Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx rozhodovat jako x xxxxxxx proti xxxxx správce daně x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx.
XX. O xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx správce daně xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), proti xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx zákona).
Prejudiktura: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xx sídlem X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 20.10.2008, x. j. 30 Ca 44/2008-51,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx stanovených xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce námitku, x xxx xx xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx řád“) a xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, č. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx sdělení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. a nejsou xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx: dospěl totiž x xxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx §82 s. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx usnesením xx dne 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx založil xx xxxxxxxxxx §85 x. x. s., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx proti němu xxxxx žalobu xxxxx §65 s. ř. x., xxx neučinil x x xxxxxxx xx nažil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, s nímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xx xxxxx informativní xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o nichž xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87), podle níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx.
X nové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dodržel xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Žalobce se xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx nezákonný. Proto xxxxxxxxxx nepřípustnost podle §85 s. x. x. Žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx žalovaný xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx nikoliv xxxxx §52 daňového xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xx zcela odlišný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vymáhacího xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx o hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx učinit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze v xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxx - promlčení xxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx vědomí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nevylučuje (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu).
Podle žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se promlčecí xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx použije, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx nestanoví jinak; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxx daní, xxxxx něhož xx xxxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako důvod xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xx zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x vedlo by xxx x protahování xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxx x xxxxxx zrušujícímu xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx celku xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; tento xxxxx xx často xxxxxxx, jak xx xxx příslušný xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxx xxx vyjádřili, x xxxxxx právní xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx (xxx odmítl x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), která xxxxxx x xxx nemohla xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxx také nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 136/05, xxxxx xxxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxx, xx v předchozím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx názor týkající xx xxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx případy, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx i x xxxxxxx zákonodárce, mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx výklad předestřený x projednávané xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout jakoukoli (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx odmítnout i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hmotného práva“. Xxxxxxx xxxx zde xxxx postavil najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x věci xxxx, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx xxxx-xx předmětem xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), není možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx stížnosti k xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nutné takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Tato xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx usuzovat xx xx, xx xx xx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx řídit již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx před soudem xxxx nebo xxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, x xxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soud xxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsudku ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasačního xxxxxx, xxxxxxxx-xx se usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřípustnosti xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx v x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního řízení xxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisech správního xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x době podání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spokojen (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.4.2007, č. x. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, http://nalus.usoud.cz ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx daňový xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx „xxxxxxx“ se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (námitka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxxxx : ANAG, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Podle §70 xxxx. 1 zmiňovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a zajišťovacím (xxxxxx xxxx námitka xxxxx §52 daňového xxxx) x xxxxxxxxxx §70 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně by xxxx nelogické vázat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx - xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx promlčení nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx subjekt xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ho vznesením xxxxxxx promlčení xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x řízením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx bližší procesní xxxxxx xxxxxxx daně x případě podání xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 však platí, xx v xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx povinnosti - xxx xx tento xxx musel xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx zda práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - pak xx se jednalo x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona: xx xxxx je xxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx u správce xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx. xx neexistuje, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Totiž teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňový subjekt xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxx se konstatuje, xxx xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x §65 x. x. x., xx xxx kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení), xxx rozhodnutí xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnou). X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx promlčení x ověřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx určitého rozhodnutí, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx neplatnost xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx x. 1145/2007 Xx. XXX); pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx důvody neplatnosti xxx nejsou, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx pouze tuto xxxxxxxxxx sdělí přípisem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. zn. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x. 12/1998 xx xxx. 776 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. usnesením xx dne 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčena, xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná.
Jak xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 827 296 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.4.2006 námitku, jejímž xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxxx, xxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx obsahové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx důvody x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx materiálně xx rozhodnutí, neboť xxxx způsobilé xxxxxxx, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx námitku bere xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce „xxxxxxxxxxxx“ xxx na xxxxx pouze xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx tedy xxx odvolání postoupit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxxxxxx xxxx, xxxx upozornit xxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, že xxxxxxxx nepostupuje x xxxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx opatření xxxxxxx x nápravě, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx žalobu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x násl. x. x. s. Xxxxxxxx k xxxx xx §85 x. x. x. před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §34x xxxxxxxx řádu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, než xxxxxxx, že xxxxxxx xx musí primárně xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišným způsobem, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže obstát, xx xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku xx v xxxxx xxxxxxx xxxx přepjatým xxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx i xxx zůstala ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x došlo xx xxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx se krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2006, č. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx žalobu zamítnout x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze poznamenat, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx shledána důvodnou. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako jakési xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobce xxxxx xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. ledna 2009
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.