Plné znění - 1 Ao 5/2010-169

Právní xxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy (§101a x. x. x.) xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx podat i xxx jeden xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx není xxxxxxxxxxxx.

XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006, xxxxxxx od xxxxxxxxxx zadání xxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 5, xxxxxxx xx xxxxxxx §55 odst. 2 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx úseku posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx variantách (§47 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx tohoto požadavku xxxxxx být následně xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x zaujetí xxxxxxxxxx.

XX. Proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dynamický, xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxx proces xxxxxxxx jednotlivými fázemi. X §50 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx schváleného xxxxxx vycházel.

V. Xxxxxxxxx, xxxxx uplatňují x xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu dotčené xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx závazný pro xxxxxxxxx podobu zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zadání, xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. Vyhodnocení xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným přílohou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx 5 přílohy). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.

VII. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004). Xxxx z něho xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006) xx liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1462/2008 Xx. XXX, č. 1641/2008 Xx. XXX, x. 1787/2009 Sb. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX x x. 1971/2010 Sb. XXX; x. 9/2006 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX č. 54/1973 Sb. XX.

Xxx: x) Ing. František X., x) XXXx. Xxxxx T., c) Xxx. Markéta X., x) Xxx. Xxxxx X., e) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxxxxx X., x) Xxx. Martin X., x) MUDr. Michal X. xxxxx obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxxxxx: x) Xxx. F. X., x) XXXx. P. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. M., x) Xxx. X. X., x) M. X., g) Xxx. X. X., x) XXXx. X. S., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Vítovcovou, advokátkou xx sídlem Xxxxxxx 2, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxx: obec Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 303, Xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 1/2010 - změny x. 3 územního xxxxx xxxx Jesenice - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010,

takto:

I. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2010 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 6/2010 xxx 22.9.2010 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx 13.10.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - x) (xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) na zrušení xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2010 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 6/2010 xxx 22.9.2010 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx Jesenice.

[2] Xxxxxxxxxxx xx x) odvozuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xx xx vlastníkem xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx (xxxxx parcel xxxxxxxxx katastr) x. x. 37, 577, 581/1, 581/3, 582, 583, 586, 593 x 594 v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxxx, obci Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (lokalita X3 - X3x x X3x). Dále xx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx evidenci x. č. 612/1 x 598 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, obci Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx zařadilo xx zastavitelného území (xxxxxxxx 2x, xxxxxx xxxxxxx XX, SC). Xxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx a). Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx míru x xxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx xx x) dále xxxxx, xx xx xxxx 1992 provozuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx do ploch xxxxxx xxxxx užívat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nich xxxxxxxxx chemické xxxxxxxxxx, xxxxxx rostliny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zeleně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xx zastavitelných ploch (xxxxxxxx X - Xxxxxxxx - Xxx), xxxx by pro xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xx odůvodňoval veřejný xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010. Xxxxx xx xxxxx nebyly xxxx xxxxxxxxxxxx plochy zařazeny xxxxxxxx x. 17 x 21, xxx xx tyto chráněné xxxxx xxxxxxxxx primárně, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx chráněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 17 x 21. Xxxx xxxxx xx vyskytují x xxxx xxxxxxxx i xxxx nepřerušené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxx 22.4.2009, xxx xxxxx je x lokalitě x. 2x a 2x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. I když xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 612/1 x 598, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxxx zemědělskou výrobu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zastavitelného území xx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Masivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zemědělské výrobě (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxx ad x) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx půdy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze XX xx SC (xxxxxxxx X) x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelová, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx x zásah xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalita X4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přeřazena x xxxxxx xxxxxx (XX) xx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxx shodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xx x), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X4 (xx. xxxxxxx x xxxx Z3c) xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx ad x) a x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxx x. x. 203 (xxxxxxx dům), stavební xxxxxxx x. 350 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/2 x xxxxxxxxxxxx území Zdiměřice x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx nacházejí cca 300 x od xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy.

[7] Navrhovatelka xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 148 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx parcel x. 379 a 380 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 836/3 x katastrálním xxxxx Xxxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 300 x xx lokality x. 24, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 246 (xxxxxxx xxx), stavební xxxxxxx x. 364 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/77 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, obci Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx u lokalit x. 17 x 21 xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[9] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 452 (xxxxxxx xxx), stavební xxxxxxx x. 729 a xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 394/246 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cca 300 x od xxxxxxxx x. 33 dotčené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[10] Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 239 (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx č. 369 x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 100 x xx lokality x. 17, xxxxx xx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[11] Xxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ˝) xxxxxx x. 244, stavební xxxxxxx č. 324 x pozemkové xxxxxxx x. 224/13 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Prahy, xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitou x. 17, kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojující xxxxxxxx x. 17, xxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx masivní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx h) tvrdí, xx se xxxxx x xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx emisemi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxx xx b) - x) xxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) zasahují xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ochranu zdraví x práva xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x z xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (emise xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xx hlavního města Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, hlavní xxxxxxxxxx E55 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxx xxxxxxxxx část obce Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx x Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nesouhlasná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Vestec, Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k úbytku xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx - orné xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přírodních xxxxxxx k trávení xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, volná xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx monofunkční bytovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x), x), x), x) a x), xxxxx bydlí x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zápachem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx obtěžováni zápachem, xxxxxxx xxxxxx výstavba xxxx xxxxxxx jen xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx dopravní xxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vadami. Xxxxxxxxx xxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx prokázání reálně xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch. X vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22.9.2010, xxxxx, že xxx 80 % zastavitelného xxxxx xxxxxxxxxx ÚPO Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx investorsky xxxxxxxxxxxx. Xxx zařazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx (za xxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxx xxxxx správně posoudit xxxxx dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx změny x xxxxx, k nimž xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx faktickou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánů xx využitelnost území xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx využití xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx 20 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x uskutečnění xxxxxxxx xx xxxxxxx více xxx 80 % xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx však v xxxxxxx s §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výkladové xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj uvádí, xx xxxxxxxx území xxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům. Xxxxxxxx x tomu xxxxx považovat území xxxxxxxxx změnou x. 2 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx disponuje xxxxx nevyužitými xxxxxxxx x zastavitelném xxxxx xxx změny x. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zastavitelných xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 46,211 xx x změnila xxxxxxx využití území x dalších ploch x velikosti 0,807 xx. Xxxxxxxxxxxx uplatnili xxxx xxxxxxx xxxxx x včas, xxxxxxxxx x xx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx §55 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx územních xxxxx vydaných dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§188 xxxx. 1 stavebního xxxxxx), odpůrkyně se xxx nepochybně měla xxxxx §55 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[14] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx §47 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx xxxxxxx X, X x xxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxx od xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxx v opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx k xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx x), x), x) a x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x podání xxxxxxx. Xxxxxxxxx k ní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X, X xxxx veřejnost xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx projednání xxx 17.9.2009, xxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Změna xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx. To však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx odpověď, tato xxxxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádána. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x §47 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[15] X xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx 11 x 12 uvedeny xxxx xxxxx:

[17] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxx porušen §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx dne 15.7.2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče (xx xxx 22.4.2009), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lokalit x. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx veřejně projednán xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx zpracováno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx plánu ve xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovisku xx dne 15.4.2009 xxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zadání x xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[19] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx (x neodůvodnila) xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x x), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a), xx xxxxxxxxxx zastavitelného území xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny.

[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx č. 4, xxxxx X, xxxx 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě. X dokumentaci SEA xx xxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxx zmapován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyskytují (viz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 8.4.2010). Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zelené, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žlutobřiché, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxx §50 xxxx. 2 tohoto xxxxxx.

[21] Xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dekádě x neregulované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxxxxxxxxxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnost, služby, xxxxxxx zařízení xxx. X 1.1.2009 xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1613 obyvatel, x 1.1.2009 již 5895 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt x obci. Xxxxxxx xxxxx nebyly využity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxx xxx 46 ha, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx.

[22] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx osobním vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jako příklad xxxxxxx xxxxx Xxx. X., X., xxxx X., X. x xxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxx xx. 3110/08 x xx jehož xxxxxxx xxxx 75,2 xxxxx m2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X. X.

[23] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x nejšetrnější x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozšířena xxx míru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) x jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé proto xxxxxxxx navrhli, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změnu č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice vydanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx 22.9.2010 xxxxxxxxx x. 6/2010.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx

[24] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.10.2010 oponuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nedošlo x žádného z xxxxxxxxxxxx x porušení xxxx práva (xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx) takovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxx legitimaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx a), xx xxxxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxxx 2x, Z3b x X3x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx jen nepřímo. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx x), c), x), g) a x), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lokalita č. 17. Xxxxxxxxxxx ad x) xx ovlivněn xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xxxxx on xxx nikdo z xxxx xxxxxx x xxxx nemovitosti xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx x) a x) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxx.

[26] X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xx. xx. 1 Ao 1/2005 x 1 Ao 1/2009. Xxxxx, xx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jesenice x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x zadání xxxxx x. 3 nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[27] Xxxxxxxxx popírá, xx xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx územní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx §43 stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx Jesenice xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxx jeho xxxxx xxxx xxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx projednání x xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxx §55 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 respektovala. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx 9 xx xxxxxx 7 xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[28] Xxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx x očekávaného xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx ve xxxxx xxxxx x. 2 xx x 80 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (regulačních xxxxxxx xx podkladech x xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavitelných xxxxx prověřovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 3 x 5 je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x lokalit č. 17 (xxxxxx xxxxxx X13) a 21 (xxxxxx xxxxxx Z16) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x. 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx realizována xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Z13. Podobná xxxxxxxxxxx xx i x xxxxxxx č. 21 x Z16, 2x x Z3, XX x Z9. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx vlivu xx xxxxx, flóru, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).

[29] Xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxx. Xxx, kde xxxxx nestojí xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení x xx xxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Zastavitelné plochy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou ojedinělé, x xxxxxxx xxxxxx xx nich prozatím xxxxxx nelze (nemožnost xxxxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.).

[30] Xxxxxxxxxxxx xx x), x), x), x) x x) xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 17, 21, X13 x X16, xxxxx xx xxxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jamkové xxxxxxx hřiště. Xx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx investor, xxxxx xx xxx zájem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx nacházejí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x Praze 4 - Kunraticích, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

[31] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X13 x X16 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx parku xx xxxx xxxxxxx podporováno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x mohly xx xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[32] Xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx výstavbu, momentálně xxxx „volné“ pouze xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (XX) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx silničním xxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[33] Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řádně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeby vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompenzaci xxxxxxxxxx xxxx předpokládaných negativních xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navržena xxxxxxxx, xxx xx xx měla xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území došlo x xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z 55,1 xx xx 46,211 xx.

[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx porušen §47 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx T a X xxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a podnětů xxxxx §47 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejným prostranstvím, xxx soukromými xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6 byla xxxxxxxxx projektantem xxx xxxxxxxxxx návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. X návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 4,5 xx x 50 %, čemuž odpovídá xxxxx tvaru této xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 se xxxx xxxxxxxx lokality X7 (plocha xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx prospěch xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx X, U a xx xxxxx tvaru xxxxxxxx x. 6 xxx veřejném projednání xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx změny xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) - h) jsou xxxx lokality značně xxxxxxxx.

[35] Pokud xxx x porušení §47 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány mají xxxxx xxxxxx svůj xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 x 21, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx lokality x sousední xxxxxx xxxxxx X13 x X16. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x dohodě k xxxxxx změny ze xxx 11.5.2010. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2010 x xx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu.

[36] X xxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu měl xxx xxxxxxxxx koncept, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2009 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice xxxx schválilo x xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx jednovariantního xxxxxx xxx xxxxxxxx. Dotčený xxxxx k posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxx k xxxxxxx redukci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 6 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně ve xxxx koordinovaném xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 4). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zkráceni xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx práva xxxxx xxxxx v xxxxxx x vydání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx dle §52 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), d) x x) x xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 9, 24 x 39. Tyto xxxxxxx xxxxx vypořádala. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny xxxxxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x. 2x. X xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené plochy xxx xxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatel xx x), který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx XX (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx blízkost xxxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2c pak xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx XX x XX (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkčně smíšená xxxxxx). Samotná xxxxx xxxxxxxx x. 2x xxxxx zásadně neovlivni xxxxxxxx schopnost xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx sousedních xxxxxxxxxx X3x x X3x budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx s keři xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx zahájením xxxxxxxx x lokalitě 2x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve vyhodnocení xxxxx xxxxxx změny x. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X3x x X3x. Xxxxx x xxxxxxx x. 2x, X3x x X3x xx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Xxxxx. Na straně 28 - 29 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2c xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx trasy xxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx využití problematické. Xxxxx od 1.5.2009 xxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podnikatel. Odpůrkyně xx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx detailu nevěnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokality č. 2x. Tento detail xxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ad x) xxx xxxxxx xxxx nemovitost, xxxxxx xx zkrátit xx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) právo xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

[38] Odpůrkyně dále xxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní prostřední x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tzv. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne 1.6.2010 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení dle §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx až x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Veřejnost ani xxxxxxx osoby nebyly xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxx odpůrkyně uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 121 návrhům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx 46,211 ha, xxx 250 ha. Xxxxxxxxx popírá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx respektovat stanoviska xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatelům xxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), c), x), x), g) a x), xxxx starousedlíci, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Navrhovatel xx a) kontaktoval x roce 2007 xxxxxxxxxxx xxxx Ing. X. x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx pozemků (xxxx xxxxxxxx X3x), na xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx dům. Xxxxxxx xx však xxxxxxx x zemědělské xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx koupi xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x. 2x. Objektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) v xxxxxxxx X3x a Z3c, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[40] Tvrzení xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx příbuzní xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 3110/08, a x usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 4/2008 ze xxx 4.12.2008 xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. 2507/08, který xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2160/08 xxxxxxxx xxxx V. x xxxx X. (xxxxx 1,9283 ha xxx 1,133 xx). Xxxx lokalita x. 24 xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 1,133 ha xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 7,52 xx. Xxxxxxxxxxxxx Ing. X. poté, co xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele x xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx podílely. Xxxxxxx by xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx neměl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx 12 xx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[41] Odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele xx x) xxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 2c, X3x x X3x. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx [37] xxxxx x doplňuje, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozrůstání xxxxxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zóny xxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxx xxxxxxx, xxxxx, emisí xxxx. Xxxxxxx týkající xx lokality X x X4 xxxxxxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odpůrkyně x xxxx námitce xxxxxxxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxxx. Odpůrkyně xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx x) xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx od 1.5.2009 xxxx navrhovatel ad x) evidován jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx být žádné xxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxx xxxxxxxxxx.

[42] Xx xxxxx odpůrkyně xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavek proporcionality. X xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke zlepšení xxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obci, xxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxx méně xxxxxxx xxx před 20.9.2010. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/101 (xxx. malý xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx stanoviště x xxxxxxxx xxx metrobus. Xxxxxxxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxx nepropojenými xxxxxx xxxx, nový centrální xxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx objezd, xxxxxxx Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx školy x xxxx 2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxx obecní xxxxxxxx xxxxx, budoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x budoucnu dále xxxxxx podmínky xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx hřišť. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx změně x. 2 xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 145 ha xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx hlukem, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. V nových xxxxxxxx určených x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx posílí xxxxxxxxx xxx obce, xxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx domů.

[43] Xxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, harmonickém xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxx xx zachování statutu xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx skanzenem, xx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 1600 xxxx.

[44] Odpůrkyně zdůrazňuje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. umístění xxx xxxxxxxxxxx) dotčen xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx právech natolik, xxx xx byl xxxxx xxx, byť x jen částečné, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ad x), x), x), x) a x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (XX) x Z13. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto ploch xxxx určena až xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx dle odpůrkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xx xx snaha o xxxxx xxxxxxx x. 2x, X3x x X3x na xxxxx xxxxxx území (XX), xxxx xx však xxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) - h) xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx lokalit X13 a Z16 xxxxxxxxxx x vybudování xxxxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxx xxx „vyvolených“, xxx xxxx xxxx x golfových xxxxx. X navrhovatelů xx x) x x) xx xxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx nemovitostí xx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemění.

[46] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rostoucí xxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení, xxxxxx, xxxxxxx, školství, kulturně-sportovních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších potřeb. Xx xx xx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx nikdo x navrhovatelů xxxxxx xx xxxxx právech xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx povahy xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů.

[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[48] Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice ze xxx 1.11.2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neaplikoval §55 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, u xxxxxxx bylo přede xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají a xxxxxx. Projednávání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §43 - 60 nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx. xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území). Xxxxx by xxxx xxx nebylo, existoval xx dvojí xxxxx. Xxxxxx xxxxx vydané xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx pravidla respektovat xxxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpor xxxxxxxx xxxx Jesenice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxxxx výsledků komunálních xxxxx z xxxxx 2010, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízely xxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zasedání. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxx domáhali xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1500 xxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x „xxxxxxx golfistů“, kteří xx snaží xxxxxxxxxx xxx zájmy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření.

[49] Xxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx téměř xxxxxxxxx, xx xxxxx nepravdivé. Xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně xxxxx, xx xxx 80 % zastavitelného xxxxx je již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vysvětlila, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx, xxx suplovaly úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně, xxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx měla xxxxx xxxx veřejná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx získat xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených 145,434 ha půdy. Xxx xxxxxxxx ceně 600 - 1000 Xx za 1 xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx uvedený xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ploch xxxxxx, louky x xxxx xxxx změněny xx zastavitelné xxxxxx, xxxxxx xxxxx (nevýznamná) xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zeleň.

[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně 8 x 9 (xxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx [34] xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx s §47 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxx odpůrkyně xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxx lokality x. 12, 15, 16, 30 a 31 xx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu a xxx xxx xxxxxx xxxxxx dle §48 xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelům xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zaměňuje xxxxx XXX x biologické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu nehovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 14 xx xxxxxxxx (xxx rekapitulace xxx xxxxx [38] xxxxx).

[52] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx Xxxxx, xx xxx nic xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Většina xxxxxxxxxx totiž xxxx x Jesenice xx xxxxxx Prahy, což xx xxxx, xxxxx xxxxx otevřením xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou situaci x xxxx. Xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 70 stížností x petic xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx stavem xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx přidání xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýší. Xxxxx rozvoj je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

[53] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx umísťuje xxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxxxx xxx 200 x od xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxxxx xx d).

[54] Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x. 2c. Xxxxx xx x xxxxx obce. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 xxxxx xxxxxx diskriminaci, neboť x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxx xxxxx srovnatelných území. Xxxxxxxxxxxx spatřuje x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx částech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx metrobusu xxxxxx xxxxx x xxxxx několika metrů (xxxxxxxx X2), x xxxxxxxx X3x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stovek xxxxx. Xxxxxxxxxxx ad a) xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2006 x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zahájeny xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxx X22, x kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. X., bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ploše xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx Z3c xxxx námitce vyhověno xxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx ploch xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřeba, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxx X22 prezentované Xxx. X.).

[55] Xxxxxxxxxxx xx a) xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx nevypořádala s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx Návětrné xx veškerá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jímky a xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolních xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxxx ulice Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx musela xxx xxxxxx tlakovými xxxxxxxx).

[56] Xxxxxxxxxxx ad x) dále uvádí, xx xx 1.9.2008 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx …“. Xxxxx x xxxxxx živnostenského oprávnění xxxxxxx mít xxxx xx xx, co xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x údajné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx absurdní. Xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na prodej xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx. Jsou to xxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx vedly xxxxxx xxxx při schvalování x vydávání xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx než objektivní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zajišťují xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx porušení xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxx xx xxxx 1948.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

[57] Xxxxxxxxx xx xxx duplice xx xxx 5.11.2010 x xxxxxxxx části xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 7 pod xxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x grafické xxxxx (xxxxxxx X.1 Xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Z13 x X16) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 17 x 21. Zastavění xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx současnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxx x xxxxx plochám musí xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (developeři), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lokalitách x. 17 x 21. Xxxx pravdou, xx xx se obec xxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 145 xx půdy by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 174 000 Xx, xxx není s xxxxxxx xx objem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxx, xxx by se xxxx xxxxxxx xxxxx x obci rozvíjet, xxxxxxx akční xxxx xx období nejbližších 2 - 5 xxx.

[58] Odpůrkyně xxxx xxxxx, že dotčený xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x Národní památkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 do xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x. 12, 15, 16, 30 x 31, x nichž hovoří xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx setrvala xxxxxx na stanovisku, xx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xx zpracování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxxxx xxxxx.

[59] Xx xxx duplice se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zprovoznění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx po 20.9.2010 xxxxx neproběhla, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX/603 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxx a xx xxxxxxx XX/105 o xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx X1 je postřehnutelný x xxx přesných xxxxxx. Xxxxx tranzitní xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx II/603 xxxxx 86 %, xxxxx doprava xx xxxxxxxx xx provozu xxxxx xxx 14 %. Xxxxx xx x procento, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního plánování x xxxxx do xxxxxxx koncepce dopravy Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx. xxxxx. V současné xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kolem Prahy x dle prvotních xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx limity xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Jesenice x xxx 280 obyvatel (xxx xxx 70 xxxxxx xxxxxxxxx domech) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxx xxxxxxxxxxx obyvatel. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx x 100 xx, xxx není nárůst xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x zásahu xx práv xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

[60] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o neúnosné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obci xx nepravdivé. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx x). Xxxxxxxx č. 6 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 650 metrů. Xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxx bydlí x xxxxx xxxxxx Botiče, xxxxx xx x xxxx stran obklopen xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x. 6 xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dotčené změnou x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx nemovitostí xxxxxxxx xxx v řádu xxxxxxxxx.

[61] Předmětem xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x). Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x), xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zastavitelného xxxxx. Xxxx návrhu však xxxxxxx být vyhověno. Xx xxxxx vyhovět xx xxxxxxx částečně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2x určená xxx xxxxxxxxx vybavenost x xxxxxxx smíšenou xxxx. Xxxxx xxx x veřejnou xxxxx xx xxxxxxxx X3x x X3x, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx možnosti xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě xxx nemění. Realizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x) xxx xxx pozemky k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxx. xx realizoval xxx. Odpůrkyně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx ad x) x Xxx. X. Xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx X22 uplatnil xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ulice Návětrné xx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx svedena xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx pravdou, xx xx přetékala a xxxxxxxxx sousední xxxxxxx. Xxxxxx navíc protéká xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx deštích zvládla xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx lokality. Xxxx oblast xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx přívalových xxxxxxx. Xxxxxxxxx opakuje, xx navrhovatel ad x) xxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx diskriminaci, přičemž x zde v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[62] Závěrem xxxxxxxxx uvádí, xx xxxx proces xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xxx xxx xxxxxxx dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 46,211 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xx 18 % x původně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx 145 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx negativní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stanovisku x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[63] V xxxxxxxx xx xxx 11.11.2010 navrhovatelé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx jejich stručné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx území xxx hovořit až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Jesenice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx požadovali vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx zamítl x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občanům x jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR.

[64] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zeleně X13 x Z16 xxxx xxx realizovány xxxx započetím xxxxxxxx x lokalitách x. 17 x 21, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxx zástavbu těchto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx 1200 Xx/xx/xxx xxxx reálná, xxxxxxx xxxxxxxxx ze skutečného xxxxx xxxx pronájmů x blízkosti Xxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx úseku státní xxxxxxxxx péče, xx. xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx č. 17 x 21, xxxxxxx xxxxx částečně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xx xxxx ulevilo xxxxxxx kamionů xxxxxx xx Xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Doprava xxxxxx xx Xxxxx neustále xxxxxx stoupá. Xxxxxx xxxxxxxxx se dlouhodobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zcela opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxx zastavěno xxxxxxx změnou x. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx zastavitelné území, xxxxx počítat xxx x xxxxxxx přírůstkem xxxxx obyvatel x 280. Xxxxxxxxx vůbec xxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[66] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpracovat xxxxxx hydrogeologickou studii, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx aspektem xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečné. Vodoteč, x xxx hovoří xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx nacházela xx xxxxx xxxx X. x x xxxxxx podnětu xxxxxx xxx odpůrkyní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vsakovací jímka xx xxxxxxx Xxx. X. Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx nejedná o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[67] Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 14.11.2010 xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v měsíci xxxxx 2010, xxxxx xx xxxxx složení xxxxxxxxxxxxxx obce, rady xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx, které se xxxxxxxxxxx xxx 13.11.2010, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx odpůrkyně xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx důvodný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx řízení

[68] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX.X.), xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (VII.B.) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.) (xxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34 xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxx. rozhodnutí NSS xxxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxx i poznámku xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu (XXX.X.).

XXX.X.

Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx

[69] Změna xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; dále xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx schválený xxx 8.11.2000, jehož xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou x. 6/2000, xx xxxxx změny x. 1 schválené xxx 21.10.2002 a xxxxx x. 2 schválené xxx 19.10.2006, xx xxxxx x souladu xx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nález xx. xx. Pl. XX 14/07 ze xxx 19.11.2008 x nález xx. zn. IV. XX 2239/07 ze xxx 17.3.2009, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

[70] X xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xx 6. veřejném xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2010 usnesením x. 6/2010. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 23.9.2010 x xxxxxxx xxx 9.10.2010. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx §71 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx s §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxx 22.9.2010, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 23.9.2010, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desku xxxxxxxxx. X ohledem na xxxxx ohledně počítání xxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního řádu xxx 8.10.2010. Napadený xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

[71] Xxxxxxx legitimovaným k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx smyslu §101x xxxx. 1 s. x. s. ten, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčení xx jejich právech. Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Splnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx jeho právní xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní legitimace xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (např. exhalacemi, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxx které povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku.“ (xxxx 31, 34 x 37 usnesení).

[72] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx označeném xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatku aktivní xxxxxxxx legitimace. Xxxxxx x závěru, že „[x]xxx-xx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx x. ř. x.) patrné, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx na místě xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxx vyhradit pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimace xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx porušení práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Ao 2/2009-93 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxxx X 0646/2008 směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97 xx věci xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx x. 674 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Plzně - Xxxxx-Xxxxxxx.

[73] V daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [2] xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí - listu xxxxxxxxxxx x. 579 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). V důsledku xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx svých xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[74] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [6] xxxxx (viz xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx vlastnictví 1364 - založený x xxxxxxxxx obálce xx x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxx územími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 300 x xx xxxxxx xxxxx (rozsáhlých lokalit x. 17 x 21), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatelé xx x) x x) xxxxx, že opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na svém xxxxxxxxxxx právu, právu xx zachování xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranu zdraví, x xx x xxxxxxxx nárůstu dopravy, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bydlení xx zhorší x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[75] Xxxxxxxxxxxx xx x) x x) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých hmotných xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx být dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx jiným xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxx. xxx č. 968/2006 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. x xxxx [71] xxxxx). Současně xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxx xxx [72] xxxxx), neboť xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx ad x) x c) xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx posouzena xx xxx věcném projednání xxxxxx. Upřít těmto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx nebyli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však bez xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxx rozhodnuté xxxxxxxxx XXX xx dne 25.8.2010, čj. 3 Xx 4/2010-61, x xxx navrhovatel spatřoval xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vzniknout xxxx xxxxxxx infrastruktura. XXX xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. zn. 3 Xx 1/2010 xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 2,5 xx xx území dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.). Xxxxxxxx správní soud xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x) za splněnou.

[76] Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodě [8] shora (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1323 - xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na x. x. 118 xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 100 x xx xxxxxxxx lokality x. 17 x xxxxxxx stovek metrů xx lokality x. 21, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se aktivní xxxxxxx legitimace jako xxxxxxxxxxxx ad b) x x). Pro xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx bod [74] shora. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zachycené x xxxx [75] shora.

[77] Xxxxxxxxxxx xx g) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 307/66 (viz výpis x katastru nemovitostí - xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1191 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na x. x. 118 soudního xxxxx), xx níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx). Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxx xx xxx 100 x xx xxxxxxxx lokality x. 17 x xxxxxxx xxxxxx metrů xx xxxxxxxx x. 21, xxxxx obě xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako navrhovatelé xx x) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxx navrhovatele ad x) x závěru, xx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na úvahy xxxxxxxxx x xxxx [75] shora. Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x) ani xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x obci xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx žalobní legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx k daným xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x od xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx. v xxxx [71] xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právním xxxxxxx není xxxxx xxxxx x nemovitosti, xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx. x xxxx [71] xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.10.2008, xx. 8 Xx 3/2008-59). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, tak xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx uživatelům nemovitosti (xxxx. xxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx řádné užívání.

[78] Xxxxxxxxxxx ad x) xx xxxxxxxxx spoluvlastníkem xxxxxxx uvedených v xxxx [11] xxxxx (xxx výpis x xxxxxxxx nemovitostí - xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1130 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x. x. 118 soudního spisu) x xx společném xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x lokalitou x. 17, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x) xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx x) a x). Pro xxxxxxxxx xxx xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace, x to xx xxxxxxxx důvodů xxxx x xxxxxxx navrhovatelů xx x) a x), proto xxxxxxx xxxxxxx na úvahy xxxxxxxxx x xxxx [75] shora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad x) xxxxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[79] Xxxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [7] xxxxx. Xxxx nemovitosti nejsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí. Xxxxxxxxxxxxx xx d) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx b) x x). Xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxx [74] xxxxx. Následně xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx nachází 200 m xx xxxxxxxx x. 6, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x). Xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx změně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx d) xxxx xxxxxxx vzdáleny xxxxx xxxxxxxxx lokalitám nově xxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21). V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 24, 26, 27 a X), funkčně smíšená xxxxxxxxx zóna N x rozsáhlá xxxxxxxx x. 6 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx -, x xxxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vzdálenost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 600 m xxxxxxxx čarou). Přesto xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx ani s xxxxxxx xx umístění xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx xx x) x xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx nemovitostí navrhovatelky x zastavěním xxxxxxx, xxx vzdálenějších xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21) nevznikne, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xx související negativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx x xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx určitě xxxxx, že opatřením xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx svých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ad x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[80] Xxxxxxxxxxx xx f) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě [9] xxxxx. Tyto nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx x xxxxxx xxxxxxx bezprostředně nesousedí. Xxxxxxxxxxx ad x) xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx x) a x). Xxx xxxxxxxxx lze xxxx odkázat xx xxx [74] xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x širokém okolí xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx změně využití xxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x) xxxx poměrně xxxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17 x 21). X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxx xxxxxx xxxxxx k bydlení (xxxxxxxx x. 33 x X). Přesto xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x okolí nemovitostí xxxxxxxxxxxx ad x) x zastavěním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bydlení (xxxxxxxx x. 17 x 21 x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Osnice - xxx xxx [79] xxxxx) nevznikne, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a s xx související negativní xxxxxx, takový xxxxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx nemovitosti xxxxxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxx v blízkosti xxxxxxxxx okruhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx synergickému efektu xx vztahu x xxxxx a xxxxxx. X v případě xxxxxxxxxxxx ad x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx svých blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxx nemůže, xxxxx xxxxx odmítnout dle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že navrhovatel xx f) splňuje xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx.

XXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu

[81] Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Jesenice.

VII.D.

Pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[82] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx obce Jesenice. Xxxxxx xxxxxxxxx patrně xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Ao 1/2009-120 (xxx. x xxxx [71] shora) xxxxxxxxx předchozí rozdílnou xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obci, xxxxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 43 - 46 xxx. xxxxxxxx. Vyslovený xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.

[83] Rozšířený xxxxx x usnesení xx xxx 12.10.2004, xx. 5 Afs 16/2003-56, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákon. Xx xxxx xxxx xxxxx, aby x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xx s xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx soud xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (konkrétně §101x xxxx. 4 x. ř. x.), xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Ao 3/2008-136 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2/2008 - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxx, či rozsudek xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 3/2009-82 ve xxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx).

[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

[85] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §101x xxxx. 1 s. x. s. není xxxxx právními xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

[86] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x), xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx sami, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx nepodal xxx x němu xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx procesního nerozlučné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx jedním z xxxxxxx zamítnut pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. In Xxxxx, X. - Drápal, X. - Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád.

Komentář. X. xxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 399). Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx (společného xxxxx xxxxxxx) xxxxxx z xxxxxxx vyřešila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěla x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx každý x xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. xx. 29 Odo 824/2003, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. xx. 28 Xxx 555/2002, či xxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2001, xx. zn. 22 Xxx 366/99, xxxxxxx xxx. rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve společném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x manželů. Zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) a x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx.

[87] Xxxxxx xxxxxx vyvstala x x xxxxxxxxxxxx xx h), který xxxxx toho, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx spoluvlastníkem (výše xxxxxx ˝) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xx x) xxxxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx ani druhý xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx třeba posoudit, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ˝. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 8.3.1973, xx. xx. Xxx 8/72 (xxxx. xxx x. 54/1973 Xx. XX, ročník 1973, xx. 7), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana, xxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu práv xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx. vydání xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xx užívání xxxx, příp. odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR (xxx např. rozhodnutí xx xxx 3.6.1999, xx. xx. 2 Xxxx 1794/96). Změna xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx zásah (x xxxxxx slova smyslu) xx užívání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx x xxx jeden x xxxxxxxxxx spoluvlastníků, xxxxxxx xxxx xxxxx činí xxx ˝. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) pro nedostatek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x toho důvodu, xx se x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxx.

[88] Xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx ve věci X-Xxxxxx - přenositelnost xxx. xxxxx (xxx x. 740/2006 Sb. XXX). Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx (xxx xxxx xxxx XXXX.X.), dále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročila xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx (xxxx XXXX.X.) x zda xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx XXXX.X.). Xx zhodnocení xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx nepřistoupil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[89] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx vydáno orgánem, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxx obecné xxxxxx

[90] X případě působnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcnou a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určuje, který xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx rozhoduje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x vydání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x Zápisu č. 6/2010 ze zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradním xxxxxxx xxx 22.9.2010 x zasedací xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxx 5. X) xxxxx vyplývá, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[91] Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

[92] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.X.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX.X.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu

[93] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s §48 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[94] Xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x případech, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, a xxxxx xxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx schválené zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[95] Stavební xxxxx x §55 xxxx. 2 xxxx druhé xxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx územního xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §47 - 49. Xxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx (§47 odst. 5).

[96] Systematickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu (tedy xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx) musí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 odst. 1 x §47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2008, xx. 1 Xx 4/2008-110, xx věci Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xxx Jizerou, xxx 40). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

[97] Xxxxxx xxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx proceduru xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx komplexní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx podkladů, stávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx zpracovávaných xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Za podmínek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx následně xx xx xxxxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.

[98] Xxxxxx dle §55 xxxx. 2 věty xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx pořizování x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx postup dle §48 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Postupem xxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxx upustit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx návrh xxxxx x. 3 územního xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xxx odpůrkyně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 x §47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podmínek xxx §55 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

[100] Xxxxxxx orgány xxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx požadavky x požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx, P. In: Xxxxxxxxx, M. - Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2008, s. 123 - 124).

[101] Xxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx na podkladě xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x rozsah vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě podnětu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v případě, xxx je třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx posouzení, porovnání x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx (Machata, P. Xx: Xxxxxxxxx, M. - Xxxxx, B. x kol. op. xxx., s. 126).

[102] Xxx xxxx shrnout, xx pokud dotčený xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx na posouzení xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek XXX ze xxx 25.11.2009, čj. 3 Xx 1/2007-210 (ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního celku Xxxxxxxxxx, xxxx 155 x 157), x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx řešení územněplánovací xxxxxxxxxxx je jedinou xxxx, v níž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešení.

[103] Xxxxx zadání změny xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dle §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.4.2009, xx. 045450/2009/XXXX/XXX/Xx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx návrh obsahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastavitelných xxxxx x x změn xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxx xxx xxxxxx, lokality x funkčním xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a obecně xxxxxx území. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení (xxxxxxxx rovněž vyhodnotit xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[104] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx obce Jesenice xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani variant xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 12). Pouze xx x něm x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx (případně xxxxxx xxx. xxxxxx varianty). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, koncept xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx oproti stávajícímu xxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x bodě [103], Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx koordinovaného xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010 (xxx xxx [106] xxxx).

[105] Xxxxxxxxx xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxx 5 xxxxx - xxxxxxxx č. 15 (xxxxxx 7,7 xx), č. 16 (1,2 xx), č. 30 (0,4 xx), x. 36 (0,05 xx) x x. 37 (0,6 ha) -, x nichž xxxx navrženo xxxxxxxx xxxx plochy xxx xxxxxxx. Nově navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x 9,95 xx x xxxxxxxxx cca 92,8 xx. Xxxxx jde x změnu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti návrhu xxxxxxxx další xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx X (0,07 xx), X (0,05 xx) x X (0,27 xx). X dalších xxxxxxx, jimiž krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx (xxx bod [103] xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx.

[106] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx zpracování návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2010, čj. 036012/2010/XXXX-XXX/Xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území“ x „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxx vzhledem x xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxx. nulová xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 15, 16 x 30), v xxxxxx změny č. 3 územního xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x. 6 byla xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx předložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx. xx xxxxxxxx.

[107] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §47 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 územního plánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko krajského xxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx.

[108] X rozsudku xx xxx 2.9.2010, xx. 1 Ao 3/2010-161 (xx xxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxx Xxxxxxxx), vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx podstatnou xxxxxxxx xxxxx, jestliže pořizovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dotčených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, avšak xxxxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odstraní xxx, xx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xx xxxx zhojena. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[109] Xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx plánu [§4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx viz xxxxxxxx XXX ze xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx závazné, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx udělené xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx zhojit xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územněplánovací dokumentace, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx posuzování xxxxx xx životní prostředí xx však xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejnými zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X závislosti xx xxxxxx uvedeného stanoviska xxxx xxx do xxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx koncepce na xxxxxxxxxx rozvoj, xxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu (§47 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx nezajistí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx zhojen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx.

[110] Xxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx procesní postup (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xx variantách xxxxxx, xx. pořídit xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jedné xxxx xxxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx možné dodatečně xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx.

[111] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx domnívá, xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [105] shora) pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx si vyžádat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úpravy zadání xxxxx územního xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x návaznosti xx tyto změny xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx. X dokumentu „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 87 - 90) xxxxx, xx nejvýznamnějším xxxxxxxxx xx xxxxx 55,1 xx xxxxxxxxxx xxxx, x čehož 36,9 xx (67 %) tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. x XX. xxxxx ochrany xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant x xxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí mohlo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x. 3 územního xxxxx došlo ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vlivů změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

XXXX.X.2

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx a xxxxx xxxxxxx

[112] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxx T x X a ke xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxx §47 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx zadání územního xxxxx xxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 6 [xxxxxxx 4,5 xx, změna xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (OP) xx ostatní xxxxxx xxx xxxxxx (XX)]. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx T x X [s xxxxxxx xx xxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx území (XX-2), xxx xxx. 26 xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Jesenice]. Schválené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx č. 6, ale x xxxxxxxx X x X.

[114] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 6 byla xx xxxx návrhu změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x 4,5 ha xx 2,273 xx, xxxxxxx navrhovaná xxxxx xxxxxxxxx využití zůstala xxxxxxxxx (z xxxxxx XX xx xxxxxx XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx T z 0,05 xx na 0,023 ha x xxxxxx X x 0,27 xx xx 0,195 ha, x xx při zachování xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX-2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lokalit.

[115] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx Cb. xx straně 23) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x. 6 oproti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/101 x občasnou xxxxxxxx xx nevhodných xxxx (xxxxx úzké xxxxx, xxx realizace xxxxxxxx XX/101 xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx II/101 (Xxxxxxxx ulici) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX/101 xx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx X x X xxxxx jen xx zpřesnění xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[116] Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dynamický. Xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx změna xxxxxxxx plánu) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxx s opakováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx zadání xxxxx územního plánu xx naproti xxxx xxxxx fází xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx.

[117] Xxxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx v xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx koncept). Xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx“ nelze xxxxxx xxxx příkaz, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx schváleného xxxxxx, xxxxx jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx dojít x jeho xxxxx x pro xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné projednání (§53 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxx hybatele xxxxxx procesu patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§48 x 49 stavebního zákona).

[118] Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx racionálních xxxxxx (xxx bod [115] xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X x X x xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx považovat xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxx je xxxxx dát za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxx tři xxxxxxxx zachyceny xxx x nové x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleny (viz xxxxx xxxxx č. 3 územního xxxxx xxxxxxxxxx společností AURS, xxxx. x r. x. v xxxxx 2010). Předmětem veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.8.2010, tak xxxx nová a xxxxxxx podoba xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx připomínky xx vznést xxxxxxx (§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx x. 6, X x X. Xxxx námitka xx xxxxxxxxx.

XXXX.X.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx péče

[119] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx odpůrkyně xxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 22.4.2009, xx místo toho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009, xxxxx bylo xxxxxx xx po xxxxxxxx 30 denní xxxxx xxx §47 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

[120] Xxx §47 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pořizovatel xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 30 xxx xx xxxxxxxx návrhu zadání xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se nepřihlíží.

[121] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx xxx 23.3.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Černošice, xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx dne 22.4.2009 xxxxxxxxxx xx. XX/XXXX - 016091/2009/Sob x návrhu zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, x to mj. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřijatelný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 12, 15, 16, 17, 21, 30 a 31 (xxxx zastavitelné xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx památkové xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx.

[122] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.6.2009, xx. NPÚ - 321/5829/2009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na úseku xxxxxx památkové xxxx x xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.7.2009, xx. ŽP/MEUC-034359/2009/K/SF, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 15, 16 x 30. X xxxxxxxxxx x. 12, 17, 21 x 31 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 x 21, xxxxx xxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 a 21).

[123] Odpůrkyně z xxxxxx xxxxxx vypustila xxxxxxxx x. 15, 16 a 30. Xxxx xxxxxxxxx, že x případě lokalit x. 12, 17 x 21 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx jejich xxxxxxx (xxx 13 xxxxxx xxxxx územního xxxxx). X případě xxxxxxx x. 17 x 21 xxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx 5 xxxxxx xxxxx územního xxxxx).

[124] Xxxxxx z xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokality x. 15, 16 x 30 xxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 12, 17, a 21 xxxx x xxxxx Al. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 14 - 21) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx jsou rovněž xxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů pro xxxx lokality.

[125] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x. 12, 17 a 21 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx x. 17 a 21 xxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.2010 byla x xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12, a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu pro xxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 17 (xxxxxxxxx xxxxxx) x doplněny xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. 17 x 21 (xxx xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx x. 6/2010 Zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx). Xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxx xxxxxx.

[126] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, co bylo xxx xxxxxxx v xxxx [100] xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx fázi návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xx xxxx závazná pro xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nepožaduje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak obdržené xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, V. - Xxxxxxx, X. - Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X. Nový xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx související x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, x. 114). Pořizovatel xxxx xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx Xxxxxxx, P. Xx: Xxxxxxxxx, X. - Sakař, X. x kol. xx xxx. v xxxx [100] shora, x. 124). Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vadou, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že dotčený xxxxx, jehož požadavek x xxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, vydá negativní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx mu xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx posledně uvedené xxxxxxxxxx je závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydávané xxx xxxxxxxxxx zákona [§4 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx, viz xxxxxxxx xx. 2 Xx 2/2008-62, cit. x xxxx [109] shora].

[127] Xxxxxxxxx xxxx neporušila xxxxx xxxxxxxx normy xxx, xx schválila xxxxxx xxxxx územního xxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2009. Vydání vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 15.7.2009 xxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno po xxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zakázáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx opožděně vznesené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx nerespektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[128] Xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx proto xxxxxxxxx.

XXXX.X.4

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[129] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxx č. 3 územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) není úplná, xxxxx v xx xxxx zmapován výskyt xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx vyskytují v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

[130] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx (x návrhu zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx dne 22.4.2009, xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xxx, xx. xx. XX/X/XXXX-016091/2009/Xxx, uvedl, xx x lokalitách x. 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 30 a 31, které mají xxx xxxxxx územního xxxxx určeny k xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx chránění xxxxxxxxxxx: x) kriticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx virdis) -, x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - kuňka xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx obecná (Xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx).

[131] X xxxx řadě považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx a biologickým xxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[132] X xxxxx případě xxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xx svém stanovisku xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [103] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx) xx životní xxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na živočichy x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, klima x xxxxxxx, přírodní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx územněplánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí obsahovat xxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územněplánovací dokumentace xx xxxxxxxxxxx rozmanitost, xxxxx, floru, xxxxxx xxxxx sekundárních, synergických, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x záporných (xxx xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Smyslem xxxxxxxxx je především xxxxxxxxxx úplných x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx.

[133] Jednotlivé xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (EIA), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry.

V xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx živočichy x xxxxxxxx dle §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

[134] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx jen xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx užívání xxxxxxx působící xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx dle části xxxxx, xxxxx či xxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (§67 odst. 2). Xxxxxxxxxxxx se xxxxx, xxxxx se xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), jelikož xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ochrany (§67 xxxx. 3). Xxxxxxxxxx hodnocení se xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx koncepcí či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx XXX.

[135] Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx biologickou xxxxxxxxxxx, xxxxx x ekosystémy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx.

[136] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vyhodnocení vlivů xxxxxx změny č. 3 xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x únoru 2010 xxxxxxxxxxx X - 24, x. x. o., xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xx. XX/XXXX - 016091/2009/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v řešeném xxxxx (x. 26). X xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[137] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12 je xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto živočichy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x vypuštění xxxxx xxxxxxx xxxxx x návrhu (s. 48). Xx xxxxxx x této xxxxxxxx xx tedy vyhodnocení xxxxxxxxxx vypořádává x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx - zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxx.

[138] Xx vyhodnocení lokality x. 17 je xxxxx xxxxxxx, že xxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx (x. 51). Xxxxx platí x xxxxxxxx č. 21 (x. 53), x. 22 (x. 54).

[139] Xx xxxxxxxxxxx lokality x. 18 xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mají v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x negativnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 59). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 18 xx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx do břehových xxxxxxx potoka, x xxxxx xx lze xxx domnívat, že xxxx xxxxxxxxxx útočištěm xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[140] Xxxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx x. 31 xx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxx XXX 92 Xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx (s. 69). Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxx lokality xx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx biocentra xxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx.

[141] Xxxxxxxx x. 15, 16 x 30 byly xx xxxxxx změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[142] X části xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení vlivů xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx vzhledem x termínu provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx.

[143] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxx, že vyhodnocení xxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx xx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx živočichy - x xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekosystémy xx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx č. 12, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je hodnocení xx vztahu k xxxxxxxxx x. 18 x 31, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi negativním xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit x. 17 x 21 na xxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (8,988 xx x 9,808 xx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxxxxxx xxxxx změny x. 3 xxxx xxxxx xx faunu xx uvedeno xxxxx xx, xx takové xxxxxxxxx xx vzhledem x termínu xxxx xxxxxxxxx problematické, je xxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx přílohou ke xxxxxxxxxx zákonu [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, část XX. x) 3, xxxxxxx xxx 52 x xxxx.]. Xxxxxxx xxx neprovedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx), jak xxxxx x Vyhodnocení xxxxx návrhu změny x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx přikrývka) x neaktivitou živočišných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx. Xxxxx územního xxxxx není xxxxxxxx, xxxxx xx nesneslo xxxxxxx. Xxx připomenout, xx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu bylo xxxxxxxxx xxx x xxxx 2009, tedy x době, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxx klimatické xxxxxxxx.

[144] Xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Černošice) xx xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. XX/XXXX-012142/2010/Xxx, xx. zn. XX/X/XXXX-012142/2010/Xxx, x návrhu xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx č. 12, 17, 18, 21, 22 x 31 x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [130] xxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy odbornou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitého xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajiny. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx §67 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx [134] xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx změny č. 3 územního xxxxx xx xxxxx (zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[145] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx proběhlo xxxx nadřízeným orgánem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxx xx jedná x Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §136 xxxx. 6 správního xxxx, jehož xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, včetně xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx toho názoru, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zhojit xxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Uvedené xxxxxxxx xxxx zařazeny xx xxxxx určených xxx bydlení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x jejich xxxxxxx využití. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulační xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx [§61 odst. 1, §68 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 17 x 21 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx, mohlo xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx) nemůže být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[146] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx neúplné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx x neúplných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx důvodná.

[147] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx za xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx jinak xxx další x xxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Na okraj xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx by bývalo xxxx přínosné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx živočichy x xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx schválit změnu xxxxxxxx plánu x xx variantě, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx živočichy.

VIII.C.5

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx

[148] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), xx rozšířením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx retenční xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x), c), x) x x), že xxxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[149] Xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 30.4.2008, xx. 1 As 16/2008-48, xxxx. pod x. 1641/2008 Sb. XXX). V rozsudku xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 939/05 (xxxx. xxx č. 968/2006 Xx. NSS), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx navrhované změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zastavěn xx vyvlastněn, xx xxxx dotčen xx xxxxxx §22 odst. 4 a též §21 odst. 4 xxxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 50/1976 Xx.). Stejně xxx xxxx ale vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxx hlukem, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx §52 xxxx. 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxx.

[150] Přístup k xxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73 xx xxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice (xxxx. xxx x. 1462/2008 Xx. NSS): „[P]ojem „xxxxxxxxxx“ xxxxx vykládat xxxxxx xxxxx jen xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. „Xxxxxxxxx“ se ovšem xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímaného „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těmi xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx totiž xxxx xxx - ovšem xxxxx jen výjimečně - x vlastník xxxxxxx (stavby) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx provedení je xxxxxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). „Xxxxxxx“ xx proto xxxx posuzovat xxxxxxxxxx, x důkladným uvážením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (staveb), xx vztahu k xxxx xx dotčenost xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx územního xxxxx.“

[151] Xxxxxx přípustných námitek xxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, nýbrž xx xxxxx týkat xxxxxxxx části návrhu xxxxxxxx xxxxx, nebo x postupu při xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Výhrady subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich, a xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185 ve xxxx Územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx. xxx x. 1971/2010 Sb. XXX).

[152] „Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určité xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pouze jako xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tedy xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona), musí x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx).

[153] Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx vypracuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx rozhoduje stejný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2010, xx. 2 Ao 5/2010-24). X xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 2/2008-62 xx xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, mohlo xxxxx x xxxxxxx práv xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx; soudní xxxxxxx xx proto, xx xxxxxxxx subsidiarity, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx splněna xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.

[154] Xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx minimálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní odůvodnění, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X prvé řadě xx jedná o xxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. „Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx správnost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nejdůležitějších xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

(…) [V] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx nutno xxxxx: (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (ii) podklady xxx xxxx xxxxxx, (xxx) xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a (xx) xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x návrhy a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx. seznatelné, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx liché, xxxxx xxxxx vyvrácené, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).“ (rozsudek NSS xx xxx 23.7.2009, xx. 9 As 71/2008-109 xx věci XXXXXXXXXX, x.x., shodně xxxxxxxx ze xxx 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx takového (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136 xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx, xxxx. xxx x. 1795/2009 Xx. XXX).

[155] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x), xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu změny xxxxxxxx xxxxx dle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxxx xx xxx 27.8.2010 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 2x objekty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx x x zaplavování xxxxxxxx pozemků sloužících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx častěji xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určených x xxxxxxxx územním xxxxxx x xxxx 2006.

[156] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) týkající se xxxxxxxx x. 2x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx x xxxxx 0,5 xx. Xxxxxxxx x. 2x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dopravní plochou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxx a zastavěným xxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 2x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx schválen orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 2x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení.

[157] Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx navrhovatele xx x), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojila, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dešťů. Tohoto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx i xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vypořádává (xxx str. 12 xxxxxxxxx). Nedostatek odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58, xx xxxxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, publ. xxx č. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) xx lichou, xxxxxx či vyvrácenou, xxxx proč xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xx nesprávné. Xxxx xxxxxxx je důvodná.

[158] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ad x), x), x) x x), xxxxxx napadali xxxxxx xxx pořizování xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lokality x. 6, xxxx. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[159] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx x), x), x) x f) xx xxxxx včas xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu byly xxxxxxxx xxxxxxxx X, X a xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 6. Tyto xxxxx xxxx xxx dle §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx však xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx možnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxx xxx připomínky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[160] Xxxxxxxxx rozhodla x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx jí xxxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx X x X xxxx zařazeny xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx pořizovatelem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx a takto xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx schváleno xxx 17.9.2009 xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxx xxxxx lokality x. 6 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 3. Veřejnost xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx X, X x xxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona. U xxxxxxx X x X xxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktickým xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx soukromými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 6 xxxx původně xxxxxxxx o xxxxxx 4,5 ha. Xx xxxxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxx z 50 % xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx je xxxxx xx vnímat x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxxxxxx odpůrkyně x v xxxxx Xx. a Cc. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx západní xxxxx xxxxxxxx č. 6 z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x toho xxxxxx, xx tato xxxx má xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx) x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX/101 xxxxxxxx xxxxxxx.

[161] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů ad x), x), x) x x) týkající xx zařazení xxxxx X, X do xxxxxx xxxxx x. 3 územního xxxxx x redukce lokality x. 6 v xxxxxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, proč xxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx T x X x xxxx xxx v xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 6. Xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx zkráceni na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx XXXX.X.2 xxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx vypořádal x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx x xxxxxxx řízení

[162] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxx pořizování x xxxxxxxxx došlo x několika xxxxxxxx xxxxxxxxx chybám, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jelikož důvody xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxx dalšími námitkami xxxxxxxxxxxx, které svojí xxxxxxx spadají xx xxxxxxxx x pátého xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.

[163] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx [73] xx xxxxxxx x xxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx námitek obsažených x xxxxxx) je xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xx x) xxx zkrácen opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx opatřením xxxxxx povahy xxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxxx xx x) - x) xx jejich xxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxx navrhovatele xx x).

[164] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§51 odst. 1 x. ř. x.) x xx xxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[165] X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl xxxx v xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx žádný z xxxxxxxxx xxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda senátu