Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx [§11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx] xxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestní řízení, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trestním xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toho, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. obětí trestného xxxx (xxxx. §8a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1957/2009 Xx. NSS, x. 2128/2010 Sb. NSS x x. 2166/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx.
Xxx: Mgr. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx zastupitelstvu v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. Š., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 9, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2007, xx. XXX 1/2007-6, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.1.2010, xx. 10 Xx 226/2007-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 21.1.2010, čj. 10 Ca 226/2007-48, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxx 26.1.2007 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx. x xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX X. Č. xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 1.5.2006 v Xxxxx 2 na Palackého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X. J., dále x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. X., xxxx o xxxxxxxx xxxxxx zástupkyně Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1 Xxx. Xxxxxxx Ševčíkové čj. XX 27/2006 xx xxx 16.11.2006, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx T. X. xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx T. X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zákon“).
[2] Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx též „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XXX 1/2007, xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx §11 odst. 4 písm. a) xxxxx zákona.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxxx nesplňovala podmínky x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxxxx na §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §12 téhož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provede xxxxxxx subjekt xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyloučení xxxx informací, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §8x trestního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) není xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx vylučuje z xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxxx jej xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx xxx informací xxxx možný xxxx xxxxxx, než x xxxxxx informačního zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx o takové xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx relevantními xxx tuto věc. X daný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx své obsáhlé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx podává x důvodů dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx žalobními xxxxxxxxx vypořádal „jen xxxxxxxx x především xxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx probíhající xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxx žádost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §65 trestního xxxx) nebo xxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxx xxxxxx řídí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx v §65 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx trestního xxxx xxxxxxx informačního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx neměl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přípisem. Xxxxxx oba xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitkou, zda x xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx příslušný xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx Městské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx. X-1827/99 xx xxx 21.12.1999, x xxxx xxxxxx xxxxxx detailně hovořila. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxx, xx xxxxx městský xxxx, aplikována xxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nikoliv Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, povolaného xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx odkazuje xx §20 odst. 4 xxxxxxxxxxxx zákona a §178 správního xxxx), xxxxxx by xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, stěžovatel odkazuje xx §2 písm. x) xx x) xxxxx xxx. xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žalobní námitkou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo o xxx xxxxx později, xxx xxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Této námitce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx přitom orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podanou xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxx směřovala na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx x xxxxxxxxx případ, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxx útok na xxxxxxxxxxxx mladou xxxx, xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projevy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxx vztáhnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx. §11 xxxx. 4 xxxx. a) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx specifika individuální xxxxx, xxx zřetele xx to, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx nachází, x je-li xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx soudu) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, mohou xxx xx eventuálním xxxxxxxxx xxxx informací, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byla-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx dozvědět xx xxxxxx, proč xxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel odkázal xx nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/10 xx dne 30.3.2010. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx citoval. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx neústavním §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxx x které x xxxx, kdy o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx se o xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] (XXX.X.). Následně xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxx něhož §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, dokud xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nevypořádal x xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx později, xxx xxx xx xx tomto rozhodnutí xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xx xxx žalobě, x xx xx xxxxxx 4. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nevypořádal.
[17] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx žalobní xxx xxxxx pominul, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x němu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani, xxxx by tato xxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2004, xx. 4 Xxx 27/2004-74, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx NSS xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tímto xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx body x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx sp. xx. X. XX 1534/08 xx xxx 17.12.2008 (X 225/51 XxXX 807), xxx 14].
[18] Tato kasační xxxxxxx je proto xxxxxxx.
[19] Xx stejných xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx námitkou, zda x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgán, resp. xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x. 9 xxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxx závěry podané x xxxx [17] xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx důvodná.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx xx důvodem xxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx soud vypořádal xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx interpretace §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74, xx xxxx XÜX, x. x. x., xxxx. xxx x. 1566/2008 Xx. XXX).
XXX.X.
Xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx
[21] Podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) informačního zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, dokud xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx. Navíc xx xx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxx. S těmito xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx stěžovateli. Nejprve xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx (III.B.1.), xxxx xxx podpůrně zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX.X.2.).
XXX.X.1.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[23] Jak xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2010, xx. 1 Xx 28/2010-86 (Xxxxxxx, x. s. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xx. xxxxx Prahy), xxxx. pod x. 2128/2010 Xx. XXX, xx třeba důsledně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec nepostupuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (§2 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsahuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx normy (xxxxx xxx 24 xxxxxx). První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxxxx xxxxx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx poskytování informací xxxxxxx komplexně (xxxx. xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx a §8a xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxxxx §65 trestního xxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxx domáhá nahlédnutí xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx trestního xxxxx lze toliko x xxxxxx §65 xxxxxxxxx řádu, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx podle §65 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx §8x trestního xxxx (xxxx. k xxxx xxx [26] xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx soud a xxxxxxxx dovolávají. Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxx, xxxx xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxx (xxxx. 1), xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx spisu (xxxx. 1 a xxxx. 5), xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx (odst. 2) xxx. X xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx Xxxxxxxx, X. Xx Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, L. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2010, s. 286). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely x. 61/2006 Sb. xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx nahlédnutí xx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx) spisu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx je proto xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx upraveno jednotlivými xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Nutno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx informace x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx dát xx pravdu xxxxxxxxx xxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxxxxxxx xxxxx nedopadá xxxxx.
[26] Vedle §65 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxx xxx x §8x. Podle §8x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx do 31.3.2009, §8x odst. 1). Xxx již uvedl xx vztahu informačního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 38/2007-78 (cit. x xxxx [23] xxxxx), xxxxxxx xxx v §8x xxxxxxxxxx komplexní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 informačního xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §8x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 3 (do 31.3.2009 xxxx. 1). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §8a xxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx orgány xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vyřizování žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx Xxxxxxxx, X. In Xxxxx, A. - Xxxxxxxx, L. Xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxx, 2010, x. 287).
[27] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xxxxxxx v rozsudku xx dne 16.3.2010, xx. 1 As 97/2009-119 (Šalamoun - Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v XX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxxxx xxxx dospěl xx. k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 10 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení nepokojům x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx práv a xxxxxx druhých. Omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxx xx legitimní, xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxx.
[28] Xxx x xxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, podstatný xx xxxxx x okamžik xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx čase xxxxxxx xxxxxxx řízení ohledně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X ukončených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná-li se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx subjekt xxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině x xxxxxx xxxxxx xx ospravedlnitelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zmařen xxxx ohrožen, povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Z xxx. rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxx městský soud. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx zvážit, xxx xx poskytnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, stíhání x xxxxxxxxxx pachatelů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již x rozsudku xx xxx 14.9.2009, xx. 6 As 18/2009-63 (xxxx. xxx x. 1957/2009 Xx. NSS). X xxx uvedl, xx „[p]odle §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx […] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytnutí by xxxxx jeho účel xxxxxx či xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] X xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx věci Xxxxxxxx (xxxxxx xxx x x xxxxxxxx čj. 6 Xx 18/2009-63, xxx. v xxxx [29] shora) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Trestní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx, xxx komplexně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx (viz bod [24] xxxxx). Xxx xxxxx správně xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upraveným v §15 x 16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Správnost xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxx Šalamoun xxxx potvrzena nálezem XX xx. zn. Xx. XX 2/10 xx dne 30.3.2010 (x. 123/2010 Xx.), xx xxxx xxxxxx xx zrušení slova „xxxxxxxxxxxx“ x §11 xxxx. 4 písm. x) informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx XXX ze xxx 29.4.2009, xx. 8 As 50/2008-75.
[32] Xxxxxxx Xx. XX 2/10 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) adjektivum „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby (čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxx neumožňovala xxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx existenci „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxxx. Norma xxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 38 xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx základních xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (podle okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx x omezení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 33 a 40 cit. xxxxxx, xxxx. x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. xx. I. XX 1885/09, část XXX., který xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx NSS čj. 8 As 50/2008-75).
[33] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx vývody Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu Xx. ÚS 2/10 xxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
[34] Doslovný xxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx takového výkladu xx totiž - xxxxx xxxxx xxx. xxxxxx XX - xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nezbytnost omezení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §8a odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na §8x xxxx. 3 trestního xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [26] xxxxx; xxx x xxxx též xxxxxxxxxxx §8x xxxx. 1 x 2 ve xxxxx xx 31.3.2009, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jistě xx xx xxxxxxxxxx otevřenosti xxxx xxxxxxxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx [§11 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxx xxxxxx], v xxxxxx xxxx téhož xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx podstatou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. obecně k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xx Xxxxx, X. - Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. a xxx. Xxxx trestního xxxxx. Trestní xxxxx xxxxxxxx.3.xxxxxxxxxxxx a doplněné xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 541 - 542; dále též Xxxxxxx, X. In Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2010, s. 453 - 454). Proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxx xxxxxxxxx xxxx, bude spíše xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx, xx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxx ohrožen xxxxxxx xxxxxxxx zájem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kauze xxxxxxxx xxxxxxxx političky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tisku xxxxxx všech xxxxx xxxxxxx.
[35] Doslovný xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx význam §11 xxxx. 4 písm. x) překlenout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx před postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx xx xxxx osobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výluka xxxxx xxxx funkce shora xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx problémem samotné xxxxx §11 odst. 4 písm. a). Xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto ústavního xxxxxxxx není zrušení §11 xxxx. 4 xxxx. x), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx trestního xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx náležitě xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §8a odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[37] Bude xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx důvod neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxx“ pravidelně xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §8x odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxx vyslovena, xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx. Podle xxxxxxxx znění xxxx. 2 téhož ustanovení xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxxxxx osob mladších 18 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx §8x trestního xxxx xx 31.3.2009, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 se xxxxxxxx nikoliv xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx xxxx. 1), xxx xxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx jiných xxxxxx xxxxxx informačního zákona.
[38] Xxxxxx soud xxx xxxx. již xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxx, že „xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxxxx skutečnostech, x xxxxx x probíhajícím xxxxxxxx řízení nebyla x xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx seznámena xxx xxxxx trestně xxxxxxx. Xx xx xxxxx x naprosto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se xxxxxx x posláním práva xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 18/2009-63 cit. x bodě [29] xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx, xxx takováto „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx činitelů xx xxxxxx §89 xxxx. 9 xxxxxxx trestního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx z trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláštních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx informace z xxxxxxxxx řízení ochranu xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, cit. x xxxx [47] níže).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx závěrů, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zakládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx], x xx - xxxxx xxxxxxxx řádu správního - pod soudním xxxxxxxxx […] a xx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx [orgánu činného x trestním řízení] xxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxx“ [disent xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 2/10, xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) předestřený xxxxxxxx XX]. Zdejší soud xx xxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx. ÚS 2/10. Shora uvedené xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx §8 odst. 2 písm. c) xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx zpřístupnění xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, pokud žadatel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx řízení (vyšetřování) x trestních věcech. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxx zakotvená x §11 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx explicitně vyjádřená xxxxx xxxxxx x xxxxx xx informace x životním xxxxxxxxx.
XXX.X.2.
Xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx
[41] Informační xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (xxxxx xxxx. v Xx. věst. Kap. 13 Svazek 32, x. 701 - 707). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejné bezpečnosti [xx. 1 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx].
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzal v xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxx xxxxxxxx komparativní, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx problematika upravena x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x. 211/2000 X. x., x slobodnom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxx xxxx xx. rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, to xxxx neplatí ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxxxx XX XX ze xxx 24.11.2009, sp. xx. 1 Xxx/184/2008, xxxxxxxx xx << xxxx://xxxx.xxxx.xx &xx;&xx;).
[44] Xx Xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce), xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady pro xxxxxxx ke správním xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x´Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx) „Xxxxx xxxxxxxxxx: les xxxxxxxxx relevant xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xx &xx;&xx; xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxx/xxxxx2.xxx &xx;&xx;].
[45] Xxxxxxx systémy xxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx a Polsko.
[46] Xxxxxxx Xxxxxxxx zákon x svobodném přístupu x informacím z 5.9.2005 [Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vom 5. Xxxxxxxxx 2005 (XXXx. I X. 2722)] xxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx mimo xxxx x situaci, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního řízení, xx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxxxx [§3 X xxxx. x)]. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí.
[47] Xxxxxxx x Xxxxxx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2001 (Xxxxxx x xxxxęxxx xx xxxxxxxxxx publicznej, Xx. X. x 2001 x. Xx 112, xxx. 1198) je xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx. x tomu xxxx. Xxxxxxx X. - Żurek, X. Xxx xxxxxxxxxx xxżx xxxxxxxxxć nie?, in: Xxxxxxxxxxx X. Xxxxęx xx informaci xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxśxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx International Xxxxxx 2005, s. 9 xxxx. [Xxxxxx, xxxxxxx xxx 8.11.2010]. Xxxxxxxx xx: << xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/468x2462540x791x7xxx0312xxx82770.xxx &xx;&xx;). Xxxxx xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x věcech, x xxxxxxx je rozhodováno xxxx státními orgány xx. též x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx analyzovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx přitom patrné, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxx xx českým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x právními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx informací x probíhajícím trestním xxxxxx (xxxx. Rakousko).
[49] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx komparativní xxxxxx xxxxxxxxx, xx ústavněkonformní xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxx xx souladná x evropskými xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Závěr a xxxxxxx řízení
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a aby xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx trestní xxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxx vinen. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. §8x odst. 1 xxxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád)].
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx dle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X&xxxx;xxxxxxxxx od 1.4.2009 xxx §8x xxxxxx xxxxxxx č. 52/2009 Xx.