Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx vydanému xxxxx §10 odst. 9 xxxxxx č. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 278/2009 Sb.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 188/2004 Sb. NSS, x. 905/2006 Xx. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX x x. 1717/2008 Xx. XXX
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxx bance x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce v xxxxxx xxxx žalobce: xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx U Xxxxxxx 3/564, Xxxxx 6, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxx banka, se xxxxxx Xx Příkopě 28, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.7.2010, x. x. 5 Xx 156/2007- 33,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30.7.2010, x. j. 5 Xx 156/2007-33, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1.] Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Městského soudu x Praze, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky („XXX“) xx dne 15.3.2007, x. j. 2007/981/110.
[2.] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ČNB xxxxxxx xxxxxxx podaný společností XXXXXX pojišťovna, x. x. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 21.11.2006, x. x. 2006/795/550, Xx. 550/333/2006, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 9 zákona x. 363/1999 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 278/2009 Xx.), nebyl xxxxxx xxxxxxx ing. X. X. x xxxxxxx xxxxxx člena představenstva xxxxxxxxxxx MAXIMA xxxxxxxxxx, x. s. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx. xxxxxx.
[3.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx MAXIMA xxxxxxxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x pojišťovnou xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxx výhradně x xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x obecném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele „xxxxxx“ x xxx, xx xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). O xxxxxxx kandidáta xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx požádat XXX, aby se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx funkci x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x nemůže xxx x řízení žádná xxxxxxxx xxx hmotná xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[4.] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx. XXXXXX xxxxxxxxxxx, x. x. byl xxxxxxx x kandidaturu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proto příslušné xxxxxxx x vzdělání x xxxxx. Rozhodnutím XXX však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx funkci, x xx xxxx xx byl dotazován xx xxxxxxxxx detaily xxxxx žádosti či xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx subjektivních xxxx xx xxxxx x xxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx instituce.
[5.] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx mu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představenstva) x xxxxxxxxxx XXX xx pro ně xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx proto x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona.
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2009 xx. zn. 2 Xx 51/2008 x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Pl. XX 19/99, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxx správy na xxxx státní xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[7.] XXX se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx byl v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedomáhal x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx nebyl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx za odlišné xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8.] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu
[9.] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[10.] Především xx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx označil nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Protože kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx soud nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxx xxxx.
[11.] Podle xxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxx (§10 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxxxxxx), xx „xxxxx x xxxxx člena xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, osobě, xxxxx xx vykonávat funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojišťovny xxxx zajišťovny, xxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočky xxxxxxxxxx z třetího xxxxx podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Součástí žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§10x), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx.“ Ustanovení §10x vymezuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „x) xxxxx nebyla v xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxx, se kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pravomocně odsouzena xxx trestný xxx xxxxx majetku, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxx se xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx (xxxxxxxx bezúhonnosti), x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[12.] Xxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x) nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxxxx s účastí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[13.] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx žaloby, jelikož xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zřejmé, že xx ho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „dotklo“, xxxxxxxxxx x xxxxxx spíše „xxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádná xxxxxxxx xxx hmotná xxxxx.
[14.] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané stěžovatelem, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pro rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxx orgán“. Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx orgán, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2008 x. j. 4 Xxx 9/2007-197 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ) xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: za xxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxx xxxxxxx xx jiný x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, tento xxxxx xxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xx třetí, toto xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnost, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx definiční prvky.
[15.] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotčena xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx orgánu je xxxxx, xxx tento xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[16.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xxxx xxx x neposlední řadě xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xx na xxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxx pro činnost xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx: „Kdo tvrdí, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx přezkumu“, xxxxx xxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxx zformuloval xx stěžovatelem citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99 (xx: x. 96/2000 Xx.) i Ústavní xxxx, nicméně argumentace xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydán xxxxx xxxx účinností x. ř. s. x xxxxx xx xxxxx týká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17.] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42 (x. 906/2006 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxx: x tohoto xxxxxxxx x podstatné xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 As 51/2008), je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušeného xxxxxxxxxxxxx hmotného práva, xxxxx i úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx založil, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx všech těchto xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx a xxxxx. „Xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxx xxxxxxx případy, xxx xx dotčena právní xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy o xx, zda úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx určil práva x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx o xx, xxx se - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx xxxxxx xxxxx.“
[18.] Xxxxxx xxxx má xx to, že x takto široce xxxxxxxxxxx vnímání xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx zřejmé, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl. Xxxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX stěžovatele xxxxxx, xxxxxxx x xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[19.] Xx druhé, xxxx xxxxxxxxx je xxxx i tím, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxx dávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 pojišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx totiž lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx XXX vyslovila xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Konečně, takovéto xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx a bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx negativně xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx se právní xxxxx stěžovatele, x xx xxxxx zmíněného xx. 26 též x ve vztahu x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx čest, xxxxx pověst a xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 4.2.2004, xx. xx. 6 X 57/2002, xx: 188/2004 Xx. XXX).[20.] Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xx rozdíl xx xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednáno xxxx x účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž, xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx.
[21.] Tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx známém xxxxxxx nejmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, in: 905/2006 Xx. XXX) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x funkci xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva xx oprávněn toliko xxxxxxxxx se svým xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x předložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx x xx xxxx zvyklostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx součinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Vlastní xxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx aktivně legitimován x podání xxxxxx. X tomto směru xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx obdobný.
[22.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, kterým mu xxxxx udělen souhlas x výkonem funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx, x. x.
X. Shrnutí
[23.] Lze xxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x vrátit xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxx xxxx vázán xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx. xxxx - xxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[24.] X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx městský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. února 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 xxx §10 xxxxxx zákonem x. 278/2009 Sb.