Právní xxxx:
Xxxx ke xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) musí mít xx xxx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xxxx se xxxxxxx xxxxx informuje x výši xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx tím xxxxx, pokud jediným xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x X. stupni xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platebních výměrů xx xxxxxxxx x xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění.
Dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24.8.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, okresní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 474 Xx x xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;830 Xx. K žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007: dlužné xxxxxxxx podle xxx xxxxxx 307 Kč, xxxxxx pak 224 Xx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx září x xxxxx roku 2001, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez zdanitelných xxxxxx. Prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x zahájeném xxxxxxxx xxxxxx dne 3.8.2004; xxxxx xxxx x 3.8.1999 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částek - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 x 9.11.2002. Xxxxxxx promlčení xxxxxxx uplatnil xxx xxxxx, x to xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.1.2004 - tj. xxxx, xx xxxxxxx vyúčtování. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx započítání xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxx závěr, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxx xxxx (xxxxxx xx xxxx 1997 xx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxx další xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podotkl, že x žalobě zmiňované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx oporu xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx ve vyúčtování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sledované xxxxxx, xx. xx 1.5.1997 xx 16.7.2004. Xxxx xxxxxxx xx 3.8.1999 xxxxx 2&xxxx;167 Xx; xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2001 (xx xxxx 262 Xx) x x xxxxx 2001 (ve xxxx 45 Xx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxx x xxx související xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxx xx pravda, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, červnu, červenci xxx. xxxx 1997, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxx 2002; x xxxx 2004 xxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, protože xxxx xxxx 2002 x 2004 neučinil xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx jeho vyměření, xxxxx' xx způsobil xxx nové xxxxxxxxx Xxxxx. Stejně tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x dlužným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997. To xx ale v xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx uvědomil, a xxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997.
X xxxxx xxxxxxxxx upřesňující xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (žalovaný podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx x xxxx 1997 xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx sebe xxxx xxxx xxx, tedy xxxxx o dva xxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxx); ohledně xxxxxx xxxxxx však xxx žalovaný xxxxxxx xx pravdu (i xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v roce 2004 xxxxxxx být xxxxxxxxxx k xxxxxx), xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, jí xxxxx xxxxxxxxxx (protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x těmto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím řízení), xx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx částkám, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x částkám xxxxxxxx x xxxx 2001.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 24.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 10.9.2001 x x 8.10.2001; pětiletá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx tak xxxxxxxx 11.9.2006 a 9.10.2006. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx pojem „promlčeny`, xxxxxxx se x xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, x jakém xx chápou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prekluze - xxxx zániku xxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx ze xxx 12.3.2007, čj. 15 Xx 201/2006-22, x. 1240/2007 Xx. XXX, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.9.2007, xx. 3 Xxx 29/2007-81). Xxxxxxx orgán xx xxx tedy x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx předepsat, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx; nebylo xxxxx, xxx žalobce xxx uplatňoval xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. i xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (...)
X údajů uvedených xxxx je xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx částek, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřením xxxxxx více xxx xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Žalovaný xx xx xx, xx xxxxxxx pětiletá xxxxx běžící xx 11.9.2001 a od 9.10.2001 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx doručeno xxx 3.8.2004, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůta; x tom se xxxxx xxxx. „Úkon xx zjištění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx` xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 592/1992 Xx., xxxxx xxxxxx může takový xxxxxx xxxxxxx, musí xxx úkonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx, xxxxx xx xxxx x formálního xxxxxxxx nezbytný (xxxxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vyměření částky xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx, xxx) x vyvolat xxx xxxxx (xxxx) xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mu další xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xx stolu", xxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx listin a xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx že xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx další informace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, daň) x xxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx; xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx úkonem xxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx měl pochybnosti x xxxx pojistného x dosud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výši xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx" proto, xxx správní xxxxx xxxx xxxxx platební xxxxxx (xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx informace xxxxx pro vyměření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx dlužné xxxxxxxx, xxxx xxx xx 11.9.2001 x xx 9.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a říjen 2001) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx xxx získat), x xx tohoto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojistné xx xxxxx 2001 x září 2001 x té xxxx, x xxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohlo xxxxxxxx běh xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože již xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx, které xxx xxxxxxx orgán x xxx žalobcova xxxxxxxxx x dispozici. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx x xxxxxxxx 11.9.2006 x 9.10.2006; xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx za srpen x září 2001. Xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxx pojistné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30.4.2007, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdílí jeho xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2001 xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ani v xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx předepsat xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, x xx xx týče xxxxxxxxxx xx xxx 2001.