Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx námitkách (namítající xxxxx procesní vady xxxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x to xxx §65 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 291/2004 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, x. 1679/2008 Xx. XXX a x. 2050/2010 Sb. XXX.
Xxx: x) Ing. Xxxx X., XXX x x) Mgr. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx xxxxx zahrnuté do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) Xxx. I. X., MBA, x) Xxx. R. X., xxxxxxxxxx žalobcem a), xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxx xxx. 2, x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxx změně X-1187/07, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx „xxxx změn 07“, uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 9/2010, xxxxxx xx vydávají xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-0090/06 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
xxxxx:
Xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 16.6.2010, xxxxxxxxx xxxx „žaloba xxxxx správnímu xxxxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „opatření obecné xxxxxx č. 9/2010, xxxxxx se vydávají xxxxx xxxx 07 x xxxxx X-1190/06 Xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 35/38 xx dne 26.3.2010 (...) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx Ing. X. X., MBA, xxxxxxxxx xx změně X-1187/07“ x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Z-1187/07 uplatnili xxxxx xxxxxxxxxxxxx připomínky xxxxx §52 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx s xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti (§23 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. O xxxx námitce xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxx usnesením xx dne 26.3.2010, x. 35/38 tak, xx byla xxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx x námitce, xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx námitce, xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 9/2010 xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx náležitosti (x xxxxxx v žalobě xxxxx rozvedených) xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx týkající xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx legitimaci, žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxx xx tak, xxx napadnout žalobou, xx smyslu ustanovení §65 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by, xxx jejich xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx jimi uplatněných xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2010, x. x. 11 X 141/2010-20, xxxxxxxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx zdejšímu xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx ustanovení §101c xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. s.“) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxx 13.10.2010.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x postoupením xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx napadáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxxx xxxx), xxxx xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§101c s. x. x.); xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx podanou xxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx x. x. x. (žaloba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajský (xxxxxxx) soud (§7 xxxx. 1 x. x. s.).
Podstatné xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx, (x xxxx xxxxx formulační xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x x petitu), xxxxx xxxxxxxxxxx vyjadřují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx (xx jeho xxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x užitých xxxxxxxxxxx xxxxx evidentně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kterém xx xxx toto xxxxxx xxxxxx, xxx xxx na xxxx xx xxxxx srozumitelné xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx odůvodnění zcela xxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx právní xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x), x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. x.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx; je xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. s.
Podle xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení takového xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xx fine a xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §53 odst. 1 x §54 xxxx. 4, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx též xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutími - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x intencích xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx s jeho xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx možnostmi odpovídajícími xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx druhé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx), nelze nalézt xxxxxxxxx pro závěr, xx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxx (x tom xxx dále), x xx právě x xxxxxxx na fakt, xx adresát xxxxxxxx xxxxxxxxxx je ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx značně omezen (x tomu xxxx. xxxxxxxx ze dne 18.3.2010, x. x. 3 Xxx 128/2009-71; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx je fakticky xxxxxxxxx publikace xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx rozhodnutí x námitce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx (xxxx xxxx standardní xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx oddělitelným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zcela jednoznačně xx závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který vykazuje xxxxxxxxxx znaky rozhodnutí; xxxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx pak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx zasáhnout xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, č. x. 8 Xx 29/2005-71). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; přezkoumat xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2010, x. j. 9 As 30/2010-219). Xx tedy zřejmé, xx „xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx hovoří xx prospěch soudního xxxxxxxx x druhá xxxxx němu, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx tak xx“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2010, č. x. 3 Ads 128/2009-71).
Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách podaných xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx lze podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xx dne 7.1.2009, č. x. 2 Xx 2/2008-62. Xxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx, xxx konkrétních xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx dotčení xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxxx až xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx zmiňovaném xx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; soudní xxxxxxx by xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Ze skutečností xxxxx uvedených xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx, že xxxxxxxxxx x námitkách, pojaté xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posledně zmiňovaného xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (završeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx tak xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx jejich xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx druhé nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2008, č. x. 5 Xx 3/2008-27, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku (xxxxxxxxxxxx xxx x. 1679/2008 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §23 stavebního zákona, xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x vydání územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktivně legitimováni xxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx §101x x násl. x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 2/2008, i x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx zástupce veřejnosti xxx jím zastupované xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení (...) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani prokázat xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Význam x xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx občanům xxxx xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadních dokumentů, x vykonávat tak xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (...) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx xxxxx promítnut xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx správního (§101x xx §101d x. x. x.)“. Xx xxxx evidentní, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §101x a xxxx. s. x. x., x xx xxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně xxxxx ztotožňuje s xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že odepřením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx důsledcích xxxxx x degradaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zaveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxx osoby, xxxxx xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Rozšířený xxxxx xxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx oprávněn podle §65 odst. 1 x. x. s., xxxxxxxxx xx, xxxx xx tomuto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být dotčeni xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odstavce xxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx účastník správního xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx (x. 291/2004 Xx. NSS). Žalobce xxxx xxxx tvrdit, xx jako účastník xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech; toto xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx takové intenzity, xxx mohlo mít xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxx.“
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, představovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx právu na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Současně xx zřejmé, xx xxxxxxx xx namítána xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xx xxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx namítána těžká xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x) je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován.
Za xxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxx, že k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x nikoli Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxx případ xxxx dopadá xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5, xxxx xxxxx s. x. x., xxx xxxxxxx xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx (x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx (§7 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx