Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx časově xxxxxxx.
XX. Xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxx návrhovým, xxx xxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx dispozici xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x možnosti správního xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx žadatelek doplnění xxxxxx žádosti.
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle §38 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxx být proporcionální x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx chování účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu z xxxxxx, aby zjistila, xxxx xxxxx jí xxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx SMS xxxxxx, a xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx života x důvodu zpráv, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Bála xx, xx xx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxx uskutečnit. Správní xxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx sdělení výsledku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poškozenou. X xxxxxxxx době xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuskutečnil xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx za xx, xx xxxxx x xxxx nápravě x xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx neprokázala xxx právní xxxxx, x ani xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posouzena nesprávně. Xxxxxxxxx xxxxxxxx další XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obdržených xxxxx neoznámila. Měla xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tíži xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad dne 26.10.2009 odvolání xxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxx účastníkem řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového práva. Xxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx učinila x xxxxx x xxxx život, xxx xxxxx mohla být xxxxxxxxxxxxx po obdržení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx době xxxxx xxx 1 xxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou x Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxx názoru žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jako osoba, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx xx xxxxx xxxx identitu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, její osobní xxx x důstojnosti x xxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xx důsledky, xx xx poškozený xxxxx xxxx totožnost. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxx xx pouze o xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx orgán nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx x ohledem xx obsah zpráv xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx účinně bránit x prosazovat xxx xxxxx x tom xxxxxx, xx není xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxx prokázán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx práva. Xxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx posoudit správnost xxxxxxxxxx xxx Policie XX, ani xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx prošetření věci. Xxxxx žalovaný uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odmítl xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxxx vyřízena v xxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx více než 17 měsících po xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj přestupek xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx za jiný xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx žádající x nahlédnutí xx xxxxx xxxxx správního xxxx x roku 2004 právo xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu k xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x §38 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (x xxxxx omezení) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx důsledky), xxx xxxx dva xxxxxxxx přístupy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx důsledky). Xxxxxx okruhem xxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci. Druhé xxxxxxx xxxx (tedy xxxxxx, jež nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx umožní nahlédnout xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxx zájem nebo xxxx vážný důvod x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx xxx správní - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx se jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxxx řízení (resp. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx do spisu xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (nerozhodné xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx spisu xxxx xxxx xxxxx, musí x tom xxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx xxxxx této xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx řádu); xxxx usnesení xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydáno x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx obdobných skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tj. má xxxxxxxxxxxx účinky, jež xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 odst. 1 x. x. x.). Je tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemá x takovém případě xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxxx do spisu xxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. s.].
Až na xxxxxxx (§38 odst. 6 xx fine xxxxxxxxx xxxx) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i právo xxxxx si výpisy x právo xx xx, aby xxxxxxx xxxxx (zřejmě xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě nebylo xxxxxxxx, tak x x xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 správního xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 odst. 2 správního xxxx x xxxxxxxx žádosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nahlížení xx spisu xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx (xxx akcesorické xxxxxx k řízení xx xxxx samé), x xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.9.2009 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxx působnosti. V xxxx xxxx (a xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznamovatelky, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti ve xxxxxx k §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právě (x xxx) xx xxxxxx k osobám xxx. jiným, xx. xxxxxxxx od účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení nezdůrazňovala x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx úřad v xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxx pachatele uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxx ověření - xx policii - xxxx xxxxxxx x době xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx postupu soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx xxxx (xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Hodnocení osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xx dle §38 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ekonomii xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx x odkaz xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx č. 101/2000 Xx. (xxxx xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x účelovosti xxxxxx žádosti zdůvodňované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, časovém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx chování pachatele.
Závěr xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 o tom, xx „v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), podle které xx správní xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx soulad xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nemůže xxx xxxxxxxx vnímána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, nemusí xxx - x xxxxxxxx xxxx není - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx musí xxx proporcionální x xxxxx, xxxxx xx (xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněn, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x nesmí xxx xx strany správního xxxxxx zneužíváno k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx je xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx toliko in xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. V případě xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zamítá, popř. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx X. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. 1. xxx. X. H. Xxxx : Xxxxx 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 proto, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, x xx především opakováním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednávaného xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx zákona č. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx uvedl, x xxx by konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx) by mohl xxx xx následek, xxxxxxxx xx absurdum, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebylo realizovatelné xxxxx, neboť xx xxx vždy existoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některého z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb. Xx xx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxx žalovanému (x městskému xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx nebylo účelem xxxxxxx posledně citovaného xxxxxx (xxx žalovaný x xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxx (i xx xxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Naopak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx (i městského xxxxx) je třeba x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci městského xxxxx namísto xxxx, xxx xx řádně xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx budoucího eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx považovala xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx vážný xxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x přestupku, x v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx řízení. Takto xxxxx nepostupoval, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxx vážný xxxxx, xx xxxxxxxx nezabýval. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxx který xx ji xxxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Tento xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x poprvé xxx xxxxxxx až x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2009, kdy uvedla, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxx své žádosti xxxx xxxx žádost xxxx (až xx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxx, pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx fáze) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 správního řádu, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedeným poprvé xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, jde-li x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx dříve. Xxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx v xxx, xx musí své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx policie, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx jí xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. (...)