Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx podání žádosti xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx xxxxxx omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxx návrhovým, xxx xxxxxxxxxxx povahy k xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Každé xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx eventuální (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x nahlédnutí xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2008 výhrůžné XXX xxxxxx, x xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx života x důvodu zpráv, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Bála xx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx však neshledal x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxx základě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, právo xx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx žalobkyni nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx již žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxx x jeho xxxxxxx x xx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx neprokázala xxx právní xxxxx, x ani xxxxxxxx, xx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx odvoláním, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdržela xxxxx XXX xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx obdržených xxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx to, že xxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost jít x její tíži xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 26.10.2009 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx chtěla žalobkyně xxxxxxxxxx xx spisu, xx obviněný, přičemž xxxxxxxxx xxxx možnost xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx do spisu xx xxxxx xxxx xxxx účelová, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx učinila x xxxxx o xxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xx xxxx delší xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx bylo vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx x Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posoudil x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx x vyhrožovala jí. Xxx jejího názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx, xxxxxx xxx k xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx pachatele, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nahlédnout, xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxx účinně bránit x xxxxxxxxxx svá xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svou případnou xxxxxx o prošetření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx x nashromážděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx je zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx by xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., xxx toto xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx než 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx šetření, zda xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx za jiný xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx žádající x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 právo xx xxxxxxx výsledku projednaných xxxxxxxxx či sdělení xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu x xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx upraveno v §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (x xxxxx omezení) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, xxx nejsou x postavení xxxxxxxxx xxxxxx či jejich xxxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxx umožní nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (obdobným xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx se jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx zástupce) xx xxxxxxxxxxxx spisu, x xx za stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (jejich xxxxxxxx) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx osobou.
Odepře-li xxxxxxx xxxxx xxxxx (nerozhodné xxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx části, musí x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx orgánem vydáno x xxxx xxxx xxxx xxxx věci xx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx žadatele nemá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do spisu xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního [§70 xxxx. c) x. x. s.].
Až na xxxxxxx (§38 xxxx. 6 in xxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxxx i xxxxx xxxxx si xxxxxx x xxxxx na xx, aby správní xxxxx (xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pravomocně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx vzdálenost okamžiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu xx okamžiku ukončení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) realizace xxxxxx xxxxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx by měl xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx podané xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx se doporučuje), xxx x tomto xxxxxx žadatele vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 správního řádu x xxxxxxxx žádosti, xxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxx správního xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x contrario).
Tak xxxx xxxxx v případě xxxxxxxx městského xxxxx xx 7.9.2009 xxxxxx x městský úřad xxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx však řádně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxx působnosti. X xxxx řadě (a xxxxxx xxx xxxxxxx x žalovaný) xxxxxxx xxxx v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jako účastnice xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx význam xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx právě (x xxx) xx xxxxxx k xxxxxx xxx. xxxxx, xx. xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Ani xxxxx xxx postavení xxxx poškozené x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (x xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x době od xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno. X nahlédnutí do xxxxx lze požádat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomii xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x daném xxxxxxx xx vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxx" xxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn stav xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedenými x §2 správního řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, nemusí xxx - x xxxxxxxx také xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx zamítá, xxxx. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Šimek L. Xxxxx xxxxx x xxxxxx podle nového xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. H. Xxxx : Praha 2006). Formulaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podrobně xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx opakováním xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednávaného deliktu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Navíc stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx xxxxx, v xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalovaného (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) by mohl xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. Ač xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx cizí, jistě xx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxxx xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu.
Žalovaný xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má nehledě xx své postavení x přestupkovém řízení, xxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vážný xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x nahlédnutí xx spisu a xxxxxxxxxx její námitku x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen xx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx, x v tom xxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx nepostupoval, xxxxxx, xxx žalobkyně prokázala xxxxxx zájem či xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pro který xx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx umožněno, x xx prošetření postupu xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxx žádosti ze xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx dne 29.9.2009, kdy xxxxxx, xx „nejde xxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx také x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx může zúžit xxxxxxx své xxxxxxx xxxx vzít xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxx, xxxxx do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně. K xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx v tom, xx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx žalovaná v xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx. (...)