Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Petra Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Passera x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3x, České Xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 2.1.2007, čj. 8439/06-1300, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 11.5.2007, xx. 10 Xx 35/2007-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (správce xxxx) xxxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.6.2002, xx. 15235/02/098970, xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2000 ve xxxx 24 997 Kč, xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 14.6.2002, xx. 15237/02/098970, xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx 2000 xx xxxx 33 687 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.6.2002, xx. 15236/02/098970, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx 2000 xx xxxx 32 249 Kč, x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.6.2002, xx. 15238/02/098970, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx 2000 xx xxxx 45&xxxx;419 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.1.2007, xx. 8439/06-1300, xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 11.5.2007, xx. 10 Ca 35/2007-24, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx skončit xxx 31.12.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx posuzovanému xxxxxxxxxx) ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxx xx xxxx xxxxxx před krajským xxxxxx od 6.6.2003 xx 1.12.2003 neběžela. Xxxxxxxxxx krajského soudu xxx bylo napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neběžela xxx xx xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx 10.12.2003 xx 20.4.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lhůta xxxxxxxx (§41 s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 8.11.2006. Xxxxxxxx následně xxxxxxx dne 2.1.2007, xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom dospěl x závěru, xx xx dobu řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx běžela, xxxxx z žádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxx.
XXX.1
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx prekluzívní lhůty xxxxxxxxx v §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“). Xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxx řízení před xxxxxxxxx soudy je xxxxxxxx v §41 x. x. s. Xxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx prekluzívních x xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx §185x. Stěžovatel xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx úpravy x vlivu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx. X přihlédnutím x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx dojít k xxxxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, než xxxx xxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, ale xxxx x postižení daňového xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty, x xxx je xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecných xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §41 x. x. s.
III.2
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na řízení xxxx Ústavním xxxxxx §41 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxx přitom xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx pouze §185o.
III.3
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předmětem xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxx je převládajícím xxxxxxxxx stavení xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
X rovině soukromého xxxxx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx x hmotně xxxxxx xxxxxx xxxx. x §112 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx x §402 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v §185x xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxx. v §329 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx veřejného práva xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxx x §41 x. ř. x.
X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx úpravu xxxx xxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx běh xxxxxx lhůt. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jakkoliv xx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx citovaným např. §112 občanského zákoníku xxxx §402 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxx §47 xxxxxxxx řádu, lze xxx nalézt v xxx xxxxxxxxx §41 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxx vliv xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxx se bude xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x Xxxxxxxx xxxxx, upravující xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovídající §41 x. x. x. Ustanovení §63 xxxxxx o Ústavním xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xxxxxx na běh xxxx pouze v xxxxxx x umoření xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx s krajským xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně (§47 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx daně, xxxx Ústavním soudem.
Tento xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z již xxxxx zmíněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxx se zahájením x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx. Dlužno xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatek pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx neznala. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zahájení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx běh xxxxxxxxx lhůt výslovně xxxxxxxxxxx. Nedostatek podobné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k ohrožení xxxxxxxxxxxxx práva druhého xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx by zákonodárce xxxxx následek (xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x z xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná o xxxxxx x právu, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx tento závěr x vědomím, xx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx zbytku xxxxxxx principy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace příklad, xxx xx se xxxx xxx zabývat xxxxxxx zaplnění mezery x zákoně cestou xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Požadavek xx takové dotváření xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které dotváření xxxxx xxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxxxx principem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale také xxxxxxxx hmotného xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xx vhodnost jejího xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxx 2008
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.