Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx (§84 x násl. xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx) a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX x x. 1797/2009 Xx. XXX; č. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Jiří V. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 23, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Rg, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx ze dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. XX 1500/09-3/67.1/9234/Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 104521/2009, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x kvalifikovaným v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“), za xxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 3500 Kč x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočky v Xxxxxxx, který rozsudkem xx xxx 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx svědecké výpovědi xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx X.X., xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxx pokuta xx xxxx 2500 Xx x řidič x xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxx nezaplacenou, xxxxxxx xxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx. Xxx ní xxxxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx x recidivu, xxxxx xxx řidič xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. To podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlídka xxx vlivem základních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebránil x xxx ochoten xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tu xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatná. X xxxxxxx xx §85 xxxx. 3 xxxxxx o přestupcích xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě x xxx xxxxxxxx bloku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě musí xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxx, že je xxxx otázka xxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx nebo převzetí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx.
Xxxxxx, xxx a jakou xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) Rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení (§72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání x §49 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním vyhlášením. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx se xx xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §44 a xxxx. správního řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 odst. 1 xxxxxx x přestupcích), xx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx ústním xxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx bloky hrají xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx bloku na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z §67 xxxx. 3 x §72 xxxxxxxxx řádu x x §84 x §85 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §84 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx“ pokuty, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pokuty nebo x převzetím bloku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxxx věci. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx „projednání“ xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx x proces, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx, x který xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci.
Poukaz xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případným. Rozsudek xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x blokovém xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxx „formálně xxxxxx“. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx závaznosti.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx úřadu. Pokud xxxxxxx xxxx zmínil xxxxx xxxx správního xxxxxx, zdůraznil, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx zhojeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistě listinou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotit xxx xxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx xxxx řádnou omluvu x účasti na xxxxx. Osoba, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx břemeno, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx xxxxxxx, xxxx x každým xxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxx omluva dokládaná xxxxxxxxxxx o dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předkládá rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx okruh xxx odbornosti aj. Xxxxxxx ověřování xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx se osoba xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx nároku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zprávou xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx telefonickým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace (xxx ze dne 20.11.2009), xxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx uplatnila, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x počtu postižení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxxxxx soudu asi xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jak žalovaný xxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx podle xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx xxx sankce podle §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxx x k xxxxxxx xx přestupek xx xxx 17.9.2008, nikoliv x postihu za xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxx xxx pokud přestupce xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx dvanácti po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx spáchal v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxxx a xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxxx dokazování jako xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx i správním xxxxxx (listinami x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 8 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provést xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, navíc jako x posuzované xxxx xxxxx ručně poznamenaným xx správního xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokutě xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx ústního vyhlášení, xxxxxxx xx xx xx většině uložených xxxxxxxxx pokut o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělí, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x jaké xxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ovšem obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x projednáním věci x blokovém řízení. Xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, a xx xxx 24.8.2010, xx. 5 Xx 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx podepsáním xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx obviněným x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x blokovém xxxxxx xx uložena xxxxxxxx bloků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se obviněný x xxxxxxxxx vzdá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx podepíše x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2001, xx. xx. Xxx 775/2000, x xxx, xx xxxxx §85 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokut (pokutových xxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Ztotožnil xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§74 zákona o xxxxxxxxxxx), xxx zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okamžitě xx místě jeho xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx uzpůsobena xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx bloky“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxx xxxxxxxx, stanovenou x §72 xxxx. 1 správního xxxx, xxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xxxxx §71 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné, ale xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx vypsání xxxxxxxxxx bloku xxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx vyhotovení xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Cdo 2136/2003), byť tím xxxx stvrzuje xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x blokovým xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalobce xxxxx, xx xx překročení xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Měl xx xxxxxxxxx, že x předmětném blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx změněno. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxx x pravomocné. Xxxxx rozhodnutí ve xxxx pak bylo xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xx xxxxxxx xxxxxx podpůrných xxxxxx, xx. pokud by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ukládá xx předmětný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o přestupcích. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x tom, že xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oporu x xxxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X okamžiku xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx žalobce nic xxxxxx ani případný xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve dnech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. 24.4.2008 x 17.9.2008, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx dvanácti xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009 xx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx 17.9.2008. Delikt, xxxxx xx xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx dvanáctiměsíčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx stěžovatel, xxxx. xxxxxxx xxxxx, založil xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nezákonné sankce.
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.).
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení překážky xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx podstatné, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx udělení, xxx xx založilo překážku xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxx xx bis xx xxxx, podle xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx postižen xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xx xx xxx 26.10.2007, xx. 2 Xx 30/2007-58, www.nssoud.cz ). Se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx půdorysu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, dle xxxxx „(x)xxxxxx xxxxx věc xxxx odloží, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx řízení“, x rovněž xx §76 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „(x)xxxxxx orgán řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx zjistí, že xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2500 Kč. Xxxxx xxxxxx z úvahy, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx vedeno formou xxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyhlášeno rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx byl xx xxxxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2500 Xx, žalobce x xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „xxx…xxxxxxxxx xxxx na pokutu xx xxxxx nezaplacenou“, xxxx xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“, a „xxxx xx pokutu xx xxxxx nezaplacenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx zřetelem x xxxxxxx xxxxxxx sankce x podobě xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx blokové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx bloková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx, byla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxx porušení zásady xxxxxx dvojího xxxxxxx x téže xxxx, xxx je imanentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xx xx ostatně jednoznačně xxxxxx x x §66 xxxx. 3 xxxx. x) a §76 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx vydáno.
Tento xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx značné xxxx splývá řízení xx xxxx xxxxxxxxx - uložením xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, že „(x)xxxxxx xxxxxx xx vedle xxxxxx příkazního jednou x forem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx neformální xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2009, xx. 5 As 16/2008-68, x. 1797/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku čj. 3 Xx 58/2007-117 xxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §67 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx formalizované xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§77), které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§81 a 82), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem (§83), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (§85)“. Lze doplnit, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx o přestupcích xxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti němu xx se zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, č. 505/2005 Sb. NSS).
Bez xxxxxxxxxx xxxxx nechat xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze dne 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx x. 505/2005 Sb. XXX), xxx xxxxx xx „(r)ozhodnutí vydané x blokovém xxxxxx…xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx pro to xxxxxxx podmínky“ x „xxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxx jsou xxxxxxx x §85 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bloku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zvláštností tohoto xxxx xxxxxxxxxx řízení x se zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by bylo xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pokuty vydáno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výši, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti.
Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a x xxx x xxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx případech určován xxxxxxxxxx způsobem. Takovým xxxxxxxxx xx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xx místě nezaplacenou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podpisem xxxxxxxx obviněný svůj xxxxxxx xx spolehlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx stanovených x §84 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 2 Xx 89/2008-54, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx blokové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx x nejistém okamžiku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, obzvláště za xxxxxxx, xxx xxx xx většině případů xx facto x xxxxx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Opačný xxxxx, xxxxxxx krajským xxxxxx, by xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X přihlédnutím x požadavku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Nejvyššího xxxxx. Podle xx xxxxx xxxxxxxx blok, xxxx. xxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xxx musí xxxxxxx obsahovým a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1, §85 xxxx. 3 a §85 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2001, sp. xx. 21 Xxx 775/2000, Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx 1/2002 x. 4, a xx navazující judikatura).
Lze xxxxxxx, xx x xxxx posuzované xxxx xxxxxx ústně xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce s xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty x tedy překážce xxx xxxxxx rozhodnutí xxx §77 zákona x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení doplněním xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx shora vypořádané xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zásadu tím xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 29. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx