Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx dle §65 a násl. x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx vyměření xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem dle §82 x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaná dle §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 s. x. x.), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxx do xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXXXXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xx xx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 325/2005 Sb. XXX, č. 735/2006 Xx. XXX, č. 1773/2009 Sb. NSS, x. 1872/2009 Sb. XXX x x. 2137/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 334/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Gladius Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x.x.x ., xx xxxxxx Xxxxxxxx 277/16, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Sádky 1615/4, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx , xx xxxxxx Xxxxxxx 545/22, Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx x xx 27.5.2010, x. j. 22 X x 267/2009-49,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx x xx 27.5.2010, č. x. 22 Xx 267/2009-49, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxx 8 vytýkacích xxxxxx na dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx také „XXX“), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Xxx 13.7.2009 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xx xxxxx xx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx x jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zkrácení xxxx práv. Xxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x něj xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx listopad 2007 xx xxxxxx 2008; x současně xx xxxxxxxx: 2) xxxxxxx stav před xxxxxxxxx xxxxxxxxx SCAC 2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresáty, xx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3) xxxxxxx xxxxx ve formě xxxx evidování x xxxxxxxx XXXXXXXXX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx registru xxxxxxx x 4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx písemností xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nikdy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. ř. s. xxxxxx. X úvodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, č. x. 2 Afs 144/2004-110, xxxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 735/2006 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx §85 s. ř. x. „xxxxxxxx, x xxxxxxx x celkovou xxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xx soud, xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x. ř. s. X xxxxxxx nezákonné xxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx nevyhoví xxxx x nich ve xxxxx nerozhodne), je xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx §82 s. x. s.“
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx na ustanovení §43 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“), xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx řízení“. X projednávané xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xx vyčerpání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xx, aby soud xx xxxxxx vstupoval xxxxx xxx, kde xxx není xxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx tomu bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxxxxxx může xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vznesená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesměřuje xxx, xxx xx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x podané xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadměrných xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, námitka xxxxxxx nevyměření xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxx námitce xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxx xxx domáhat xxxxxxx xxxx nápravy xxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že nosný xxx žaloby, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, byl x jeho xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení 82 x. ř. x. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx seznatelné, xx xxxxxx xxxxxxx nároky, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu xx XXX xxxxxxx. Příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxx xxxxxxxxxx k vyměření xxxxxxxxxx odpočtů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx neměla žádný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx provádí mezinárodní xxxxxxxx, které nepřináší „xxxxxx xxxxxxxx x xx tedy xxxxx x xx až xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti x dosud nevydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx stěžovatel mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx vylučovací metodou xxxxxxx xxx domáhat xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“).
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnout. Současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jurisdikce, xxxxx je přímým xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích. Xx principu plné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx každý xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích. Xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Princip xxxx xxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx xx xxxxx řízeních, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2008, x. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxx x xxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx odvoláním x xxxxxx jen x xxxxxxx uplatněných xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však nikterak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nezákonností xxxxxx xxxxxxxx … žalobce xx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx za nezákonné, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx tak učinit xxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx projednat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx nedomáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx žalobu projednat, x to x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly velmi xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx prostředky nacházející xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a odkaz xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx libovolně xxxxxxxxx x námitkami xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx charakter a xxxx uvedený smysl.
Žalovaný xxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxx x rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. řádně xxxxxxxxx. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. s.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 X xx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
X obsahu xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx období listopad 2007 až červen 2008 spatřoval nezákonný xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x přidané hodnoty, x to zejména x xxx, xx xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx x provádění xxxxxxxxxx řízení, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx průběhu odstranil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx podkladu (xxx 1. xxxxxx).
Xxxx se xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odesláním xxxxxxxxx XXXX 2004 x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odeslána xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x 100xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx International xx pan X. X., bytem X., Xx., XX, xxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXXXXX, x.x.x. xx sídlem Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx 224/7, XXX 779 00, XXX CZ27236463, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXXXX XXX xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx XXXXXXXXX, jednatel xxx X. X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx XXXXXXX INVESTMENTS xx společnosti Gladius Xxxxxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spočívá x nákupu xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XX, Xxxx, Xxxxxxx atd.) x xxxxxxx států XX. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx logistických skladů xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx CZ, XX, XX x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zboží x fólií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Inernational. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXX X.X., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx toto zboží xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákazníky, xxxxxxx xxxx španělští x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zasílány xxxxx xxxx x-xxxxxx. DPH xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx Španělsku xxx x Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx XXXX 2004 x touto ničím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odeslány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „XX“) xxx 5.5.2008, přičemž x adresátů xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx činnými x trestním řízení xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx x někteří x xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ním xxx bylo za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (bod 2. žaloby).
Stěžovatel se xxxx domáhal ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx registru EUROCANET (Xxxxxxxx Carousel Xxxxxxx), x domáhal se, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx výměnu informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „missing xxxxxx“. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx. Stěžovatel xx do xxxx xxxx dostal na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx ukončují obchodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 3. xxxxxx).
X xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx domáhal, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx spisu, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx součástí xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezákonném xxxxxx xxxxx, xx. konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx prospěch (xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x v neumožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 4. xxxxxx).
Xxxxxx, kterou xx nutno x xxxx projednávané věci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby, ani x xx se xxxx xxxx zabývat xxxxxxxx meritem xxxx, xxxx důvodností xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxx xxxxxxxx „ xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx každý, xxx tvrdí, že xxx přímo zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xx xxxx xxxxxx nepřípustná, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokrývá širokou xxxxx xxx. faktických xxxxxx x která xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost ochrany xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx x aplikovatelnosti xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, č. x. 2 A xx 144/2004-110, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx zjistit, xx xxxxxxx jakých úvah xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx popsanému jednání xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. x.
Xxxxxx kontrola a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx komplexní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. To xxxx automaticky neznamená, xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xx: „xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13.5.2003, xx. xx. II. ÚS 334/02, Sb.n.u.ÚS, xx. 30, x. 63, x.129 tak, že xx nelze xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx podklad xxx případné vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Daňová xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx kontroly xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx následuje, xxx xx to až xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Jsou xx xxxxx tyto xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx daně x xxx způsob, jakým xxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx nezákonné daňové xxxxxxxx. Za xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, zpráva x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x…“.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx od vytýkacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx korekci údajů xxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx k vyměření xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 A xx 92/2008-147 „může xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx po podání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx, tj. zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx x xxxx poté, xx došlo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx může poté, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx, xxxxx neprovede xxxxxxxxx xxxxxxxxx v konkludentní xxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx x poté, xx xxx xxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxx in xxxx x. x. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx za předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx“. Na druhou xxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx platební xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.3.2007, č. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX pod x. 1872/2009, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-81).
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxx, x to xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx, x na xxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti nezákonně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředek, jímž xx xxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxx každému konečnému xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxxxx xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xx. xx. 9 X xx 110/2007, xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx primát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x úvahu. Účastník xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za výhodnější x které řízení xxxx xxxxxxx iniciovat (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.8.2005, č. x. 2 Aps 3/2004-42).
X xxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx žalob xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx x situace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx jakékoli xxxxx v xxxxxxx xxxxx či o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx celku, xxxxx pochopitelně xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, proti kterému xx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §82 x. x. x., xx. xxxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx podkladu, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx oddalování xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem domáhat xxxxxxx nečinnostní žalobou xxx ustanovení §79 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x faktické xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemají žádný xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx oddálit moment xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx žalovanému, aby xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxx ochrana práva xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx v xxxxxxxxxxx x ním, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s rozsahem, x xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do spisu, xxxxxxx podat proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §65 x xxxx. x. ř. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, x. x. 5 A xx 33/2009-43).
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx nesprávnými, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx hlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx spisu, xxxx v xxxxxxx x ustanovením §85 x. x. s., xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx soudu X. xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx před xxxxxx I. xxxxxx - xx do xxxxxxxxxxx efektu xxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx. Xxxxxxxxx xx, aby soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx tuto xxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. a žaloba xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. s. xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. Xxxxxxx se xxxxx žalobou dle xxxxxxxxxx §82 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x neodůvodněné xxxxxxxxxx vydání meritorního xxxxxxxxxx, tedy fakticky x nečinnost správního xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx námitky, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx formulářů XXXX 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx zásahu xx xxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX XXXXXX a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx registru, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X xxxxxxxx soudem xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXXX 2004 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXXXXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedisponuje.
Předně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x oblasti xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx upravených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxx neobsahují xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX 2004, jsou xxxxxxxxx xxxxxx prováděny xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x. 1798/2003/XX x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX X) x. 218/92 Xxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 7. xxxxx 2003 (xxxx xxxx „xxxxxxxx 1798/2003/XX“), xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Výměna xxxxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx správě XXX x boji proti xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx informací, xxxxx jim mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickými prostředky, xxxxxxx xxxxx xxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx věci, v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nařízení x xxxxxxx spolupráci v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x. 1798/2003/XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí xxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxx xxx ustanovení §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXXXXXX. Xxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx x. 1798/2003/XX x xxxxxxx XXXXXXXXX mlčí, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento systém xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podvodů xxxx „xxxxxxx xxxxxx“.Xxxx síť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Komisí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze pasivním xxxxxxxxx informací x xxxx databáze, xxxxx xxxx členský xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx předávání xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX xxx xxxx xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx, xx daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx úkonem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx jeho xx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Případná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx faktický stav, x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §82 x. x. x., xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, obsahujících xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí (xxx 2.), x x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, spočívajícím x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx EUROCANET (xxx 3.), xxx xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 s. x. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 8 Xxx 6/2007-247, „Xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx §82 x. x. s. xx (xx xxxxxxx s §33 odst. 1 x. x. s,. xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xx, x xxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 x. ř. s. xxx xxx nadpisem „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vymezuje xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xxx xxxx procesní xxxx (xxxxxx) měl xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx vzniku příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vedl xxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx. V průběhu xxxxxx xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx tvrzenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, resp. xxx xx xxxxxxxx státní xxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx (xxx je xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx v tradičním xxxxxx jako oprávnění xxxxxxxxxxx x hmotného xxxxx; xx xx xxx z xxxxxxxxx, xxxx svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definičních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx, nezákonnost zásahu) xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxx samé, xxxxx v konečném xxxxxxxx xxxx vést xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx k tvrzenému xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx, xxxx xx x němu sice xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxx, avšak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx…. Xxxxxxxxxx definiční znaky xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx „xxxxxxxx absenci“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu procesu, xxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x kterou xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné upozornit xx xx, že xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeno x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx žádající xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který případ xxxx x xxxxx xxxx adresovány xxxxxx „XXX“, x xxxx xxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 2004, x údaji x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx „XXX XX“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx Evropské Unie, xxxx. xx Finska, Xxxxxxxx. Xxxxxxx materiál xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (Central Xxxxxxx Xxxxxx - XXX) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně se xxxxxxxx i žalovaný, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, „xx úkony správce xxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx přes Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standardům, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxx zpět prvoinstančnímu xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx tedy x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx otázkou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční úřad, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičítat, xxxxx tato otázka xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx došlo.
Pokud xxx x xxxxxxxx stěžovatele x systému XXXXXXXXX, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx dostal xx xxxxxxx svévolného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx nelze bez xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx podkladě xxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx formou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx předávání xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx databáze x xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx CLO ministerstva xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx znamenat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neexistují. Výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx objasnit x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx krajský soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.