Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx je přípustné xxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Finančnímu úřadu x Hradci Králové, xx xxxxxx X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. s., pokračovat xx stanovených xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce námitku, x xxx xx xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx promlčení podle §70 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve sdělení xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx sdělením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. x nejsou xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 s. ř. x. a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásah, xx xxx rozhodováním x xxxx xxxx, x němž musí xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx v xxxxxx x dalším xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx odmítl. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. ř. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx srozuměn x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx proti němu xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx nažil prostředkem xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důsledky. Xxxxxx žalovaného xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx informativní charakter, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx dříve (5.5.2006), avšak proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx od dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (rozsudek xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový nedoplatek xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §85 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx žalovaný xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx §70 odst. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajišťovacího. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx součást řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx x hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze x xxxxxxx řízení ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu přiznává xxxxx - promlčení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx vědomí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx nedoplatky formou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. j. 7 Afs 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout. Xxxxx žalobce je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx promlčení práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx daní, neboť xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 daňového řádu xxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxx x soustavě daní, xxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx vážil, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s. xxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxx, xxx jeho xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx kasačních stížností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x vedlo by xxx x protahování xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stupně, uvede x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jej x xxxxxx zrušujícímu xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx; tento xxxxx je často xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí správního xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, neboť xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx strany xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x ani nemohla xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx x xx nemohl xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx judikatury krajských xxxxxxxxx soudů x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxx xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 136/05, podle nějž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 písm. x) xxxxx v xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx posouzení xxxx xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vytýká nižšímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx xxxxx důsledcích, v xxxxxxx x x xxxxxxx zákonodárce, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx předestřený x projednávané xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x malichernou) xxxxxxxx xxxx x xxxx x druhém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva“. Xxxxxxx soud xxx xxxx postavil najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxx, tj. x xxxxxxx hmotného xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvého xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o první xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxxxxx, x x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx takovou xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx. x maiori ad xxxxx). Tato otázka xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx řešena nebyla, x xxxxx xxxxx xxx usuzovat na xx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxx v daném xxxxxxx řídit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxxx xxx xxxxxxx x úvahu z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx před soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xxxx soudem. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx vedly x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxxx zdejší xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx vztahu zákonů x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřípustnosti xxxxxx xx v xxxxxxx x úpravou v x. x. s. Xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x projev xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx ustanovení §85 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nikoli xxx xxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.4.2007, x. j. 9 Aps 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vyjasnit xxxxx §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx daňový xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ se x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých xxxxxxxxxxxxx (námitka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, J.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx s komentářem, 5. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx : ANAG, 2007, str. 532). Xxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx námitku promlčení xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx roce, xx kterém xx xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx uplatňované námitky. Xxx xxxx může xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc neupravuje xxxxxx procesní podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení. Xx xxxx není xxxxx x xxxx, xxx se na xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně xx xxxx nelogické xxxxx xxxxxxx podání námitky xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navíc není xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx: xxx xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonných podmínek xx lege a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx subjektu, zda xx ho vznesením xxxxxxx promlčení xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxx §52 xxxxx zákona. Xxx správné xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxx správce xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neupravuje. Xxxxx §32 xxxx. 1 však xxxxx, xx v daňovém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx promlčení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx xxx musel xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx - xxx xx se jednalo x akt, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úkonu správce xxxx xx xxxxxx: xx xxxx je xxxx třeba odlišovat xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx promlčení xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx neexistuje, xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx. Totiž teprve xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odvést daňový xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxxxx stanovení daňového xxxxxxx a daně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolat xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx a §65 x. x. s., xx xxx kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx záporné (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). X xxxx souvislosti je xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Podá-li xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. pouze rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx č. 1145/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nejsou, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x časopisu Xxxxxxx x úvěr x. 12/1998 xx str. 776 a potvrzené xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2002, xx. xx. II. XX 230/02, http://nalus.usoud.cz ). Zásadním rozdílem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. s., pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xx 30 xxx xx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx promlčení jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně v xxxxxx vymáhacím a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu a xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podání zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxx s xxxxxxxxx x dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti žalobce, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx právní sféry, x xxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ji. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 daňového xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností žalobcovy xxxxxx domáhat xx xxxxxxx před nečinností xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx x xxxx xx §85 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany - xxxx nimi xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x daňového řádu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, než xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žaloba xxxxx nezákonnému zásahu xx xxxxx xxxxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxx xx výše popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, xx jeho xxxxx x nutnosti žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, neboť jeho xxxxxx by x xxx zůstala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojednatelná x xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu zamítnout x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x případě, xxxxx byla žaloba xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx, by xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu
*) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.