Právní xxxx:
Xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyměření (§16 xxxx. 1 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; jinak xxxxxx xxxxxxx běh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx x výši dlužné xxxxxx x xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx; xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx správním řízení x X. xxxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Stanislav R. xxxxx Rozhodčímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pojišťovna Xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx výši 2&xxxx;474 Xx x xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;830 Xx. X žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2007: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 307 Xx, xxxxxx xxx 224 Xx; xxxx xxxxxx xx vztahovaly k xxxxxxx září x xxxxx roku 2001, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájeném xxxxxxxx xxxxxx dne 3.8.2004; xxxxx bylo x 3.8.1999 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, x xxx xxxxxxxxx na xx, že již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částek - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 a 9.11.2002. Námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.1.2004 - xx. xxxx, xx obdržel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx opačně - xx prvního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx let nemůže xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx jeho závěr, xxxxx nějž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxx xxxx (přitom xx xxxx 1997 do xxxx 2004 uplynulo xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxx xxxxx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx let xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx provedeno xx sledované xxxxxx, xx. od 1.5.1997 xx 16.7.2004. Dluh xxxxxxx xx 3.8.1999 xxxxx 2&xxxx;167 Xx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x září 2001 (xx xxxx 262 Xx) x x xxxxx 2001 (xx xxxx 45 Xx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx částečně, xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Nepochybně xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx splatné v xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxx 1997, xx xxxxxxxxx v xxxxxx, červnu, červenci xxx. xxxx 2002; x roce 2004 xxxx xxxxxx možno xxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, protože xxxx xxxx 2002 a 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx jeho vyměření, xxxxx' xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Stejně tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k úhradě xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx splatným v xxxx 1997. Xx xx ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvědomil, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1997 xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 dospět, xxxxx tyto xxxx xx xxxx dělí xxxx let, tedy xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravdu (x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx x roce 2004 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x úhradě), xxxxx zde mezi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx žádný spor.
Námitka xxxxxxxxx je jedinou xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x části, x xxx xxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997, xx xxxxx přisvědčit (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx částkám xxx xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xx své xxxxxx podobě xxxxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předepsány x úhradě, tedy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2001.
Xxxxxxx xxxx platebními xxxxxx xx xxx 24.8.2004 xxxxxxxxxx pojistné splatné x 10.9.2001 a x 8.10.2001; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxx uplynula 11.9.2006 a 9.10.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx`, xxxxxxx se x xxxxxxxxx x tom xxxxxx, x xxxxx xx chápou předpisy xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxxxxx prekluze - xxxx zániku xxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxx pojistné) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Labem ze xxx 12.3.2007, xx. 15 Ca 201/2006-22, x. 1240/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.9.2007, xx. 3 Xxx 29/2007-81). Xxxxxxx orgán xx xxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxx, xxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx předepsat, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxx uplatňoval xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. i xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (...)
X údajů xxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx proběhlém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Žalovaný xx xx xx, xx původní xxxxxxxx xxxxx běžící od 11.9.2001 x xx 9.10.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2004, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta; x tom xx xxxxx xxxx. „Xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx` xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb., který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvolat, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvality, nikoli xxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx xxx xxxxx (nové) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxxxx mu další xxx x xxxxxxx, xx vyměření xxxxxx xxxxxx není možné „xx xxxxx", jen xx základě xxx xxxxxxxxxxxxx listin a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx získat xx xxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx dlužnou xxxxxx (xxxxxxxx, daň) v xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx; proto mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxx, xx zakládají xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx úkonem xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neučinil proto, xx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx najisto, v xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx předepsáno: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx" proto, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx totiž nelze xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx), tedy x xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatřit xx další informace xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože veškeré xxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxx dlužné xxxxxxxx, xxxx xxx xx 11.9.2001 x xx 9.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx 2001) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx k tomuto xxx xxxxxx), x xx tohoto okamžiku xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2001 x xxxx 2001 x té xxxx, x jaké xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007. Xxxxxxxx správního xxxxxx tak nemohlo xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x předepsání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx dlužné pojistné xxxxxxxx čistě x xxxxx, které měl xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx přičinění x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx a xxxxxxxx 11.9.2006 a 9.10.2006; xx xxxxx datu xxxxxxx právo (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx srpen x xxxx 2001. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30.4.2007, xx x xxxxxx xxxxxx nezákonné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx 2001 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Právo xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxx xxxxxxxxxx za rok 2001.