Xxxxxx věta:
Nevedl-li správní xxxxx v xxxxxxx x §57 xxxx. 1 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pachatele, není xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, je-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx absorpční, xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxx xxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Xx. XXX, č. 1338/2007 Xx. NSS x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx Xxx. J. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kudynovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 842, Jičín, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 22.7.2008, x. x. 10379/XX/2008/XX, ze xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, x xx xxx 15.10.2008, x. j. 15802/XX/2008/XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.2.2009, x. j. 51 Xx 9/2008-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5712 Xx, a xx x xxxxx xxxx advokátky xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx zrušil v xxxxxxx označená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxx Xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X. a)
[2] Rozhodnutím xx dne 22.7.2008, x. x. 10379/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx ze xxx 12.5.2008, x. x. XXX1293/X216/07/Xxx-140, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 odst. 2, 5 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 7., xxxx. x) xxx 1. zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 7 a §79 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 6000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx měsíců x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 2500 Xx.
[3] Xxxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 23.8.2007 x 7:35 hod. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. X/16 v xx 136,55 x xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tovární xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X, xxxx xxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx je předjíždění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za ním x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 7. zákona x xxxxxxxxxxx, snížil xxxxxxxx pokutu xx 5000 Xx a xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx šesti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. a), b), x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 1, §37 písm. c) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx.
X. x)
[5] Rozhodnutím ze xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Nová Xxxx xx xxx 15.7.2008, x. j. SOD455/P106/08/Jet-83, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §79 odst. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxx xxxxxx ve xxxx 11&xxxx;000 Xx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 1000 Kč.
[6] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit tím, xx od 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx tov. zn. XXXXX Xxxxxxx 135 XX.
[7] Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx změnil, z xxxx výrokové části xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X. x)
[8] Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nová Xxxx ze xxx 11.8.2008, x. x. XXX543/X121/08/Xxx-91, podle xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 4 x §79 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx uložil pokutu xx výši 27&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osmnácti xxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Přestupku xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx 7.4.2008 x 00:15 xxx. x xxxx Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx směru xx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. zn. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístroje Xxäxxx mu xxxx xxxxxxxx hodnota 1,40 ‰ xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx zkoušce hodnota 1,46 ‰ xxxxxxxx x xxxxx. Po xxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxx proto vyzván x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx krve, což xxxxxx.
XX. Rozsudek krajského xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 16.4.2008 se x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx x řešení xxxxxx xxx oznámení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx otázce xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Nová Xxxx byl xx xxxxxx věcně, xxxxxx x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Žádné xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx nestanoví.
[11] Xxxxxxxx xx mýlil, bránil-li xx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přestupky k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachatele xx xxxx xx xxxxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx obviněnému xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx různorodostí xxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxxxxx xx společném xxxxxx. Xxxxx xxxxxx obstát xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[13] Xx včasné kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) namítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 17.10.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.8.2007 x xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxx až xxx 12.5.2008, xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přestupků x podstatě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx skutků, dokazování xxxxxxxx x vědomím, xx prvotní xxxxxx, xxx zjištěný x xxxxx zadokumentovaný, nebude x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xx xxx naprosté xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx judikáty xxxxxxxx xxxxx k §57 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxxxx, V. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx Praha 2008, xxx. 130, či X. Xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Praha 2006, xxx. 228), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o přestupcích xxxxx pachatele xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o některém xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Krajský xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zvýhodněn xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxx 43&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 4500 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x délce 24 xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přestupků, xxxx xx přestupek dle §22 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx x xxxxx xxxxxx xx xxxx dvou xxx, xxx xx x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravních přestupků xxxx na místě. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl.
[16] Xxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledným xxxxxxxxxxxx jeho výkladu xx ad xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx páchání xxxx xxxxxxxxx přestupků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx skutků i x xxxxx přestupce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, a, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveného xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx úvahy, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hranice xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Soud však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedoucího x xxxxxxxxxx účelové xxxxxx xxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx jednání.
[19] X xxxxxxxxx důvodů žalovaný xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. O této xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx po provedení xxxxxxxxxx procesních úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx xx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx protiřečí, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve stejný xxx. Xxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx 28.4.2008 xx 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx všechny tři xxxx. Xxxxxxxx též xxxxxx xxxxx xx §140 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx možnost vyloučení xxxxxxxxxxxx otázek ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samostatné rozhodování. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx projednány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě.
V. Xxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 přestupkového zákona.
[24] Xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu, žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutků xxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxx:
- v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. a) xxxxxx rozsudku xxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxx 23.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx spisem xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.9.2007, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxx 17.10.2007 bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 30.10.2007; xxx 7.1.2008 xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx vinným a xxxxxx mu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 21.2.2008 x věc xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx; následovně xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx dne 12.5.2008; toto rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.7.2008;
- v xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx I. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 1.10.2006 až 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx přestupek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx spolu x přestupkovým xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2008, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.4.2008 xxxx žalobci doručeno xxxxx dne 9.5.2008 (xxxxxxxx xx je xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 vydal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx; toto xxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008;
- x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x části X. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku dne 7.4.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předala Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2008, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.4.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx převzal dne 12.5.2008); dne 11.8.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008.
[25] Kasační xxxx xx částečně xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x souzené věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené §57 xxxx. 1 zákona x přestupcích xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Nová Xxxx. X výše xxxxxxxxx přehledu je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx souběžně (xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x třetí xxxxxx oficiálně xxxxxxxx xx dnem 9.5.2008, x podezřeních, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxx 2.4.2008, xxxx. 15.4.2008, xxx xx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxx. pod č. 772/2006 Sb. NSS; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Úprava xxxxxx o přestupcích xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souběhu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxx xxxxxx moment, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx (xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx mezníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x jakýchkoli důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. tak xxxxxxxxxx xxxxxxx souhrnného xxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní i xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx. Nutnost xxxxxxxxx xxxxx trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxxx ve správním xxxxxxxx xxxxx tam, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výslovně upraveny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x instituty, jež xx xxxx být xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, x. x. 1 As 27/2008-67, xxx něhož „xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1338/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho státu xxxx x určité xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx převrácený xxxxx x xxxxxxxxxx sankcí: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx než desetinásobně xxxxxxxxx xxxxxx výměru xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx.“
[29] Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxx, xx souběh „xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabyl právní xxxx x xx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxx, P., Púry, X., Xxxxxx, X.: Xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. X. díl. 6., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, xxx. 26).
[30] V xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnil xxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx přestupků xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx xx dne 23.5.2008, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského úřadu xx xxx 12.5.2008, x. x. XXX1293/X216/07/Xxx-1410), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §35 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx postihu souběhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx trestného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (viz Šámal, X., Púry, F., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, xxx. 301). X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na to, xxx xx x xxxxxx činech xxxxxx xxxxxxxx řízení (§20 xxxx. 1 trestního xxxx) xx xx. Xxx ukládání xxxxxxxx x souhrnného xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx trestního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trestné xxxx xxxxxx najevo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx ku xxxxxxxxx, ani xx xxxx. Je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx zcela nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících trestních xxxxx.
[32] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemuselo prima xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uloženém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není důvodu, xxxx xx se xxxxxxx principy xxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aplikovat, tedy xxxx xx xxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trestům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx přestupky.
[33] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů x xxxxxx uloženými xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx i x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonné kumulace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx, tot xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxx žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx přestupky, učinil xxx pozdě. Tímto xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, x. x. 3 As 51/2003-58).
VI. Xxxxx x náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, na xxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx hmotněprávní xxxxxxxxxxx, jež Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx a závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx korigoval (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k nimž xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx plného xxxxxxx, x xxxxx má xxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Náklady xxxxxx byly stanoveny xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samé ze xxx 22.4.2009, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2 x 2100 Xx x 2 x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x), §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], celkem 4800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx náklady xxxxxx x xxxxxx 912 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování a x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxx xx xxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx výši 5712 Xx.
[37] Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. června 2009
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx