Xxxxxx věta:
Je-li podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx odloží xxxxx §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx o podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xx xxxx xxxxxx, co xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: V. X., zastoupený JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, X Xxxxxxx stadionu 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. 10 Xx 149/2008-53 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxx 23.5.2008, x. j. XXXXX 10444/2008 OREG/3, xxxx xxxx zrušeno usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, stavebního úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 23.3.2007, zn. XX/2298/2007 Xx, o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stodoly Xxxxx Xxxxxxxxxx p. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 x x. x. 169/1 x x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nereagoval na xxxxxx ohlášení xx xxxxxxxxx xxxxx, proto xxxx stěžovatel stavbu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ohlášení. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, zda xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xxx. §104 x xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uloženo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ve smyslu xxx. §73 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx x právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavbu nelze xxxxxxxxx v režimu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x zákaz xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx, xx došlo x náhradě xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx nastat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §106 xxxx. 1 xxxx druhá stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx souhlas x xxxxxxxxx stavbou xxxxxxx xx 40 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx, x xxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xx xx uplatnit žádná xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxx xxx souhlas x provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezískal. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájit xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účastník xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x tím, xx v xxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení zajišťovacích xxxxx z xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx po právní xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx s ust. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxx do xxxxxx, xxx bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Stěžovatel dále xxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ohlášená xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §104 odst. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohlášené xxxxxx podle xxx. §107 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, že její xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx k xxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40-xx xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad využil xxxxxxxxx institut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xx xx xxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx „xxxx“, xx bylo xx 40-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Závěrem stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx být nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §129 xxxxxxxxxx zákona xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx práce provedl xx xxxxxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx Obecního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx proti xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx ohlášené xxxxxxxx práce lze xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx sodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx podané xxxxxxxx xx xxx 19.3.2007 xx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podání xx xxx 19.3.2007, xxx‡ xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §106 xxxx. 1 stavebního zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ohlášení xx, xx se xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), které splňují xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxxx zákona, od xxxxxx bezvadného xxxxxx xxxxxx xxxxx 40 xxx x xxxxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx nedoručí xxxxx xxxxx §107 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxx jsou pro xxxxx ohlašování xxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu je xxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku se xxxxxxx úřad zcela xxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxx zatíženo vadami, xxx xxxxx by xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx kasační xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx navrhl xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx stěžovatel xxxxxxx xxx 19.3.2007 stavebnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stodoly v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 190,54 x2, x čehož xx xxx xxxx xxxxxxxx 143,44 m2. X ohlášení stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx ze xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, která xxxxx Obecnímu xxxxx xx Starých Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ohlášením, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nejedná x xxxxxxxx úpravy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na takové xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takovému režimu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx není režim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řídit. Při xxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx názvu. Xxxxxxxxxx správního orgánu xx poučit xxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelné. Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx nahlížet xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 18.2.2008 xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x podléhá xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x odložení xxxx xxxx xxxxxxx x xx právní xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxx běžet zákonná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxxxx x zákonném xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx, xxxxxxx úřad xxxxx, xx nebyla xxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxxx režim xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxx bylo zrušeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x 19.3.2007 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x realizací předmětné xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popis, xxxxx-xx x případy xxxxxxx x odstavci 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu jejího xxxxxx x návrh xxxxxx pozemku xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx smlouvou provést xxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, které xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do 15 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohlašování xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, terénní xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §104 odst. 2 xxxx stavebník xxxxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx xxxxxx. Nebude-li xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx x xxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §107, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx, provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxx stavba xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx plánovací informací xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umisťována x xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx v xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§105 xxxx. 3). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo zařízení xxxxx §104 xxxx. 2 písm. x) xx x), pokud xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlasem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx udělil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx podáno xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx takovéto stavby xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx souhlas v xxxxxx ohlášení, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, x kterých staveb xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxx ohlášení.
V xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx názorem, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, nelze xxxxxxxxxx podle ustanovení §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyloučen xxxxxx xxxxxxxx x ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x povolení xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ohlášením (nesplňuje xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 3, není ohlášením xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx usnesením xxxxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxx xxx. §105 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx údaje o xxxxxxxx stavbě, xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxx náležitost však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx o dané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxx“ stavbě. X xxxx xxxxx, že xxxxxx podání nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx uvedený xxxxxx xxx. §105 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxx, ale xx xx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřenou taxativním xxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxxxx x §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, podrobovat xxxxxxxxxx xxxxxx komplikovanějšímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx možnost stavět, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. vyžadováním stavebního xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxx x xx xxxx, v xxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxxxxxx „závažností“ xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zjednodušený xxxxx x podobě xxxxxxxx (xxx zcela „xxxxxxxxx“ xxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§103 stavebního xxxxxx).
Xxxxx xxxx připustit, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu ohlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zabránil tomu, xxx xxx aprobován xxxxxxxx záměr, xx xxxxxxx xx vzhledem x xxxx typově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Ustanovení upravující xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx z důvodu, xx je ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx stavebníkovi x xxxxxxxxx stavby, kterou xxxxxxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního povolení, x časovém horizontu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tak byla xxxxxxxxxxxx poskytnuta jednoznačná xxxxxxxxx o tom, xx xxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx může ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx, x xxxx xx mu xxxx xxxxxxxxx dostane, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto x dostatečně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, lhůtě, xx xxxx poučen, xx xx, xxxx. xxxx, dále xx xxxx stavby xxxxx, xx xxxxx usnesení x odložení xxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu může xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxx. §65 x xxxx. x. x. x. Přezkum x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx učinění xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze zahájit. X ohledem xx xxx. §4 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx poškozen v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx poučit, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavbu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx princip právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx velmi xxxxxx lhůtě je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x stavební povolení, xxxxx pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx terénních xxxxx x xxxxxxxx) jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §76 odst. 5 správního xxxx. Xxxxxx, pokud stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x odložení xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx-xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx ohlášení došlo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x této xxxxx xxxxxx doručen xxxxx podle ust. §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx vznik by xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl připuštěn. Xxxx x tomu xxxxx xxxx. záměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx ilegální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxx x xxxxxx osob xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx postupem podle xxx. §129 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxx x pružný xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavebníkem a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, takže x hrozba odsouzení xx trestný xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nežádoucích xxxxxxx. Xxxxx uvedeným jednáním xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx podstatě vyprázdnil xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, na nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a účelem, xxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx více, xxx xxxxxxx to vyplývá xx zákona xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zabránění xxxxxxxx musí být xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx a účinnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx mechanismy xxxx xxxxxxx trestních xxxx xxxxxx zákonných xxxxxx x případným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravy (§129 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx souhlasit xx stěžovatelem, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x odložení xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (6.6.2007) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 40 xxx xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Přerušení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxx usnesení ve xxxxxx xxx. §74 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx ust. §76 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx, nastal xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §72 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx získal xxxxxxx x provedení xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx fikce, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úřadu xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavil, xx v rozporu xx zákonem, xxx x xxxx podáním xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože by xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jinému xxx xx dvojímu xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §129 stavebního xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx nemohl xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xx všech shora xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věta xxxx x. ř. x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx v souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, je xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. června 2009
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx