Právní věta:
Úkon xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx běh xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úkonem xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojistné xx xxxxxxx zdravotní pojištění, x němž xx xxxxxxx xxxxx informuje x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxxxx řízení x I. stupni xx xxxxxxxxxxxxx navazující xxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxxxx a xx penále.
Prejudikatura: x. 1240/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Stanislav R. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky o xxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx platebními xxxxxx xx xxx 24.8.2004 uložila Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pojišťovna Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;474 Xx a xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměry x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 4.4.2007: xxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxx 307 Xx, xxxxxx pak 224 Xx; xxxx částky xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxx roku 2001, xxx xxx žalobce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokazatelným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx 3.8.2004; xxxxx bylo x 3.8.1999 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, x xxx xxxxxxxxx xx xx, xx již x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částek - 8.5.2002, 8.6.2002, 7.7.2002, 7.9.2002, 7.10.2002 x 9.11.2002. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxx xx zahájení správního xxxxxx, jednak již xxxxxxx dne 2.1.2004 - xx. xxxx, xx obdržel xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx částečně přihlédl, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx započítání xxxx xxx nemůže xxxxxx. Nesprávný xx xxx xxxx závěr, xxxxx nějž mu x xxxxxxxxxx pojistného xxxxx xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xx xxxx 1997 do xxxx 2004 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dva xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby). Právo xxxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxx tedy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx podotkl, xx x xxxxxx zmiňované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx sledované xxxxxx, xx. xx 1.5.1997 xx 16.7.2004. Xxxx xxxxxxx xx 3.8.1999 xxxxx 2&xxxx;167 Xx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x září 2001 (xx výši 262 Xx) a x xxxxx 2001 (ve xxxx 45 Xx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx splatné x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxx 1997, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, červenci xxx. roku 2002; x xxxx 2004 xxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci k xxxxxx, xxxxxxx mezi xxxx 2002 a 2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx' xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1997. Xx xx ale v xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x I. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx xxx xx pojistném, tak xx xxxxxx xxxxxx x důsledku promlčení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997.
X xxxxx xxxxxxxxx upřesňující xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997 (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nazad, xxxxx x xxxx 1997 nemohl z xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2004 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx); ohledně xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pravdu (i xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx v xxxx 2004 nemohly xxx xxxxxxxxxx x úhradě), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxx žádný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxx námitkou; xxxxxx x části, x xxx xxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1997, jí xxxxx přisvědčit (protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx napravil xxxxxxxx x odvolacím řízení), xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx částkám, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x částkám splatným x roce 2001.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 10.9.2001 x x 8.10.2001; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx částek xx xxx xxxxxxxx 11.9.2006 a 9.10.2006. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx`, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx x tom xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx práva, nýbrž xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx času, x němuž xxxxxxx xxxxxx a soudy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Labem ze xxx 12.3.2007, xx. 15 Xx 201/2006-22, x. 1240/2007 Sb. XXX, x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.9.2007, xx. 3 Ads 29/2007-81). Xxxxxxx xxxxx xx xxx tedy x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to pro xxx xxx žádné xxxxxxxxx právní xxxxxxxx). (...)
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx je zřejmé, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, x xxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx xxx (10.9.2001 - 30.4.2007, 8.10.2001 - 30.4.2007). Xxxxxxxx xx xx xx, xx původní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11.9.2001 x od 9.10.2001 xxxx přetržena xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxx doručeno xxx 3.8.2004, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pětiletá xxxxx; x tom xx xxxxx mýlí. „Úkon xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx` podle xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx určité xxxxxxxx kvality, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zahájení xxxxxx), xxx který xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxx částky xxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxx) x xxxxxxx xxx xxxxx (xxxx) xxxxx, není umožnit xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné „xx stolu", xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nějž xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxx) v xxxxxxx výši. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx běh xxxx lhůty, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení x xxxx xxxx xxx takovým xxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx výši xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxx" proto, xxx xxxxxxx orgán xxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx (mimo správní xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), tedy x xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx další informace xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx dlužné xxxxxxxx, xxxx již xx 11.9.2001 a xx 9.10.2001 (dny xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx 2001) obsaženy ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx xx xxxx možno xx pomoci xxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxx xxxxxx), a xx tohoto okamžiku xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xx srpen 2001 x září 2001 x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007. Zahájení správního xxxxxx xxx nemohlo xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čistě x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx 11.9.2006 x 9.10.2006; xx tomto xxxx xxxxxxx právo (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx předepsat xxxxxxxx xx srpen x xxxx 2001. Xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxx pojistné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k 30.4.2007, je x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdílí xxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx srpen a xxxx 2001 xxx xxxxxxx být žalobci xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx výměr na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx promlčeno, x xx se xxxx xxxxxxxxxx za xxx 2001.