Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx (§84 x násl. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx obviněným z xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. NSS x č. 1797/2009 Xx. XXX; x. 4/2002 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 23, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. OD 1500/09-3/67.1/9234/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx xx xxx 9.9.2010, čj. 63 X 6/2010-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Liberci xx dne 9.9.2010, xx. 63 A 6/2010-47, se zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím xx dne 20.1.2010, xx. OD 1500/09-3/67.1/9234/Rg, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx Nisou xx dne 18.11.2009, xx. 104521/2009, xxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.8.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3500 Kč x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx čtyř xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočky x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.9.2010, xx. 63 X 6/2010-47, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo. Krajský xxxx vyšel x xxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx X.X., xxxxxxxxx xx správním řízení. Xxxxx ní xxxx xxx žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2500 Kč x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx policejní hlídka xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxx řádně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatná. X ohledem na §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě x xxx převzetí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžiku, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě.
Otázku, xxx x jakou xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§72 xxxx. 1 správního xxxx). Blokové xxxxxx xx x podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx x xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx je rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xx xx vztahují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §44 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxx-xx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, nebo xxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx potvrzení o xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, krajskému soudu xxxxxxxxx x §67 xxxx. 3 x §72 správního xxxx x x §84 x §85 xxxxxx x přestupcích. Jiná xxxxxx by xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x „uložení“ xxxxxx, xxxxxxx x výkonu xxxx sankce. Uložením xxxxxx v blokovém xxxxxx (ne jejím xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pokuty nebo x xxxxxxxxx xxxxx xx pokutu xxxxxxxxxxxx xx místě, xxx xxxxxx x vykonávacím xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx-xx xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx ve věci.
Poukaz xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx zmiňoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx „formálně xxxxxx“. X xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx vyvozovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášeno, xxxx. xx xxxxxxxxx postrádá xxxxxx závaznosti.
Krajský xxxx xxxx poznamenal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx zmínil xxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx doplněním xxxxxxxxxx před xxxxxx, x xx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx §20 xxxxxx x přestupcích.
Dále xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx omluvu x xxxxxx na xxxxx. Xxxxx, xxxxx xx omlouvá, nese xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx omluvy xxxxxx pečlivě, jako x každým xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omluva dokládaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nemusí xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, např. xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předkládá xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnání, nadále xxxxxxx, xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxx okruh xxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx nároku na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úředního úkonu. Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxx dít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. zprávou xx xxxxxx x schopnosti xxxxx xx úkonu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx 20.11.2009), navíc xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxx přestupek ze xxx 17.9.2008. Učinil xxx ve vyjádření x žalobě, podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. Krajskému xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x x xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxx, v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Bylo-li podle xxxxxxxxxx xxxxx ukládat xxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx potud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx přestupek ze xxx 17.9.2008, nikoliv x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2008. Dané xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek v xxxxxx dvanácti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxx. Xxxxxxxx, „xxx xxxxx xxxxxxxxx spáchal x xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx provede xxxxx i správním xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provést xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poznamenaným xx správního xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x případě rozhodnutí x blokové pokutě xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku zpravidla xxxxxxxxxx sdělí, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 As 49/2003-46, x xx xxx 24.8.2010, čj. 5 Xx 39/2010-76, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutového xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx toto rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx obviněný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podepíše v xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2001, xx. xx. Cdo 775/2000, x tím, xx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokut (pokutových xxxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx výchovným xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášením xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x x blokovém xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné, xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bloku xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx, xxx x xx jaký xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §85 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx nichž pokuta xxx byla udělena. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx potvrzuje pachatel xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.4.2004, xx. xx. 20 Xxx 2136/2003), xxx xxx xxxx stvrzuje svůj xxx xxxxxxx xxxxxxx x blokovým řízením. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxxx xx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx 2500 Xx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx změněno. Xxxxx xx xxxxx považovat xx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxx pak bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x tom, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxx x xxxxxxxxxxx důkazech xx jiných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokládal-li xx xxxxxxxx hypotézy §22 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. 24.4.2008 x 17.9.2008, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §22 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X období xxxxxxxxxx dvanácti xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2009 xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx 17.9.2008. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx dne 24.4.2008, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 27.8.2009 xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx přestupek x období xxxxxxxx xx sobě jdoucích xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odrazilo x xxxxxxx xxxxxxxxx sankce.
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení překážky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x blokovým xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx udělena xxxxxx, xxxx. xxx bylo xxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx, xxx xx založilo překážku xxx iudicatae ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, podle xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutek (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. A 6/2003-44, xx ze xxx 26.10.2007, čj. 2 Xx 30/2007-58, www.nssoud.cz ). Xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzované věci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xxx něhož „(x)xxxxxx xxxxx věc xxxx odloží, xxxxxxxx x skutku xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxx orgánem nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, x rovněž xx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „(x)xxxxxx orgán xxxxxx x přestupku xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxx, že xx přestupek xxxx xxxxxxx bloková xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.8.2009, xxx se žalobce xxxxxxxx předmětného skutku, xxxx xxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxx xxxxxx xx výši 2500 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx blokové řízení xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx jednání, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x uložení pokuty x správní xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx zjistil, že xxxxxxx bylo příslušnicí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx uložena pokuta xx xxxx 2500 Xx, žalobce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx „šla…vypisovat xxxx xx pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxx kolega xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“, a „xxxx xx xxxxxx xx xxxxx nezaplacenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xx vyloučené (xx xxxxxxxx k xxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx) vést x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx blokové xxxxxx x xxx postoupil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx standardního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx. xx xxxx x blokovém řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postihu x xxxx věci, xxx xx imanentní xxxxxxx trestnímu řízení xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). To xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x §66 odst. 3 xxxx. x) x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x uložení pokuty x blokovém řízení xxxxxxxx vydáno.
Tento xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „blokové xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxxx - xxxxxxxx pokuty“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2008, xx. 3 Xx 58/2007-117, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednou x forem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx blokové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxx výsledek xx třeba xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.1.2009, xx. 5 Xx 16/2008-68, č. 1797/2009 Xx. XXX). Ve xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 3 Xx 58/2007-117 xxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§81 x 82), x xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§83), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx. xxxxxxxx xxxx (§85)“. Lze xxxxxxx, xx xxxxx uložení xxxxxx se xxxxx §84 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.12.2004, xx. 6 Xx 49/2003-46, x. 505/2005 Sb. XXX).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. 1 Xx 30/2007-53, xxx.xxxxxx.xx , a rozsudek x. 505/2005 Xx. XXX), dle nichž xx „(x)xxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx řízení…formálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §85 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, vědom xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepřisvědčil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednání x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášením xxx v okamžik xxxxxxxxx souhlasu obviněného x xxxxxxxxxxx věci x tomto xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx pokuty v xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx toliko jeho xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx sám x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x s xxx x jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určení x xxxx být ve xxxxx případech určován xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx na pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podpisem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x x jeho projednáním x blokovém xxxxxx, xxxx jednoznačně potvrzuje xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx stanovených v §84 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2009, xx. 2 Xx 89/2008-54, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, obzvláště xx xxxxxxx, kdy xxx xx xxxxxxx případů xx facto o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx zabránil xxxxxxx xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxx pokutový blok xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxx bez xxxxxxx ani to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní xxxxx xxxxxxxx blok, xxxx. blok xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje vlastní xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícím x §85 odst. 1, §85 xxxx. 3 x §85 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vydaného podle §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2001, xx. zn. 21 Xxx 775/2000, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1/2002 x. 4, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx, xx v xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx přestupek sám x xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx blokové pokuty x xxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxx §77 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx připustil xxxxxxx xxxxxxx dalších shledaných xxx xxxxxx doplněním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 29. prosince 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu