Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx §38 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxxx, která není x nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx; xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxxxx do spisu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxxx Valentové x XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx věci xxxxxxx: Ing. T. X., xxxx. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx XX Xxx Xxxxxx 18, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Praha 1, x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.8.2009, x. x. 11 Xx 24/2009-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. x. 11 Ca 24/2009-56, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2008, č. j. 37704/08-13300; xxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx restituce pozemku x. x. 1437/22 x x. x. Xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx odmítl x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx úřadem; xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx u osob, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx (kde xx xxxx jedná x posouzení xxxxxx - xx předchozího xxxxxxx odlišného - xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx procesního, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxx xxxxxxxxxx hmotně-právního). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx bez účasti xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x nahlédnutí xx spisu posuzovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 38/2007-78 nebo 5 X 12/2002-91, xxx xx shodných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhuje x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Je-li xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. c) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx „s. x. x.“), xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx-xx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ani xx, xxx a xxx xxxxxxxxx stěžovatelem uplatněný xxxxx, xxx který xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabývat xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žaloba xx dle §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx účastníci a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x xx x x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stupni, xxx x x xxxxxxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx ukončeno.
Právo xxxxxxxx xx spisu tedy xxxx, x xx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx, koncipováno xxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení by xxxx xxx, xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx městský xxxx učinil, tedy, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. usnesení XXX xx dne 26.6.2003, x. j. 6 X 164/2002-8, příst. xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx procesním prostředkem xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx možnost uplatňovat xxxx souhrn procesních xxxx, xxxxx mají xxxxxxx vedení spravedlivého xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 5 Xxx 33/2009-43, xxxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxx xxxx xxxx xx x případě, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxx ukončil, resp. xxxx vedeno xxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx a xxx, xxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu.
Vedle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxx dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxx zájem nebo xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx tím xxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx dotčených xxxx xxxxx veřejný zájem.
Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu nebo xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx xxxx osobě.
Právní xxxxxx xxxx zakotvuje xxxxxxx subjektivní xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx x pro případ, xxx jiná osoba, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx. Příslušný správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správním xxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx nejen xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnost svého xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, hospodářské či xxxxxxxx tajemství xxxx xxxxxxx uložená či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx rozsahu může xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx orgán xx xxxxx provedeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemá, xxxxx. xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxx míry x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, je ústavní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx provedeno xxxx xxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“). Xxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx širší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx - xxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu - xxxxxx samotná xxxxx §38 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx odlišných. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nejsou zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bezvýhradně xx xxxxxxxx podmíněném xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53). Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx. xx rozdíl od xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx výlukami (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, apod.).
Od xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxx prokáží xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §38 odst. 1, xxxx. 2 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx. xxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxx a podléhá xxxxxxxx stanoveným xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxx, xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodněnost xxxxx požadavku, není xxxxx xxxxxx tak, xx omezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxxx x intencích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, který učinil xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované věci, x přihlédnutím k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx xxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxxxx by xxxxx xxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím upravováno.
Vzhledem x výše uvedenému xx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenaplnění podmínek xx straně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jakož x xx, xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X xxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 4. června 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx