Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 2004 je řízením xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Každé xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Městský xxxx Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx SMS xxxxxx, a xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx zpráv, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xx by xxxxxxx osoba, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx xxxx neshledal x žádosti žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx písemného vyhotovení. Xxxxxxxxxxx přestupku není xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, xx žalobkyni xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X současné xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx neuskutečnil xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx věci xxx xxx xx xx, xx xxxxx x jeho xxxxxxx x xx xx xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxx. Žalobkyně v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájem, x ani xxxxxxxx, xx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění apod.
Žalobkyně xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx odvoláním, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx obdržela xxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost xxx x xxxx tíži xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad xxx 26.10.2009 odvolání žalobkyně xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ohledně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx do spisu, xx obviněný, přičemž xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně nevyužila. Xxxxxxxxx x případě, xx jí nevznikla xxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového xxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxx xxxx účelová, xxxxx xx podala xx xxxxxx době xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x xxxxxxxx uváděla, xx xxx xxxxxxx x obavy o xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X případě, xx xx xxxx vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx by xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posoudil x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která protiprávně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, její xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx xxx, xxx pachatelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vědom, že xxxx jednání xx x ty xxxxxxxx, xx xx poškozený xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poškozena, xxxxxx xxx k xxxx xxxx v xxxxx nahlédnout xx xxxxx a zjistit xxxxx pachatele. Nejde xx pouze o xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, když věc xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nahlédnout, xxxx xx znemožněno se xxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx případnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xx znalostí spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxx Policie XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx xx nahlédnutím xx spisu xxxxx x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupkového řízení xx xxxx, xxxxx xxxx vyřízena v xxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx 17 xxxxxxxx xx xxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx šetření, zda xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxx za jiný xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjma xxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx do spisu xx upraveno x §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (hmotněprávní důsledky), xxx xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (procesněprávní důsledky). Xxxxxx okruhem osob (xxxxx říci x xxxxxxxxxxxx potenciálem výkonu xxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, xxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, pokud prokáží xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod x xxxxx tím xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx veřejný xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (obdobným xxxxxxxx pojímá xxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxx skupiny xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx spisu, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx účastníků xxxxxx (jejich xxxxxxxx) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou.
Odepře-li xxxxxxx xxxxx osobě (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 nebo xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx věci xx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalobkyně) má xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nemá x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.].
Xx na xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx xxxx xxxxxxxxx řádu) je xxx x právem xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx i právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x rozsahu xxxxx zákona č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx osoby mohou x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. spisu. (...)
Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hypotézy §38 xxxx. 2 správního xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (ba xxxxxx se doporučuje), xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x doplnění xxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (byt xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx), x xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x contrario).
Tak xxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.9.2009 nebylo x městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx působnosti. X xxxx xxxx (a xxxxxx tak xxxxxxx x žalovaný) městský xxxx v usnesení xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx uvedl význam xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxx) xx xxxxxx k xxxxxx xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 hodnotil xxxxxx xxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx - xx policii - xxxx xxxxxxx x době xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 správního xxxx, když xxxxxx xxxxxxxx podané žádosti xxxxxx být vnímáno xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx požádat xxxxxxxx za existence xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřípadné xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkaz xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx oznamovatelky xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxx stav xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro soulad xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx vhodnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx vhodné pro xxxxxxx orgán, xxxxxx xxx - x xxxxxxxx také není - xxxxxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva nahlížet xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, který xx (xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a smyslu x xxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx také nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx ze dne 7.9.2009. V případě xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx věci samé. Xxxxxxx xx obvykle xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zamítá, xxxx. xx žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Šromová X.; Xxxxx L. Xxxxx úkonů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx : Praha 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx úřadu xx xxx 7.9.2009 proto, xx stejně jako xxxxx xxxxxxx stupně x žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především opakováním xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx postavení žalobkyně x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx žádosti x xxxxxxxx projednávaného xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx jedná (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) x argumenty, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Navíc xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx eventuální (hypotetické) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., konkrétně §13 xxxx. 1, x xx aniž xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxx proporcionální x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx souvisejícího xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx (xxx též xxxxxxxxx xxxxx) by xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu by xxxxxxxx xxxxxx realizovatelné xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb. Ač xx tak extenzivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx cizí, jistě xx xxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (což žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx eventualitu xxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (i ve xxxxxx x xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx třeba x dalším řízení xxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namísto xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolání xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx se nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx své postavení x přestupkovém řízení, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vážný důvod xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně anonymity xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx povinen se xxxxxxx pouze xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx vážný xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxx nepostupoval, xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx zájem či xxxx vážný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx umožněno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Tento xxxxx (xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxx xxxx mohl žalovanou x doplnění žádosti xxxxxx) žalovaná xx xxx žádosti xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, kdy xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx x zjištění xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx policejního xxxxxx". Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx xx řízením xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele se xxxx xxxxxxx. Podle §45 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx (až na xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxxxx vede. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx, xxx se správní xxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx stupně. X xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx své xxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaná x xxxxxxxx uvedla jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxx policie, xxxxxxxxx xx jistě o xxxxx xx dříve xxxxxxx, který xx xxxxxx xxx uplatněn x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)