Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku cla, xxxxx promlčení se xxxx §282 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavení xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 zákona x. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxx lhůty, v xxx xx xxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX x č. 2183/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx S. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 21, 601 44 Brno, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 29 Xx 138/2007-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx cla, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, cestou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx stavění promlčecí xxxxx xxxxx §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxx, x xxx xx xxxxxxx právo xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, není xxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx exekučním.
III. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
I. 1. Xxxxx sporu
[1] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele ze xxx 27.4.2007, x. x. 2523-2/07-010100-21. Jádrem xxxxx je, zda xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí lhůta, xxxxx 282 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „celní xxxxx“), resp. xxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „d. x.“), xx zněních xxxxxxxx xx 31.12.2007.
[2] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tkví x xxxxx, jaký xxxxxx na běh xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxx exekucí xxxxx xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „x. x.“), x úkony činěné xxxxxx provádějícím výkon xxxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zejména xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“).
X. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[3] Xxx 25.10.1995 xxxxx Xxxxx úřad Xxxxxxx-xxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx celní xxxx xx xxxx 4&xxxx;084&xxxx;336 Xx. Xxx 13.11.1995 xxxxx CÚ xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 12.12.1995. Xxx 4.12.2000 xxxxx CÚ Okresnímu xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „okresní xxxx“) návrh xx xxxxx uvedených platebních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx okresní xxxx xxxxxxxxx ze dne 20.6.2001, x. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.
[4] Xxx 8.1.2007 xxxxxx xxxxxxx u XX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. XX rozhodnutím xx xxx 24.1.2007, č. x. 192-01/07-0211-021, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xxxx, xxxxxx došlo x xxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, č. x. 19 E 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 28.2.2007 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx rozhodnutím stěžovatele xx dne 27.4.2007, x. j. 2523-02/07-010100-21, xxxxxxxxx; stěžovatel se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[5] Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx řízení xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50, xxxx. pod x. 1328/2007 Sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §282 odst. 2 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx výslovně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxx zpraven. Za xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soupisu movitých xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §326 x. x. ř. x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx soudu návrh xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx; úkon exekučního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu.“ Krajský xxxx s xxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxx, xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx podaný xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx x doručení xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx za to, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provést i xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, bylo-li xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděným xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. z., xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx u xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxxxxx po dobu xxxxxx neběží.
I. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[7] Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odchylný xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, č. x. 1 Afs 115/2006-50. Opírá xxxxxx xxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx exekuční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxx.xxxxx.xx , x xxxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxx:
„Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, kterou provádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §306 a xxxx. xxxxxx x. 13/1993 Sb.). C. x. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soud (§306 xxxx. 3, xxxx xxxxx, zákona x. 13/1993 Sb.).
Ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx s „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo vymožení xxxxxxxxxx,“ tj. x xxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x náhradní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; z xxxxxxxx časového xxx xxxxxxx, xx nová xxxxxxxxx xxxxx začne xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxxx „xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Provedenými xxxxx xxxxx zmíněného ustanovení xxxx úkony xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 13/1993 Xx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx exekučního xxxxxxx,“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §306 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Xxxxx řečeno, xx dobu provádění xxxxxxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx v §282 odst. 1 xxxxxx č. 13/1993 Xx. xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxx exekuce“ xxxxxx xxxx. Podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxxx co do xxxxxxxxx (xxxxxxx) promlčecí xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx důsledky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. s . ř.) uplatňuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx); v xxxxxxx případě není xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx ustanovení §112 xxx. xxx. Jestliže xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymahatelné (judikátní) xxxxxxxxxx (celního dluhu) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxxxx se dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx. Znamená to, xx po dobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx - neběží.“
[8] Xxxx senát xxxxxxx, xx x nynější (xx 1.1.2008 xxxxxx) xxxxx §70 odst. 3 x. ř. xxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxx §112 x. x., a xxxx xxxxxxx, xx po xxxx výkonu rozhodnutí xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dražby lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx, x xx až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx dodal, xx xxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[9] Xxxxx pátého senátu xxxx pochyb x xxx, xx x xxxxxx úkonu, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx prokazatelně zpraven. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 12.12.1995, tyto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx 31.12.2001. Skutečnost, xxx x xxx xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí (xx xxx 4.12.2000), xxxx. x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.6.2001), xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxx významu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxx senátem, že xxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx celnímu xxxxxx. Xxxxx úkon xxxxx (byl-li by x xxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxx lhůty (xxx xxxx xxxx. usnesení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 20.6.2001 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 31.12.2007). Xxxx xxxxx má xxxx ve xxxxx x názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xx xxxx řízení x xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxxxx, xxxxx xxx úkony xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xxx x xxxx xxx xxxxxxx zpraven xxxxxxx, resp. kdykoli, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně (xxxxx xxxxx) xx xxxxx xx skončení xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx konce.
[10] Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, předložil xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2010, x. j. 5 Xxx 86/2009-41, xxx.xxxxxx.xx , podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zaujmout xxxx xxxxx x který xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.
[12] První xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx-xx xxxxx orgán xxxxx xx vymožení xxxxxxxxxx xx celním xxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx v xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xx soudním xxxxxxxxxx v exekučním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx promlčecí xxxxx se i xx těchto xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx ustanovení §112 x. z. vůbec xxxxxxxxxx.
[13] Xxxx senát xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, xx xx to, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx využije zákonem xxxx možnosti x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle x. s. x. xx exekuční řízení xxxxx x. ř., xxxx x xxxx, xx xx nedoplatek xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxxxxxx §112 o. x. x stavění xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx x. ř. xx xxxxxxx xxxxxx x přerušení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x. x. též x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xx, jaká xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx orgán xx xxxxxxx xxxx využije xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx prováděnou soudním xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx lze xxxxxx xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XX. 1. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[15] Ve věci xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxx 25.10.1995, x. j., 29-2064/XX/95 xx 29-2076/XX/95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla z xxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celních prohlášení, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx říjen xx xxxxxxxx 1994, xxxxxxx dohledu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx konkrétně xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je x xxxx toliko xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx někdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxx prohlášení a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxxx 1994 xx xxxxx 1995. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zásadně (xxxxxxx-xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx x rozsudku ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Xxx 15/2009-105, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx celní orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx orgány se xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xx stěžovatelovu xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podobě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Otázka xxxxxx práva xxxxx xxxx vyměřit je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Xx. rozh. x. I-2049, xxxx 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, xxxx. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx otázku promlčení) xx proto xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx dluhu.“
[16] Podle §320 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxxx, že [x]xxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx celních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx řídí výlučně xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Ustanovení §70 x. ř. xx projednávanou xxx xxxxx nedopadá, a xxxxx xxxx dále xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat. Xxx dobu xx 1.7.1997 xxx xxxx x. ř. xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx podobách xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx 30.6.2002 x xxxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxxxx xx. x §70 d. x., xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.1997 xx 30.6.2002], ovšem xx xxxxx xxxx až xx xxxxxxx doby xxx součástí celního xxxxxx xxxx §282 xxxx úprava zvláštní xx xxxxxx x 70 d. ř. (xxxxx zřejmě xxxxxxx xx 1.1.2011 v xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. XXX xxxxx 6. xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
XXX. 2. Použitelnost ustanovení §112 o. x . x stavění xxxxxxxxx doby
[17] Ustanovení §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„§282
Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxx
(1) Právo xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx se xxxx splatným. (2) Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a počíná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx dlužník x xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxxxx splatným.
(3) X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jen x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx.
(4) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx movitých xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx x držení.
(5) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 30 let xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxx namítat promlčení xxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dlužníkovi.“
[18] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxx běhu xxxxx, x xxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a x tom, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx časový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxx xx x dikce xxxxxxxxxx §282 celního zákona xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx cla. Konstrukce xxxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xx xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nežli x §282 celního zákona.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i veřejnoprávních xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx §282 xxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpisy xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx soukromého xxxxx xxx xxxxxxxxx x §112 o. x., x §402 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx. x.“), x o §329 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „x. x.“). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 x. x. (xxxxxxx provedenou xxxxx 8. xx. XXVII xxxxxx x. 296/2007 Xx. bylo teprve x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xx x. x. xxxxxxxx ustanovení §70 odst. 3 xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx §112 xxxx xxxxx o. x. x xxxxxxx, xx [x]x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do uspokojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůta podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ukončení těchto xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx; xxxxx rovněž xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxx §282 celního xxxxxx. Xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávku xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx xxx „zákon x. 589/1992 Xx.“) a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx jen „zákon x. 592/1992 Xx.“). Xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od d. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx (tato je x obou typů xxxxxxxxxx pětiletá a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx byla do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx [x]xxxxxxxx doba xxxxxx xx dobu xxxxxx x soudu (§18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Sb., §16 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 592/1992 Sb.) - xxxxx č. 589/1992 Sb. xxx xxxxx s účinností xx 1.1.2009 novelizován xx. XXX xxxxx 59. zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 592/1992 Xx. xxx již x xxx dříve (x xxxxxxxxx xx 1.1.2008) čl. XXXX xxxxx 13. xxxxxx x. 261/2007 Xx., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx obsahují §100 xx 114 x. x. Xxxxx §112 x. z., [x]xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doba xx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí x o xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx u xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx o. x. xx ovšem zásadně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x. z. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Podle xxxx §1 odst. 1 [x]xxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 x. x. [x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neupravují xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 x. x. [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 [x] xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx než xx xxxxx xxxx mající xxxxxx veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx práce xx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §1, §261 x §262 xxxx. x., §1 x. x.) vztahují xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x. x. (xxx xxxx. xxxx §1) x xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o. x., xxxx. z. xx x. x., či x případě předpisů xxxx x. x., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 589/1992 Xx. xx zákona č. 592/1992 Xx., xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy a xxxxxxx ní použít xxxx (in concreto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §112 x. x.) xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, byl-li xx pro to xxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx subsidiárního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.8.2007, x. j. 2 Xx 88/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1392/2007 Xx. NSS, nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, xxxxxxxxxxx pod x. 1034/2007 Sb. XXX; oba xxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx analogicky xxxxxx xxxx, anebo okolnost, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x předmětném případě xxxx xxxx.
[24] Úprava x §282 xxxxxxx xxxxxx není xxxx x nedostatečná. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx stanovená v xxxx odst. 1 xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx přerušení x xxxxxx xxxx xxxxx xx základě xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx neužil mechanismu xxxxxxx lhůty, přičemž xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 d. x. xxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXXXX zákona x. 296/2007 Xx. xxxxxxxx i s xxxxxxx x x. x. Xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vývoji x x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx stavění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx insolvenčního xxxxxx) x podobnému legislativnímu xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákony x. 589/1992 Xx. x x. 592/1992 Xx.) xxx mít za xx, xx xxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x §70 x. x. v jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxxxxx stavění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx by x xxxx mělo xxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsob vymožení xxxxxxxxxx.
[25] X absenci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, xxxxxx by xxxx třeba překlenout xxxxxxxx §112 o. x. xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx analogie by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Analogická xxxxxxxx §112 x. x. by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxx, xxx xx užita xxxxxx, xxxxx xx došlo xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx prodloužení tím, xx xxxxx nepoběží) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xx x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx znevýhodňujícím xxxxxxx xxxxx (zásahem směřujícím x vybrání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx zásah.
[26] Důvod xxx xxxxxxx §112 x. z. xx xxxxxxxxxx xxx nevyplývá xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. xx x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykonatelnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §274 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx e. x. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně či xxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedoplatku xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudním exekutorem, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ tohoto nedoplatku x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx platilo xxxxxxxxxx §112 x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§282 celního xxxxxx, §70 x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2007) vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx jeho xxxxxxxx - x to xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxx cestou xxxxxx exekuce (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx zrušením §306 xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.1997), xxxxxxx výkonem rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem - xxxxxxxxxxxxx pohledávkou, podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neplyne, xx by xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xx nedoplatek cla xxxx ustanovení §112 x. z.
[27] Závěr x xxxxxxxxxxxxx §112 x. x. x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „[j]e xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x.) uplatňuje právo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx); x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx, aby xx neuplatnilo ustanovení §112 obč. xxx.“, xxxxxx, xxxx (z xxxxxx xxxxxx) xx xxx §112 x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx činěno. Samotný xxxx účastenství celního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx prováděném xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxx xx xxx, jaké rozhodné xxxxx se xx xxxx - v xxxxxxxxxx se ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu x xxxxxx podle x. x. x. xx e. x. xxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 celního zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 o. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx o výkon xxxxxxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, že si xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak, xxx xxx xx v xxxxxxx xxxx posoudil Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006. X xxxxx xxxxxxx však má xxxxxxxxx senát za xx, že prejudikatura Xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx reflektoval xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, a xx x plným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spor xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. zvláštního xxxxxx, xxxxx x výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx účastníky (x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx-xx xx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx exekuce, x xxxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxx, x němž xxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xx v zájmu xxxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxx. V xxxx věci však xxxxxxxxx senát nenalezl xxxx xxxxxx než xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu odchýlit.
III. 3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx
[31] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx otázky xx xxxx xxxxx, aby xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxxx účinky má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x soudní výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx senát xxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnutého xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §112 x. x., xxxxx ustanovení x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §282 odst. 2 celního zákona (xxxx. §70 odst. 2 x. x.) xx xxxxx xxxxxxx. X pro xxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona, má xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx věc xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvním senátem, xx úkon exekučního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx-xx xx x něm xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilý xxxxx obnovit běh xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx podle xxxxxx xxxxxx nepřijatelné.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxx znění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx vykládat xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxx xx xxx „xxxxxxxx“ x x xxxxxx xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx,“ xxxxxxxxxx x výklad, xxxxx zaujal xxxxx xxxxx. Xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k přerušení xxxxxxxxx lhůty, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx o xxx xxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymožení nedoplatku - xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. xxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx směřovat k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxx (xxxx x rámci xxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx xxxxxxx sám x tom, xx xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nehovoří; xxxxx, xx tomu xxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedený xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxx; textace samotná xxxxxxx nevylučuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastávanou xxxxxxx pátým, najdou-li xx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxx xxx zúžení xxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona dopadalo.
[34] Xxxx důvody xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedená x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx x. 1/2002 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 13/1993 Sb., celní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. I. xxxxx 270. tohoto xxxxxx. Xxx byla xxxx: „Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vybrání xxxx vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx promlčecí xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx; (…),“ xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nebo xxxxxx xxxx, které xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, běží xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx zahájeno xxxxxx xxxx učiněn xxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx novelizaci §282 uvádí: „Xxxxxxxxxx §282 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.“ (xxx Důvodová xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. K xxxxx 236 až 238 - §282 xxxxxx, Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998-2002, xxxx 887/0, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=887&xxx;xx1=0 , xxxx xx xxx 29.11.2010). Xxx-xx historický zákonodárce x xxxxxxxxxx §282 (xxxx i x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx ustanovení jeho xxxx. 2) obecně xx xx, že xxx xxxxx o xxxxxxxxxx změnu, xxxxx xx xxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx významový xxxxx v obsahu §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx znění xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx podmínek přerušení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxx lhůty xxxx xxx (xxxxx úkonu xxxxxxxxx dlužníka) xxx x pouze xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ustanovení zmíněny xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx celního xxxxxx). Jinak řečeno, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx zákonem č. 1/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxx xxxxx xx xxx jednoznačná, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x - xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přihlížející x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního zákona x rozhodném xxxxx xxxxxxxx, oproti xxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx textace.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx ustanovení §282 odst. 2 xxxxxxx zákona dopadalo, xxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provést, xx v xxxxx xxxxxxx navíc x xxxxxxx x x xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (daňových, xxxxxxx xx.) právních norem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivce nejvýhodnější (xxx k tomu xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx; xx. xxxx. xxxx 60, 61 x 64 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX; x xxxxxxxx xxxx xxx např. xxx 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.8.2010, x. x. 7 Afs 51/2007-121, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx uvedeno, má xxxxxxxxx xxxxx podle §282 celního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx povinen uhradit. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xx třeba xxxx xxxx volit xxxxxxx, xxxxx ve výsledku xxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vedou x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx x x opětovnému xxxxxxxx xxxx xxxx lhůty.
[36] Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx x rozporu xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxx (a x xxxxx xxxx x jeho povinnost xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx cla) xx, xxxxxx xxxx jakákoli xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zájmem na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx celní xxxxx xxx xx vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (do 30.6.1997 xxxxx) xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx přerušují, a xx x vícenásobně xxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx pro xxx nedoplatek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem xxxxxx přiměřenou dobu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx - podobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx staví (xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedl, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx až x účinností xx 1.1.2008, xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 x. x.). Xxxxx tak x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx jednotlivce a xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze celnímu xxxxxx „xxxxxxxx“, a xx proto xxxxxxxxx xxx promlčecí lhůty.
[37] Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx proto xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxx, v xxx xx promlčí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xxxx xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xx xxxx, xx úkony xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx učinil x xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí či xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx takového xxxxx nastávají x xxxxxxxx, xxx xx x xxx dlužník „xxxxxxx“, tj. xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx sféry xxxx. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[39] Xxxxxxxxx senát v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx o této xxxxxx x xxx xxxxx pátému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx č. 1/2002 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 187/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx č. 281/2009 Xx.