Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxx vnímáno xxxx překážka realizace xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeno.
II. Xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxx žádosti.
III. Xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx xxx §38 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx žadatele xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx osobních údajů.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o nahlédnutí xx spisu.
Městský úřad Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2009 odepřel xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výhrůžných XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx 2.9.2009) žádala x nahlédnutí do xxxxxxxxx spisu z xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx jí xxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxx XXX xxxxxx, x dále, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx života x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, že by xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx uskutečnit. Xxxxxxx xxxxx však neshledal x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyni nebyla xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetková xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X současné době xx xxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx pachatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx věci xxx xxx za xx, že došlo x jeho nápravě x že xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx neuvedla, xx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.
Žalobkyně xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obdržela další XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neoznámila. Xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neměla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x její tíži xxx nahlížení xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 26.10.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx chtěla žalobkyně xxxxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §67 zákona x xxxxxxxxxxx požádat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nevyužila. Xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx majetková újma, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přestupkového práva. Xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx po xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x odvolání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxx, tak xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, nikoliv xx xxxx xxxxx xxx 1 xxx. X xxxxxxx, xx xx bylo vyhověno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx xx dojít x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posoudil x x námitkami xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx známo, xxxx jiný xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jako xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směřovalo, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do jejího xxxxxxxx, její xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx x vyhrožovala xx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx xxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx uchováni x xxxxxxxxx. Pachatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vědom, xx xxxx jednání má x ty důsledky, xx xx poškozený xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poškozena, xxxxxx xxx x xxxx tíži x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx a zjistit xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx osoby pachatele, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx činu. X xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx nahlédnout, xxxx xx znemožněno xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z nashromážděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Bez xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Policie XX, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou x ochranu xxxx xxxxx a x xxxxx prošetření xxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx xx spisu došlo x xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxx xxxx ustanovení xx na věc xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když odmítl xxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxxx vyřízena v xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádala o xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxx než 17 xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx SMS xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §13 xxxx. 1 zákona x. 101/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx charakter, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nemá xxxxx xxxxx žádající x nahlédnutí xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxx xx xxxxxxx výsledku projednaných xxxxxxxxx xx sdělení xxxxx o pachatelích xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu k xxxxxxxxxx xx xxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxxx v §38 xxxxxxxxx řádu. Xxxx ustanovení předpokládá x xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedené xxxxx xxxxx realizovat, nejen xxxxx xxxxxx (a xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx také dva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx osob (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zástupci. Xxxxx xxxxxxx osob (xxxx xxxxxx, xxx nejsou x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) pak správní xxxxx xxxxxx nahlédnout xx spisu xxxxx xxxxx, pokud prokáží xxxxxx zájem xxxx xxxx vážný důvod x xxxxx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. §45 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxx druhé xxxxxxx xxxx se jedná x svého druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx zástupce) na xxxxxxxxxxxx spisu, x xx xx stanovených xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx (jejich zástupců) xx xxxxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxxx do xxxxx xx. prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxx důvodu, a xx nejčastěji xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx podle §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bez předchozího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx postavení xxxxx, xxx xx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xx. má xxxxxxxxxxxx účinky, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxx. §65 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemá x xxxxxxx případě xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Neuplatní xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
Xx xx xxxxxxx (§38 xxxx. 6 xx fine xxxxxxxxx xxxx) je xxx s xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx poplatcích) pořídil xxxxx spisu xxxx xxxx xxxxx (§38 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jak x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxx x x případě řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxx vzdálenost okamžiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx, xx. xxxxx. (...)
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx doporučuje), xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jedná x xxxxxx (byt xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx), x xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §76 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x contrario).
Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx 7.9.2009 nebylo x městský úřad xxxxxx postup xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx přísluší xx xxxx působnosti. X xxxx xxxx (x xxxxxx xxx později x žalovaný) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx význam xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jehož aplikace xx xxxxxxx právě (x xxx) ve xxxxxx x xxxxxx xxx. jiným, xx. xxxxxxxx xx účastníků xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně (xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezdůrazňovala x žádost xx xxx 2.9.2009 podala xxxxxxxx podle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx jednání (x xx včetně xxxxxxx - xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §38 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jež xxxx (xx xx fyzickou xxxxxxxxx xxxxx) žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X nahlédnutí xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela nepřípadné xxxxxxxx x podmínkám, xxx xxxxxxx orgán xx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxxxxxxx řádu).
Jako zcela xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 101/2000 Xx. (xxxx xx xxxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hrozící porušení xxxxx xxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx žalobkyně v xxxxxxxxxxxx řízení, časovém xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009 x tom, xx „v daném xxxxxxx xx vhodnější xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxx" xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), podle xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. X xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vnímána xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx orgán, nemusí xxx - x xxxxxxxx xxxx není - xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, který xx (xxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx) odepřením tohoto xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužíváno k xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxxxx konkretizovány a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.9.2009. X případě xxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 správního xxxx se jedná x řízení x xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx výše, x xxxxxx akcesorické xx xxxxxx x řízení xx xxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxx zamítá, xxxx. xx žádosti nevyhovuje (xxxx. xxxx. Xxxxxxx X.; Xxxxx L. Xxxxx úkonů a xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx řádu. 1. xxx. X. X. Xxxx : Xxxxx 2006). Xxxxxxxxx o xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2009 xxxxx, xx stejně jako xxxxx xxxxxxx stupně x žalovaný, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem vylučujícím xxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, a xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx použil, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkovém řízení x účelovostí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx výše) x xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx dostatečné odůvodnění xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxxxx (hypotetické) xxxxxxxx zákona x. 101/2000 Xx., xxxxxxxxx §13 xxxx. 1, x xx xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx proporcionální x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx (xxx xxx městského xxxxx) xx mohl xxx za následek, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx existoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb. Ač xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmě žalovanému (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxx potvrzují xxxx xxxxxxx striktním odkazem xx xxxxxx eventualitu xxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx (x ve xxxxxx x xxxxx xxxxx) aplikovat §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxx absence takového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisu.
Žalovaný xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx namísto toho, xxx se řádně xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 29.9.2009. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou žalobkyně x xxx, xx xxxxx nahlédnout xx xxxxx xx nehledě xx své postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvod xxxxxxxxxxx v §38 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxx, xxx žalobkyně prokázala xxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx o přestupku, x v xxx xxxxxxx tím nebudou xxxxxxxx xx. práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx naopak xxx soudu správně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dalším z xxxxxx, xxx xxxxx xx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v této xxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx mohl žalovanou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) žalovaná ve xxx xxxxxxx ze xxx 2.9.2009 xxxxxxxx x xxxxxx jej xxxxxxx až x xxxxxxxx xx dne 29.9.2009, xxx uvedla, xx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxxx, že řízení xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhem. Podle §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxx žádost xxxx (až na xxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, je xxxxx x povolení xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vede. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedeným poprvé xx v xxxxxxxx xx tak přihlédne xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dříve. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost účastníků xxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu. Pokud xxxx žalovaná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jistě o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)