Právní věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odloží xxxxx §105 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, že bude xxxxxx, xx může xxxx xx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem X Xxxxx věže 66/3, Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. j. 10 Xx 149/2008-53,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Ca 149/2008-53, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, č. j. 10 Xx 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 23.5.2008, x. j. XXXXX 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx zrušeno usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, stavebního úřadu (xxxx jen „stavební xxxx“) ze xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, x zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx úprav stodoly Xxxxx Hodějovice x. x. 80 xx xxxxxxxxx p. x. 168 x x. x. 169/1 x x. x. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, že stavební xxxx nereagoval xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xx na stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xxx. §104 x xxxx. zákona x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Pokud xxxxxxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, pak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxx bylo xxxxxxx usnesení stavebního xxxxx x odložení xxxxxx a věc xxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za nichž xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a takto xx projednat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „správní xxx“) xxx novém xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabylo právní xxxx x žádným xxxxxxx xxxxxx zrušeno, xx xx xxxxxx xxx. §73 odst. 2 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx s právní xxxx rozhodnutí krajského xxxxx stěžovatel xxxxx, xx stavbu nelze xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, ale podléhá xxxxxxxxxx povolení. Nejde xx o xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx, xxx xx xx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xx, xx došlo x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx učinit xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxxx-xx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x této xxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx stavebním úřadem xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x ohlášeném režimu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak souhlas x xxxxxxxxx ohlášené xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezískal. Xxxxxx xx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxx x zahájení řízení x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel jako xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx xx bránit xxxx xxxx x xxx, xx x žalobě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx x xxx. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx jeho xxxxxxxx x odložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xx dne 19.3.2007. Stěžovatel dále xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §104 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx ohlášené xxxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx stavebníkovi „zabránit“ x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx stavebník „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, již pouze xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx zákonný xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi xxxxx do 40-xx xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx podle xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, kterým xxxx xxxxxxx usnesení o xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x tomto xxxxxxxx vyřčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx, chybí je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým by xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx „xxxx“, xx bylo xx 40-xx dnech xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005 jsou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx provedl xx xxxxxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx Obecního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007 xx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelovo xxxxxx xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx označeno xxxx ohlášení, xxxx xxxxxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §106 odst. 1 stavebního zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx úpravy a xxxxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby podle xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx požadované podmínky (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x xxxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxx jsou pro xxxxx ohlašování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxx měl xxxxxxx xxxx zrušit, x xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx stodoly x xxxxxxx xxxx úplné xxxxxxxxxxxx, xxx zastavěná xxxxxx xxxx 190,54 x2, z xxxxx xx xxx mělo xxxxxxxx 143,44 m2. X ohlášení xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacích xxxxx xx stodole xx xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemá tyto xxxxxxxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nejedná o xxxxxxxx xxxxxx stavby xx smyslu xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) stavebního xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský úřad xxxxxxxx na xx, xx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx jakých xxxxxxxx xxx aplikovat xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx k ohlášení xxxxxx je xxxxxxxx, xx se skutečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx řídit. Při xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podání, nikoliv x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx posouzeno xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx, že xxxx, xx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx stavba xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx žádost x xxxxxx stavebního povolení xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx běžet xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.5.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, že xxxxx správní xxxxxx xxxx podání žádosti xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx x dalším xxxxxx postupovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xxx zahájil řízení x odstranění xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx fiktivní xxxxxxx x prováděním xxxxxx uplynutím 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebyla xxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x čemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se jedná x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x 19.3.2007 nahlížet jako xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popis, nejde-li x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2; x xxxxxxx stavby xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxx pozemku xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stavbě, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xx usnesením odloží. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavebníkovi do 15 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxx ohlašování xxxxxx x x xxx, xx xx stavbou xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 xxxx stavebník provést xx základě písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, kdy xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu x xxxx xxxxx xxxxxx doručen zákaz xxxxx §107, platí, xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §107 xxxx. 1 xxxx první stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, provedení xxxxxxxx xxxxxx zakáže, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže stavební xxxx rozhodnutím, které xx prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 písm. d) xx x), xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x regulačním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasem anebo xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx-xx podáno ohlášení xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx bylo x rozporu s xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, nelze xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ohlášení je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyloučen postup xxxxxxxx x ust. §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podání xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxx podle svého xxxxxx xxxxxxxxx (nesplňuje xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3, není ohlášením xxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxxxx x xxxxx. Xxxx náležitost xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx údaje x „xxxxxxxx“ stavbě. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ani xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx uvedený výklad xxx. §105 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx, xxx xx za xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejlépe xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohlášení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je umožnit xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komplikovanějšímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx jedince při xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavět, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x procesní xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx) xxx x xx míře, x xxxx je xx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx z hlediska xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (pro xxxxx „xxxxxxxxx“ stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zabránil tomu, xxx xxx aprobován xxxxxxxx záměr, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx riziku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxx moci xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxx, xx je ve xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx povaze třeba xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx podle ust. §107 stavebního xxxxxx xx xxxxx taxativní, xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx stavebníkovi v xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx limitována procedura xxxxxxxxxx stavby, x xxx xxx byla xxxxxxxxxxxx poskytnuta jednoznačná xxxxxxxxx x xxx, xx xxx a xx nesmí se xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx, x xxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxx podání podle xxx. §105 xxxx. 4 stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxxx, že x podání stavebníka xxxx řádně rozhodnuto x dostatečně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx poučen, xx má, resp. xxxx, dále ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x odložení může xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu může xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §65 x xxxx. x. x. x. Přezkum x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, řízení pak xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx důvodů, a xxxx xxx vyloučena xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx lze uskutečnit x režimu ohlášení xxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x správném xxxxxxx xxx ohlašování xxxxxx x o xxx, xx provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx způsobem, aby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx v případě, xxx stavebník xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poučit, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stav xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x stavební povolení, xxxxx pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §76 odst. 5 správního řádu. Xxxxxx, xxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x odložení podání xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxx vzniknout stavby, xxxxxxx xxxxx by xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx režimu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx důsledkům xxxx lze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x zdraví osob xxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinný x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňujícího znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx odsouzení xx trestný xxx xxxx xxxxxxxxx prevenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu ke xxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx institut, v xxxxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx svoboda jedince xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx vyplývá xx xxxxxx xxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx řádným výkonem xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx staveb) a xxxx doplňkovými mechanismy xxxx xxxxxxx trestních xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§129 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx případě souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2007) xxxx běžet xxxxxxx lhůta 40 xxx podle xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Běh této xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxx jedním z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §74 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx podle xxx. §76 xxxx. 5 xxxx xxxxx správního xxxx nemá odvolání xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho písemného xxxxxxxxxx podle ust. §72 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zbývající xxxxx čtyřicetidenní lhůty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxx fikce xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxx stěžovatele je xxxxx důvodná.
Vzhledem k xxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasu xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx jeho podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 vést xxxx řízení x xxxxxxxx podání xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxx xxx poučovat xxx x správném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, že xxxxxxx právní fikce, xxxx jeho podání (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xx krajském xxxxx xxx bude, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x řízení xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nemohlo vést x xxxxxx jinému xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxxx, xxxxx provedl xx základě xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx být nyní xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx ukončeno, a xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx dodržení požadavků xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 věta xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o věci xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx