnocení xxxxx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx v únoru 2010 společností U - 24, s. x. x., xxxxxxx, xx xxx popisu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x xxxx xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (x. 26). X xxxxxxxxx jsou xxxx vyhodnoceny xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx území xxxxxxxxxx xxx stanoviska orgánu xxxxxxx přírody. Za xxxxxx xxxxxxxx vlivu xx tyto živočichy xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxx xxxxx x vypuštění xxxxx západní části x xxxxxx (x. 48). Ve vztahu x xxxx lokalitě xx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx faunu - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativní vliv.
[138] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx přírody xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chránění xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (s. 51). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx č. 21 (x. 53), x. 22 (s. 54).
[139] Xx vyhodnocení lokality x. 18 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (s. 59). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx lze xxx domnívat, že xxxx xxxxxxxxxx útočištěm xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostoru.
[140] Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 xx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí ovlivnit XXX 92 Xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx biocentra x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x. 69). Xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxx lokality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitního životního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
[141] Lokality č. 15, 16 a 30 byly xx xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[142] X části věnované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx vzhledem x termínu xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xx zvláště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výskyt v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[143] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 3 územního plánu xx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - a xxxxxxx x na biologickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nedostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx x. 12, na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 18 x 31, u xxxxx xx xxxx xxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi negativním xxxxxx na živočichy x xxxxxxxxxxxx „kompenzačními“ xxxxxxxxxx. Nelze však xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit x. 17 a 21 na xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (8,988 xx x 9,808 ha), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 jako xxxxx xx xxxxx xx uvedeno pouze xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx problematické, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx neúplné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx přílohou xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem, část XX. x) 3, xxxxxxx xxx 52 x násl.]. Důvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx roční xxxxxx (xxxx), xxx xxxxx x Vyhodnocení xxxxx návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, sněhová přikrývka) x xxxxxxxxxxx živočišných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by nesneslo xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[144] Xxxxxxx ke stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Černošice) xx xxxxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, xx. xx. XX/X/XXXX-012142/2010/Xxx, x návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Vyjádřil x xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x. 12, 17, 18, 21, 22 x 31 x bydlení. Xxxx postoj odůvodnil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx živočichů, na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upozornil xx xxxx xxxxxxxxxx stanovisku (xxx bod [130] xxxxx), x dopadem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx vskutku xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx [134] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
[145] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx přírody a xxxxxxxxxx orgánem územního xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xx jedná x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx č. 17 x 21 xx xxxxxxxx podmínky do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx lokality, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, flóru x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxx dohoda xxxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ploch určených xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změnou územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx hranice) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx je nelze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx [§61 xxxx. 1, §68 odst. 1 písm. x), §69 xxxx. 2 x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx č. 17 x 21 xx xxxxxxx xxxxxxxx živočichy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx být důvodem xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánů xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx fauny x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odstraněn.
[146] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx x. 3 územního xxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx z neúplných xxxxxxxx, xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx důvodná.
[147] Xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x tomto xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx živočichy x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vícero xxxxxxxxxx. Xxxxx xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.X.5
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx
[148] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatele xx x), že rozšířením xxxxxxxxxxxxxx území dojde x ovlivnění retenční xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), c), d) x f), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx veřejného projednání.
[149] Xxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx dotčených návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných opatření x xxxxxxxxxxxxxx ploch x zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxx „dotčení na xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx x povaze xxxxx územněplánovací dokumentace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, xxxx. xxx x. 1641/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74 xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 939/05 (publ. xxx x. 968/2006 Xx. XXX), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx navrhované změny xxxxxxxx plánu xxxxx xxxx xxxx zastavěn xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 a též §21 xxxx. 4 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx pozemky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx.
[150] Xxxxxxx x xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 xx věci xxxxx x. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (publ. xxx č. 1462/2008 Xx. XXX): „[X]xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx vykládat xxxxxx nežli xxx xxx, xx může xxx xxxxxxx xxxxx x vlastníků xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx územního xxxxx. „Xxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx mechanicky vnímaného „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těmi xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxx xxxxx xxxx xxx - xxxxx xxxxx xxx výjimečně - x vlastník xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx plánu takovou xxxxxx, že při xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx x xx xxxxx pozemku (stavbě). „Xxxxxxx“ xx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx), xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[151] Xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x postupu při xxxx zadání xx xxxxxxxxxx. Výhrady subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu nelze xxx třídit na xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxxx x rozhodnout x nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx. xxx x. 1971/2010 Xx. XXX).
[152] „Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového podání, xxxxx to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxx xxx xxx dalšího přistoupeno xxxx k námitkám.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx).
[153] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolu x určeným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx námitkách (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění x xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 27.10.2010, xx. 2 Ao 5/2010-24). X xxxxxxxx xx dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x správní xxx, xxxxx je samostatným xxxxxxxxxxx, kterým xx, xxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však nutno xxxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotným xxxxxxxxxxx x námitkách, nebo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx schválením xxxxxxxx obecné xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx by totiž x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx; soudní xxxxxxx xx proto, na xxxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podání xxxxxx proti rozhodnutí x námitkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[154] Jestliže xx rozhodnutí x xxxxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx klást stejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního řádu). X prvé xxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. „Xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správnost a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xx přesvědčivost.
(…) [X] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno uvést: (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xxx xxxx vydání, (xxx) úvahy, xxxxxxx xx správní orgán xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x (xx) informace x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx být xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, mylné xxxxx vyvrácené, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).“ (rozsudek NSS xx xxx 23.7.2009, xx. 9 Xx 71/2008-109 ve věci XXXXXXXXXX, x.x., shodně xxxxxxxx xx dne 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takového (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxx, publ. pod x. 1795/2009 Sb. XXX).
[155] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx námitka uvedl, xx zastavením xxxxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxxxxxx x xxxxxxxxxx plochami xxxxx xx zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx navrhovatel xx x) xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2006.
[156] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxx dotčeny xxxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx x xxxxx 0,5 ha. Xxxxxxxx x. 2x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podnětu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koridorem x xxxxxxx xxxxx xxxx a zastavěným xxxxxx obce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx č. 2x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x smíšené xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Lokalita č. 2x proto bude x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx půdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[157] Xxxxxxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatele ad x), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, proti xxxxx xxxxxxx brojila, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxx stále častějších xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx si je xxxxxx x xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. 12 xxxxxxxxx). Nedostatek odůvodnění xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xx xxxxxxxx xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, publ. xxx č. 1787/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x shora xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx považuje xxxxxxx navrhovatele ad x) za xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávné. Tato xxxxxxx je xxxxxxx.
[158] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xx odpůrkyně xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx b), x), d) a x), kterou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx projednána xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6, resp. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodněna.
[159] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že navrhovatelé xx b), x), x) x x) xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu byly xxxxxxxx lokality X, X a změněn xxxx lokality x. 6. Tyto xxxxx xxxx xxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání, xxx xx xxxx nestalo. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx x vyjádřit x xxx své xxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[160] Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx navrhovatelů tak, xx xx xxxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx T a X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.9.2009 xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3. Xxxxxxxxx měla xxxxxxx xx x xxxxxxxxx X, X x xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx T a X jde x xxxxxx x souladu xx stávajícím xxxxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx, ale soukromými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 6 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o výměře 4,5 xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 50 % xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx je vnímat x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx lokality x. 6 odůvodnila odpůrkyně x v části Xx. x Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx uvedla, xx x xxxxxxxxx západní xxxxx xxxxxxxx č. 6 x xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx tato xxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx) a xxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/101 xxxxxxxx napojit.
[161] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů ad x), x), d) x x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, U xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx x redukce lokality x. 6 v xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx dostatečné. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx obecné xxxxxx) xx xxxxxx, xxxx xxxx do zadání xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X x U a xxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx změněn rozsah xxxxxxxx x. 6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že navrhovatelé x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nedůvodná. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx XXXX.X.2 xxxxx, v xxx xx xxxxxx xxxx vypořádal x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stránce.
IX.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[162] X xxxxxxx na shora xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijímání xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxxxxx chybám, které xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx dalšími námitkami xxxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxx spadají do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[163] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx (xxxxxxx bod [73] xx xxxxxxx x věcným posouzením xxxxxxxxxxxx námitek obsažených x xxxxxx) je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx ad x) xxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dále xxxxxxxxxxx, xxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) na xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx pravděpodobné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x).
[164] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlas (§51 xxxx. 1 x. x. s.) x xx věci xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[165] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. x. x., xxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx