Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx, která xxxx x nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. c) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., zast. xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx AK Xxx Štolou 18, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Praha 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. x. 11 Xx 24/2009-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 31.8.2009, x. x. 11 Xx 24/2009-56, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x Praze (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2008, x. j. 37704/08-13300; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku x. č. 1437/22 x x. ú. Xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx odmítl x xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x kde xxx souhlasit x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x u osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx (kde xx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišného - xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx hmotně-právního). X xxxxx případě xxxx restituční řízení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x nahlédnutí xx spisu posuzovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xx 38/2007-78 nebo 5 X 12/2002-91, xxx xx shodných případech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“), xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx x xxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxx méně, xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či nikoli. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, odmítl-li xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx přezkoumal.
Městský xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; rozhodnutí, xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx dle §68 xxxx. x) x. x. x. nepřípustná, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je dle §70 xxxx. c) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx před správním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx v xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx trvá xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx stupni, xxx x v případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno.
Právo xxxxxxxx xx spisu tedy xxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx toliko xxxx dílčí procesní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko x xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, tedy jako xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, souhlasit xx xxxxxxx, který městský xxxx učinil, xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení (viz xxxx. usnesení XXX xx dne 26.6.2003, x. j. 6 X 164/2002-8, příst. xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2010, x. x. 5 Xxx 33/2009-43, xxxxx. na xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxx xxxx však je x xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx x xxx, xxx xxx účastníkem xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx do spisu.
Vedle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zástupců xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, prokáží-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod x nebude-li xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x účastníků, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx oznamuje xxxxx této osobě.
Právní xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) tedy x pro případ, xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zástupce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x třetím xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní právo xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x samostatném správním xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxx xxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahájeno xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx, xxx nahlédnutím do xxxxxxxxxxx nebylo porušeno xxxxxx, hospodářské xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx a v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nahlédnutí. Xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, event. xx xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádří xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, zda, případně xx xxxx míry x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx zákonem č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Dle názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace - xxx práva xxxxxxxx xx správního xxxxx - svědčí xxxxxxx xxxxx §38 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx odlišných. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. ve xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53). Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výlukami (např. xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxx.).
Xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x ostatním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §38 xxxx. 1, xxxx. 2 správního xxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxxxx přísluší xxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx x informaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx chápat tak, xx omezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx tu xxxx xxxxx xxxx řízení (xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx meritum, xxx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx x xx, xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxx bude xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx