Právní xxxx:
X. Časové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dispozici xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx žadatelek doplnění xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx spisu xxx §38 správního xxxx x xxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx xx odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx odepření nahlédnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, ve xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx osoba jí xxxxxxxx v xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, x dále, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Bála xx, že by xxxxxxx osoba, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxx umožnit xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx jako oznamovatelce xxxxxxxx dle xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx písemného vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyni nebyla xxxxxxxx pachatele přestupku xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nehrozí. Bylo xxxxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxx a xx projednání xxxx xxx mít za xx, xx došlo x xxxx nápravě x xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx právní zájem, x xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx utrpěla xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx výdělku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posouzena xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdržela xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxx x její xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 26.10.2009 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx řízení, ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxx §67 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Této možnosti xxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě, xx jí nevznikla xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx podala po xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolání uváděla, xx xxx učinila x obavy x xxxx život, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xx době xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, že xx xxxx vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx x x námitkami xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směřovalo, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, že xx xxxxx znát xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x důstojnosti x xxxxxxxxxxx jí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx má x ty xxxxxxxx, xx se poškozený xxxxx xxxx totožnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poškozena, xxxxxx být x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, když xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxx zpráv xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zamezeno xx xxxxx nahlédnout, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx x prošetření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx z nashromážděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx spisu, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, ani xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx xxxx vyřízena v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nebyl xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx řádných účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 právo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx x pachatelích xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §38 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx spisu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené xxxxx xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx rozsah (x xxxxx omezení) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx důsledky), xxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušného správního xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx důsledky). Xxxxxx okruhem xxxx (xxxxx říci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx umožní nahlédnout xx spisu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný xxxxx x xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx, popřípadě dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx - srov. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx důvodu, x xx nejčastěji xxxxx x žádosti podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 správního xxxx); xxxx usnesení xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže obdobné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže věci xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Významné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx: xxx odepření nahlížení xx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tj. má xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx tomu xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx proti odepření xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx ve xxxx xxxx. Neuplatní xx xxxxx ani kompetenční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx fine xxxxxxxxx xxxx) je xxx x právem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoby mohou x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, tak x x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo pravomocně xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx vzdálenost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) realizace xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx xx měl xxxxxxx orgán snad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx o xxxxxxx podané xxxxxxx), xxxx vyloučeno (xx xxxxxx se xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx žádosti, xxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx), x rámci xxxxxxx xxxx vyloučena aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x contrario).
Tak xxxx xxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x městský xxxx xxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx však řádně xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. V xxxx řadě (a xxxxxx xxx xxxxxxx x žalovaný) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx uvedl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x jen) xx xxxxxx x osobám xxx. xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx x žádost ze xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (x xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x době od xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx postupu soud xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka realizace xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx lze požádat xxxxxxxx za existence xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx vůbec xxxxxxx, xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx xx xxxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx xxxxxxx zdůvodňované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze dne 7.9.2009 x xxx, xx „x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxx" pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 správního xxxx), xxxxx které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx soulad xxxx úkonů s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx vhodné xxx xxxxxxx orgán, nemusí xxx - x xxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx je (xxx xxxxxxx správního xxxxxx) odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit jeho xxxxxxxx x xxxxxx x nesmí xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx jedná x řízení x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx výše, o xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k řízení xx xxxx samé. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nevyhovuje (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx xxxxx x xxxxxx podle nového xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Formulaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxxx odmítnout.
Krajský xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxxxxx xx jedná (xxx xxxx xxxxxxxxxx výše) x argumenty, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxxxxxx §13 odst. 1, x to xxxx xx xxxxx, v xxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx proporcionální x tomto konkrétním xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žalovaného (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) by mohl xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx absurdum, xx právo xxxxxxxxx xx xxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb. Ač xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx striktním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx správní xxxxx vždy ještě xxxxxxx (x ve xxxxxx k xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxx) je třeba x dalším řízení xxxxxx otázku další xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx má nehledě xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx nezákonného jednání, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx vážný xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřizování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx anonymity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx žalovaný nezabýval. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx umožněno, x xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx městský xxxx mohl xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 neuvedla x xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, xxx uvedla, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele se xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx řádu tak xxxxxxx xxxx zúžit xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vzít žádost xxxx (až xx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, je xxxxx o povolení xxxxxx změny požádat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxx (xxxxxxxx fáze) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního řádu, xxxxx smyslem je, xxx se xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. K xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxxx xx xxx přihlédne xxxxx xxxxx, jde-li x skutečnosti, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx. (...)