Xxxxxx věta:
Nevedl-li xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §57 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx přestupcích xxxxx pachatele, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx absorpční, zakotvená x §12 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxx ukládání trestu xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 772/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Šafaříkova 842, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 1245, Hradec Xxxxxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008, č. x. 10379/XX/2008/XX, xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, a xx dne 15.10.2008, x. x. 15802/XX/2008/XX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 26.2.2009, č. x. 51 Xx 9/2008-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalovaný nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 5712 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx.
X. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx
X. x)
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 22.7.2008, x. j. 10379/DS/2008/VV, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xx dne 12.5.2008, č. x. XXX1293/X216/07/Xxx-140, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), §17 xxxx. 2, 5 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 7., xxxx. x) bod 1. zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 7 x §79 xxxx. 4 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 6000 Xx, xxxxx xxxxxxxx spočívající x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx sedmi xxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2500 Xx.
[3] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 23.8.2007 x 7:35 xxx. xx pozemní xxxxxxxxxx x. I/16 v xx 136,55 v xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Fiat Ducato x cizí xxxxxxxx xxxxxxxxx značkou X, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x místě, xxx xx předjíždění xxxxxxxx vodorovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vybočení xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxx xx ním x způsobil xxx xxxxxxxx nehodu. X xxxxx použil xxxxxxx x neplatnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pokutu xx 5000 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx šesti měsíců. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. x), b), x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §36 xxxx. 1, §37 písm. c) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx.
X. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2008, x. x. 14243/XX/2008/XX, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Paka xx xxx 15.7.2008, x. x. SOD455/P106/08/Jet-83, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx 2 posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a §79 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 11&xxxx;000 Xx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1000 Xx.
[6] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx xx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. zn. XXXXX Xxxxxxx 135 XX.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx výrokové xxxxx xxxxxxxx, xx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu a xxxxx zákona přestupcích.
I. x)
[8] Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008, x. x. 15802/DS/2008/VV, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx ze xxx 11.8.2008, x. x. XXX543/X121/08/Xxx-91, xxxxx xxxxx xxxxxxx porušil §5 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se dopustil xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x), d) xxxxxx x přestupcích. Xxxxx §22 xxxx. 4 x §79 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 27&xxxx;000 Xx, xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osmnácti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx 1000 Xx.
[9] Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx dne 7.4.2008 v 00:15 xxx. x obci Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx alkoholických xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pomocí přístroje Xxäxxx mu xxxx xxxxxxxx hodnota 1,40 ‰ alkoholu x xxxxx x při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1,46 ‰ xxxxxxxx x dechu. Xx xxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
XX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že ke xxx 16.4.2008 xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x přestupcích. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx téhož žalobce x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxx xxx ve xxxxxx věcně, xxxxxx x funkčně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[11] Žalovaný xx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xx, zda xx x xxxxx okamžiku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx povinné x xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bránilo xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx obviněnému ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxx xxx mezi různorodostí xxxxxxx přestupků projednávaných xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla xx také xxxx xxxxxxx o přestupcích.
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím x xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx
[13] Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) namítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Soud x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxx xxx 17.10.2007 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.8.2007 x xxxxx dvě řízení xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.5.2008, xxx xxxxxx xx lhůty x xxxxxxxxxx přestupků x xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xx prvotní skutek, xxx xxxxxxxx x xxxxx zadokumentovaný, nebude x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil dalších xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx pomůckou, xxxxx právní xxxxxxxxxxx (X. Červený, X. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx právo, Xxxxx Xxxxx 2008, xxx. 130, xx X. Xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx Xxxxx 2006, xxx. 228), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nedoložil xxxxxxx, xx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Za všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx 43 000 Xx, povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 4500 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 24 xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích xxx xxxxxx pokutu do xxxx 50&xxxx;000 Xx x xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxx, což by x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxx xx místě. Xxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Důsledným xxxxxxxxxxxx jeho výkladu xx ad xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dokončením xxxxxx xx do xx xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx závažný xxxxxxxxx promlčen.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx, xxxxxxxx skutků x x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úměrnost xxxxxxx xxxxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x, byť x xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx úvahy, xx x xxxxx případě xxxx xx místě xxxxxxxx princip xxxxx xx nepřímé xxxxxxxxx x považoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx účelové xxxxxx xxxxx postihu společensky xxxxxxxxxxxx jednání.
[19] Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[20] Žalovaný též xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval, xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx po předložení xxxx rozhodl přímo xx věci xxxx.
XX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[21] Žalobce ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx si protiřečí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx ve stejný xxx. Xxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x období xx 28.4.2008 xx 12.5.2008 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxx na §140 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxx být xxxxxxx skutky bez xxxxxxxx projednány x xxxxxxxxxx prekluzivní lhůtě.
V. Xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[23] V xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týmž xxxxxxxxxx xx společném řízení xxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxxx skutků spočívala xxxxx v osobě xxxxxxxxx:
- v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. x) xxxxxx rozsudku došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.8.2007, oznámení xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 26.9.2007, oznámení o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2007 xxxx xxxxxxx doručeno xxx 30.10.2007; dne 7.1.2008 xxxxx městský úřad xxxxxxxxxx, xxxx uznal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2008 x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 12.5.2008; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2008;
- v xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx I. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 1.10.2006 xx 11.5.2008 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2008, oznámení x xxxxxxxx řízení xx dne 28.4.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 9.5.2008 (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); xxx 15.7.2008 vydal xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxx uznal žalobce xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx; toto xxxxxxxxxx žalovaný k xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.10.2008;
- x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. x) xxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.4.2008, oznámení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.4.2008, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 9.5.2008 (fakticky xx xx xxxxxxx xxx 12.5.2008); dne 11.8.2008 xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, jímž uznal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxx; xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x zamítl xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2008.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného řízení. Xxxxxxx se nepochybně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx projednávání xxx Xxxxxxx xxxx Nová Xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx řízení x předmětných xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx, xxx x krátkou xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x pořadí xxxxx x xxxxx xxxxxx oficiálně xxxxxxxx xx xxxx 9.5.2008, x podezřeních, že xxxxxxx spáchal xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxx již ode xxx 2.4.2008, xxxx. 15.4.2008, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx takovou xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupků xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2005, x. x. 6 Xx 57/2004-54, xxxx. xxx x. 772/2006 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[27] Xxxxxx xxxxxx x přestupcích xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx je přestupky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se (xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx trestné xxxx xxxxx mezníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně), jakož xxx xxxxxxxx, xxxx-xx x jakýchkoli důvodů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx neumožňuje xxxxxxx souhrnného xxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 trestního xxxxxx).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxx všude tam, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, x. x. 1 As 27/2008-67, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxx je přípustné, x xx x xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, kdy xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx účastníka řízení x xxx k xxxx xx ochraně xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejný xxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném xxx č. 1338/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx orgán xx xx pak xxxxxx xxxxxxx stanovený trest. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Věcný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x správními delikty xxxx i xxxxx xxxxxx, může xxx x výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“), x xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx „pouze“ xxxxxxxxx delikty x xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx převrácený xxxxx x xxxxxxxxxx sankcí: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx trestnost xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx trestných xxxx.“
[29] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že souběh „xx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, než xxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Rizman, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. xxx. 6., xxxxxxxx a přepracované xxxxxx. C. X. Xxxx, Praha, 2004, xxx. 26).
[30] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxx přestupků dopustil x xxxxxx před xxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxx xx některý x xxxx xxxxxxxxx (xxxx do xxx 23.5.2008, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení oznámeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 12.5.2008, x. x. XXX1293/X216/07/Xxx-1410), xxxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxx.
[31] Podle §35 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx postihu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souhrnný xxxxx. Xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx varován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestného xxxx“ (viz Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X.: xxx. xxxx, xxx. 301). X téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je x xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxxx řízení (§20 xxxx. 1 trestního xxxx) či ne. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásad. X xxxxxxxx trestního práva xxxx xxxxxxx xxxx, xxx všechny xxxxxxxxx xx trestné činy xxxxxx najevo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani na xxxx. Je xxxxxx, xx xxx trestání xxxxxxx xxxx bezpodmínečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásady, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestních xxxxx.
[32] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xx xxxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx za souběh xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx důsledné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (tedy současné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím) chybí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx k trestům xxxxxxxx dříve za xxxxxxxxx se přestupky.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx absorpce v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neodpovídá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů s xxxxxx uloženými dříve x nich xxxx xxxxxxx xxx náznakem. Xxxxxx x x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xx x daném případě xxxxxxxxx nezákonné xxxxxxxx, xxxx stanovily tresty xx xxxxxxxxxx sbíhající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx, tot xxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. j. 3 Xx 51/2003-58).
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[35] Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx věci, nicméně xxxxxxxxxx zřetelně poukázal x na hmotněprávní xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx tak xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, č. j. 8 Xxx 15/2007-75). Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx žádné xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
[36] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto má xxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx za dva xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx x x písemném xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xx xxx 22.4.2009, a xxxxxxx hotových xxxxxx, xxxx xx xxxx 2 x 2100 Xx a 2 x 300 Xx [§7, §9 odst. 3 písm. f), §11 odst. 1 xxxx. x), d), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], celkem 4800 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx 912 Xx, odpovídající dani, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxx se tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 5712 Xx.
[37] Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. června 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx