Právní xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxx být xxxxx okolností „xxxxxxx" xx smyslu §82 x. x. s. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xx xxxxxxxxxx protokolu řádné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx 45/1656, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxx, Xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Celní xxxx Žďár xxx Xxxxxxx, Komenského 1786, Xxxx xxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 18.2.2009, xx. 30 Xx 255/2008-89, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Dne 24.11.2008 xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx šetření xxx §41 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních. X xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný dospěl x xxxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx daních“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto ústně xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1.12.2008 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx bylinné xxxxxxxx, xxxxx vyrábí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x ) x §67 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx, xx kdyby bylo xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx podnikatelské činnosti x xxxxxxxx likvidace, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx značné materiální xxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výrobky xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx k neposkytnuté xxxxxxxxxxx stěžovatelky, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx proces zajišťování xxxxxxxxxx. Xxxx nesouhlasí x xxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka vyčíslila „xxxxxxxxx zboží“.
Krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 18.2.2009 žalobu xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, a xx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu dle §82 x. ř. x., xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§65 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx jednání x xxxxx místního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxxxx xxx §82 x. x. s. Xxxx požádala, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti přiznal xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx:
Xxx §42 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x které byly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“), a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx uvede x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxx xxxxx zajištěného xxxxxxxxxx prostředku. Zaměstnanec, xxxxx pracuje x xxxxxx úřadu, nebo xxxxxx ředitelství, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. K xxxx xxxxxxx došlo x x xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2008. Zákon xxxx stanoví: „Xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xx sepsání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevydal; xxxxx, že to xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x proto zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx správná; xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx dokončen, xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx uzamkne xxxxx. Xxxxx naopak: „xxxxx xxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx uskladní xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx prostředek mimo xxxxx kontrolované osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajištěné vybrané xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxx celnímu xxxxxxxxxxx xxxxx. Odmítne-li xxxxxx, xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx prostředek jsou xx xxxxxx“ (§42 xxxx. 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx celní xxxx (xxxx. 8 xxxxx ustanovení) „xxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx, xx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx s nimi xxxxx způsobem xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx uložit, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx postupu xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zamezila xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx neznemožnilo xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výrobků.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx odmítnutí žaloby; xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému mohla xxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxx (§42 xxxx. 5 x 6) uvádí, xx „(5) V xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku se xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťují, a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx uvede xxxxxxxxxx, že u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. (6) Proti rozhodnutí x zajištění vybraných xxxxxxx xxxx dopravního xxxxxxxxxx může kontrolovaná xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxx do 7 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení tohoto xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (rozhodnutí x zajištění xxxx) xxxxxxx daně xxxxx: „xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxx xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxx x XXX - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění odvoláním x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xx krajský soud.
Proto xx xxxxxxxxx, pojaté xx protokolu, samo x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxx - xxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x xxxx. x. x. x.). Xxxxx by xxxxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vydáno, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobky disponovat, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxx xxxxxx, nakládat x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Samo zajištění, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy rozhodnutím xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx bránit xx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. zásahovou xxxxxxx xx však xxx pravidelném xxxx xxxx (xxx. při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obrany, totiž xxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Vyhoví-li xxxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X posuzované věci xxxx x vydání xxxxxxxxxx - xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (25.11.2008), ba xxx xxxxxxx, nedošlo.
Tato skutečnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx prvé ze xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zajištěnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx prokáže, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to správní xxxxx, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxx xxxxxx zákaz xx xxxxxx xxxx s xxxx jinak xxxxxxxxxx. Xxxx -xx xxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx (text xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - správní xxxxx „ xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx, a xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx účinky přetrvávají xx xxxxxxxxxxxxxxxx dobu (xx doby, než xxxx - x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx rozhodnutí) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx x problém časově xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx dopravních xxxxxxxxxx (xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xx neprodleném vyjasnění xxxxxxxx režimu zajištěných xxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxx je také xxxxxx, že tu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx: buď xxxx zajištěné výrobky x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxx podobným xxxxxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě x xxxx nakládat), xxxxx xxxx nadále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X prvém xxxxxxx xxxxx po xx xx xxxxx xxxxx, xxx xx nejistou xxxx vyčkávala řádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxx zásahové xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx již xxxxxxxxx netrvá a xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx výrobky (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx vychází xxxx x xxxx, xx xxxxxx účinky zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx dne, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemožnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx svobodné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak x xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. ř. x.), zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx zásahové žalobě xxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zajištění xx rozhodnutím, xxxxx x jiného právního xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy důvodná; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. x.) x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 3. xxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx