Právní věta:
Je-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odloží xxxxx §105 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bude rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx může xxxx xx věci xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., zastoupený JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem X Xxxxx xxxx 66/3, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Budějovice, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. 10 Ca 149/2008-53, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 10 Xx 149/2008-53 xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx žalobcem (dále xxx „stěžovatelů) xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic (dále xxx „xxxxxxx úřad“) xx xxx 23.5.2008, x. x. XXXXX 10444/2008 XXXX/3, xxxx xxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „stavební xxxx“) ze xxx 23.3.2007, xx. XX/2298/2007 Xx, x xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Hodějovice p. x. 80 xx xxxxxxxxx x. x. 168 x x. x. 169/1 v x. ú. Xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxx, xxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xxx. §104 x násl. xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx zákoně, pak xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2007, xxxx bylo xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za nichž xxx x stavbě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx projednat. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci vázán. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabylo xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx ve smyslu xxx. §73 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx, zda xx na xxxxxx xxxxxxxx ohlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úsudku v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxx x náhradě xxxxx, xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 dnů xxx dne, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a ani x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x režimu ohlášení, xxx xx jí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx na xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §106 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx pokud xxxxx x xxxxxxxx řízení x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx bránit xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení zajišťovacích xxxxx x xxxx 2005.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ust. §104 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx se stavební xxxx xxx, že xxxx xxxx usnesení x xxxxxxxx ohlášení xxxxxxxx úřadem xxxxxxx, xxxxxx xx stádia, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.3.2007. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx v xxxxxxx, že by xxxxxxxx úřad zjistil, xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxx úřad rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxx případě nestalo (xxxxxxxx bylo xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x provedení stavby, xxxxxx stavebník „nekvalifikovaně“ xxxxxxx, již xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx včas xxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxx rozhodnutí však xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele tak xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40-ti xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx úřadu, doručen xxxxx podle xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx využil xxxxxxxxx xxxxxxxx odložení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedení stavby. Xxxxx xx xx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení ze xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.6.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hledět xx podané xxxxxxxx xxxx xx žádost x xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním zákonem xxxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxxxxxx „něco“, xx xxxx po 40-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedených xxxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxx Hodějovice ani xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stavebního povolení. X xxxxxxx xx xxxx uvedené stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx sodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.3.2007 xx xxxxxx x xxxxxx zrušení xxxxxxxx x odložení xxxxxxxx. Stěžovatelovo podání xx dne 19.3.2007, xxx‡ xx označeno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx účinky xxxxxxxx uvedené x xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti ohlášení xx, xx se xxxxx x stavby (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uvedena x ust. §104 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx bezvadného podání xxxxxx xxxxx 40 xxx a xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx stavebníkovi xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxxxxx odložení podání xx xxxxxx stavby xxx použít xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx xx neoprávněnosti xxxxxxxxxx stavbu xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx stavebním xxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v odstavci 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxx 19.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ohlásil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zastavěná xxxxxx činí 190,54 x2, z xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 143,44 m2. X xxxxxxxx stěžovatel xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxx 11.5.2005, 20.6.2005 x 19.10.2005, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx Hodějovicích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.3.2007 xxxxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx ohlášením, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx ust. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx lze aplikovat xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxx xxxxxx je okolnost, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takovému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx řídit. Při xxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxx, nikoliv x jeho xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výrokové xxxxx x nedostatečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oporu výroku xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx úřad na xxxxxx ohlášení xxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.2.2008 xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx kontrolní xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x podléhá xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo zrušeno x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž uplynutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.5.2008 usnesení xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení zrušil, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxx xxxx řízení zastavovat. Xxxxxxxxxx úřadu bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx x stěžovatele xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxx uloženo, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx ust. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx obdržel fiktivní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 40 xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx vyrozuměn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx stavebnímu úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl současně xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x 19.3.2007 xxxxxxxx jako xx xxxxx ohlášení. Xxxxx vydaného souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto nemohla xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx ohlášení stavby xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelu, x způsobu a xxxx provádění xxxxxx x její jednoduchý xxxxxxxxx popis, nejde-li x případy xxxxxxx x xxxxxxxx 2; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstranění. K xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxxx nebo opatření xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu x xxxxxxx xx stavbě, xxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx náležitosti podle xxxxxxxx 1 xx 3, není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o odložení xxxxx stavebníkovi do 15 xxx xxx xxx učinění xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx započít.
Podle ust. §106 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §104 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxx. Nebude-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 40 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx udělil.
Podle xxx. §107 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx navržena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§105 xxxx. 3). Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakáže stavební xxxx rozhodnutím, xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx zařízení xxxxx §104 odst. 2 xxxx. d) xx p), xxxxx xx byly x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu.
Spornými xxxxxxxx x dané věci xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohlášenou xxxxxxx a jaký xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx-xx podáno ohlášení xx xxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ohlášení, neboť xx to bylo x xxxxxxx s xxx. §104 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, x xxxxxxx staveb xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, že xx-xx podáno xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ohlášení xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx podléhá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ohlášením (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 3, xxxx ohlášením xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí podle xxx. §105 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxx údaje x xxxxxxxx stavbě, xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx splňovat podání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo účelu xx xxxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x „xxxxxxxx“ stavbě. Z xxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx uvedený xxxxxx xxx. §105 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxx xxxxx, ale xx za xx, xx v porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx ohlášení xxxxxx. Účelem ohlašování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získání xxxxxxxxx xx stavbě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, právě xxx xxxx xxxxx typovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxxxx v §104 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podrobovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx omezovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx mu x hlediska soukromoprávního xxxxxxx xxxxxxx stavět, xxx veřejnoprávními xxxxxxxxx (x xxxxxxxx rovině xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxx x xx xxxx, v xxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx typovou „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxx, x nichž xxx očekávat menší xxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx, xxxxxxx zjednodušený xxxxx x podobě xxxxxxxx (pro xxxxx „xxxxxxxxx“ stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební činnosti xxxxxxxxxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx byl aprobován xxxxxxxx záměr, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx typově xxxxxxx xxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx zakázat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ve xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx povaze třeba xxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §107 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výše popsaný xxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby bylo xxxxxxxxx stavebníkovi x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx smí x xx xxxxx se xxxxxxx učinit x xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx akt, v xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx i ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §105 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx zajišťuje, xx x podání stavebníka xxxx xxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx krátké, xxxxxxx xxxxxxxxx, lhůtě, xx xxxx xxxxxx, xx xx, resp. xxxx, xxxx xx xxxx stavby xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxx xxxxxxxxx, xx odložení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak vyloučena xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x režimu ohlášení xxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx spolu s xxxxxxxx o správném xxxxxxx xxx ohlašování xxxxxx x o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze zahájit. X xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx poučit xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx poškozen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tzn. xx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stavbu, xxx xxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jej xxxxxx x o xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve velmi xxxxxx lhůtě je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx (xx xxxxxxxxx úprav x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxx. §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx stavební xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx všemi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx nebude-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx xx 40 xxx xxx dne, xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx v xxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx podle ust. §107, platí, xx xxxxxxxx xxxx souhlas xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx souhlasu mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x řádném režimu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxx xxxx. záměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu. Xxxxxxx neblahým xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xxxx zvířat, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx postupem podle xxx. §129 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxxx zákona, který x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pružný xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nezřídka xxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx činu, takže x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx vykládán způsobem, xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ohlášené xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž může xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx x rozporu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx s dikcí xxxxxxxxx ustanovení jej xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jedince xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx to xxxxxxx xx zákona xxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx případnému zneužití xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx řádným výkonem xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxx staveb) x xxxx doplňkovými mechanismy xxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxx jiných zákonných xxxxxx a případným xxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx následné nápravy (§129 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx stavebního úřadu x odložení věci, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2007) opět xxxxx xxxxxxx lhůta 40 xxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Běh xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx (19.3.2007) x xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4.4.2007). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §74 xxxx. 3 správního xxxx, který s xxxxxxx na xx, xx podle xxx. §76 odst. 5 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §72 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uplynutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx fikce xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §106 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx stavby, xxxxx již ve xxxx jeho podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx 19.3.2007 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxx xxx. §105 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx při ohlašování xxxxxx a x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx započít, xxxxx tím, že xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxxx podání (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx bude, aby xxxxxxxxxx xxxxx ust. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x řízení xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx jakkoli jinak xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx jinému xxx xx dvojímu xxxxxxxx téže xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2005, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §129 stavebního xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx. Xxxx řízení nebylo xxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx soud nemůže xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro toto xxxxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 věta xxxx s. ř. x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx