Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx nahlédnout do xxxxx, xxx není (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx časově xxxxxxx.
XX. Xxxxxx podle §38 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx svým návrhem x xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxx proporcionální x xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx spisu xxxx xxxxxxxxx osoby žadatele xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx řízení ani xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x nahlédnutí xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx usnesením xx xxx 7.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xx mobilní xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupkového řízení. Xxxxxxxxx žádostí (ze xxx 2.9.2009) xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2008 výhrůžné SMS xxxxxx, x xxxx, xx xx obávala xxxxxxxx xxxxx života x xxxxxx zpráv, xxxxx obdržela xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, že xx xxxxxxx osoba, xxxxx xx výhrůžné XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx umožnit xxxxxxxxxx do spisu.
Městský xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení na xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhrůžek a xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xx xx, xx došlo x xxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx, x ani xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxx xx výdělku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx žádost x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxxxx obdržela xxxxx XXX xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx správním xxxxxx xxxxxxxxx poškozené, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tíži xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx úřad dne 26.10.2009 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ohledně xxxxxxx chtěla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x učiněných xxxxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxx žalobkyně nevyužila. Xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx x odvolání xxxxxxx, xx tak xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, nikoliv xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posoudil x s námitkami xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx než zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx které jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx znát xxxxxxxx xxxxx, xxxxx protiprávně xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x důstojnosti x vyhrožovala xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxx xxxxx, xx xxxx jednání xx x ty xxxxxxxx, xx xx poškozený xxxxx jeho totožnost. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx majetkově poškozena, xxxxxx být k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. X xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxx zamezeno xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx znemožněno xx xxxx xxxxxx xxxxxx x prosazovat xxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímými xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. X xxx xx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na nahlédnutí xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit správnost xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x ochranu xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x porušení §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx žádala o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxx 17 měsících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx na §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxx do spisu xx upraveno x §38 správního řádu. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (hmotněprávní důsledky), xxx také dva xxxxxxxx přístupy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxxx zástupci. Druhé xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod x pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - srov. §45 xxxx. 2 x. x. x.). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se jedná x xxxxx druhu xxxxxxxxxx procesní právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx předpokladem umožnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx osobou.
Odepře-li xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx (§38 odst. 5 xxxxxxxxx řádu); xxxx usnesení xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo týmž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx jiné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Významné xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu účastníkům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx má takové xxxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx tzv. jiných xxxx (x xxxxx xxxxxxx žalobkyně) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx nezbytným předpokladem xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x.). Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
Xx na xxxxxxx (§38 xxxx. 6 in xxxx xxxxxxxxx řádu) xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxxx i xxxxx xxxxx xx výpisy x právo xx xx, aby správní xxxxx (xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx spisu xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx žádat o xxxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoby xxxxx x nahlédnutí xx xxxxx požádat xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo pravomocně xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Podmínkou (xxxxxxxx) realizace xxxxxx xxxxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná o xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx kterého xxxx vyloučena aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx).
Xxx tomu xxxxx x případě xxxxxxxx městského xxxxx xx 7.9.2009 nebylo x městský úřad xxxxxx xxxxxx podle §76 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, aniž xx však xxxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx (x xxxxxx xxx později x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx v usnesení xxxxxxxxxxx zcela mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx význam xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §38 xxxx. 2 správního xxxx, jehož xxxxxxxx xx uplatní právě (x jen) xx xxxxxx x xxxxxx xxx. jiným, xx. xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak nelze xxxxxxxxx za důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 2.9.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstup xxxxxx xxxxxxx od projednávaného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx - xx policii - jeho chování x době xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx, když xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxx vnímáno xxxx překážka xxxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxx, xxx není (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx časově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu. Xx vůbec xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu odpovídá xxxxxxxxx xxx ekonomii xxxxxxxxx procesu (§6 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx by xxxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 x xxx, xx „x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" pak soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v rozporu xx zásadou materiální xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxx vnímána xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, nemusí xxx - a xxxxxxxx také není - vhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx je (xxx xxxxxxx správního xxxxxx) odepřením xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx toliko in xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx hlediska i xxxxxxxx formulaci výroku xxxxxxxx xx xxx 7.9.2009. X xxxxxxx xxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx X.; Xxxxx L. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxx. 1. xxx. X. H. Xxxx : Praha 2006). Formulaci o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 proto, xx stejně jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx (xxx xxxx zdůrazněno xxxx) x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx eventuální (hypotetické) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 odst. 1, x xx aniž xx xxxxx, v xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx též městského xxxxx) xx xxxx xxx za následek, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu podle §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nebylo realizovatelné xxxxx, neboť by xxx vždy existoval xxxx nastíněný argument xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx (x městskému úřadu) xxxxx xxxx, jistě xx xxxxxx účelem xxxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x městský úřad xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pouhou eventualitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §38 xxxx. 6 správního xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx (i městského xxxxx) xx třeba x dalším xxxxxx xxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx spisu.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx namísto xxxx, xxx xx řádně xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenými x jejím xxxxxxxx xx xxx 29.9.2009. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx nehledě xx xxx xxxxxxxxx x přestupkovém řízení, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx vážný důvod xxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxx její xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx prokázala xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x přestupku, x x tom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mj. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx důvod, xx žalovaný nezabýval. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx naopak xxx xxxxx správně xxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx který xx ji xxxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx ohledu na xx, xx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 29.9.2009, kdy xxxxxx, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Soud xxxxx xxxxxxx, že řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx návrhem. Xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxx zúžit xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vzít žádost xxxx (xx xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxx, xxxxxxxx svoji xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede. Xxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedeného x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud možno xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx skutečnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, jde-li x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx zvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxx, xx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu. Pokud xxxx žalovaná v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx policie, nejednalo xx jistě o xxxxx xx dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x totožnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)