Xxxxxx věta:
I. O xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx týchž xxxxx. Xxxxxxxx ochrany x §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, tzn. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, resp. činí xxxxxxxxxx xxxxx směřující x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx mnohost xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pouhá xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x přestupcích. Xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx osoba z xxxxxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srovnej čl. 7 x čl. 10), x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx - „úředník" x mnohém xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx všeobecně uznávaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soužití; xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxx §49 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1163/2007 Sb. XXX; č. 4159/1931 Xx. xxxx. xx. x č. 15/1974 Xx. xxxx. tr.; x. 14216/38 Xxx. X.
Xxx: Irena X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. K., xx xxxxxx X. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Královéhradeckého kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, 500 03, Xxxxxx Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.8.2009, č. x. 51 Xx 11/2008-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové ze xxx 20.8.2009, x. x. 51 Ca 11/2008-26, se zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx (xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx) xx xxx 20.5.2008, x. x. XXX 3353/2008-5885/2008-ur XXX/15/15/2008.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „orgány xxxxxxx xxxxxx rozhodly x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx žalobkyni xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx zařazených do Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx X. K., xxxx představitele xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx urážející útok xx čest, důstojnost x pověst jmenovaného, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx cti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozesílala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx týkají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neadresovala xxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx řízení xxxx. Obecní úřad Xxxxxxxx (xxxxx byl xxxxx xx xxx 18.12.2007 adresován) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx všeho nebyl, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje jednání, xxxxx probíhalo xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X. X. xxxx popsané xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím, xxx xx s xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čest. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx přesvědčen, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x přestupcích, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvádí xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx X. X. a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx, F. X., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x též xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vede urážející xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx adresována xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnost. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Polici XX, Městské xxxxx xx Xxxxxxx xxx Xxxxxx, Kostelce nad Xxxxxx, na Obecní xxxx xx Bolehoště x x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxx xxxx hejtmana. X těchto xxxxxx xx obrátil xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Orlicí, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uznána xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení se xxxxx ztotožnila s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. x. x. x. přípustná x xxxx x xx namítány důvody xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx x důvody xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.9.2008, xx. 13177/XX/2008, xxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx 20.5.2008, x. x. XXX 3353/2008-5885/2008-xx XXX/15/15/2008, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, (dále „zákon x xxxxxxxxxxx“) ve xxxx 800 Kč, x dále povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx; žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Obecnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeden xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx urážlivých xxxxxx xx xxxxxx xxxx X. X., xxxxxx xxxxxx citlivé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) x xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxx zahájeno přestupkové xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vinnou ze xxxxxxxx přestupku proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ani nepopírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx nadto xx xxxxxxxxx materiálu zřejmá.
Spornou xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx použít xxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §62 zákona č. 500/2004 Xx., správní xxx, x xxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x dopisy, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §62 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxx posuzována podle xxxxxx speciálního zákonného xxxxxxxxxx a nikoliv xxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu oproti xxxxxx o přestupcích.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x priori xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pokuta xx xxxx xxxxxx x xxxxx pořádkových xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (ust. §62 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxx. §44 xxxx. 1 x. x. s.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx svoji xxxxxxxxx (xxxx. dostavit se x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx.), xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx. Xx xxxxxx pořádkového xxxxxxx je tedy xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx ztěžuje xxxxxx, xxxxxxxxx účel xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx), x jehož xxxxxxxxx pořádková pokuta xxxxxx; o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxx xxx. §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxx, xx x) xx bez xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 lze xxxxxx x xxxx, xxx učiní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedená, ale x xxxx, xxx xxxxx i hrubě xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx deliktu, xxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx qua xxx tedy xx, xx xx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nebo xx nemá. Z xxxxxxxxx plyne, xx xx xxx x xxxxxxx hrubě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx s probíhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x směřuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx.xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xx úřadě xx xxxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.).
X projednávané věci xxxx xx xxxxx xxxxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx v její xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nebyla xxx xxxxxx, která by xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx X. K., coby xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, kterých xxxxx (xxxxxxxxx, dement, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, budeš muset xx xxxxxx jako xx xxxxx, xxxx.) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx, důstojnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobám xxxxx, xxxx. dalším xxxxxxxx orgánům, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxxx (xxxx. na MěÚ x Týništi nad Xxxxxx, XX Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx...), xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. na xxxxxxxxxx, nikoli v xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx řízením.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §62 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x zvažovat xx xxx pouze x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx osobním útokem, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx. I xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. X projednávané věci xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecně x xxxxx přestupkové xxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxx osobami xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx úřední xxxxx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx každá xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §15 xxxx. 2 správního xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetenci x xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xxx bude x x jaké věci xxxxxxxxxx xxxxxx osobou, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx vnitřních xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jeho xxx xxxxxxxx.
Xxxxx úředních xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišovat, xxxxx xxxxxxxx osob xx však xxxxx. Xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx formální xxxxxxx. Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx osobami x xxxxx smyslu (xxxxx. xxxx. xxx. §69 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutou xxx §62 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. činí xxxxxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněná xxxxxx osoba. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx fyzickou xxxxx xxx a xxxxxx xxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x přestupcích, xxxxx-xx x urážku, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, či xxxx hrubé xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x titulu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva x xxxxxxx, deklarovaná Xxxxxxxx (srovnej čl. 7 a xx. 10), a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx - „úředník“ v xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx x občanského xxxxxxx. Není xxxxx, xxx xxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx garantované xxxxxxxxxxxx §49 zákona x xxxxxxxxxxx vylučován.
Podle xxx. §49 xxxx. 1 xxxx.x) zákona x přestupcích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx ublíží xx cti xxx, xx xx urazí xxxx xxxx v xxxxxxx. Dne 27.2.2008 xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž popsal xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jiných xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx skutek, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, kde se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx týchž zájmů. Xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx x přestupkového xxxxxx, je zasažen xxxxxxx chráněný zájem (xxxxxx), xxxx. xx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx téhož skutku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x deliktu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z doktríny, xxx také x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR xx. xx. 1 Xxx 2/74 15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx souběh xxxx xxxxxxxxx xxxx krádeže (§247 trestního zákona) x xxxxxxxxxx domovní xxxxxxx (§238 trestního xxxxxx) xxx připuštěn xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné citovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž „x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, zbývá-li xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx poukazuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, k xxxxx ochraně hledí xxxxx xxxxxx na xxx již xxxxxxx“ (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Sb. xxxx. xx.).“
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru speciality x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, jenž chrání „xxxxxxxx xxxxxxxx“ dle xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx objekt xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx obsaženy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx §62 správního xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx bylo xxxx xxx uvedeno, xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx průběhu x xxxxx probíhajícího xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, který xx chráněn xxxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxxx čest xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejsou x xxx nemohou xxx xx vztahu speciality. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásadně xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xxxx být v xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx v jakémkoli xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, které xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §62 odst. 2 správního řádu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podpořil xxx xxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxx přestupkového xxxxxx xxx, xx xx nejedná o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx xxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2007, č. x. 2 As 60/2006-53, xx xxxxxx xxxx xxxx uvedl: „Xxxxx xx posuzováno, xxx xx xxx xx přestupek ublížení xx cti považováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobou, či xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vliv xxxxx xx xxxxxxxxx ublížení xx cti, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx, jež výrok xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx cti, x nikoli xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxx xxxxxx osoba, pokud x x očích xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxx tohoto xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx výrok x xxxx situaci, v xxxx skupině xxxxxxxx, xxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx považovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx již prvorepublikový Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.4.1938, Xxx. X 13216/38 (6102/35), x xxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx xx cti xx pokládá každý xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mravních názorů xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx čest xxxxxxxx osoby.“ X xxxxx kontextu lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx znám, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx rodinné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx veřejnosti xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stran povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx žalobě namítala xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z jednání, xxxx. že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx; xxxx namítala, že xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se proto x xxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezila.
S xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení x x ohledem xx všechny shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 23. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx