Právní xxxx:
Xxxx ke xxxxxxxx xxxx pojistného xxxx xxxx vyměření (§16 xxxx. 1 xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx chybějících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx; jinak xxxxxx xxxxxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistného. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx informuje x xxxx dlužné xxxxxx a vybízí xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx jediným xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Sb. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2004 uložila Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx dlužné xxxxxxxx xx xxxx 2 474 Xx x xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;830 Xx. X žalobcovu xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2007: xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxx 307 Xx, xxxxxx pak 224 Xx; xxxx xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxx xxxx a xxxxx roku 2001, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. Xxxxxx prokazatelným xxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 3.8.2004; xxxxx xxxx k 3.8.1999 „xxxxxxxxx promlčení" x xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Praze, x xxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům xxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 x 9.11.2002. Námitku xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxx xxxxx, x to xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx dne 2.1.2004 - xx. xxxx, xx xxxxxxx vyúčtování. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxx, xx stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx let xxxxxx xxxxxx. Nesprávný xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx nějž mu x předepsání xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxx xxxx (přitom xx xxxx 1997 xx xxxx 2004 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx předepsané částky xxxx xxxx promlčeno.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx sledované období, xx. xx 1.5.1997 xx 16.7.2004. Xxxx xxxxxxx xx 3.8.1999 xxxxx 2 167 Xx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pohledávky, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2001 (xx výši 262 Xx) a v xxxxx 2001 (ve xxxx 45 Kč).
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxx s xxx související se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx částečně, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Nepochybně xx xxxxxx, xx xxxxx předepsat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. roku 1997, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxx 2002; x xxxx 2004 xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho vyměření, xxxxx' by xxxxxxxx xxx xxxx promlčecí Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx možné předepsat xxxxxxx x úhradě xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xx xxx x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx změnil rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx, že xxxxxx částky xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx snížil x důsledku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997.
X další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady xxxx na xxxxxx xxxxxxx v roce 1997 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx k xxxx 1997 xxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx 2004 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx, tedy xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx žalovaný žalobci xx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x úhradě), xxxxx zde xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxx námitkou; xxxxxx x xxxxx, v xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx splatné v xxxx 1997, xx xxxxx přisvědčit (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto částkám xxx napravil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxx xxxxxx důvodná xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předepsány x xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2001.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.8.2004 xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx x 10.9.2001 a x 8.10.2001; pětiletá xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx uplynula 11.9.2006 x 9.10.2006. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx`, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x tom xxxxxx, x xxxxx xx chápou předpisy xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistné) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xx xxx 12.3.2007, xx. 15 Xx 201/2006-22, x. 1240/2007 Xx. XXX, a rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 3 Xxx 29/2007-81). Xxxxxxx xxxxx xx měl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx konkrétní částky xxxxx xxxxxxx předepsat, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxx uplatňoval xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx mít xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx). (...)
X údajů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předepsány x xxxxxx, x xxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx běžící xx 11.9.2001 x xx 9.10.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2004, x xxxxxxxx začala běžet xxxx pětiletá xxxxx; x tom xx xxxxx xxxx. „Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx` xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx úkonem určité xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zahájení xxxxxx), ale který xxxxx nepřispívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vyměření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, která umožňuje xxxxxxxxxx běh lhůty xxx vyměření xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx xxx další (xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mu další xxx x případě, xx vyměření dlužné xxxxxx není xxxxx „xx stolu", xxx xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx dlužnou částku (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx výši. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx běh xxxx xxxxx, xxx xxx správní orgán xxxxxxxx času xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx neučinil xxxxx, xx xxx pochybnosti x výši xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výši xx xxx pojistné xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx" proto, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mimo správní xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože veškeré xxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxx xx 11.9.2001 x xx 9.10.2001 (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx 2001) xxxxxxxx ve xxxxxxxxx evidencích správního xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx xxx získat), x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx žalobci pojistné xx xxxxx 2001 x xxxx 2001 x xx xxxx, x xxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2007. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx běh nové xxxxx x předepsání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro předepsání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx a uplynula 11.9.2006 x 9.10.2006; xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu předepsat xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx 2001. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30.4.2007, xx x xxxxxx xxxxxx nezákonné. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx; ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pojistnému xx xxxxx x xxxx 2001 tak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ani v xxxxx, v níž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Právo předepsat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx promlčeno, i xx se týče xxxxxxxxxx xx xxx 2001.