Právní xxxx:
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Institut xxxxxxxx podání zajišťuje, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx činit, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x případně, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem X Xxxxx věže 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Ca 149/2008-53, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Ca 149/2008-53 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, stavebního xxxx x investic (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xx dne 23.5.2008, x. x. XXXXX 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „stavební xxxx“) ze xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx p. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 x p. x. 169/1 v x. ú. Staré Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxx, že stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx ust. §104 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx zákoně, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím krajského xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx. Stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x takto xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx úřad ve xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „správní xxx“) při novém xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx. §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Učinění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xx, xx xxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úřad. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx. §106 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx doručen xx 40 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, x xxx x této lhůtě xxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jí x xxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx vztahující xx x ohlášení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x provedení ohlášené xxxxxx podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nařízení odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, pak x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel jako xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bránit xxxx xxxx i xxx, xx x xxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení zajišťovacích xxxxx z xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx krajský xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx s ust. §104 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se stavební xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxx, xxx bylo stále x xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxx. §104 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 stavebního zákona. Xxxxx totiž včas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx zrušeno), xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx „nekvalifikovaně“ xxxxxxx, xxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxxx včas xxxxxx, xxxx-xx mít k xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx lhůtě nevydal. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx domněnka xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40-xx xxx ode dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doručen xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx využil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xx xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x tomto xxxxxxxx vyřčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx, chybí xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx „něco“, xx xxxx xx 40-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Závěrem stěžovatel xxxxx, xx stavební xxxxx, xxxxx provedl xx xxxxxxx ohlášení x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx práce provedl xx xxxxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxx Hodějovice xxx xxxxxxxx, že proti xxx nemá xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxx ze dne 19.3.2007 je platné x xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo podání xx dne 19.3.2007, xxx‡ je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §106 odst. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx), xxxxx splňují xxxxxxxx uvedená x xxx. §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x ust. §104 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx 40 xxx x stavební xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zákazu xxxxxx xxx použít pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx ohlašování způsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx zákona. Otázka xxxxxxxxxxxx xx neoprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Protože řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxx řízení před xxxxxx, má tedy xxxxxxx xxxx za xx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2007 stavebnímu xxxxx xxxxxx označené xxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 190,54 x2, x xxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx 143,44 m2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacích prací xx xxxxxxx xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, která xxxxx Xxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx dne 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx: x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx úpravy xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx. §105 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x ohlášení xxxxxx je xxxxxxxx, xx se skutečně xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx podání, xxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx stavebníka, xx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k jejímu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx, xx rozhodnutí nabude xxxxxx moci, bude xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nahlížet xxxx xx žádost x vydání stavebního xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx zrušujícího rozhodnutí xxxxxx xxxxx zákonná xxxxx, xxxxx uplynutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxx správní řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxx xxxx xxxxxx zastavovat. Xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx x stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx při dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prováděním xxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx, xxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x 19.3.2007 xxxxxxxx xxxx xx řádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §105 xxxx. 1 stavebního xxxxxx ohlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, o pozemku, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelu, x způsobu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popis, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se připojí xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx právo xxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx podání, které xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x stavební úřad xx xxxxxxxxx odloží. Xxxxxxxx x odložení xxxxx xxxxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx podání xxxxx x xxxxxxxx x správném xxxxxxx xxx ohlašování xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx ohlášenou xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx xxxxxx. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §107 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx úkonem x xxxxxx, provedení xxxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 byla navržena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území anebo xxxx v rozporu xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Xxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže xxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx úkonem x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, terénních xxxxx nebo zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. d) xx p), xxxxx xx byly v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx závazným stanoviskem xxxxxxxxx orgánu.
Spornými xxxxxxxx x dané věci xx, xxx stavební xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x jaký xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxx zvolit, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohlášení, xxxxx xx xx bylo x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, x xxxxxxx staveb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx, xx xx-xx podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x povolení stavby, xxxx xxxxx svého xxxxxx ohlášením (nesplňuje xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx třeba xx odložit. Citované xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx, xx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx usnesením odloží. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 stavebního zákona xxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ohlášením x xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom, xx uvedený xxxxxx xxx. §105 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxx, xxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohlášení xxxxxx. Účelem ohlašování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x administrativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbě v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x charakteru, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx, právě xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vychází ze xxxxxx, xx omezovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. vyžadováním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx) xxx v xx xxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, u xxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx, vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus, xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výčet xxxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx taxativní, xxxxxxx xxxx popsaný xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx tak byla xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx a xx xxxxx xx xxxxxxx učinit x xxx xxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx, x xxxx se xx xxxx informace xxxxxxx, xxx přezkoumatelný opravnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto x dostatečně xxxxxx, xxxxxxx stanovené, xxxxx, xx xxxx poučen, xx má, xxxx. xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx žalobou podle xxx. §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxxxx, že odložení xxxxxx, které znamená xxxxxxxx zákaz provedení xxxxxx v režimu xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvedenou xxxxxx xxx uskutečnit x režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne učinění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X ohledem na xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neznalosti xxxxx xxxxxxxxxx práv, tzn. xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podal xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx staveb. Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx lhůtě xx xxxxxxx právní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §76 odst. 5 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ust. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx všemi xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx xx 40 xxx ode dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §107, platí, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx vzniknout stavby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x řádném xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx připuštěn. Xxxx k tomu xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx důsledkům xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx osob xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx třetích osob, xxxxx postupem xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníkem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx, že zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx vyprázdnil xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx xxxxxxxx stavby, x němuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx institut, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jedince xxxxx více, xxx xxxxxxx to xxxxxxx xx zákona xxx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx. Zabránění xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx staveb) x xxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxx hrozbou trestních xxxx xxxxxx zákonných xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx ust. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx této xxxxx xxx zahájen xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) a xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx usnesení xx xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx podle ust. §76 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá odvolání xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx, nastal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx podle xxx. §72 xxxx. 1 xxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx fikce souhlasu xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního zákona xxxxxxxxxx získal souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx poučovat xxx o xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx, že se xxxxxxx nelze započít, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jeho podání (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xx krajském xxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxxxx podle ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení zastavil, xx x rozporu xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx jakkoli jinak xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x roce 2005, xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx řízení nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx řízení xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx dodržení požadavků xxxxxxxxxxxx pro toto xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx dalšímu xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x věci xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. června 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx