Xxxxxx věta:
Rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxx xxxx) xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použitím xxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného pracovního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx finančního orgánu xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx postihování xxxxxxx xx nedodržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx (xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1746/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x. x. o., se xxxxxx Pavelčákova 441/14, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 7, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.3.2009, x. x. 11803/08-1700-803542 x x. x. 11802/08-1700-803542, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 15.4.2010, x. x. 22 Xx 167/2009-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Kč x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx krajský soud xxxxxx jeho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx XX x. x. x.) odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x sdělil xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xx xxx 31.3.2005 (xxxxxxxxx xxxxxx článků II xxx 1 a XX xxx 7), xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx x Olomouci. Žalobce xx x čl. XX xxxxxxx xxxxxx x obsadit xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx 24 xxxxxx, nejméně xx 31.3.2007, x toto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx práce. Xxxxxxx dohody (xx. XX xxx 7) xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do stanoveného xxxxxxx, xxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nevyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx text xxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tíži, xx xxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.7.2008, x. x. 9 Afs 202/2007-68.
Xxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx x xx. XX bodech 1 x 7. X xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx, xxx požadovanou xxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx po 24 xxxxxx xxxx xxxxxx 24 měsíců xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 1.4.2005 xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místa. Xxxx-xx xx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx 24 xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bod 7 xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx dospět x xxxxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx) x že xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx porušil xxxxxxxxxxx xxxxx, nemohly xxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx případná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxx právní základ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotaci, xx rovněž x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx z Dohody xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovního xxxxx x toto místo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx evidovaným xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rezignovat na xxxxxxxxxx xx zřizovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx práce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x jednak xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx poskytnuté dotace. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx neobsazení místa x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx žalobcem jsou xxxx xxxxxxxxxxx významné.
II.
Stěžovatel (xxx xxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 měsíců xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeči x zaměstnání evidovanými x xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx je nereálný xxxx.
Xxxxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxx prodlevě x neaktivnímu xxxxxxxx xx kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxx xxxxx, ale kontrolovat, xxx xxxxxxx dodržel Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a zachování xxxxxxxxxx místa, xxx x jeho obsazení xx stanovenou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ještě x xxxxxxxx roku 2007 xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx závazku x xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazem, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ukončení Xxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx finančními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dotace.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx měl x xxxxxx o xxxxxx dotace xxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxx 2007, xxxxx xx xx xxxx nebyl xxxxxx xxxxx ukončen. Xxxxxxx xxxxxxx ani k xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx nesplnil, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx její xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Afs 58/2007-56. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx již x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 pracovní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx dělník-obsluha xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx po xxxx 24 měsíců, xxxxxxx xx 31.3.2007. Sporným xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dotčené xxxxx xxxxxx, z xxx nevyplývá xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsazeno xx 31.3.2007. Xx xxxxxx data xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005 xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámil úřadu xxxxx (osobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2005) x požádal x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx dva x xxx roku xxxxxxxxxx, xx 11.1.2008 xx dostavili dva xxxxxxxx, které xxxx xxx musel žalobce xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx uvedené místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na základě Xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx x. OLA-S-137/2005 xxxxxx x xxxxxxx xxxx 90&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx dohody xxxx xxx xxxx souzenou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: X xx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxx práce. Xx. XX xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí příspěvku; xxxxx jeho xxxx 1. xx žalobce xxxxxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx zachovat po xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxx 2. obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uchazeči x zaměstnání evidovanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx 5. xxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx provozovny; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx část poskytnutou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx termínu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxx nevyčerpání xxxxxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxx. X xx. XXX bodu 6 Dohody xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx.
Xxxxxxxx místo xxxx x xxxx xx 1.4. xx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx X. S. Xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx 26.7.2005 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zřízeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. B., xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, místo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx nereagoval. Xxxxxxx xx xxx 19.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxxx x dohoda xxxx Xxxxxx práce xxxxxxx ze xxx 31.1.2008 xxxxxxxx. Žalobci xxxx doručena xxxxx xx xxx 3.3.2008 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx 7 Xxxxxx, x xx xx výši 78&xxxx;750 Xx ve lhůtě xx 26.3.2008. Xxxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 78&xxxx;750 Xx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx penále xx výši 0,1% xxxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel předně x právního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství upravit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxx zaměstnanosti v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Státní politiku xxxxxxxxxxxxx vytváří stát x xxxxxxxx xx xx xx další xxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx. Při provádění xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát x xxxxxxx subjekty xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx s územními xxxxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizacemi zaměstnavatelů. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx práce. Ty xxxx xxx xxxx xxxx odpovědny za xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx, kterými tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x nástrojů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx se xxx §113 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx uchazeči o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x pracovní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx dohodě s xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxx xxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými osobami x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx povinný xxxxx xxxxxxx §119 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxx x poskytnutí příspěvku xxxx xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx kterých xxxx příspěvek xxxxxxxxxx, xxxx x termín xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závazek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx byl příspěvek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku. Nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušením rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, x zákona č. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx (x relevantním xxxxx). Podle §44x xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kázeň, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtovou xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 písm. b) xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx prostředky podle §44 xxxx. 2 xxxx. x). Podle xxxx. 4 písm. x) zmíněného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtová xxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx, vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx místa, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx práce x xx xxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsadit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřadu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxx xxxx dohody xx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx xx uzavírána xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osobou xx xxxxxx druhé, xxx jsou však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx rozpočtu), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xx. XX, bodech 1, 2 a 7, xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 5 a 6 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xx nepřijatelné, xxx xxxxx či xxxxxxxxxx formulací veřejnoprávní xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx ztížily pozici „xxxxxx“ xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx soukromé xxxxx.
Xxxxxxx žalovaným v xxxxxxx xxxxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. XX xxx 1 x xxxxxxxx zachovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 24 xxxxxx), podle xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx zachovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx takový výklad xxxxxxxxxxx ustanovení mohl xxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx (doporučovat xxxxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx x účel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela zmařen. X méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doporučeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 24 xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx), zkrátka podle xxxx, xxx by xxxx xxx ochoten xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx bezbřehost xxxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx vázán k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, na nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx). X souzené věci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx prostředků zpět xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxxx xxxxxxx měl xxxx žalovaný (xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčící x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx xxxx xxxxxxxx část, xxxxx mu jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx částce, xxx xxxxxxx. To xxx proto, xx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx porušením rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx participoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x neobsazení xxxxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx neplnění xxxxxxx xx strany úřadu xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x porušení rozpočtové xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx povinen xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx dohody x poskytnutí příspěvku xx státního rozpočtu xx daný xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx (xx neporušení) rozpočtové xxxxx.
Xxxxxxx řád xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 a §8, xxxxxxxx, dle nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x spolupracovat x xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tomu xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx x xxxxxxxxx koordinace správních xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxx x oprávněných xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx myslitelná bez xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx...“ (Xxxxxxxx, T. Xxxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, x. 4 - 5, 2008, x. 245).
Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xx xxx judikatuře xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx praktické naplnění xxxxxxxxx pojetí xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx konsensuální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.5.2008, x. x. 5 As 44/2007-93). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky), xxxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx moci (xx xxx jejich aktivní xxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalovaného na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-56, xxxxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejasnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxx xxxxx úspěšný, x xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), x xx xx xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) a xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx vyhlášky x za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxx 2 x 2100 Kč x 2 x 300 Xx, celkem 4800 Xx. Protože xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x částku 960 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx (§57 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu