Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §55a xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, podle xxxxx xx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 95/2004 Xx. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX x x. 1472/2008 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx, Xx.X a XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: R. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, daňovým xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 419, Katovice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 261, Xxxxxxxxx Brod, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.4.2008, x. x. 48257/08/223911/9367, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.1.2009, x. x. 31 Xx 219/2008-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 28.1.2009, č. x. 31 Xx 219/2008-35 xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 48257/08/223911/9367 xx xxx 22.4.2008. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“) xxxxxxx penále x celkové xxxx 78&xxxx;901 Kč.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx. soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x“). Xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxx prominutí xxxx x ust. §55a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx pouze x xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xxx §55x. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyřízení opravného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx x xxxxxxx soudu neztotožnil x podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx, xx usnesení soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxx závěry o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obsahové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx dle §65 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx patrný postup xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx zřejmá xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx na „podobnost“ xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy správce xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nevyhoví.
Stěžovatel xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx odlišné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na žadatele, xxx xxx x xxxxxxxxx přípustnosti odvolání xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx aktivovány xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry x xxxxxxxxxxxx odvolání u xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x zákonodárce jimi xxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxx problémy (xxxxxxxxxxxxx, tvrdosti zákona), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rychleji xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §65 bylo do xxxxxx zakomponováno xxxxx, xxx xxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxx na xxxxxx dlužníky a xx osoby xx xxxx xxxxxxx odkázané.
Výše xxxxxxxxx odlišnostem odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institutů. Xxxxxxxxxx §65 je zařazeno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ustanovení §55x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx ve xxxxxxxxxxx x tento xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx využitelný x xxxxxxxxxxx stádiu daňového xxxxxx x vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x jejich xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxx prominutí daňového xxxxxxxxxx (§65) xx xxxxxxxx xxxxxx placení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx odkázané xx xxxxxx xxxxxx, pokud xx to xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xx tak dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx ovšem není xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx pojmu xxxx xx tvrdost xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, důvody xxxxxxxxxx, xxx.). Xxxx xx xxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx výběr x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx zlepší, xxxx xx něm xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx dluh vůči xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx termínu.
Účelem xxxxxxxxx prominutí xxxx xx trvalé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, případně, xxxxx xxx vydána xxxx. Xxxxxxxxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor, xxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti“ či xxxxxxx. Xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem této xxxxxx daňové xxxxx (xxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx) xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, tzv. xxxxxxxxxx pardonem XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx nevratně promíjí xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx ve xxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx ustanovení §55x nepřipouští xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárcův xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §55x daňového řádu x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §65 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx NSS xxx xxxxxxx xxxxxxx §65 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx možno odvolání xxxxx. Xxxx xxx. §55x xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nepřipouští xxxxxxx prostředky.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx xxx §55x xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně rozhodnutí x předchozí žádosti, xxxxxx xx možné x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odlišnost xxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx vyrozumět, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx rozhodnutím přezkoumatelným x xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxxxx napadené usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx 29.4.2009. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §105 xxxx. 2 x. ř. x, xxxx kasační stížnost xx xxxxxxxxx ředitelem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a daňového xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxx xxxxx, tak x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z jednoho xxxxxxxx důvodu, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a navrhuje xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x diplom xxxxxxxxxxxxx Xxx. Ljuby Xxxö, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. x shledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá x důvody uvedené x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxx pod kasační xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx speciálním. Xx-xx dán důvod xxxxx písm. e), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. x), xxxxx nezákonným xx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx i xxxxx, xxxx-xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí příslušenství xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil v xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx hodnotící xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx citoval x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx institutů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x x xxxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.
Xxx §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x z důvodu xxxxxxxxxx tvrdosti. X xxxxxx prominutí může xxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Dle xxxx. 2 může xxxxxxxxxxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx x výši xxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů může xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx č. 299/1993 Xx. xx dne 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 citované xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx tvrdosti zcela xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx zákonů, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx maximálně xx xxxx 600 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxx §55x xxxx. 4 xxxxxxxx řádu nemusí xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky proti xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho vymáháním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxx likvidace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vytvořená daň x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 platí xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx trvají xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx účinek.
Dle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §46 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že proti xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Byl-li xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, platí, že xxxxxxx prostředek xxx xxxxx včas.
Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx x xxxxxxx xx §46 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Afs 207/2005-55 ze xxx 27.7.2006 xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté uvedl, xx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažený x §55a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x §65 x „xxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx tyto dva xxxx xxxxxxx velice xxxxxxx instituty byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zásadně rozdílně.“ Xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx racionální xxxxx xxx xx, xxx xxxx instituty, xxxxxx xxxxx xxx x užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poučil x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx nedostatečným x xxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx toho, xxxx xx jakkoli xxxxx xxxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x této xxx dovodil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx názvu (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xx xx xxxx zahájení xxxxxx (x xxxx případech xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti) x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx srovnal jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55a daňového xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele a xx xxxxx trvalý xxxxxxxxx, prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx řádu xxxxxx x dočasnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu může xxxxxxxxxxxx financí zcela xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. příslušenství xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad rozhodnutí xx xxxxxxx správce xxxx, xxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx dlužníka.
Prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx na xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx žadatele. Tento xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxx placení xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx prostředek směřující xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxx podané xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedoplatek. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 daňového xxxx, x xx xx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxx xxx prominutí xxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zpětně ke xxx vzniku platební xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mírnit xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xx jinak xxx ně znamenalo xxxxxxx ohrožení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §65 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxxxx xxxx osvědčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnosti, nýbrž xx pouze xxxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxx prominout pouze x té xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx využití a xxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx.
Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, taktéž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaným rozsudkem x. x. 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006, není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx možné vyložit xxxxxx způsobem. Buď xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §65, xxxx xxxxx x pozitivního rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. odvolání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x případech, xxx xx daňový xxxxxxxxxx prominut (obdobný xxxxx xx vysloven x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-43; xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Dle §55a xxxx. 4 daňového xxxx xx proti xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx daně xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 5 daňového xxxx, citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda se xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx či negativní, xxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx promine xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z části, xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnit xxxxxxx prostředky. Obdobně xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 Xxx 207/2005-55 xx xxx 27.7.2006 x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx penále xxxxxx dle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx směřující proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (při splnění xxxxxxx podmínek xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.4.2009, xx. xx. I. XX 396/09, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (č. x. 2 Afs 99/2008-52) x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx výkladu xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx ze xxx 5.12.2008, x. j. 2 Xxx 97/2008-54, 2 Afs 99/2008-52, 2 Xxx 100/2008-52, xxxxxxxx xx dne 22.1.2009, x. j. 9 Xxx 115/2008-34); Xxxxxxxx správní soud xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx 31.7.2007, č. x. 8 Afs 127/2005-71 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, č. x. 6 X 25/2002-42, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx účastník řízení xxxx xxxxxx xxxxx xx vyhovění xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx činí, je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x. x podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx poskytuje správnímu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxx. §78 xxxx. 1 s. x. x. správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výklady xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §55x daňového xxxx xxxxxxx soudnímu přezkumu, xxxx mít xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daně učinil. X ohledem xx xxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxxxx objektivitě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxx v xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nestanoví.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx též x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.