Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx o porušení xxxxxxxxxx kázně žalobcem (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx) podle §44 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci úřadem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x dohodě x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a zda xxxxxxx x porušení xxxxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci (xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1746/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci žalobce Xxxxxx Xxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Pavelčákova 441/14, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Horní xxxxxxx 7, Olomouc, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 3, Ostrava, x žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.3.2009, x. x. 11803/08-1700-803542 x x. x. 11802/08-1700-803542, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx dne 15.4.2010, x. x. 22 Xx 167/2009-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Zbořila xx třiceti dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx CZ s. x. x.) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Dohody“) ze xxx 31.3.2005 (především xxxxxx xxxxxx XX xxx 1 x XX xxx 7), xxxxxxxx xxxx žalobcem x Xxxxxx práce x Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xx. XX zavázal zřídit x xxxxxxx nejpozději xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dělníka x xxxxxxxx je xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx do 31.3.2007, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dohody (xx. XX xxx 7) xxxx xx. povinnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zřízení společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst, x případě xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx text xxxxxx x v xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxx xxx x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xx nichž na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx x povinnosti xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tíži, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx; x této souvislosti xxxxxxx krajský soud xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2008, x. x. 9 Afs 202/2007-68.
Xxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx 1 x 7. Z xxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxxx bylo míněno 24 xxxxxx nepřetržitě xx xxxx jdoucích xxx xxx 1.4.2005 xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx obsazenosti xxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx 24 xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxx 7 xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx a rozporuplnost) x xx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx žalovaného, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx základ xxxxxxxxxx xxxx tvoří Xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx. Xx xx xxxxxxx orgán subjektem xxxxxxxxxxxx účelovou dotaci, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x Dohody xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toto xxxxx xx xxx obsazeno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovaným úřadem xxxxx, nesmí tento xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx zřizovatelem xxxxxxxxxx xxxxx, naopak, xx na místě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dohlížet xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx poskytnuté dotace. Xxxxxxx soud vytkl xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsazení místa x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezabýval; xxx názoru xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx žalobcem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nesprávně zodpověděl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční prostředky.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx odmítá xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx práce, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx nepřetržitě, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx požadavek x Dohodě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx splnitelný, neboť Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pracovní xxxxxx xxxxxxxxxxx by musely xx xxxx navazovat, xxx je nereálný xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývajících x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx splněn xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx platnost Xxxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxxx xxxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxx Dohody xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, ne x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx měl x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zabývat x nečinností úřadu xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx 2007, xxxxx xx té xxxx nebyl jejich xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesplnil, xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx její xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 58/2007-56. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxx před Úřadem xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejpozději xx 1.4.2005 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxx 24 měsíců, nejméně xx 31.3.2007. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx výklad dotčené xxxxx dohody, z xxx nevyplývá xxxxxxx, xxx xxxx místo xxxx nepřetržitě xxxxxxxx xx 31.3.2007. Do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxx a byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 30.6.2005 pracovněprávní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.7.2005) x požádal o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx dva x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 11.1.2008 xx dostavili xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pracovníkem. Liknavost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dotace. Xxxxxxx neobsazením xxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx místo xxxxxxxx pracovníka xxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx, že žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x. OLA-S-137/2005 xxxxxx v celkové xxxx 90 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx souzenou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx části: X xx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx. XX xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx; xxxxx jeho xxxx 1. xx žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxxx manipulačního dělníka - obsluha lisovacího xxxxxx x xxxx xxxxx zachovat xx xxxx 24 xxxxxx, xxxxxxx xx 31.3.2007. Xxx 2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přeobsazovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání evidovanými x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx 5. xxxxxxxx závazek žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx provozovny; seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxx 7. obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neobsazení xxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xx. XXX bodu 6 Xxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při vyhledávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovaných úřadem xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx bylo x xxxx xx 1.4. do 30.6.2005 xxxxxxxx uchazečem o xxxxxxxxxx M. X. Xxxxxxx doručeným úřadu xxxxx dne 26.7.2005 xxxxxxx žalobce o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx. Xxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dopisem xx dne 19.12.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního místa. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2008 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2008 x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx 7 Xxxxxx, x xx xx xxxx 78&xxxx;750 Xx xx xxxxx xx 26.3.2008. Xxxxxxxx xxxx x Olomouci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx držení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx 78 750 Xx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx zaplatit penále xx xxxx 0,1% xxxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vycházel předně x právního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, x xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tom nejširším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podílejí se xx ní xxxxx xxxxxxxx činné xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborové xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát s xxxxxxx subjekty xxxxxxx xx trhu práce, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sdruženími xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx vykonávají Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx také xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx zmíněného xxxxxx x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x nástrojů xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxx pracovních míst. Xxxx se xxx §113 xxxxxx rozumí xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxxxxxxxx zřizuje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxx pracovní uplatnění xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místem xx i xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxx účelná xxxxxxxx xxxxx může xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx příspěvku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx zaměstnavateli, x jinými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §119 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx mj. např. xxxxxxxxx jasně definovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xxxxxx sjednaných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo xxxx xxxxxxxx část, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx). Podle §44x xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx fyzická xxxxx nebo právnická xxxxx jiná xxx xxxx, která porušila xxxxxxxxxxx kázeň, povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxx, že neoprávněně xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx prostředky podle §44 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx zde xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx práce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx, vykonávající xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxxxxx místa, xx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem xxxxx x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přeobsadit uchazečem x xxxxxxxxxx evidovaným x doporučeným xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uchazeče x zaměstnání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxxxxxxxxx smlouvou ve xxxxxx §159 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (za xxxxxxxx podmínek) xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx cíle xxxxxx xx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uzavírána xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx jsou však xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v čl. XX, xxxxxx 1, 2 x 7, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxx. 5 a 6 xxxxxxxx, na jehož xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xx nepřijatelné, xxx spory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx ztížily xxxxxx „xxxxxx“ strany, xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti navržený xxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. II xxx 1 o xxxxxxxx zachovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 24 xxxxxx), xxxxx xxxxx xx de facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxx místo zachovat, xx xxxxxx nelogický. X xxxxxxxxx důsledku xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení mohl xxxx k situaci, xxx žalobce vynaloží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx) xx zřízené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxx. X xxxx dramatické xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze svého xxxxxxxx, ale xxxxx xxx liknavý xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doporučeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxxxxx xxxxx xxx naplněna xxxxx xx po xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx bezbřehost xxxxx lhůty, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx vázán x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx rozhodně x rozporu se xxxxxxxxxx zásadami xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz výše). X xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx takového zjištění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx státního xxxxxxxx.
X xxxxx případě měl xxxx žalovaný (xxxxx x správní orgán xxxxxxx xxxxxx) povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxx příspěvek nebo xxxx xxxxxxxx část, xxxxx mu jeho xxxxxxxxx xxx příspěvek xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. To xxx xxxxx, xx xxx takové nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx práce liknavým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsazovat xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx registru) xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx povinen xx v xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x srozumitelnosti dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx daný účel, xxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx dohody x x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 x §8, xxxxxxxx, xxx nichž xx veřejná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, jednak xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx adresáty. Xxx x xxxx xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx a xxxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx správou xxx tehdy, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx adresátů veřejné xxxxxx, xxxxxx práv x oprávněných zájmů. Xxxxxx xxxxx správa xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx...“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, č. 4 - 5, 2008, x. 245).
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 1 As 30/2008-49; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníků řízení. Xxxxx ve smyslu xxxxxx základního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx praktické naplnění xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxxxx konsensuální odraz xxxxxxxxxxx občanů o xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.5.2008, x. x. 5 Xx 44/2007-93). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxx xx x xxxxx xxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx nedodržení xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.9.2007, x. x. 2 Xxx 58/2007-56, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx nejasností dohody x poskytnutí xxxxxxxxx xx zřízení společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst x xxx xxxxxxxx, xxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož x řízení nevyšly xxxxxx ani žádné xxxx, x nimž xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 odst. 1 xxxx druhá x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx věci xxxxx úspěch. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx zcela xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 5760 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), x xx za xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) citované xxxxxxxx x za náhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx 2 x 2100 Kč x 2 x 300 Xx, celkem 4800 Xx. Protože xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 960 Xx, odpovídající xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x náhrad hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 odst. 2 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5760 Xx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx