Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx §282 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §112 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek cla, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxx rozhodnutí nebo x řízení exekučním.
Prejudikatura: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX x x. 2183/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x úhradu xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxx ředitelství Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 21, 601 44 Brno, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 29 Xx 138/2007-21,
xxxxx:
X. Soudní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, cestou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla, xxxx xxxx soudu či xxxxxxxx exekutora x xxxxxx o výkon xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx exekučním.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxx ve xxxx
X. 1. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 27.4.2007, x. x. 2523-2/07-010100-21. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxxxx, xxxxx neuplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 282 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), xxxx. xxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), xx xxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2007.
[2] Xxxxxx xxxxxx otázka xxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále jen „x. x. ř.“), xxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 zákona č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x.“).
X. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[3] Xxx 25.10.1995 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx-xxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xxxxxxxx platebních výměrů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxx 4 084 336 Xx. Xxx 13.11.1995 xxxxx XX xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 12.12.1995. Dne 4.12.2000 xxxxx CÚ Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „okresní xxxx“) xxxxx xx xxxxx uvedených platebních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx okresní soud xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, x. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx nařídil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxx 8.1.2007 xxxxxx xxxxxxx u XX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního dluhu. XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, č. x. 192-01/07-0211-021, xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.6.2001, x. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 28.2.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, x. x. 2523-02/07-010100-21, xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx na účinky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx řízení zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Afs 115/2006-50, xxxx. xxx x. 1328/2007 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x němž xx xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §282 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 13/1993 Xx., celní xxxxx, může mít xxxxx úkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně uvedeno, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soupisu xxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxx xxxxx §326 x. x. x. x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx přičitatelný xxxxxxx orgánu.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx soudem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobci, x xxxxx ano, xxx x xxxxxxxx došlo.
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx k promlčení xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx vymožení dluhu xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. soudní xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. x., xxxxx něhož, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxx), promlčecí xxxx xx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. 3. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx
[7] Pátý xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx odchylný xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx ze xxx 24.7.2008, xx. zn. 20 Xxx 3511/2006, xxx.xxxxx.xx , x xxxx se ve xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxx stěžovatele xxxxx:
„Xxxxxxxxxx xxxxxx v celním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. §306 x xxxx. zákona č. 13/1993 Xx.). X. x. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§306 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx č. 13/1993 Sb.).
Ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx x „xxxxxx směřujícím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xx. x xxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx je xxxx. xxxxxxx upomínka x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx v náhradní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx.“ Provedenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1993 Sb. Je-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podle §306 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Xxxxx řečeno, xx dobu provádění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §282 odst. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx. nestaví.
Zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxx využije xxxxxxxxx xxxxxx a „x provedení xxxxxxx“ xxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx xx nařízení xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxxx xx xx xxxxxxxxx (stavení) xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x . x.) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx rozhodnutím); v xxxxxxx případě není xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymahatelné (judikátní) xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxxxx xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Znamená xx, xx po xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx promlčecí doba - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x zahájeném xxxxxx - neběží.“
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i nynější (xx 1.1.2008 účinné) xxxxx §70 odst. 3 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §112 x. x., x xxxx xxxxxxx, že xx xxxx výkonu rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xx xxxxxxxxxx x výtěžku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Pátý xxxxx xxxxx, xx xxxxx §320 celního xxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákon x správě daní.
[9] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx o xxxxxx úkonu, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx daňový xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx zpraven. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedoplatku v xxxxxxxx lhůtě xxx 12.12.1995, xxxx výzvy xxx nepochybně xxxxxxxxx xx úkon způsobilý xxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx; její konec xxxxxxx tudíž xx 31.12.2001. Xxxxxxxxxx, zda x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 4.12.2000), xxxx. x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (xxx 20.6.2001), xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx názor vyslovený xxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přičitatelný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (byl-li by x něm xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 20.6.2001 xx prodloužilo promlčecí xxxxx xx 31.12.2007). Xxxx xxxxx xx xxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx prováděného soudním xxxxxxxxxx) promlčecí lhůta xxxxx §70 d. x. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x rámci tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxx po skončení xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx část xxxxxxxxx lhůty, xxxxx x xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejího konce.
[10] Xxxxxxxx x xxxx, xx xx názoru xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se pátý xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2010, x. x. 5 Xxx 86/2009-41, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx senátu.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zaujmout xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx vyjádřen x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx.
[12] První xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx celní xxxxx xxxxx xx vymožení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx-xx z kontextu xxxx xxxxxx, xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v exekučním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. x. xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxx senát xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, má xx to, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí podle x. s. x. xx xxxxxxxx řízení xxxxx x. x., xxxx x xxxx, xx na nedoplatek xx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 o. x. x stavění xxxxxxxxx doby. X xxxx xxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. xx xxxxxxx xxxxxx x přerušení x xxxxx započetí xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx nebo xxxxxxxx (x případě aplikace x. x. též x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx právní xxxxxx xxxx zjevně x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xx, jaká xxxxxxxxxx xx uplatní xxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Chce-li pátý xxxxx zaujmout xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxx xx nepochybně xxxxx odchýlit od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx učinit xxxxxx předložením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy dána.
III. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Právo xxxxxxxx xxx projednávanou xxx
[15] Ve věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.10.1995, x. j., 29-2064/XX/95 xx 29-2076/XX/95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx říjen xx xxxxxxxx 1994, xxxxxxx dohledu. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxx celnímu dohledu, x tedy ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx [x]xxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx musel xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx platebních výměrů, xx. xxxxx v xxxxxx od října xx prosince 1994 xx xxxxx 1995. Xx otázku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxx (xxxxxxx-xx x pozdější xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx či povinností xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx celní xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx shoduje x krajským soudem x xxx, že xx stěžovatelovu situaci xx nutno, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit, xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx 1997 x xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx NV, X-201/04, Sb. xxxx. x. X-2049, xxxx 39 až 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, publ. xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinné xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[16] Xxxxx §320 celního zákona, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997, xxxxxxx, xx [x]xxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, platí xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx celních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Ustanovení §70 x. ř. xx projednávanou věc xxxxx nedopadá, a xxxxx není dále xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx 1.7.1997 xxx xxxx x. x. pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx 30.6.2002 x výslovnou výlukou xxxxxxxxxxxxx mj. i §70 d. x., xxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.1997 xx 30.6.2002], xxxxx po xxxxx dobu xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho §282 xxxx úprava xxxxxxxx xx vztahu x 70 d. x. (xxxxx xxxxxx nastane xx 1.1.2011 x xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXX bodem 6. xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 o. x . x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[17] Xxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„§282
Xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx
(1) Xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx po šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx splatným. (2) Xx-xx proveden xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx x počíná xxxxx nová xxxxxxxxx xxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; nedoplatky cla xxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) K xxxxxxxxx xx přihlédne xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxxx namítáno x jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xx-xx xxxxxxxxxx cla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx věřitel xxxxxxx x držení.
(5) Je-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx písemná xxxxxxxx x zaplacení xxx doručená xxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x délce, xxxxxxx běhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx běhu xxxxx, x xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x tom, že xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovením hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx časový xxxxx zvláštní veřejnoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx). Jak xx x dikce xxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahovalo xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxx. Konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx započetí běhu xxxxxxxxx lhůty. Xxxxx xx xxxx xxxxx x tomu, xx xx se za xxxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx obsahuje §282 celního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vymoci celní xxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx soukromého práva xxx xxxxxxxxx x §112 x. x., x §402 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx. x.“), x o §329 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „x. p.“). X xxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 d. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXXXX xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxx x účinností od 1.1.2008 do x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx §112 xxxx xxxxx x. x. x stanoví, xx [x]x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx, x xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; lhůta xxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) x xxx xxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona. Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx xxx „xxxxx č. 589/1992 Sb.“) x xxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx je x obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx byla xx xxxx zákonům doplněna xxxxxxxxxx x tom, xx [p]romlčecí doba xxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxx (§18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., §16 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 592/1992 Xx.) - xxxxx č. 589/1992 Xx. byl xxxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxxxxx xx. XXX xxxxx 59. xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 592/1992 Xx. xxx xxx x rok dříve (x účinností xx 1.1.2008) xx. XXXX xxxxx 13. xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahují §100 xx 114 x. x. Xxxxx §112 o. x., [x]xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x soudu nebo x xxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx doba xx tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx x x xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx u xxxxx nebo x xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[21] Xxxxxxxxx o. x. xx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 [x]xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přispívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 x. z. [o]bčanský xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 o. x. [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxx xxxx z xxxxxx skutečností, s xxxxx zákon vznik xxxxxx vztahů spojuje, xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 [x] xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx x. x. xx vztahuje xxxxxxx na soukromoprávní xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (finančněprávního) xxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivcem.
[22] Xxxxxxx x xxxxxxxx zákoník xx xxxxxxx práce xx xxxxx svých xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxx. §1, §261 x §262 obch. x., §1 x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxx x. ř. (xxx xxxx. xxxx §1) x celní xxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní zákonná xxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxx x. x., xxxx. x. xx x. x., xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx d. x., xxxxxxx xxxxxx, zákona x. 589/1992 Sb. xx xxxxxx x. 592/1992 Sb., xxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx hmotněprávních, relativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx situaci této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ní xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy x §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x §112 x. x.) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, byl-li xx xxx xx xxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxxx rozumným xxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by vyžadovala xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užití xxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. 2 Xx 88/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx č. 1392/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 As 50/2005-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Xx. XXX; xxx též xx www.nssoud.cz ) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx okolnost, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx určitého práva. Xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dáno.
[24] Xxxxxx x §282 celního xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx odst. 1 xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xx tak xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mechanismus xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxx xxxx xxxx celnímu xxxxxx xx do xxxxxx §70 odst. 3 x. ř. xxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXVII xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxxxxxx x s xxxxxxx x x. x. Proto x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v x. ř. (xxxxxxxx xxxxxxxxx stavění xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxx dražby xx xxxxxxxxxxxxx řízení) x podobnému legislativnímu xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx (zákony č. 589/1992 Xx. x x. 592/1992 Xx.) xxx xxx xx xx, že xxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x §70 x. x. v xxxx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2007 institut xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X absenci xxxxxxxxxx o stavění xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xxx xxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by x tomto xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx přípustné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xx užita xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx lhůta xxxxxxxx) xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla. Xxxx xxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxxxx (zásahem směřujícím x xxxxxxx či xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx), xxxxxxx stanovuje nepřekročitelné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[26] Důvod xxx použití §112 x. x. xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedoplatků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (mj. platebními xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx ustanovením §274 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §40 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. Tato xxx xxxxx xxxx ustanovení x. x. ř. xx x. x. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně či xxxxx xxxxx využije xxx vymáhání daňového xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 o. z. x stavění xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§282 xxxxxxx xxxxxx, §70 d. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007) vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxx jeho xxxxxxxx - x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx již xxxxxx xxxxxx exekuce (xxxxxxxxxx xxxxx exekuce byla xxxxxxx xxxxxxxx §306 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx 1.7.1997), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pohledávkou, podmínky xxxxxxx promlčení xxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §112 x. z.
[27] Závěr x xxxxxxxxxxxxx §112 x. x. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2008, sp. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxxxx se xxxxxxxx xxxx senát. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „[j]e xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx úřad jako xxxxxxxx řízení (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. s. x.) xxxxxxxxx právo, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutím); x xxxxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx xx neuplatnilo xxxxxxxxxx §112 xxx. zák.“, xxxxxx, xxxx (z xxxxxx xxxxxx) xx xxx §112 o. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxxx v xxxxxx x xxxxx rozhodnutí (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) nemění xxx xx xxxxxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxx cla, a xxxx xxx na xxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx - x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx neuvádí xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx rozhodného hmotného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. ř. xx x. ř. xxxxx.
[28] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxx, xxxxx promlčení xx řídí ustanovením §282 celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 nezpůsobuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx o výkon xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx účinků xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxx pro xxxxxxxxx nedoplatku xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx ji x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006. X daném xxxxxxx však má xxxxxxxxx xxxxx za xx, že prejudikatura Xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxx xx poté, xx xxxxxxx reflektoval xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, rozhodl, x xx x plným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nejde x xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při soudním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prováděné soudním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě maximální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x snaha vyhnout xx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx senát nenalezl xxxx xxxxxx xxx xx xx názoru Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
XXX. 3. Účinky xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §282 celního xxxxxx
[31] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx otázky je xxxx třeba, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx, xxxx účinky má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx z rozšířeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx promlčecí doby xxxxx §112 x. x., takže xxxxxxxxxx x přerušení xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §70 xxxx. 2 x. ř.) xx vůbec neužijí. X pro xxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona, xx xxxxx pátý senát, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx to, xx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxxx, xx úkon exekučního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx soudu (xxx-xx xx x xxx xxxxxxx zpraven) xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxx znění xxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho text x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xx cle xxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x na povahu xxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxxxx xx xxx „xxxxxxxx“ a x xxxxxx má xxx dlužník „xxxxxxx,“ xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx dostane xx xxxxx dlužníka (xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx) x xxxxx xx stanovenou xxxxxx (xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - právě x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. xxxx, kdo xx xxxxxxxx vybrat xx xxxxxx nedoplatek). Takovým xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx mohl xxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku a xxxxxxx o xxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx v rámci xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce spočívá xxxxxxxx ve xxxxxx x doručení určitého xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci). Xxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, že xxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxx výlučně x xxxxxxx vlastností, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx předvídané xxxxxx. Výkladovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení nepochybně xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; textace xxxxxxx xxxxxxx nevylučuje ani xxxxxxxxxx alternativu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxxxx by xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxx důvody xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxxxxxx č. 1/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. I. bodem 270. xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx věta: „Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; (…),“ xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x vybrání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, běží lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx formulační, nikoli xxxxx. Důvodová xxxxxx x příslušnému návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věnované novelizaci §282 xxxxx: „Xxxxxxxxxx §282 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.“ (viz Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx 236 až 238 - §282 xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období 1998-2002, xxxx 887/0, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=887&xxx;xx1=0 , stav xx xxx 29.11.2010). Xxx-xx historický zákonodárce x xxxxxxxxxx §282 (xxxx x u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2) xxxxxx xx to, že xxx xxxxx o xxxxxxxxxx změnu, jistě xx xxxxxx xxxxxxxx, xx přidáním xxxx „xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx významový xxxxx v xxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx zákona x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx směřující k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přerušení xxxx promlčecí lhůty. Xxxx xxxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx po změně xxxxxxxxx zákonem x. 1/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx (vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněny xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důvod xx xxxxxx okruhu xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x rozhodném znění xxxxxxxx, xxxxxx tomu, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[35] Redukce xxxxxx úkonů, na xxxxx by xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (daňových, xxxxxxx xx.) právních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx, přikazující x xxxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxx té xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx. xxxx. xxxx 60, 61 x 64 usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Afs 54/2006-155, publ. pod x. 1778/2009 Sb. XXX; x xxxxxxxx xxxx viz xxxx. xxx 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 7 Xxx 51/2007-121, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx případě, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx-xx srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx volit takovou, xxxxx xx výsledku xxxx x co xxxxxxxxx xxxxxxxx délce xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x daném případě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přerušení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[36] Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx clo (x x xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybrání či xxxxxxxx xxx) má, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx, rozměr časový; xx uplynutí zákonem xxxxxxxxx xxxx je xxxx - namítne-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxx celní xxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymohl xxxxxxx (do 30.6.1997 xxxxx) exekucí (x xxxxx případě navíc xxxx xxxxx směřující x vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x vícenásobně xxxxxxxxx), xxxxx xxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vymohl xxxx xx soudní xxxxxxxx. Je věcí xxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či exekuce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx navíc xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx pro jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx již výše xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008, novelizací §70 xxxx. 3 x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx konstruovat, xx úkony xxxxx xx xxxxxxxx exekutora x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xx proto přerušují xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx přerušujícím xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx nedoplatek xxx xxxx úkon xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx exekučním.
[38] Xxxxxxx to xxxx, xx úkony xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „přičítat“ xxxxxxx xxxxxx x xx přerušující xxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento orgán xxx učinil v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx na nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Účinky xxxxxxxx xxxxx nastávají v xxxxxxxx, xxx je x něm xxxxxxx „xxxxxxx“, tj. xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[39] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx o xxxx xxxxxx a xxx xxxxx pátému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. a s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx zákonem x. 187/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx x. 281/2009 Xx.