Právní věta:
I. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx zákona.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), proti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 1 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx: x. 1145/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x právní xxxx xxxxxxx: MUDr. X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 99, 537 01 Chrudim, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx úřadu x Hradci Xxxxxxx, xx sídlem X Xxxxxx 1632, 502 00 Xxxxxx Xxxxxxx, xx věci ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.10.2008, č. j. 30 Xx 44/2008-51,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxx 27.3.2006 xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nějž xx xxx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x., pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 1993 xx xxxx 827&xxxx;296 Kč. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx promlčení práva xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2006, x xxxx posoudil xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) x xxxxxxxxxxxx xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx ji svým xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. j. 30 Xx 107/2006-23, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. a xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek §82 s. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxx xxx či nejde x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx rozhodováním x xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx v řízení x dalším xxxxxxxxx xx dne 20.10.2008, x. x. 30 Xx 44/2008-51, žalobu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx tentokrát xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 x. x. x., xxxxx nějž je xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xxx-xx se ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mi xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxx podle §65 x. x. x., xxx neučinil x x nápravu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důsledky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx žádné povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (5.5.2006), avšak proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx žalobu xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87), xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x níž žalovaný xxxxxxx xxx 5.5.2006) xxxxx xxxxxxx podle §52 daňového xxxx, xxx xxxxx §70 xxxx. 3 téhož xxxxxx. Xxxxxxx podle §70 odst. 3 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vymáhat daňové xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajišťovacího. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze v xxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím; xx xxxx sporné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky podle §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu přiznává xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx může pouze xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§48 odst. 1 xxxxxxxx řádu).
Podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daní. X xxxxxxx, že xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2006, x. x. 7 Xxx 163/2004-87, xxx žalobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx x nicméně x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, totiž xxxxx §97 daňového xxxx xxxxx, xx se xxxxx zákon xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx 31.12.2003 patřil xxxx zvláštní daňové xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx odkázal xx xxx vyjádření k xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti namítáno, xx xx soud xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, uvede x rozsudku xxx xxxxxx, které xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx vedly, přičemž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazný xxx příslušný soud xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xx pak xxxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelné, neboť xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se strany xxxxx xxx xxxxxxxxx, x sporná právní xxxxxx xxxx vyřešena x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx krajský soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx odmítl x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xx x ní nemohl xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x podstatě byla xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx judikatury krajských xxxxxxxxx soudů x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2005, xx. xx. IV. XX 136/05, podle nějž xx xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 písm. a) xxxxx x případě, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx posouzení xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „vztáhnout však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx případy, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vytýká xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav (…), by ve xxxxx důsledcích, x xxxxxxx x x xxxxxxx zákonodárce, mohlo xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx-xx xx xxxxxx předestřený x projednávané xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx v druhém xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx odmítnout i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx“. Xxxxxxx soud zde xxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx x věci xxxx, tj. k xxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu prvého xxxxxx), xxxx možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx xxxx bez dalšího xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx stížnosti k xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x když xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx nutné takovou xxxxxxx xxxxxxxx považovat xx přípustnou (arg. x xxxxxx ad xxxxx). Tato otázka xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx řešena xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xx xx krajský soud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyřčeným závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx pro xxxxxxx x úvahu z xxxxxx věci pouze xxxxxxx xxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx. Pod tento xxxxx spadá také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxx mohla xxx xx následek xxxxxx nezákonného rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx promlčení x xx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb. x x. 212/1992 Xx. nemohou xxx xxxxxxxxx kasačního xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnosti xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx x x. x. s. Xxxxxxxxxx §85 x. x. x. upravuje xxxxxxxxxxxxx žaloby na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx opravným xxxxxxxxxxx zakotveným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx posouzení xxxx, zda z xxxxxxxx přípustnosti žaloby xxx ustanovení §85 x. x. x. x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx právní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky objektivně xxxxxxxxx x nikoli xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce má x xxxx xxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx x této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyužil, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx x výsledkem xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, č. j. 9 Xxx 2/2007-67, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, x. x. XX. XX 1779/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxx závěr x xxxxxxxxxx existenci jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x předložené xxxx xxxxxxxx vztah §52 a §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhacím x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ode dne, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x úkonu xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek x xxxxx xxxxxxxxxx x xx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx daně. Xxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (námitka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, námitka xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx námitku ve xxxxxx §52 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím (xxxx. Kobík, X.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x komentářem, 5. aktualizované xxxxxx, Xxxxxxx : XXXX, 2007, xxx. 532). Xxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx sice xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx) a ustanovení §70 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava §52 xxxxxxxxxx zákona.
Předně xx xxxx nelogické xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx daně: ten xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kterému xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx subjektu, zda xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx je xxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx výše, §70 xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xx x daňovém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí - xxxxx xxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx se xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §32 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx: xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nastalého ex xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela zásadní xxxxxxxx. Totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx promlčena. Akt, xxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx tato xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx promlčení podle §70 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx správce daně xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxx opravný prostředek xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze (§48 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x §65 x. x. x., xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnou). V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx k ověření xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.12.2006, x. j. 1 Xxx 92/2006-56, xxxxxxxxxxx xxx x. 1145/2007 Xx. NSS); pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nevydává x xxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípisem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 28.5.1998, xx. zn. 30 Xx 177/97, publikované x časopisu Xxxxxxx x xxxx x. 12/1998 na xxx. 776 x xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2002, xx. xx. XX. XX 230/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx rozdílem xxxxxx negativnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx promlčení xx zde totiž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnit xxxx xx nemusí x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx povinnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodná.
Jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2006 rozhodnutí, xxxxx xxxx je xxx dne xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx mzdy Parenteral, x. x., xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx srážkách xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 1993 xx xxxx 827 296 Xx. Xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, že proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx námitky xxxxx §52 daňového xxxx xx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 25.4.2006 xxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxx xxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 daňového xxxx. Žalovaný posoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx a xxxxx s dalšími xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006 zamítl. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx správný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxx xxxx; tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx promlčení. Xxxxxxx následně (x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) podal xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx 27.9.2006 zaslal xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušit či xxxxxxx určit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxx, x pouze xxxxxxxxxx, xx námitku xxxx xx vědomí a xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx odvolání xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxx §49 odst. 4 xxxxxxxx řádu - žalovaný tedy xxx xxxxxxxx postoupit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxx §34c xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxxx daně, že xxxxxxxx nepostupuje v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx žalobce k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 x násl. x. ř. x. Xxxxxxxx k xxxx xx §85 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx bezpochyby x xxxxxx podle §34x daňového řádu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxx primárně xxxxxxx ochrany těmito xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx proto xxxxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, xx xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx přepjatým xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx i xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví neprojednatelná x xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx-xx se krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.2.2006, č. j. 7 Xxx 163/2004-87, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnout, xxx lze xxxxxxxxxx, xx tato námitka xx nedůvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.