Právní xxxx:
Xxxx-xx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x xxxxxxx právní xxxx Ústavním xxxxxx, xxxx xxx učinit xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkurujících xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx xxxxx §17 odst. 1 x. Í. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1723/2008 Xx. XXX, x. 1833/2009 Xx. XXX a x. 1948/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2005 Xx. XX (sp. xx. III. XX 252/2004), x. 68/2007 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 613/06), č. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05), č. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1611/07) x č. 126/2009 Xx. XX (xx. xx. PI. XX 9/06).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň z xxxxxx a daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného JUDr. Xxxxxxxxx Josefem, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 8, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Brně, xx sídlem xxx. Xxxxxxx 4, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2006, x. x. 15528/06-1100-706807, x. x. 15529/06-1100-706807, č. x. 15530/06-1100-706807, x. x. 13765/06-1300-708460, x. x. 13766/06-1300-708460, x. x. 13767/06-1300-708460, č. x. 13768/06-1300-708460, x. x. 13769/06-1300-708460, č. x. 13770/06-1300-708460, x. x. 13771/06-1300-708460, x. x. 13772/06-1300-708460, x. x. 13773/06-1300-708460, č. x. 13774/06-1300-708460 a x. x. 13775/06-1300-708460, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2008, x. j. 29 Xx 361/2006-65,
takto:
I. Výklad §47 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, se uplatní xx všech případech xxxx, u nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení a xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Chce-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně x xxxxxxxxxxxx konkurujících xxxxxxxx úvah. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, musí věc xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 11.11.2008, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx vydaným dne 6.12.2005 Xxxxxxxxx xxxxxx xx Veselí xxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX.1.xxxxxxxx rozporné xxxxxxxxxx
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující první xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx poradě x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx soudem bylo xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.). K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poté, xx xxx xxxxxxxx xx světle nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx xxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx konce xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx („xxxxx 1+3“). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx propadná lhůta xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx nikoli xx xxxx, xxx xx xxxxxx subjekt povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xxxxx 0+3“). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Označení „1+3“ xx „0+3“ xxxx xxxxxx v xxxxx pro zjednodušení xxxxxxxxx, xxxxxxx číslovka „1“ x případě xxxx z přidané xxxxxxx neznamená 1 xxx, xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx u xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx).
3. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1998, 1999 x 2000 a xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 1998 až 2. čtvrtletí xxxx 2001. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2002 x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, významné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xx období 4. xxxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxx běžet xx 31.12.2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2009, x. x. 9 Xxx 42/2008-84 (dostupným xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutích, xx přinejmenším x xxxxxxx xxxx, x xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je potřeba xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x konce běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx senát x případě daně x xxxxxxx hodnoty, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx modelu „1+3“.
XX.2. xxxxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx
5. Předkládající první xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2008, xx. zn. I. XX 1611/07, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x §47 xxxxxxxx xxxx zastávaný Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyměření xxxx x příjmů. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx ke xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x daně x xxxxxx aplikovaly Ústavním xxxxxx prosazený „xxxxx 0+3“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xx, že xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx prekluzivní xxxxx podle §47 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx vyjádřený, xxxx xxxxx „0+3“, xxxxxxxxx xxxxx xx xxx z xxxxxx, xxx také na xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. První xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 8.7.2008, x. x. 9 Xxx 59/2007-56, publikované xxx x. 1723/2008 Xx. XXX, rozsudek xx 14.9.2005, x. x. 2 Afs 180/2004-44, xx xxxxxxxx x 25.5.2009, x. x. 2 Xxx 60/2008-76, všechny xxxxxxxx xx www. xxxxxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx počítání běhu xxxxxxxx lhůty v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx model „1+3“ xxxx xx to x rozporu x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sledující xxxxxx uvedeného xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx nejsou dány xxxxxx pro to, xxx xxx běh xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx x jinak x daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx princip, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx předchozí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty.
8. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx daně x příjmů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx počátek x xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx tak, xxx to xx xxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 1611/07 xxxxx Ústavní xxxx.
9. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx §47 daňového xxxx závazně vyslovil Xxxxxxx xxxx, následován xxxxxx judikaturou tohoto xxxxx, brání xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x 22.1.2009, x. j. 9 Xxx 42/2008-150, prvnímu xxxxxx rozhodnout xx xxxx samé.
10. Jelikož x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x §17 s. x. x. xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- Xxx xx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx a kdy xxxxx xxx lhůty x vyměření xx xxxxxxxx, případně k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1998?
- Existuje xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx?
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.1. předložená xxxxxx xxxxxx
11. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx dospěl xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Xxx 52/2006-86: „Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx věc x rozhodnutí, xxx x některou z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (…)“. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxx x konce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxx (x x xxxx plynoucího xxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx senát nastolil xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x jíž xx x označeném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Ten, ač xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx lhůt x xxxx obecně, x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát nesouhlasí x hodlá se xx něho xxxxxxxx.
XXX.2. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
12. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx skutečně dány xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kdy xx se xxxxxxx xxxxx nenacházelo xxxxxx, xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.1.2006, x. x. 2 Xxx 66/2004-53, (publ. xxx č. 1833/2009 Xx. XXX), xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, x. x. 2 Xx 35/2008-56 a x. x. 8 Xxx 73/2007-107 xxx xxxx xxxxxx případy, xxx došlo x xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
13. I x nyní předloženém xxxxxxx xx xxxxx xx vyrovnat x xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. ÚS 1611/07 xxx xxxxx xxx 2.12.2008, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. j. 9 Xxx 42/2008-84 xxx xxxxx xxx 22.1.2009. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx byl vydán xx půdorysu xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx sp. xx. I. ÚS 1611/07 xxxxxx x xx daň z xxxxxxx xxxxxxx a xx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx počítání prekluzivních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx x příjmů, xxx x x xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxxxxx xxx x xxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozporná xxxxxxxxxx. Xxxx xxx není xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. byly xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1. rozhodná xxxxxx xxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit či xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet po xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, aniž by xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 pak xxxxx: „Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, x xxxx xxx daňový subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx daň však xxx nejpozději do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §37 odst. 1 xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx 25 xxx xx skončení zdaňovacího xxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, a to x x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, lhůta stanovená x §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxx xxxxxxxxxx vykládána xxx, xx počátkem xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx období (xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx), x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx povinen podat xxxxxx xxxxxxxx.
XX.2. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1611/07
15. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07 xxxxxxxx xxxxxxx výkladový xxxxx. Ústavní soud x xxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx pojem „konec xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxx xxx 31.12.1998, xxxxx až xxx dne 31.12.1999, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu je xxxxx x podání xxxxxxxx přiznání, xx. xxx 31.3.1999. Xxxxx xxxxxxxx xx výslovná xxxxxxx xxxxx prodloužena xx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxx již xx xxx 31.12. je xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxxxxx xxxxx zákona xx přiléhavá (…). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x absurdním xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx počítána xxxxx xxx od 31.3., xxxxx do xx xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření, xxxx xxxxxxxxx absurditě xxxx: složitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx čtyřletou. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.“ Xxxxx x xxxxx xxxxxx vyslovený na xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xx xxx 15.3.2010, sp. xx. X. XX 2082/09, ve xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
16. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty je xxxxx xxxxxxx lhůty x xxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, či x době, za xxx má xxx xxxxxx daňové přiznání, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx je xxxxx daňové přiznání xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx doby, v xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, označil xx extenzivní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxx vyměření xxxx x xxxxxxx hodnoty. X tato xxx xxxxx mezi daně xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stojí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx odvést xxx či xxxxx xxxxxxxx, od zdaňovacího xxxxxx, v xxxx xx xxx přiznání xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xx navázán xx prvé z xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a použitelný x xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxx §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2009, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, se xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx toto xxxxxxxxxx používáno, xxxxxx xxxxxxxxx senát ostatně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 5 Afs 15/2009.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx xx dne 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, vyslovil, xx x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx; podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. jím vyložené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx možných xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx xxxxx zaujmout xx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx reflektovat (xxxxx xxxxxxxxxxx). Respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x relevantním xxxxxxxxx rozdílům xxxx xxxxxx aplikovat již xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že obecný xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neužil. Xxxxxxxxx xxxxx nálezů xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 9/06, kterým xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx věci x xxxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx porušení xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx.
18. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx 14.9.2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxx respektovat x x obdobných kauzách, xxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx by kupř. x odkazem na xxxxxxxx soudce zákonem xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX odmítal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu, jelikož xxxx xxxxxxxx výkladem xxxxx nadzákonné (ústavní) xxxx xxxx xxx xxx soud xxx xxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx opačný xxxxx by ve xxxxx důsledcích vedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
X.1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxx Ústavního xxxxx
19. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx připustit, xx xxxxxx soudy xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěrům a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Taková polemika x Ústavním soudem xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 89 Xxxxxx. Odkázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 252/2004, xxxxx xxxxx xxx soud xxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx x z xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xx by nebylo xxxxxxx následovat xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx rozpor xx xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. zn. XX. XX 613/06, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě) xxxx xxxxx doplňována x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxe, zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx soudní instance xxxxxxxx i k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx nežádoucím, xxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xx narušen xxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, x xx princip předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx neměnilo xx povinnosti soudů xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opodstatňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jinak.“
V. 2. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. j. 9 Xxx 42/2008-84
20. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2009, xxxx po xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 1611/07. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx existuje zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x daňových xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové přiznání, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx x konec xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx prekluzivní xxxxx x závislosti xx xxx, „zda zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinností povinnost xxxxxxxxx daňové přiznání xx nikoliv“. Xxxxxxxxx xxx xxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „1+3“, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx obdobného xxxxxxxxx xxxxxxxx zaujat xxxxxx názor. X xxx xx xxxx xxxxxxxxx senát, xxx xxxxxxxxx v usnesení xx. xx. 5 Xxx 15/2009, xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 22).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ač xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 1611/07, xxxx xxxxxxx na xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx aplikovatelný i xx xxx projednávaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx právních xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx rozhodování xxx xxxxxx rozporná judikatura x xxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířeným senátem xxx sp. xx. 5 Afs 15/2009. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxxxxxxxxxx x předestřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úvah.
22. Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 5 Xxx 15/2009 xxxxxxxx, xxx xx má xxx xxxxxxx změnit xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx k výkladu xxxxxxxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxx důvody, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx právních xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vycházel rovněž xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 1611/07 xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (x xxxx blíže xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 5 Afs 15/2009).
VI.
Shrnutí x xxxxx
23. Rozšířený xxxxx tak dospěl x následujícím xxxxxxx:
Xxxxxx §47 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009, xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, se xxxxxxx xx xxxxx případech xxxx, u nichž xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx názoru vysloveného x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx podle §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
24. X těmito xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx věc vrací xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X&xxxx;xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.