Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx §38 odst. 2 správního řádu x xxxx 2004 xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) žádným xxxxxxxx časově xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx povahy k xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Každé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §38 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx usnesením ze xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx xx mobilní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vystupovala jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx osoba xx xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, a xxxx, xx xx obávala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, mohla své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxx oznamovatelce xxxxxxxx dle xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, právo xx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, xx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X současné xxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nehrozí. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx projednání xxxx xxx xxx xx xx, xx došlo x xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu neprokázala xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdraví, xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obdržených xxxxx neoznámila. Měla xx to, xx xxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx x xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx poškozené, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxx x její tíži xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 26.10.2009 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx poškozenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xx proto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 rok. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx dojít x porušení §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx názoru žalobkyně xxx nesprávně xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx, její osobní xxx x xxxxxxxxxxx x vyhrožovala jí. Xxx jejího názoru xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx xxx, xxx pachatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxxx uchováni v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx jednání xx x xx xxxxxxxx, xx se poškozený xxxxx xxxx totožnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx majetkově xxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxx tíži x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního orgánu. Xxxxxxxxx orgán nepostupoval x souladu se xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx případnou xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx hájit xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxx její xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx o nahlédnutí xx spisu žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx do xxxxx xx více než 17 xxxxxxxx po xxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx za jiný xxxxxxxxx, x zdůvodnil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xxxxx žádající x nahlédnutí xx xxxxx xxxxx správního xxxx x xxxx 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjma osob, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx důvodu k xxxxxxxxxx do spisu, x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožněno.
Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x §38 správního xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, xxxxx xxxxx xxxxxx (a xxxxx xxxxxxx) tohoto xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Druhé xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, jež nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx x pokud tím xxxxxx porušeno právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx anebo xxxxxxx xxxxx - xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx správní - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. s.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodu, a xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 nebo xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx řádu) nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, musí x xxx vydat xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže obdobné xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx jiné věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx toliko povahu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho přezkoumání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví (srov. xxxx. §65 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx žadatele xxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx kompetenční xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. s.].
Až xx xxxxxxx (§38 odst. 6 in fine xxxxxxxxx xxxx) xx xxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x právo xxxxx xx výpisy x xxxxx na xx, aby správní xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě nebylo xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx podané žádosti), xxxx xxxxxxxxx (ba xxxxxx se xxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 odst. 2 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx), x rámci kterého xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 správního řádu x contrario).
Tak xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.9.2009 nebylo x xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx xxx později x žalovaný) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx uvedl xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právě (x jen) xx xxxxxx k xxxxxx xxx. xxxxx, xx. xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x přestupkovém xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxx své xxxxxxxxx xxxx poškozené v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx jednak xxxxxx odstup podané xxxxxxx xx projednávaného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání (x xx xxxxxx ověření - xx xxxxxxx - xxxx chování x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx časové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vnímáno xxxx překážka realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, jež xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno. X nahlédnutí xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx předmětného deliktu xx zcela nepřípadné xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x odkaz na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (aniž xx xxxxx byla uvedena xxxxxxxxx ustanovení či xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem) x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx chování pachatele.
Závěr xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx je vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" pak xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 správního xxxx), xxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxx zjištěn stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx orgánu (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx - a xxxxxxxx xxxx xxxx - vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxx každé xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněn, a xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužíváno x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx výše xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. V xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, že se xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx, o xxxxxx akcesorické ve xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxxx nevyhovuje (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx úkonů x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx práva nahlédnout xx spisu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2009 proto, xx stejně xxxx xxxxx prvního xxxxxx x žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx způsobem vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx validoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx projednávaného deliktu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx zdůrazněno výše) x argumenty, xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx stejně xxxx v případě xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Sb., konkrétně §13 odst. 1, x xx aniž xx xxxxx, x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. zdali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vůbec proporcionální x xxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx souvisejícího xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx následek, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx nahlížení xx spisu podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť by xxx vždy existoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Ač xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx cizí, xxxxx xx xxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx striktním odkazem xx pouhou eventualitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (i ve xxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Xxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx třeba x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx spisu.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx s odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx se nevypořádal x xxxxxxxx žalobkyně x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, xxx x tvrzeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx na námitku xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx vážný důvod xxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxx tím nebudou xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx zájem či xxxx xxxxx důvod, xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx námitku žalované x xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx xx mělo xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx x xxxx xxxx. Tento xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ve xxx žádosti xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, xxx uvedla, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxxx x příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Podle §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx žádost xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdykoliv. Xx xxxxxx od xxxx, rozšířit xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx, xxx. za xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně, a xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změny požádat xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx vede. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (odvolací xxxx) xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx koncentrace xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx přihlédne xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx žalovaná x xxxxxxxx uvedla jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policie, xxxxxxxxx xx jistě x xxxxx jí dříve xxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx. (...)