Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým nebylo xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxx §38 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 15/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx M. proti Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, o xxxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Valentové x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., zast. advokátem XXXx. Martinem Xxxxxxx, xx sídlem AK Xxx Xxxxxx 18, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústřední xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx 1, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. x. 11 Ca 24/2009-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 31.8.2009, č. x. 11 Xx 24/2009-56, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 24.11.2008, x. x. 37704/08-13300; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. 1437/22 x k. x. Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxxxx se upravuje xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xxxxx má za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx (x kde xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteru) x x xxxx, xxxxx účastníky daného xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx. nebyly (xxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx jejich - od xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišného - xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesního, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxx charakteru xxxxxx-xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti odkazuje xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xx 38/2007-78 xxxx 5 X 12/2002-91, xxx xx xxxxxxxx případech xxxx xxx přezkoumal xxxxxxxxx. Stěžovatel navrhuje x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Je-li xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem rozhodnutí, xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx „x. x. x.“), xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx stěžovateli xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxx ani xx, xxx x jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx stěžovateli náleželo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, zda xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx návrh xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx věcně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektivním právu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx §70 xxxx. c) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx orgánu, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx účastníci x xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx, x to i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx již x xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx nahlížet do xxxxx trvá xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x x případě, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno.
Právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, x xx xxx xxx účastníky xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, koncipováno xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx (viz xxxx. usnesení NSS xx xxx 26.6.2003, x. x. 6 X 164/2002-8, xxxxx. xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx důkazům či xxxxx podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesních xxxx, která mají xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2010, x. x. 5 Xxx 33/2009-43, příst. xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ne xxx xxxx xxxx je x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx vedeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxx, xxx xxx účastníkem xxxxxx, požádá x xxxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán dle §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nahlédnout xx spisu xxx xxxxx osobám, ovšem xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx právo některého x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zájem.
Podle xxxxxxxx xxxxxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx osobě nahlížet xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, vydá x xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě.
Právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací) xxxx x xxx xxxxxx, xxx jiná xxxxx, xxx účastník xxxxxx, xxxx. jeho zástupce, xxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zahájeno xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx nejen xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx musí xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx rozsahu může xxx spis xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxx dospěje k xxxxxx, že právo xx zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, event. xx toto právo xxxx realizovat x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx x jakému okruhu xxxx, xx ústavní xxxxx xx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“). Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxxxxx - xxx práva nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout do xxxxx x jiným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vzájemně podmíněném xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx.).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxx, xx. účastníkům xxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávněný xxxxx xx smyslu §38 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx právo xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedině zákonem. Xxxxxxxxxx §38 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx prokáže xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx tak, xx omezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jiné xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx spisu), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xx, zda xxx úvahy, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx