Xxxxxx xxxx:
X. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x námitce xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §52 xxxxx zákona.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), proti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 xxxxx zákona).
Prejudiktura: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. J. X., zastoupeného JUDr. Xxx. Xxxxx Klavíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem X Xxxxxx 1632, 502 00 Hradec Xxxxxxx, xx věci xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. x. 30 Ca 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Dne 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Xx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx daňový nedoplatek; xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Na toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) a xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx němu žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. j. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že sdělením xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §82 s. x. x. x xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 s. x. x. x následné xxxxxxxxx závěru, xxx xxx xx nejde x xxxxxxxxx zásah, xx již rozhodováním x věci xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2008, x. j. 30 Xx 44/2008-51, xxxxxx xxxx odmítl. Xxxx xxxxx tentokrát založil xx ustanovení §85 x. x. s., xxxxx nějž xx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx ochrany xxxx nápravy domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních prostředků xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.5.2006, které xxxx xxxxxxxxxxx konečným, xxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu podle §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, s nímž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2006 xx xxxxx informativní charakter, x něhož xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 daňového xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodržel xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobce se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx námitku xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 daňového řádu, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx námitky xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tak xxxx učinit v xxxxxxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvádí, xx podle §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a přiznávat xxxxx xxx rozhodnutím; xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - promlčení xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva vymáhat xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx žalobce xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podstatný xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu nebo xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. j. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu zamítnout x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Navzdory xx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, totiž xxxxx §97 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx použije, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx 31.12.2003 xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx rozhodl xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stupně, uvede x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxx celku formují xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx příslušný xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx xx často xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx stupně xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx vyjádřili, x xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti před Xxxxxxxxx správním soudem. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx v předchozím xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx žádný x xxxxxxxxx řízení xx x ní xxxxxx xxxxxxxx. Odmítnutí kasační xxxxxxxxx v tomto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxxx judikatury krajských xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxx nutné xxxxx také xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. IV. XX 136/05, xxxxx xxxx xx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx posouzení věci xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „vztáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nižšímu xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx-xx xx xxxxxx předestřený x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytknout jakoukoli (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy již xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x věci xxxx, xx. x xxxxxxx hmotného práva; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxxxxx, x x xxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řešena xxxxxx, x nelze tudíž xxx usuzovat na xx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx řídit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx. Xxxxxxx zdejší xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx vztahu xxxxxx x. 337/1992 Xx. x č. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xx ve xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dále xxxxxxx otázkou, zda xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx xx v xxxxxxx x úpravou x x. x. x. Xxxxxxxxxx §85 s. x. x. upravuje xxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx x projev xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobního řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním, xxxxx x vůči opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxx ustanovení §85 x. x. s. x konkrétním případě xxxxxxxx či neexistují xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx žalobce má x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx ochrany k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx x xxxxx xxxxxx opravnými prostředky xx xxxxxxxx řízení xxxx žalobou u xxxxx x této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x výsledkem xxxxxx spokojen (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 25.4.2007, č. j. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, x. j. II. XX 1779/07, http://nalus.usoud.cz ).
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy je xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah §52 x §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx třiceti xxx xxx xxx, xxx xx daňový xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx podat xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx daně. Pojem „xxxxxxx“ xx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x různých xxxxxxxxxxxxx (námitka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, J.: Xxxxxx daní x xxxxxxxx x komentářem, 5. aktualizované vydání, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 téhož xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 3 citovaného xxxxxx se x xxxxxxxxx přihlédne xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xxx xxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako námitka xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx §70 navíc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §52 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx - xxxxxxx promlčení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx není xxxxxx, xx jakého xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx daně: xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, který xx způsobil promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx námitku. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx lege x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovolá.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxx xxxxx správce xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím podle §52 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, §70 xxxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx x daňovém xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxxx xxxx přiznávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxxx xxx musel xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x xxx, jenž xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmínil, xx xxxxxxxxx nastává xxx xxxxxxxx úkonu správce xxxx xx xxxxxx: xx xxxx xx xxxx xxxxx odlišovat xxxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx daňový subjekt x námitce promlčení xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o námitce xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxxxxx xx konstatuje, xxx daňový subjekt xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvést, resp. xxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxx neexistuje, xxxx splňuje xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §32 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§48 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a §65 x. x. x., xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx promlčení xx nedůvodnou). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, x. x. 1 Xxx 92/2006-56, publikovaný xxx č. 1145/2007 Xx. XXX); pokud xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 28.5.1998, xx. zn. 30 Xx 177/97, publikované x xxxxxxxx Xxxxxxx x úvěr x. 12/1998 xx str. 776 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxx xx dne 16.4.2002, xx. xx. II. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativnímu rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xx xxxxxx sféry daňového xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx xxx byla určena x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ověření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx nejistoty xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx plnit xxxx xx nemusí x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx povinnost.
Nejvyšší správní xxxx aplikoval výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednávanou xxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx stanovených xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxx xxx 25.4.2006 xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx vymáhacím a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx následně (x xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podání zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, nezacházel x xxx xxxx s xxxxxxxxx a xxx 27.9.2006 zaslal žalobci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx důvody x xxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ byl na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže x odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xx xxxxxxx před nečinností xxxxx §34c daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxx opatření xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxx x xxxx xx §85 x. x. s. před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §34x daňového xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx žalobce xx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xx proto xxxxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx závěr x xxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důsledkem pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neprojednatelná x xxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv odmítnout, xxx lze poznamenat, xx xxxx námitka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx patrně xxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jakési xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxx neuspěl; xxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx najevo žádné xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 22. ledna 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.