Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku cla, xxxxx promlčení xx xxxx §282 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §112 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx lhůty, v xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx soudu xx soudního exekutora x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx exekučním.
Prejudikatura: x. 1034/2007 Sb. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX, č. 1778/2009 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX x č. 2183/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx S. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x úhradu celního xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Jakuba Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Michala Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. S., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 21, 601 44 Xxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 29 Xx 138/2007-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavění xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §112 x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxx x výkon rozhodnutí.
II. Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxx exekutora x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx a dosavadní xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížností xxxxxx výše uvedený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx stěžovatele ze xxx 27.4.2007, x. x. 2523-2/07-010100-21. Jádrem xxxxx je, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, anebo neuplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 282 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), xxxx. podle §70 xxxx. 1 x 2 zákona x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „d. x.“), xx xxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2007.
[2] Sporná xxxxxx otázka xxxx x xxxxx, jaký xxxxxx xx běh xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx celního dluhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxx exekucí xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „x. x.“), x úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce, zejména xxx xx podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x.“).
X. 2. Xxxxxxxxx průběh správního x xxxxxxxx xxxxxx
[3] Xxx 25.10.1995 xxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx-xxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx výši 4&xxxx;084&xxxx;336 Xx. Dne 13.11.1995 xxxxx XX xxxxx x plnění x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12.12.1995. Xxx 4.12.2000 xxxxx CÚ Okresnímu xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx okresní xxxx xxxxxxxxx ze dne 20.6.2001, x. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx nařídil výkon xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx.
[4] Xxx 8.1.2007 xxxxxx xxxxxxx u XX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. XX xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, x. x. 192-01/07-0211-021, xxxxxxx xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx za xxxx, xxxxxx došlo x přerušení xxxxx, xx nutno považovat xxxxxxxx xx dne 20.6.2001, x. x. 19 X 1240/2000-18, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 28.2.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, x. x. 2523-02/07-010100-21, xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50, xxxx. xxx x. 1328/2007 Sb. XXX x xx www.nssoud.cz , v němž xx xxxxx:
„Xxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlužníkovi, a xx xxxxxx, xx x citovaném ustanovení xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx o xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx úkon xx xxxxx považovat i xxxxxxxxx xxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §326 x. x. ř. x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx exekučního xxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxx dojít x xxxxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, kdy x doručení xxxxx.
[6] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx seznatelné, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Xx za to, xx xx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. x., xxxxx něhož, xxxxxxx-xx xxxxxxx x promlčecí xxxx xxxxx u xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx pokračuje (což xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stalo), xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X. 3. Xxxxxx xxxxx pátého xxxxxx
[7] Pátý xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007, x. x. 1 Xxx 115/2006-50. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx dne 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxx.xxxxx.xx , x xxxx se ve xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatele uvádí:
„Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celní úřad (xxxx. §306 a xxxx. zákona č. 13/1993 Sb.). X. x. xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx soud (§306 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x. 13/1993 Xx.).
Xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxx s „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,“ xx. s xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, výzva x xxxxxxxxx x náhradní xxxxx nebo vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Provedenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1993 Xx. Xx-xx xxxxxx x těchto xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxxx,“ xxxx promlčecí lhůta xxxxx - při xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx probíhá xxxxxxx podle §306 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Jinak řečeno, xx xxxx provádění xxxxxxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx. xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxx exekuce“ xxxxxx soud. Xxxxxx xxxxxx na nařízení xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxxx co xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx s ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §282 odst. 2 xxxxxx x. 13/1993 Xx. Je xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x . x.) uplatňuje xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx rozhodnutím); x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxx. xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx vymahatelné (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxx oprávněný před xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxxxx xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to, xx xx xxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doba - pokračuje-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx.“
[8] Xxxx senát xxxxxxx, xx x xxxxxxx (xx 1.1.2008 xxxxxx) xxxxx §70 odst. 3 x. ř. xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx §112 x. x., x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxx odstavců 1 x 2 neběží, x xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pátý xxxxx dodal, xx xxxxx §320 xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxx xxxx.
[9] Xxxxx pátého xxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx o xxxxxx xxxxx, má-li xxx relevantní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxx dlužník) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy k xxxxxx nedoplatku v xxxxxxxx xxxxx dne 12.12.1995, xxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; její xxxxx xxxxxxx xxxxx na 31.12.2001. Xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxxx vyrozuměn x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (ze xxx 4.12.2000), resp. x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.6.2001), xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx významu. Podle xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx názor vyslovený xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx exekučního soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx (xxx-xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx. usnesení x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x 20.6.2001 xx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx do 31.12.2007). Xxxx senát xx xxxx ve xxxxx x názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx prováděného soudním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 d. x. xxxxxx, takže xxx úkony soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxx. Správce xxxx (xxxxx orgán) xx xxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí k xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx x době zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx konce.
[10] Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pátý xxxxx xxx nemohl xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 18.2.2010, x. x. 5 Xxx 86/2009-41, xxx.xxxxxx.xx , podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx celní xxxxx xxxxx na vymožení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (dále xxx, xxxxxxx-xx z xxxxxxxx xxxx jiného, jen „xxxxxxxxxx“) soudem x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx či soudním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dluhu x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 x. x. xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxxx tomu xx xxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006, má xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx či správce xxxx xxxxxxx zákonem xxxx možnosti x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. s. x. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x., xxxx k xxxx, xx xx nedoplatek xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxxxxxx §112 o. x. x xxxxxxx xxxxxxxxx doby. X xxxx pak xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx d. ř. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx směřujícího k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x. x. xxx x xxxxxxxxx) nedoplatku.
[14] Xxxxxxx xxxxxx názory xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx to, jaká xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx práva a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku soudním xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx pátý xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Právo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[15] Xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.10.1995, x. j., 29-2064/XX/95 xx 29-2076/CD/95, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla z xxxxxx celních dluhů xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (pohonných xxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx x měsících xxxxx xx xxxxxxxx 1994, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxx, xxx konkrétně xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x tedy ke xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxxx §240 odst. 2 celního xxxxxx [x]xxxx xxxx vzniká x xxxxxxxx, xxx xx zboží xxxxxx xxxxxxx dohledu). Xx x xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 1994 xx října 1995. Xx xxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx cla, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxx (xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravidlo) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx se xxxxx x otázku práva xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx x rozsudku ze xxx 19.2.2009, x. x. 1 Afs 15/2009-105, www.nssoud.cz , xxxxx, že „[o]hledně xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány xxxxxx právními předpisy xxxxxxxx x době xxxxxx celního dluhu, xxxxxxx řízení před xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx stěžovatelovu situaci xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxxxxxx 1997 a xxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx XX, X-201/04, Sb. rozh. x. I-2049, body 39 xx 41, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, publ. pod x. 1542/2008 Xx. XXX). Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xx otázku promlčení) xx proto nutno xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x účinné xx dni xxxxxx xxxxxxx dluhu.“
[16] Podle §320 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, platilo, že [x]xxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a) ve xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, b) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxx žalobce xxxxx řídí výlučně xxxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xxxxxxxxxx §70 d. x. xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx není dále xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx meritorně xxxxxxx. Xxx dobu xx 1.7.1997 xxx sice x. x. pro xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx [do 30.6.2002 x xxxxxxxxx výlukou xxxxxxxxxxxxx xx. x §70 x. ř., xxx §320 písm. x) celního xxxxxx xx znění účinném xx 1.7.1997 xx 30.6.2002], xxxxx po xxxxx dobu až xx nynější xxxx xxx xxxxxxxx celního xxxxxx xxxx §282 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x 70 x. ř. (xxxxx xxxxxx nastane xx 1.1.2011 v xxxxxxxx derogace xxxxxx xxxxxxxxxx provedené xx. XXX bodem 6. xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx daňového xxxx).
XXX. 2. Použitelnost xxxxxxxxxx §112 x. x . x stavění xxxxxxxxx doby
[17] Ustanovení §282 celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„§282
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx
(1) Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. (2) Xx-xx proveden úkon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx dlužníkem xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx.
(4) Xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx movitých xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx promlčet, xx-xx věřitel xxxxxxx x držení.
(5) Je-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx evidenci, xxxxx xx 30 xxx xx tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(6) Úkonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx také xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx běhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x níž xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prekluzívní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zaplatit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku xxx). Jak xx x xxxxx xxxxxxxxxx §282 celního xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stavění xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Konstrukce xxxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx mělo xxxxx x xxxx, že xx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxx stavěla, muselo xx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §282 celního zákona.
[19] Xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §282 celního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vymoci xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx předpisy xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx upravena. X xxxxx xxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx x §112 x. z., x §402 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxx. z.“), x x §329 xxxx. 2 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx práce (dále xxx „x. p.“). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se jedná xxxxxxx o §70 xxxx. 2 x 3 d. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXVII xxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xx x. x. xxxxxxxx ustanovení §70 odst. 3 xxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx §112 xxxx druhé o. x. a xxxxxxx, xx [p]o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx, x xx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení) a xxx xxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx lze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávku xxxxx zejména v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx č. 589/1992 Xx.“) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx jen „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pojistném na xxxxxx xx d. x. x xxxxxxx xxxxxx neužívají mechanismu xxxxxxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx (xxxx je x obou typů xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx xxxx xxxxxxxx); xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx [p]romlčecí doba xxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxx (§18 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Sb., §16 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 592/1992 Xx.) - xxxxx č. 589/1992 Sb. byl xxxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxxxxxx xx. XXI xxxxx 59. zákona č. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 592/1992 Xx. xxx xxx x xxx xxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2008) xx. XXXX xxxxx 13. xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §100 až 114 x. z. Xxxxx §112 o. z., [x]xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx příslušného xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx uplatnění xx xxxx řízení xxxxxx. Xx xxxxx x x právu, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx byl u xxxxx xxxx u xxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx o. z. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx §1 xxxx. 1 [x]xxxxx občanskoprávních xxxxxx přispívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxx §1 odst. 2 x. z. [x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx a státem, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxx neupravují xxxx xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 o. x. [x]xxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxxxx podle odst. 2 [v] občanskoprávních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx postavení. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x. x. se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxx právní xxxxxx xxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx x obchodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §1, §261 x §262 xxxx. x., §1 x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx d. x. (xxx xxxx. xxxx §1) x xxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxx, jakou je xxxxxxxxxx x. x., xxxx. z. xx x. x., či x xxxxxxx předpisů xxxx x. ř., xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 589/1992 Xx. xx xxxxxx č. 592/1992 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ucelenou xxxxxx promlčení práv, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx x projednávaném případě xxxxxxx xxxxxx v §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v §112 o. z.) xx xxxx možné xxxxx tehdy, byl-li xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxx rozumným důvodem xx jistě mohla xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx subsidiárně (x xxxxxxxxx subsidiárního užití xxxxx xxxxxxxxxx práva x právu veřejném xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. 2 Xx 88/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1392/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Sb. XXX; xxx xxx xx www.nssoud.cz ) xx analogicky xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Úprava x §282 xxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxxxxxxxxxx. Obsahuje xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx učiněn xxxx předepsané xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx §70 odst. 3 d. ř. xxxxxxxxx xxxxx 8. xx. XXXXX zákona x. 296/2007 Xx. xxxxxxxx x x xxxxxxx v d. x. Xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vývoji x x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prováděné soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxx x. 589/1992 Xx. x x. 592/1992 Xx.) xxx mít xx xx, že úprava x §282 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x §70 x. x. x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007 institut stavění xxxxx x důsledku xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxxx neznala x xxxxxxxxxx x xxx, xx xx k xxxx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx či xxxxx orgán zvolil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X absenci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxx spatřovat ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xxx xxxxxxxxx. X xxxxx tomu xxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavu, xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx lhůta xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx sloužícím xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx případným veřejnoprávním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zásahem směřujícím x vybrání či xxxxxxxx veřejnoprávní platby), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice pro xxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxx §112 x. x. xx xxxxxxxxxx cla xxxxxxxxx xxx x příslušných xxxxxxxxxx o. x. x. či x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vykonatelnými xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx (mj. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovením §274 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxx vymáhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x §40 xxxx. 1 xxxx. x) e. x. Tato ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx x. x. xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx nestanoví, že xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx využije xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx či nedoplatku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxx x jeho hmotněprávní xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx ustanovení §112 x. z. x xxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxx jinak x xxxxx ustanovením xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx uvedených nedoplatků (§282 xxxxxxx zákona, §70 x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2007) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cla xxxxxxx x xx xxxx xxxx vymáhání - x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx již xxxxxx xxxxxx exekuce (xxxxxxxxxx xxxxx exekuce byla xxxxxxx xxxxxxxx §306 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx 1.7.1997), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínky xxxxxxx promlčení jsou xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxx xx xxxxxxxxxx cla xxxx ustanovení §112 x. x.
[27] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx §112 x. z. x xxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2008, sp. xx. 20 Xxx 3511/2006, xxxxx se xxxxxxxx xxxx senát. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx, x sice xx „[x]x xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (správním xxxxxxxxxxx); x xxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodu, xxx xx neuplatnilo xxxxxxxxxx §112 xxx. zák.“, xxxxxx, xxxx (z xxxxxx xxxxxx) má xxx §112 x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx účastenství celního xxxxxx x xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx (xxxx. v exekučním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx ani na xxx, jaké xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx neuvádí xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx promlčení xxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx x. x. x. xx x. x. xxxxx.
[28] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nedoplatku xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §282 celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx §112 x. z. xx xxxx trvání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx vědom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak, xxx xxx ji v xxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.7.2008, xx. xx. 20 Xxx 3511/2006. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zvolenou xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxx xx mohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout. Xxxxx se xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxx, x xx s plným xxxxxxx xxxxxxx neblahých xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nenásledovat.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že mezi xxxxx soudy neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovýchto případech, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xx například exekuční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx soudem, xxx-xx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx prováděné soudním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxx k interpretačnímu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudními xxxxxx, xxxxx xxxxx jednoduše xxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxx jistoty x xxxxxxxx soudní xxxx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx neshodám. X xxxx věci však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx než xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx odchýlit.
III. 3. Xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §282 celního xxxxxx
[31] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx, aby xx rozšířený xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx, xxxx xxxxxx má xxxxx celního xxxxxx xx zahájení řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx (xxxxxxx). Pátý xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §112 o. x., takže xxxxxxxxxx x přerušení xxxx xxxxxxxxx lhůty obsažené x §282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §70 odst. 2 x. x.) xx xxxxx xxxxxxx. X xxx případ, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx, má xxxxx xxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx, xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvním senátem, xx úkon xxxxxxxxxx xxxxx xx přičitatelný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx soudu (xxx-xx xx x něm xxxxxxx zpraven) by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obnovit běh xxxxxxxxx xxxxx. To xx podle xxxxxx xxxxxx nepřijatelné.
[32] Rozšířený xxxxx má xx xx, že ustanovení §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednávanou věc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx jeho xxxx x význam, xxxxx xx být xxxxxxx x xxx užitým xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vývoji, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivci x xx xxxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx nebo vymožení xxxxxxxxxx,“ xxxxx xx xxx „xxxxxxxx“ x x kterém xx xxx xxxxxxx „xxxxxxx,“ xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zaujal první xxxxx. Xxxxxxx naznačuje, xx xxxxxxxxxxx, která xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx dlužníka (dlužník xx x xxx xxxxxxx) x xxxxx xx stanovenou povahu (xxxxxxx x vybrání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx mělo jednat x xxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xx. xxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx exekuce xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxx o něm xxxx být xxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx či x xxxxxxx faktickém xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx movité xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx promlčecí lhůty xxxx či xxx xxx i xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxx; xxxxx, xx tomu xxx může být, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastností, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx základě xxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativu zastávanou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xx. X. xxxxx 270. xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx: „Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx vymožení nedoplatku, xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nová promlčecí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, ve xxxxxx xxx dlužník x tomto xxxxx xxxxxxx; (…),“ nahrazena xxxxx: „Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx úkon, xxxxx xxxxxxx x vybrání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, běží lhůta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx dle důvodové xxxxxx vycházel z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx své xxxxxxxx části x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxxx: „Ustanovení §282 se mění xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x navrhovanou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ (xxx Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx. K xxxxx 236 xx 238 - §282 xxxxxx, Parlament České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998-2002, xxxx 887/0, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=887&xxx;xx1=0 , xxxx xx dni 29.11.2010). Xxx-xx historický zákonodárce x novelizace §282 (xxxx i x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ustanovení jeho xxxx. 2) xxxxxx xx to, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx změnu, jistě xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ provádí xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2002 xxxxxx xxxxx orgánů, jejichž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dikce §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. nezavdává xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty může xxx (xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx) jen x pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nikoli tedy xxxxx xx soudního xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení zmíněny xxxxxx (právě na xxxxxx xx celního xxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxx-xx xxx změna xxxxxxxxx x §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. toliko xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx dikce xx xxx xxxxxxxxxxx, i xxxxxx dikci xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - dikcí xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx závažné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[35] Redukce xxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provést, xx x daném xxxxxxx navíc x xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ (daňových, xxxxxxx xx.) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx zásadou xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přednost xx xxxxxxxxxxx, která je xxx jednotlivce nejvýhodnější (xxx x xxxx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx. např. xxxx 60, 61 x 64 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, č. x. 7 Xxx 54/2006-155, publ. pod x. 1778/2009 Sb. XXX; x poslední xxxx viz xxxx. xxx 26 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 7 Afs 51/2007-121, www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxxxxx, xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrannou xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx povinen uhradit. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx-xx srovnatelně xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přerušení, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xx třeba xxxx xxxx xxxxx takovou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xx xxxxxxxxx skutečné xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx clo (x x rámci xxxx x xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cla) xx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx povinnost daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx promlčení - xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a nedotknutelnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxx orgán xxx xx vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (do 30.6.1997 xxxxx) exekucí (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx směřující x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx aby xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx soudní xxxxxxxx. Xx věcí xxxxx, aby xxxxxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx aby xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se promlčecí xxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx pro daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008, xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 x. x.). Xxxxx xxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil, xxxxx xx klást k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohybujícím xx xxxxx xx xxxxxxx analogie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx soudního exekutora x rámci xxxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxx celnímu xxxxxx „přičítat“, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxx promlčecí lhůty.
[37] Xxxxxxxxxx §282 odst. 2 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.2002 je xxxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, v xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx „přičítat“ xxxxxxx xxxxxx x xx přerušující xxxxxx xxxx pouze takové xxxxx celního orgánu, xxxxx tento xxxxx xxx učinil x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx na nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx nařízení xxxxxxx). Účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxx dlužník „xxxxxxx“, tj. xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx sféry xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
IV. Xxxxx
[39] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxx §282 xxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx. x x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 187/2004 Xx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxx §282 zrušen xxxxxxx č. 281/2009 Xx.