Právní xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 9 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 278/2009 Sb.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 188/2004 Sb. XXX, x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX x x. 1717/2008 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Milan X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx pojišťovny, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Havelce v xxxxxx věci xxxxxxx: xxx. X. T., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx U Xxxxxxx 3/564, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 28, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30.7.2010, x. x. 5 Xx 156/2007- 33,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.7.2010, x. x. 5 Xx 156/2007-33, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1.] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx („ČNB“) xx xxx 15.3.2007, x. j. 2007/981/110.
[2.] Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxx XXX zamítla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX pojišťovna, x. x. proti části xxxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 21.11.2006, x. j. 2006/795/550, Xx. 550/333/2006, xxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. 9 zákona x. 363/1999 Xx., x pojišťovnictví, x xxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 278/2009 Xx.), nebyl udělen xxxxxxx ing. M. X. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx, x. x. Žalovaný xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxx. xxxxxx.
[3.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx, a. s. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx s pojišťovnou xxxxxxx žádná práva x povinnosti a x xxxxx xxxxxxx xxx výhradně x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx představenstva. Xxxxxxxx xx x obecném xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ x tom, xx xxxxxx moci působit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). O xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nerozhoduje x xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxx mít x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxxxxx odmítl jako xxxxx xxxxxx osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[4.] Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXXX xxxxxxxxxxx, a. x. xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx představenstva a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx funkci, x xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dokladů. Xxxxx xx subjektivních xxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx mu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 správního xxxx. Pojišťovna xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představenstva) x rozhodnutí ČNB xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx.
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2009 xx. xx. 2 Xx 51/2008 x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, sp. xx. Pl. XX 19/99, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx správy xx xxxx státní xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[7.] XXX se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx byl v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx žádost xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx, resp. xxxxx xxx zájmy. Xxxxxxxxxx xx ostatně v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikáty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8.] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[9.] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 s. x. s.) x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10.] Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 s. x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl procesním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxx xxxx.
[11.] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx), že „xxxxx x osobě člena xxxxxxxxxxxx xxxx dozorčího xxxxxx, xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zástupce pobočky xxxxxxxxxx x třetího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x důvěryhodnosti dotčené xxxxxxx osoby (§10x), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx druhu xxxxxxxx x xxxxx.“ Xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx důvěryhodnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx čin hospodářský xxxx xxx jiný xxxxxxx trestný čin xxxx jejíž xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx bylo zahlazeno xxxx se xx xx x jiného xxxxxx hledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx bezúhonnosti), b) xxxxx splňuje xxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[12.] Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona „xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxx, pokud x) nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) členové xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xx řízení pojišťovny xxxx xxxxxxxxxx nedávají x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi jistotu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[13.] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jelikož xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x práva xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho. Xxxxxxxxxx prý totiž xxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx „dotklo“, xxxxxxxxxx x xxxxxx spíše „xxxx xxxxxxx předmět“ x xxxx takový xxxxxx mít žádná xxxxxxxx xxx hmotná xxxxx.
[14.] Základem xxx xxxxxxxxx xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané stěžovatelem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s. xxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Tím xx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Zdejší xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2008 x. x. 4 Xxx 9/2007-197 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) xxxxx, že „zákonná xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedených. Za xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.“ Xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx tedy podrobena xxxxxx činnost, která xxxxxxxx všechny tři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15.] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. x., tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx znaky.
[16.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům, obsaženou x xxxxxxxxxxxx xx. 90 Xxxxxx a xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx: „Xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx.“ Tímto ustanovením Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx přezkumu“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99 (xx: x. 96/2000 Xx.) i Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx byl vydán xxxxx před účinností x. ř. x. x navíc xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxx plyne x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42 (x. 906/2006 Xx. XXX; poznámka xxxxx: x xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 51/2008), xx neudržitelnou xxxxxx interpretace xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx poměrně zhusta xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňovat xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech: jednak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxx. „Xxxxxxx legitimace podle xxxxxx ustanovení xxxx xxx dána pro xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xx. xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxx xxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx, zrušil či xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx, xxx se - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.“
[18.] Xxxxxx xxxx má xx xx, že x xxxxx široce xxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatel aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl. Dotčenost xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud přinejmenším xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx x městský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx XXX stěžovatele xxxxxx, jelikož v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[19.] Xx druhé, xxxx dotčenost je xxxx i tím, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx by s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxx dotknout xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxxxx xx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Konečně, takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x němu xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx profesní xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx žalovaného způsobilé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, x xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 26 též x xx xxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, osobní xxxx, xxxxx pověst x xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.2.2004, xx. xx. 6 X 57/2002, xx: 188/2004 Xx. XXX).[20.] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xx xxxxxx xx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxx legitimace x xxxxxx žaloby proto xxxx xxxxxxxx, zda x dotčeným xxxxxxxxx xxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, zda xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxx.
[21.] Tento xxxxx xx plně xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx připomenutí, xx ve známém xxxxxxx nejmenování justičního xxxxxxxx soudcem (xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xx: 905/2006 Xx. XXX) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx po absolvování xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Procedura, xxxxx xxxxxxxx v předložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx zvyklostí x xxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx součinnosti x xxxxxxxxxxx republiky. „Xxxxxxx xxxxx na jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného, xxxxx předkládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx vládě x xx projednání návrhu xx návrh předkládán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, rovněž x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx účastníkem správního xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[22.] Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx, a. x.
X. Shrnutí
[23.] Lze xxx uzavřít, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí XXX, x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x vrátit xx xxx k xxxxxxx řízení. X xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24.] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 byl §10 zrušen xxxxxxx x. 278/2009 Xx.