Právní xxxx:
X. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx proti xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx xxxxxx.
XX. O xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx přípustné xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Parenteral, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž se xxxxxxxxx promlčení práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx posoudil xxxxxxxxx podání jako xxxxxxx promlčení xxxxx §70 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád“) a xxxxxxxxxxxx ji.
Ve sdělení xxxxxxxxxx spatřoval žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, č. x. 30 Ca 107/2006-23, xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx xx jeho práv xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. x nejsou xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxx xx nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx usnesením xx dne 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx mi xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxx podle §65 x. x. x., xxx neučinil x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, s nímž xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx právní důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, x něhož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx x něm xxxxx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx dříve (5.5.2006), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx nepodal. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx promlčení práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 daňového xxxx a xxxxxxx xxxxx zákona x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xx pouze xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx nikoliv xxxxx §52 xxxxxxxx řádu, xxx podle §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xx zcela odlišný xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále uvádí, xx xxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx pokud by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx zákon nevylučuje (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx daní. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx zamítnout x xxxxxxx odmítnout. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx případě nutné xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx daňový nedoplatek xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxx zákon použije, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx 31.12.2003 patřil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxx x soustavě daní, xxxxx xxxxx se xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx předložená kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. a) s. x. x. xxxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl znovu xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky nemohlo xxxxxxx xxxx výsledek x vedlo by xxx x protahování xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stupně, uvede x xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx je často xxxxxxx, jak by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxx již vyjádřili, x xxxxxx právní xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X projednávané věci xxxx krajský xxxx xx xxxx novém xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx odmítl x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x ní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým by x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 xxxx. 1 písm. x) xxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil závazný xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx případy, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx vytýká nižšímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx ve xxxxx důsledcích, v xxxxxxx i s xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx byl-li xx výklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx a xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx odmítnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx najisto, xx omezení přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, tj. x xxxxxxx hmotného práva; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázka procesní (xxxx. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x i když xx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost považovat xx přípustnou (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx žalobce x xxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kdy vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx za následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx soudem. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx zdejší xxxx xxx xx svém xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tedy xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti žaloby xx v souladu x xxxxxxx x x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním, xxxxx x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotveným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Pro posouzení xxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §85 x. ř. x. x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxx ochranu jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx žalobce xx x xxxx podání xxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx opravnými prostředky xx správním řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx x této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.4.2007, č. j. 9 Aps 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu správce xxxx x xxxxxxxxxxx x řízením vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí o xx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ se x xxxxxxx řádu objevuje xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (námitka proti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či námitka xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxxx a zajišťovacím (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x komentářem, 5. aktualizované vydání, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx může xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx námitka xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxxx §70 xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxx x xxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně by xxxx xxxxxxxxx vázat xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx na xxxxx 30 xxx - xxxxxxx promlčení xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navíc xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx lhůta počítala. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za úkon xxxxxxx daně: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatku a xxxxx xxxxxxx by xxx daňový subjekt xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx zákona. Xxx správné posouzení xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx bližší procesní xxxxxx správce daně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promlčení neupravuje. Xxxxx §32 xxxx. 1 však xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx vážil zda xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxx musel mít xxxxx rozhodnutí - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx se xxxxxxx x xxx, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx: xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxxxx nastalého ex xxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. už xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o námitce xxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jeho xxxxxxxxx odvést daňový xxxxxxxxxx xx či xxxx promlčena. Xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx podmínky §32 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom přípustné xxxxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 odst. 2 xxxxxxxx řádu). Proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a §65 x. x. x., xx jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xx nedůvodnou). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx promlčení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1145/2007 Xx. XXX); pokud xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k xxxxxx, xx důvody neplatnosti xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, publikované x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x. 12/1998 xx xxx. 776 x potvrzené xxxxx usnesení Ústavního xxxxx, např. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx promlčení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx určena x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu rozhodnutí xxxxxxx daně o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnit musí xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx povinnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí povinen xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku na xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xx 30 dnů xx xxxx doručení. Xxxxxxx podal dne 25.4.2006 xxxxxxx, jejímž xxxxxxx byla mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx promlčení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 zamítl. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzena xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx následně (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx promlčení xxxxx §70 daňového xxxx, nezacházel s xxx jako s xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx své důvody x rozhodnutí xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx před nečinností xxxxx §34c xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx x tomu xx §85 x. x. x. před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x daňového xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - nezbývá, než xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, xx xxxx závěr x xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx i xxx zůstala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojednatelná x došlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nedůvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx odkazem na xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na to, xx v xxxxxxx, xxxxx byla žaloba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxx x jeho xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, x jeho uvedení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto usnesení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, k nimž xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.