Právní věta:
I. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx zákona.
II. O xxxxxxx promlčení podle §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx správce daně xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), proti xxxxx xx přípustné xxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Králové, xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Dne 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx dne doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Parenteral, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx srážkách xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce námitku, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový nedoplatek; xxxxxxxxxx námitku žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx promlčení podle §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“) a xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx žalobou xx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že sdělením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho práv xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx sdělení není xxxxxxx xx smyslu §82 s. x. x. x nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx či nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx usnesením xx dne 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx nějž je xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se ochrany xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konečným, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x., což neučinil x o xxxxxxx xx nažil prostředkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, s xxxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xx xxxxx informativní charakter, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx rozhodl xxxxx (5.5.2006), xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx důvody se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a nikoliv xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx.
X nové xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech činností xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx nápravy jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx o hmotněprávní xxxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 daňového xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx - promlčení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, správce xxxx xx může xxxxx xxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud by xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx odvolání, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xxx se promlčecí xxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx by xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx žalobu zamítnout x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Sb., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 daňového řádu xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx posuzovat.
Závěrem xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážil, zda xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx přípustná x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se soud xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vedlo xx xxx x protahování xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx formují xxxxxx názor xxxxxxx xxx příslušný xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx je často xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud vychází xx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx strany xxxxx xxx xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx xxxxxx byla vyřešena x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xx svém novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx odmítl x jiných xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xx nemohl xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. XX 136/05, xxxxx nějž xx možné novou xxxxxxx stížnost odmítnout xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „vztáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx i s xxxxxxx zákonodárce, mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx výklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohl by xxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx a xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx i xxxxx přezkum naříkaného xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx práva“. Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x věci xxxx, xx. x xxxxxxx hmotného xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesní (xxxx. procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx věci xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x když xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustnou (arg. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxx otázka xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx usuzovat na xx, xx by xx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxx řídit již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x úvahu x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Pod xxxxx xxxxx spadá xxxx xxxxxx, xxx vada xxxxxx před soudem xxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, x dále xxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx soudu x jeho úvahy, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx a xx vztahu zákonů x. 337/1992 Xx. x č. 212/1992 Xx. nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou však xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřípustnosti xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx x x. x. s. Xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního řízení xxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky objektivně xxxxxxxxx x xxxxxx xxx mohou být x xxxxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx nevyužil, xxx xxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xxxx x výsledkem xxxxxx spokojen (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2007, x. x. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x předložené xxxx vyjasnit vztah §52 a §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x souvislosti x řízením xxxxxxxxx x zajišťovacím. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx xxxxxxxxxx o xx se nelze xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx daňové xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx); tyto námitky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a zajišťovacím (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s komentářem, 5. xxxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxxxx : XXXX, 2007, str. 532). Xxxxxxx xxxx nelze xx námitku podle §52 daňového xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Podle §70 xxxx. 1 zmiňovaného xxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se x xxxxxxxxx přihlédne jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx dlužníkem namítáno, x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx může xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a zajišťovacím (xxxxxx jako námitka xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc neupravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xx na xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně by xxxx xxxxxxxxx vázat xxxxxxx podání námitky xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navíc xxxx xxxxxx, od jakého xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx počítala. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx promlčení nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně: ten xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx způsobil xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku a xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx lege a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx námitku xxxxxxxxx práva vymáhat xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx. Xxx správné posouzení xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podle §52 xxxxxxxx řádu xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neupravuje. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil zda xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx promlčení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx tento xxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx se jednalo x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu není. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nastává xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx: xx toho je xxxx třeba odlišovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx nastalého ex xxxx x správce xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce promlčení xxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx neexistuje, xx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx odvést, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxx dovolat nelze (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxx pak xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 daňového xxxx x §65 x. x. s., xx jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx námitce promlčení), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx se za xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. xxxxx rozhodnutí, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx č. 1145/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx neplatnosti xxx nejsou, nevydává x xxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x časopisu Xxxxxxx x xxxx x. 12/1998 xx xxx. 776 a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativnímu rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx x rozhodnutí, xxx xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx promlčena, xxxx xxxxxxxxx stav nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx musí xx nemusí a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx aplikoval výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx mzdy Xxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx srážkách xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.4.2006 námitku, xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx správný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být posouzena xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; xxxxx nedostatek xxxx xxxxx xxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky promlčení. Xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx“ xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxx x xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 xxxxxx žalobci xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx své důvody x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani materiálně xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti xxxxxxx, xxxx. zasáhnout xx xxxx právní sféry, x pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vědomí a xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce „xxxxxxxxxxxx“ byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx řádu - žalovaný tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, tedy upozornit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxx nepostupuje v xxxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nápravě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 a xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxx x xxxx xx §85 x. x. x. před xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany - xxxx nimi xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x daňového řádu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žaloba xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxx xxxxx §85 s. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx přepjatým xxxxxxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxxx x došlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout, xxx xxx xxxxxxxxxx, xx tato námitka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z jeho xxxxxx shledána důvodnou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jeho uvedení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.