Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §55a xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxxxx prostředky nepřipouštějí, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uplatnit opravný xxxxxxxxxx xxxxx plošnému xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí.
Prejudikatura: č. 95/2004 Xx. NSS, x. 950/2006 Sb. XXX a č. 1472/2008 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Hajduškem, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 419, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Finanční xxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 261, Xxxxxxxxx Brod, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2008, x. x. 48257/08/223911/9367, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35 xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x. x. 48257/08/223911/9367 ze xxx 22.4.2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 78&xxxx;901 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s“). Xxxxxx x závěru, xx žalobce byl x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxx soud hodnotil xxxxxxxx prominutí xxxx x xxx. §55x xxxxxxxx řádu ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obdobně i x xxxxxxx rozhodnutí x prominutí penále xxx §55x. Krajský xxxx s ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této namítá, xx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nevyložil xxx hodnotící xxxxxx x velké obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §55a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nedostatečné, xxxxx x něj xxxx patrný xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx institutů xxxxxx xxxx automaticky x xxxxxx, že je xxxxxxxx připustit xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx žadateli nevyhoví.
Stěžovatel xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx účelu, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §55x xxxx. 4 daňového xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx nelze xxxxxxxx optikou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxx aktivovány xx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx měly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osud x důvod vzniku x zákonodárce xxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx řešit případy, xxx xx x xxxxx vyvstaly xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, tvrdosti xxxxxx), xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §65 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky a xx xxxxx na xxxx xxxxxxx odkázané.
Výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá x systematické xxxxxxxx xxxx institutů. Xxxxxxxxxx §65 je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stádiu xxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx §55x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xx skutečnosti x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx zde x xxxxxx odstranění, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx teprve vydána, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx správná, xxx i xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stádiu xxxxxxxx xxxxxx x vede x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx nalézt x x jejich xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx (§65) xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx výživu, xxxxx xx xx xxxxx xxx ně znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxx okruh xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx k dosažení xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx pojmu xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx, xxx.). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezbavuje xxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx), xxx poté, xx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx zlepší, xxxx xx něm xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx stanoveném xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zmírnění důsledků xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx vydána xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx prostor, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úlevy (xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx institut xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx MF.
Institutem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx promíjí xxx či xxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je toho xxxxxx, xx ustanovení §55x nepřipouští dvojí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prominutí nenárokové xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55x daňového xxxx x xx specifik xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxx nepřipouštějí. Ustanovení §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura XXX xxx xxxxxxx xxxxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx negativnímu xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxx. Text xxx. §55x xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55a xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx probíhalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odlišnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxx xx v xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx 29.4.2009. Xxxxxxx xx za xx, xx stěžovatel nesplnil xxxxxxxx zastoupení xxx §105 odst. 2 x. x. x, xxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je princip xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx osobou, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Pověření x doklad o xxxxxxxxx vysokoškolském právnickém xxxxxxxx JUDr. Krupové, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Havlíčkově Xxxxx, xxxxxx jako pověření x xxxxxx zaměstnankyně Xxx. Xxxxx Gerö, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá x xxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ust. §103 xxxx. 1 xxxx. e), xx xx xxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx důvod xxxxx písm. x), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx vadu xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx posoudil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své závěry x přípustnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového řádu, xxxx xxxxx nevyložil xxx xxxxxxxxx xxxxxx x velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx. Pouhý xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx institutů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x x případech, xxx správce daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx daně xxx může xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. K xxxxxx prominutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení.
Dle xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx posouzena x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xx xxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx 600&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jedné daně.
Dle §55x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx §65 odst. 1 xxxxxxxx řádu může xxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxx-xx xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka nebo xxxx xx jeho xxxxxx odkázaných, xxxx xxxxx by vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zániku daňového xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vytvořená xxx x příštím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx trvají podmínky, xx nichž bylo xxxxxx. Správce daně xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný účinek.
Dle xxxx. 5 proti xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku xxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxx §46 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx poučením xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx z tohoto xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx včas.
Krajský soud x napadeném usnesení x xxxxxxx xx §46 odst. 5 x. x. s. xxxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx dne 27.7.2006 xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažený x §55a daňového xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx prominutí xxxxxxxx nedoplatku x §65 a „xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx velice xxxxxxx instituty byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a konečnému xxxxxx xxxxxxx rozdílně.“ Xxxx xxx dalšího xxxxxxxx odůvodnění uzavřel, xx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxx instituty, xxxxxx pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx posuzovány xxxxxxxx. Krajský soud xxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shodně se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx toho, xxxx xx xxxxxxx xxxxx srovnal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxx jejich podobnost x x této xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxx podobnost xx se týká xxxxxx xxxxx (x xxxx případech zákon xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xx xx xxxx xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě žádosti) x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx oba xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek vede x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prominutí daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxxx odložení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxxxx financí zcela xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daně. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesrovnalostí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx daňový subjektu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx zákonodárce nezamýšlel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušenství xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx resp. xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx vznikl xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dopad xxxxxxx xxxx na xxxxxx dlužníky, xxxxx xx xx xxxxx xxx ně znamenalo xxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x §65 odst. 2 xxxxxxxx řádu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx odlišností xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx nedoplatek x xxxxxx věci xxx prominout pouze x xx xxxx xxxxxxxx řízení, kdy xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena, xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku.
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxx podobnosti xxxx institutů, taktéž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Texty obou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §65 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65, xxxx xxxxx x pozitivního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňata xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovění žádosti, xxxx v případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-43; dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx proti xxxxxxxxxx x žádosti x prominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí. Xx rozdíl od xxxxx ustanovení §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx nevzniká. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx promine xxx xx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxx z xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 207/2005-55 xx dne 27.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxx ustanovení §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §55a xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §46 odst. 5 s. x. x.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (při splnění xxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěry usnesení xx xxx 28.4.2009, xx. xx. X. XX 396/09, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (č. x. 2 Xxx 99/2008-52) a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví. Xx tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustálila (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 2 Afs 97/2008-54, 2 Xxx 99/2008-52, 2 Xxx 100/2008-52, xxxxxxxx ze xxx 22.1.2009, č. x. 9 Afs 115/2008-34); Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím (xxxx. ze xxx 31.7.2007, č. x. 8 Xxx 127/2005-71 xxxxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx činí, xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx mít soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxxxx objektivitě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxx 2009
XXXx. Ludmila Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.