Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx xxxxxx.
XX. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx správce xxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx přípustné xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x právní věci xxxxxxx: XXXx. J. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Králové, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 20.10.2008, č. x. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx žalovaný rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Parenteral, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyplácených xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek; xxxxxxxxxx námitku žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx dne 27.9.2006, x němž posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxx“) x xxxxxxxxxxxx ji.
Ve xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx ze dne 31.10.2007, č. j. 30 Ca 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: dospěl totiž x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxx či nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx odmítl. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx nějž xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx právní xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006, které xxxx rozhodnutím konečným, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx neučinil x x xxxxxxx xx nažil prostředkem xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x nímž xxxx xxxxxx spojovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o nichž xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx podotkl, xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvody xx xxxxxxxx od dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87), podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní.
V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx pouze xxxxxx, xx zásah xxx nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx nikoliv podle §52 daňového xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx §70 xxxx. 3 xx xxxxx odlišný xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zajišťovacího. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx lze x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávat xxxxx jen xxxxxxxxxxx; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxx - promlčení xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx může xxxxx xxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správce daně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx xxxxx nevylučuje (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx pro odmítnutí xxxxxx podstatný xxxxx, xxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x nicméně x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daní, neboť xxxxx zákona obsahuje xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x opatřeních xxxxxxxxxxxxx xx zánikem České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxx podle §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx nestanoví xxxxx; xx 31.12.2003 patřil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. totiž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx; xx neplatí, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, xx se xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný výsledek x xxxxx by xxx x protahování xxxxxx. Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozsudku xxx xxxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx formují xxxxxx názor závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stupně; tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxx příslušný xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého stupně xx xxx zakládá xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx vychází xx skutečností, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx soud xx xxxx novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řešena, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x ní nemohl xxxxxxxx. Odmítnutí kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx, kterým xx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, sp. xx. XX. XX 136/05, xxxxx xxxx xx možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx v xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xx případy, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav (…), by ve xxxxx důsledcích, x xxxxxxx x x xxxxxxx zákonodárce, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li xx výklad předestřený x projednávané xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx soud x xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout jakoukoli (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx x druhém xxxxxxxx řízení kasační xxxxxxxx odmítnout, a xxx odmítnout i xxxxx přezkum naříkaného xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx najisto, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti lze xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesní (xxxx. procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), není xxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx samé xxxxxxxxxx, x i xxxx xx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx stížnosti žalobce xxxx otázka procesní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx. x maiori xx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla, x nelze xxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx. Xxx tento xxxxx spadá xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo mohla xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vada xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úvahy, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsudku ve xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx vztahu xxxxxx x. 337/1992 Xx. x x. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx uvedl. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx krajského xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx v x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxxxx řízením xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx opravným xxxxxxxxxxx zakotveným x xxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx, xxx z xxxxxxxx přípustnosti žaloby xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. s. x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx právní prostředky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx xxxxxxx má x době xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx opravnými prostředky xx správním řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě nevyužil, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx x výsledkem xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. j. 9 Aps 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; rovněž xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.7.2007, x. x. XX. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx závěr x xxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §52 a §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x souvislosti x řízením vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xx třiceti xxx ode xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek x xxxxx rozhodnutí o xx xx xxxxx xxxxxxx. Typicky lze xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx více xxxxxxx x v různých xxxxxxxxxxxxx (námitka proti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 daňového xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx x komentářem, 5. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx : ANAG, 2007, str. 532). Xxxxxxx však nelze xx námitku xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 zmiňovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nedoplatek xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xx k xxxxxxxxx přihlédne jen xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jen v xxxxxxx uplatňované námitky. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxx k tomu, xxx se xx xxxxxxxxx této námitky xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxx nelogické xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx - xxxxxxx promlčení musí xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tím xxxxxxx x skutečnost, že xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx xxxx: ten xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx akt, xxxxx xx způsobil xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx lege a xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx o xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx výše, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promlčení neupravuje. Xxxxx §32 xxxx. 1 však xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx tento xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - pak xx se jednalo x akt, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona: xx xxxx je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx u správce xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zcela zásadní xxxxxxxx. Totiž teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx promlčena. Xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxx řádu. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx přípustné xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení daňového xxxxxxx a xxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxx dovolat xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x §65 x. x. x., xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx rozhodnutí xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xx nedůvodnou). X xxxx souvislosti je xxxxx poukázat na xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x ověřením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1145/2007 Xx. NSS); pokud xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x tom rozhodnutí, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx x. 12/1998 na str. 776 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. usnesením xx dne 16.4.2002, xx. xx. II. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativnímu rozhodnutí x xxxxxxx promlčení xx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatnosti nedochází x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx určena x xxxxxxxxxx, xxx xx předmětem ověření. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxx, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxxxxx současně žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 daňového xxxx xx 30 xxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 námitku, jejímž xxxxxxx byla xxxx xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx proti úkonu xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.5.2006 xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx podání zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxx s xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 xxxxxx žalobci xxxxxxx, v němž xxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx neakceptoval.
Sdělení žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xxxxxxxx xxx materiálně xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx způsobilé založit, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx sféry, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx vědomí x xxxxxxxxxxx xx. Ostatně x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ byl xx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx opatření xxxxxxx k nápravě, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx xx §85 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x postup xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx - nezbývá, než xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §85 s. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nemůže obstát, xx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x došlo by xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
Pokud xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. j. 7 Afs 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze poznamenat, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako jakési xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.