Xxxxxx xxxx:
X. Prostředkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx věci xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 s. ř. x. Prostředkem právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. x. x.), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Carousel Xxxxxxx) nelze odmítnout xx smyslu §85 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx nemá x dispozici jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: x. 325/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 1773/2009 Xx. NSS, x. 1872/2009 Sb. XXX x č. 2137/2010 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Gladius Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Olomouci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx xxxxxx Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Ondřejem Xxxxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Sádky 1615/4, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx , xx xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx x xx 27.5.2010, x. j. 22 X a 267/2009-49,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, x. x. 22 Xx 267/2009-49, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) domáhá xxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že je x ním xxxxxx xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx také „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxxx §82 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx ustanovení §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx daní x poplatků“). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a jak xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx, aby krajský xxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2007 xx xxxxxx 2008; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 a dodatečně xxxxxxxxxx všechny adresáty, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx karuselových xxxxxxxxx; 3) xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 4) umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx písemností spisu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud žalobu xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxx. V xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x. „požaduje, x xxxxxxx x celkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xx soud, xxxxxx tohoto jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyčerpá, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx využít xx, x teprve xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 s. x. x.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatní x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“. X projednávané xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx, xxx soud xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx bylo xxxxxx, postrádal xx xxxxxxx subsidiarity soudní xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důvodná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxx různorodých xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 x navíc xxxxxxxxxx xxx jednu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podané xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nevyměření xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x další.
Podanou xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx. Protože xx x dané xxxx xxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxx xxx žaloby, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 82 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxx jeho xxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na XXX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxxx odpočtů x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx oddalování xxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxx odstraněny. X xxxxx xxxxxxxx je x souladu x xxxxx ze žalobních xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vytýkacím řízení.
Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nepřináší „xxxxxx výsledky x xx xxxx xxxxx x xx až xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx než domáhat xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxx xxx x ostatní žalobní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx princip x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Evropské xxxxxx, a xx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx. V souladu x xxxxxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx definici xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí, xxx x soudní xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba uplatnit xx xxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx ve věci xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2008, x. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabýval x xxxxx xxxxxx x závěru, xx „…xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx originální x xxxx pokračováním správního xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvoláním x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx umožňuje x případě xxxxxxxxx xxxxx x rozsah xxxxx), xxxxxx zajisté xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx namítat xxxx xxxxxxxx vadu, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skutečnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezákonností hmotně xxxxxxxx … xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx odmítl projednat xxxxxx stěžovatele x xxx, že xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx zákazu x xxxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx žalobních xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §16 odst. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, a xxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx koncipován xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a odkaz xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx proto nepřípadný. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx proti již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu pracovníka xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx daňovém řízení xxxxx x s xxxxxxx na jejich xxxxxxx charakter x xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 s. x. x. řádně xxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.), x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 s. x. x. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2005, č. x. 3 X zs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
X obsahu xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx období listopad 2007 xx xxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména x xxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel v xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx činěny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 1. xxxxxx).
Xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovit xxxx před odesláním xxxxxxxxx XXXX 2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx karuselových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx Xxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx pan X. X., xxxxx X., Xx., ČR, který xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x. se sídlem Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 224/7, XXX 779 00, XXX CZ27236463, zapojené xx podvodných xxxxxxxxx x oblasti MTIC xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxx typu „missing xxxxxx“. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXX XXX jsou v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx XXXXXXXXX, xxxxxxxx pan X. J. zřejmě xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EXMOORE XXXXXXXXXXX xx společnosti Gladius Xxxxxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx International xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX, Xxxx, Samsung xxx.) x xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx logistických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx XX, SK, XX x xxxxxxx, xxx xx prováděna xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx x přebalování xxxxx x fólií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx společnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skladů xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXX X.X., xxxxx ovšem není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx přechovává pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx španělští a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Objednávky xxxx zasílány faxem xxxx x-xxxxxx. XXX xxxx uhrazena v xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xx Xxxxxxxxx xxx x Rumunsku.“ Xxxxxxxxx XXXX 2004 x touto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie (xxxx xxxx „XX“) xxx 5.5.2008, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správci daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x někteří x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci. Xxxxx jedná ním xxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 2. xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxx domáhal ochrany xxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx registru XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx), x xxxxxxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx síť pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx síť xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx dostal xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x nich xxxxxxxx ukončují xxxxxxxx xxxxxxxxxx se stěžovatelem (xxx 3. xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do všech xxxxxxxxxx spisu, x xx včetně těch, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedení xxxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx listinných xxxxxx, xxxxx svědčí x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxx stěžovatele), xxxxx x x neumožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4. xxxxxx).
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 s. x. x. pod xxxxxxxx „ xxxxxxx legitimace“ xxxxxxx, xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xx xxxx žaloba nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx je subsidiární xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxx širokou xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, že xxxx xxxxxx možnost ochrany xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že úvahy xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, č. x. 2 A xx 144/2004-110, na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jakých úvah xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a oba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx daní. Xx xxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx lze těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxx, že: „daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx protokolem a xxxxxxxx sepsáním a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zprávu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, Xx.x.x.XX, sv. 30, x. 63, x.129 xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovém x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáváno právo xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xx. platebního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě výsledků xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx, již xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxx způsob, jakým xxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx, xxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, zpráva x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx však ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x…“.
Xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska možného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a hlášení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx doměření na xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2010, č. j. 5 A fs 92/2008-147 „xxxx být xxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zahájit x xxxx poté, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx vyměření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx může xxxx, xx xxxxxx daňové xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx vytýkací xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxxxx neprovede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkludentní xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx prvé xx xxxx d. x. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečného daňového xxxxxxxx“. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx představuje absolutní xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxx xx ukončeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinen xxxxx platební xxxxx, x xx i xxxx dospěje x xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx. Xxxx až xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.3.2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxxxxxxxxx xx Sb. XXX pod č. 1872/2009, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-81).
Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx zahájeno xx xx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, a to xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx v něm xxxxxxxxx, a na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vedenému xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxx prostředek, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx žaloba xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxx xxxx ostatně bylo x xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A xx 110/2007, xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxx koresponduje s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, dle xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx žalobou xxxxx rozhodnutí a xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější x xxxxx řízení xxxx žalobou iniciovat (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42).
X xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx donucením jde xxxx o situace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx jakékoli xxxxx v platném xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx vybočení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx jej xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah xx xxxx xxxxx, xxxxx pochopitelně nevylučuje, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx se x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §82 x. x. s., xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx oddalování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxx xxxxxxxxxx §79 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx se xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x faktické xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx x xxxx uskutečňovány s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výroku, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx žalovanému, xxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx písemností xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx zařazených x xxxxxxxxx části xxxxx, a xxxx xxxxxx písemností, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxx nestaly. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxx právo xxxxxxxx x xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx pro xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jakém xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx daňových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby dle §65 x xxxx. x. ř. x. (xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 5 A xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx nesprávnými, xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx, domáhající xx zákazu xxxxxxxxxx x nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožnění xx xxxxxxxx xx xxxxx písemností xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §85 x. ř. x., xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Užití xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx X. stupně - xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx. Podstatné xx, xxx xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxx xxx, kde xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nezbývá xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podrobeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. x xxxxxx xxxxxx v režimu xxxxxxxxxx §82 s. x. x. xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx se xxxxx žalobou xxx xxxxxxxxxx §82 s. x. x. domáhat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx námitky, dle xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004 a povinnosti xxxxxxxxx informovat všechny xxxxxxxx, xx xx xxxxx nepodílí xx xxxxxxxxxxxx obchodech, xxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x registru XXX XXXXXX x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
X krajským xxxxxx xxx jistě xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx vstupoval xxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx EUROCANET ovšem xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x poplatků. Úkony, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. rozeslání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx SCAC 2004, jsou xxxxxxxxx xxxxxx prováděny xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX X) č. 218/92 Xxxx Evropské Xxxx xx dne 7. xxxxx 2003 (dále xxxx „nařízení 1798/2003/XX“), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Výměna xxxxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx informací xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx členských států xxxxxxxxxx x vzájemnou xxxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx i předcházející xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX xxxxx prostředek, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neupravuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neudržitelné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxx tvrzeného neoprávněného xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx EUROCANET. Xxxxxxxx x správní spolupráci x. 1798/2003/EU o xxxxxxx XXXXXXXXX xxxx, xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx síť pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx Xxxx, týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx podvodů typu „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x podpořena Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx Česká republika xx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx členský stát XX xx aktivně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx této xxxxxxxx. Existence databáze XXXXXXXXX xxx xxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xx nesení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx, xxx má daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto stavu, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx podanou xxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. x., xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx upravenou možnost xxxxxx.
Xxxxxxx soud tak xxxxxxx odmítnutí xxxxxx x části, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx formulářů XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí (xxx 2.), x x xxxxx, xx xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, spočívajícím x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx EUROCANET (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §82 x. x. x. Xxx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xx (xx xxxxxxx x §33 odst. 1 x. ř. s,. xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) a odpůrce (xxxxxxxx) xxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxx xxx nadpisem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxx x xxxx xxxx x rozhodnutí, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx skutečně xxx, resp. zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzeného zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxx x účastníků, xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnost, x xxx se x řízení xxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxx, nezákonnost zásahu) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x konečném xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx absolutní xxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxxxx rozhodnutí x xxxx, x kterou xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx na xxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné upozornit xx xx, xx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x které xxxx xxxxxxxxxx útvaru „XXX“, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx jako xxxxxxxxxx orgán xxxxxx „XXX XX“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Unie, xxxx. xx Xxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxx materiál xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx centrálními útvary xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx - XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x Xxxxx republice xxxx xxxx funkci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě konstatuje, „xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelství písemnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx tedy x dalším řízení xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kterému xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx tato otázka xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx EUROCANET, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xx této xxxxxxxx zařazen, stejně xxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx podkladě xxxx neformální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx formou xx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tuzemských xxxxxxxx XXX do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx CLO ministerstva xxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxx znamenat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neexistují. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.