Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, č. 1038/2007 Xx. NSS x x. 1797/2009 Xx. XXX; x. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Jiří X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. V., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Senovážné nám. 23, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - pobočky v Xxxxxxx ze xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 A 6/2010-47, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx nad Nisou xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, kterým xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutkem ze xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xx který xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3500 Kč x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx motorových vozidel xx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x téže xxxxxx xxxx rozhodnuto x blokovém xxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx nebylo. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx X.X., provedené xx správním xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2500 Xx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx. Xxxx šla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx na pokutu xxxxxxxxxxxx xx místě xxx nebyl předán xxxxxxx.
Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxxx hlídka xxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx x xxx ochoten xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxxxxx, xx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xx chvíli xxxxx, nebyla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx §85 xxxx. 3 xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx významné ani xx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxx x xxx převzetí bloku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxx závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx, xxx x jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručením jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Blokové řízení xx v xxxxxxxx xxxxx ústního jednání x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx x při xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §44 a xxxx. správního xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústním vyhlášením. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x je vydán xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx na místě. Xxxx bloky hrají xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx a x xxxxxxx bloku xx xxxxxx nezaplacenou xx xxxxx x exekučního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústně xxxxxxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 a §72 xxxxxxxxx xxxx x z §84 x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xx srovnání x dalšími procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x „uložení“ xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (ne xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný právní xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x převzetím xxxxx xx xxxxxx nezaplacenou xx místě, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci.
Poukaz xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zmiňoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx „formálně xxxxxx“. X toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyvozovat, xx xxxxxxxxxx nebylo dříve xxxxx vyhlášeno, resp. xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postačuje xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem, x xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x x pohledu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx správní xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x účasti xx xxxxx. Osoba, která xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx pečlivě, xxxx x každým xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předkládá rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadále xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx ověřování je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx aktuální xxxxxxxxx xxxx úředního úkonu. Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnavatele xxxx., nikoliv telefonickým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx xxxxxxxx záznamu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx dne 20.11.2009), navíc xx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být x xxxxx nepřijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx soudu podstatné xxxxxxxxxxx telefony.
Ve vztahu x xxxxx postižení xx xxxxxxxxx stejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxx 17.9.2008. Učinil xxx ve vyjádření x žalobě, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx a z xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podle xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x postihu xx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008, xxxxxxx x postihu xx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx spáchal v xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xx zákonným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx znaky skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx (listinami x xxxxxxxxx řízení), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx správního xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx x blokové pokutě xxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx ústního vyhlášení, xxxxxxx by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx přestupku zpravidla xxxxxxxxxx xxxxx, jakého xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Teprve xxxx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, a ze xxx 24.8.2010, xx. 5 As 39/2010-76, xxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx podepsáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bloku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě obviněným x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bloků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Obdobně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxx jednání xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžikem, xxx se obviněný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2001, xx. xx. Xxx 775/2000, x xxx, že xxxxx §85 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Ztotožnil xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxx podporuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxx zároveň xx vyznačuje menší xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání dopravního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžitě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx xxxxx“. Namítanou xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx ústním vyhlášením xxxxx §71 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nejen platné x účinné, xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vypsání xxxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhotovení xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 odst. 3 x 4 xxxxxx x přestupcích x znění bloků, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx udělena. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pachatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Xxx 2136/2003), xxx xxx xxxx stvrzuje svůj xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízením. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v blokovém xxxxxx lze xxxxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spíše vydání xxxxxxxxxx či písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx prokázané, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx vydání následného xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx změněno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx za platné, xxxxxxx x pravomocné. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x překážce věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx nesměřovala do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ukládá xx předmětný přestupek xxxxxxxxxx sankci. Xxxxxxx xx nesprávné aplikaci §22 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, nebyly xx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx pro uložení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx naplnění xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx tohoto druhu xxxxxx, xx. pravomocné xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx přestupek.
Na xxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx případný xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným xx spáchání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. 24.4.2008 x 17.9.2008, xxxx by xxxxxxx xxxx hypotézy §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx dvanácti po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx dne 27.8.2009 xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx nespadá. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx kalendářních xxxxxx“. Xxxxx stěžovatel, xxxx. xxxxxxx xxxxx, založil xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x nesprávné xxxxxx posouzení, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sankce.
V.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx rozhodnuté x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pro posouzení xxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx řízení žalobci xxxxxxxx udělena pokuta, xxxx. xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx iudicatae xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že x právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xx ze xxx 26.10.2007, čj. 2 Xx 30/2007-58, xxx.xxxxxx.xx ). Se zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx „(x)xxxxxx xxxxx věc xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, x rovněž na §76 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, podle xxxxxxx „(x)xxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bloková xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2500 Kč. Vyšel xxxxxx x xxxxx, xx blokové xxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty x xxxxxxx orgán xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxxxx xx dopustil, byla xx uložena pokuta xx xxxx 2500 Xx, xxxxxxx s xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „xxx…xxxxxxxxx xxxx na pokutu xx místě xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“, x „xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lustrace xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zjistili, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx. xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxx x téže xxxx, xxx xx imanentní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xx xx ostatně jednoznačně xxxxxx x x §66 xxxx. 3 xxxx. c) a §76 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx bylo rozhodnutí x uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno.
Tento xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx splývá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx - uložením xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, čj. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, že „(x)xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přes xxxx neformální xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2009, xx. 5 As 16/2008-68, x. 1797/2009 Xx. NSS). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 3 Xx 58/2007-117 xxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx formalizované xxxxxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§81 a 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem (§83), je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx blok (§85)“. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §84 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xx se xxxxxxxx x ustálené rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.12.2004, čj. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Xx. XXX).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx x. 505/2005 Xx. XXX), xxx xxxxx xx „(r)ozhodnutí vydané x blokovém xxxxxx…xxxxxxxx xxxxxx vystavením xxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pokut vydaného xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx zákona“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zvláštností xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxxxx citovaným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, resp. s xxxxxxxx pokuty x xxxxxx výši, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konstatoval xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx naznačil, xx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx obviněný xxxx xxxxxxx xx spolehlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §84 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.1.2009, xx. 2 As 89/2008-54, www.nssoud.cz ).
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx činit xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx jde xx většině případů xx xxxxx o xxxxx vyjádření xxxxxxxx x navrhovanou výší xxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx, xxxxxxx krajským xxxxxx, xx umožňoval, xxx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ústního) xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jednak x obdobnou argumentací xxxx v xxxx xxxx zabránil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dvojího xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího soudu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obviněným.
S xxxxxxxxxxxx x požadavku xxxxxxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx není xxx xxxxxxx xxx xx, xx závěr zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx pokutový xxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje vlastní xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx obsahovým a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx další údaje xxxxxxxxxxx z použití xxxxx x ukládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx zákona (srov. xxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 12.4.2001, xx. xx. 21 Xxx 775/2000, Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek 1/2002 x. 4, x xx navazující xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sám x sobě vést x rozhodnutí x xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §77 xxxxxx x přestupcích. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shledaných xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx vypořádané xxxxxx námitky x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadu tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx proto nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 29. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx