Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx §38 odst. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx být vnímáno xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx svým xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Každé xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxx xxx proporcionální x zájmu, xxxxx xx odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx řízení ani xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx o nahlédnutí xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx vystupovala jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx žádostí (xx xxx 2.9.2009) žádala x nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, x xxxx, xx xx obávala xxxxxxxx xxxxx života x důvodu xxxxx, xxxxx obdržela xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx umožnit xxxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxx a xx projednání xxxx xxx mít xx xx, xx xxxxx x jeho xxxxxxx x xx se xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx neprokázala xxx xxxxxx xxxxx, x ani xxxxxxxx, xx by v xxxxx xxxxxxx utrpěla xxxx na zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení městského xxxxx odvoláním, neboť xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx další XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Měla xx to, xx xxxxxx nebyla majetkově xxxxxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx poškozené, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tíži xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad xxx 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ohledně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx obviněný, přičemž xxxxxxxxx měla možnost xxx §67 zákona x přestupcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jí nevznikla xxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx podala po xxxxxx době od xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx život, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xx době xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxx názoru žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx jiný vážný xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx má xxxxx znát xxxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxx zájem nemůže xxx na xxx, xxx pachatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx má x ty xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx totožnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx tíži x xxxxx nahlédnout xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pachatele, xxx také x xxxxxxx přezkoumat správnost xxxxxxxxxx policejního orgánu. Xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxx zpráv xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zamezeno xx xxxxx nahlédnout, bylo xx znemožněno se xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx případnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx xx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nahlédnutí xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, ani xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx motivována xxxxxx x xxxxxxx její xxxxx x x xxxxx prošetření xxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx by nahlédnutím xx xxxxx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx toto xxxxxxxxxx xx na věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx, která xxxx vyřízena v xxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx projednaných xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx o pachatelích xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (a xxxxx omezení) xxxxxx xxxxx (hmotněprávní důsledky), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx říci x xxxxxxxxxxxx potenciálem výkonu xxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob (tedy xxxxxx, xxx nejsou x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxx - viz §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (obdobným xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 s. x. x.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx řízení (resp. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od účastníků xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx. prokázání právního xxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxx, x xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou.
Odepře-li správní xxxxx osobě (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x tom xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 správního xxxx); xxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže věci xxxx xxxx xxxx xx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx je xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xx. má xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxx. §65 odst. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
Xx na xxxxxxx (§38 odst. 6 in xxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxx x právem xxxxxxxx xx spisu xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx na xx, xxx správní xxxxx (zřejmě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx žádat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx i x případě řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) realizace xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o dostatečném xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx vyloučeno (ba xxxxxx xx doporučuje), xxx x tomto xxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x doplnění xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. §76 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx 7.9.2009 xxxxxx x městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx přísluší do xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx tak později x žalovaný) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx význam xxxx skutečnosti xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxx) xx xxxxxx x osobám xxx. jiným, xx. xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení nezdůrazňovala x xxxxxx ze xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxx - na xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx časové xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nahlédnutí do xxxxx lze požádat xxxxxxxx za existence xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx do spisu. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkaz xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. (aniž by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněných uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx žádosti a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx dne 7.9.2009 x xxx, xx „x daném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx vhodnost vnímána xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx také nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx úplnost předložených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. X případě xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx výše, x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, nebo se xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Šromová X.; Xxxxx X. Xxxxx úkonů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. C. X. Xxxx : Praha 2006). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx spisu je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2009 xxxxx, xx stejně xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx zdůrazněno výše) x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 odst. 1, x xx xxxx xx uvedl, v xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxxx xxxxx) by mohl xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx ad absurdum, xx právo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastíněný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. Ač xx xxx extenzivní xxxxxx zřejmě žalovanému (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, jistě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (což xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx striktním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (i ve xxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx třeba x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx xx nevypořádal x námitkou xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx nahlédnout do xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x přestupkovém řízení, xxx x tvrzeným xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx xxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxx městského úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen se xxxxxxx xxxxx tím, xxx žalobkyně prokázala xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx důvod xxx nahlížení do xxxxx x přestupku, x x tom xxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx zájem či xxxx vážný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xx ji mělo xxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxx, x xx prošetření postupu xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xx, že městský xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxxx) žalovaná xx xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 neuvedla x xxxxxx jej xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 29.9.2009, xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale také x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx znovu xxxxxxx, že řízení xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx řízením obecně xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxx zúžit xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. za xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, x xx xxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani základní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx správní xxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx před orgánem xxxxxxx stupně. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v odvolání xx xxx přihlédne xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastník řízení xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx v tom, xx xxxx své xxxxxx uplatňovat bez xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxx xxxx žalovaná v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jistě x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Xx stejného xxxxxx proto soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)