Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx zákona.
II. O xxxxxxx promlčení xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, č. x. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nějž xx xxx dne doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mzdy Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx srážkách xx xxxx vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) x xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2007, č. j. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx sdělením xxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxx práv xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. a xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx §82 s. x. x. x následné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásah, xx xxx rozhodováním x xxxx xxxx, x němž musí xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení §85 x. ř. x., xxxxx xxxx je xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x. x. x., což xxxxxxxx x o xxxxxxx xx nažil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxx, s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 má xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, x něhož pro xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o nichž xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx důvody se xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 daňového xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx nezákonný. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. ř. x. Žalobce xxxxx, xx xxxxxxx promlčení (x níž xxxxxxxx xxxxxxx dne 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 daňového xxxx, neboť xx xxxxxx řízení vymáhacího xxxx xxxxxxxxxxxxx. Promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx součást xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x hmotněprávní xxxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxx učinit x xxxxxxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx; xx však xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxxx, xxx xx promlčecí xxxxx posuzuje podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx zákona o xxxxxxxx daní. V xxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 28.2.2006, č. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx případě nutné xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx oproti obecné xxxxxx obsažené x §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx zánikem Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §97 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx 31.12.2003 patřil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě zákon x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx má promlčecí xxxxx posuzovat.
Závěrem xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xx logicky nemohlo xxxxxxx jiný xxxxxxxx x vedlo by xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxxxxxx xxxx důvody ve xxxx celku xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx správní xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx x xxx jeho účastníky xxxxxxxxx předvídatelné, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyřešena x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx krajský soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx řešena, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení se x ní nemohl xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako přepjatý xxxxxxxxxxx, kterým xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx role Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X daném případě xx pak xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, podle xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 xxxx. 1 písm. x) xxxxx v xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posouzení věci xxxx. Podle Ústavního xxxxx „vztáhnout však xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx byl-li xx výklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxx i malichernou) xxxxxxxx vadu x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout, a xxx odmítnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy již xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx byla-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o první xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x když xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx xxxxx). Tato xxxxxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x předchozím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx nebyla, x nelze xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že by xx krajský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx, a proto xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nebo mohla xxx xx následek xxxxxx nezákonného rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx, x dále xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx zmatečnosti řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx, xxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx. x č. 212/1992 Xx. nemohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, resp. zda xxxxx krajského xxxxx x nepřípustnosti žaloby xx x xxxxxxx x úpravou x x. x. s. Xxxxxxxxxx §85 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Xxxxx se x projev xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního řízení xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxx, xxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §85 x. x. s. x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žaloba proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx nejen tehdy, xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobou x xxxxx x xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx také tehdy, xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spokojen (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.4.2007, x. x. 9 Aps 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.7.2007, x. x. II. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx existenci jiných xxxxxxxx prostředků ochrany xxxx nápravy xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyjasnit vztah §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx třiceti xxx xxx xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx xxxxxxxxxx o xx se nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu podat xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx protokolu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx či námitka xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx nelze xxxxxxxxx xx námitku xx xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. aktualizované vydání, Xxxxxxx : ANAG, 2007, str. 532). Xxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx dlužníkem xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a zajišťovacím (xxxxxx xxxx námitka xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x ustanovení §70 xxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx x tomu, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx na xxxxx 30 dnů - xxxxxxx promlčení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx počítala. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za úkon xxxxxxx daně: ten xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový subjekt xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx nastává za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx subjektu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx třeba vyjasnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xxxx-xx postup podle §52 daňového řádu xxxxx. Jak bylo xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 však xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vážil xxx xxxxxxx xxxx aktem, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx povinnosti - xxx xx xxxxx xxx musel mít xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x akt, jenž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona: xx xxxx xx xxxx třeba odlišovat xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx dovolat. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. už xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x námitce promlčení xx xxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx xx či xxxx promlčena. Akt, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx odvést, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx podmínky §32 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx x daně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 daňového xxxx x §65 x. x. x., xx jak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). V xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle §32 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx k ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. pouze rozhodnutí, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx č. 1145/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x tom rozhodnutí, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové xx xxx 28.5.1998, xx. xx. 30 Xx 177/97, xxxxxxxxxxx x časopisu Xxxxxxx x úvěr x. 12/1998 na xxx. 776 x xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. zn. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx sdělením xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx předmětem ověření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, vydal xxxxxxxx xxx 27.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx dne doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mzdy Parenteral, x. s., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx srážkách xx mzdy vyplácených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 ve xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.4.2006 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx promlčení xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx posoudil xxxxxxx promlčení jako xxxxxxx proti úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považovat x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; xxxxx nedostatek xxxx xxxxx vliv xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) podal xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx „xxxxx“ námitku promlčení xxxxx §70 daňového xxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx 27.9.2006 xxxxxx žalobci xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx své důvody x rozhodnutí xx xxx 5.5.2006 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx založit, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 daňového xxxx - žalovaný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nepostupuje x xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx žalobce k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §79 x násl. x. x. s. Xxxxxxxx k tomu xx §85 s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx nimi xxxxxxxxxx x postup xxxxx §34x xxxxxxxx řádu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že žalobce xx xxxx primárně xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx podle §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže obstát, xx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx i xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x došlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 28.2.2006, x. x. 7 Afs 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx, xxx lze poznamenat, xx xxxx námitka xx nedůvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezmění. Xxxxxxx soud chtěl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx, xx nemohla xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx; xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.