Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx. Xxx samotném xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx).
XX. X situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §37 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dle výzvy xxxxxxxx osoby bud xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx setrvat xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx strany revizora xxxx jiné pověřené xxxxx xxxxxxxxx, x xx možností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx následkům xxxxx xxx platné xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX x x. 1898/2009 Sb. XXX; x. 45/2003 Sb. XX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 78/2001 Xx., č. 167/2001 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 190/01) x č. 116/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 317/01).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobce: X. L., zast. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 14, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxx. Republiky 1, Plzeň, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.6.2009, xx. zn. XXX/569/09, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 26.1.2010, xx. 17 Xx 25/2009-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Martina Xxxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xx jako xxxxxxx Plzeňských městských xxxxxxxxxx podniků, x. x. (xxxx xxx „XXXX“) dostal dne 4.5.2009 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxxxxxxx klíčovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stranami xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 10.2.2009 xxxx prováděna x trolejbusu xxxxx x. 16 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, x to xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx L. N. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx cestujícími xxx x J. X. Ten xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pojal xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xx jedná x „xxxxxxx xxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xx následně xxxxxxx xxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxx a X. X. Žalobce xxxxxxxx X. X. xx xxxx. Xxxxxxx i X. K. xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 3 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx xxx 4.5.2009, xx. XX 101/09, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx skutkové xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 10.2.2009 xx 10:45 xxx. x Plzni, x xxxxx U Xxxxxxxxx x zastávky XXX Gambrinus, natlačil X. K. xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrudní x bederní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100 Xx a xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x částce 1000 Xx. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx obviněný x xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx doznal. Xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (X. X. x X. K.). Xxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx týče, xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxx xx Xxxxxxx XX, xxxxxxxx oddělení Xxxxx-xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx, všichni x xx xxxxxxxxx souhlas x dokument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxx 9.6.2009 xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx správních xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxx xx. xx. XXX/569/09, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx
[5] Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx je x dalšímu řízení.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx, že xxx xxxxxx, X. x X., xxxxxx na Xxxxxxx XX x xxxxxx xx 13.2. xx 19.2.2009 svá xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přečtena, x oni pak x „výpovědí“ xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx X. xx xxxxx xxxxxxxx x úhradě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stavu x x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx X. xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vypovídal x xxxxxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §55 správního xxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx přestupku. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx výpověď xxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odkazu xx podaná vysvětlení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nemá xxxxx x provedených xxxxxxxx, xxxxx dva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie xxxxxxxx děj xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx bodem xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příčinu xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx kontrolu prováděnou xxxxxxxx na xxxxxxxxxx X., xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx souhlasil xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jízdenku, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx příslušelo xx nepříslušelo rozhodovat x xxx, jestli xxx svědek X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx X. má x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx odkázal xx ustanovení §18x xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dopravcem veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx x městská hromadná xxxxxxx (§2 odst. 6). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/2000. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx děj xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikem x xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal x xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany x xxxxxx xxxx citovaného §18x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx incidentu x xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxxxx recidivy) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předčasný x právní posouzení xxxxx.
[8] K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tolik, xx xxx xxxxx konstatované xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, podle xxxxx §82 odst. 4 správního xxxx xx řízení o xxxxxxxxx nedopadá x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx vznesen xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování.
[9] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx žalobu xxxxxxxx; xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3“, což xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx tudíž xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
[12] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX nemohou xxx důkazním prostředkem. Xx xxx ustálenou xxxxx, xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vysvětlení, xxxxx je přečteno, x případně xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx zapíše xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xxxx jakýmkoli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx operovat x xxxxxxxxxxxx. Požadovat přepis xx správním orgánu xx xxx neúnosným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx nějakou xxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxx x §18x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x odchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx absurdum xx x výkladu xxxxx xx xxxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xxxx xxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shledává x xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr soudu.
[14] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[15] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za kasační xxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx.
X.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx [X.X., xxxxxxx námitka xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s.]. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx [V.B., §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hromadné xxxxxxx xxxxxxxxx [V.C., §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X.X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[19] Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „Statutárního xxxxx Xxxxx, Městského xxxxxx Xxxxx 3“, xxx není xxxxxxx xxxxx, žádné rozhodnutí xxxxxxx, x tudíž xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxx xxxxxxxxxxx chyba x psaní, xxxxxxx xx jiná xxxxxx xxxxxxxxxxx zhojitelná vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx okolností xxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto zrušil xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx „Statutárního xxxxx Xxxxx, Městského xxxxxx Xxxxx 3“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx počátku odůvodnění xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx prvního stupně“ (x. 1 xxxxxxxx).
[21] Xxxxxx řád správní x řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxx jiný xxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx správním orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x komise, xxxxx xxx xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§5 xxxx. 3 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx)]. To je x případ komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu způsobilost xxx účastníkem xxxxxx (§33 xxxx. 2 x. ř. s.).
[22] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Městský xxxxx Xxxxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxx, Xxxxxxxxx obvodu Xxxxx 3. Takto (Statutární xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxx, takto x xxx hovoří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx žaloba xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 30.7.2009. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx, xx x identitě správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx být během xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 4 x. x. x., neboť se xxxxx o chybu, xx které xxxxx xxxxxxx selháním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nesprávnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx zněním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.10.2008, čj. 4 Xxx 125/2008-174). Nejedná xx o případ, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2007, xx. 4 Xxx 3/2006-123). Protože xx xxxx nesprávnost xxxx xxxxxx rozsudku, xxxx x něm samosoudkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 4 xx xxxx s. x. x. xx xxxxxxx s §31 xxxx. 3 s. x. s.).
[23] Kasační xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. proto xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.X.
Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Policii?
[24] Xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výsleších xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx své výpovědi xxxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx X. x X. podali xxx 13.2.2009 (resp. 19.2.2009) xx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxx x Xxxxxxx“), při xxxx xxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx pouze policejní xxxxxxxxxxx a xxx x xxx sepsán xxxxxx xxxxxx podepsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx X. x K.). Xxx 4.5.2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x K. Xxx xx odvolali xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2009 x 19.2.2009. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx úřední záznamy x podaném vysvětlení, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx X. doplnil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx dotaz xxxxxxxx xx xxxxx léčení xx xxxxxxxx, který xxxxxx X. v xxxxxxxxx zodpověděl. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx odpověděl, xx xxxxxx, že má xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx, xxx stihl xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X. xxxxxxx dotazy xxxxxx.
[26] Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností důležitých xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxx pachatele, xxx vypátrání xxxxxxx xxxx pohřešované xxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xxx přípravu a xxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
[27] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podaných xx xxxxxxx §12 xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2009 xxxxxxxx zákonem x. 273/2008 Sb., xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §61), x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 5/2003 xx xxx 6.6.2003. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stejné použití xxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxxx podaném xx základě §158 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 141/1961 Xx., xxxxxxx xxx. Takový xxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědek. Dále xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vysvětlení nelze, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xx-xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako svědek xxxx obviněný, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsah (§ 158 xxxx. 5 trestního řádu). Xxxx xxxxxx při xxxxxxx líčení provést xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 8.4.1994, xx. xx. 11 Xx 46/94, in Xxxxxx rozhledy, x. 2, 1995, s. 77 - 78). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx, xxxxx předtím xxxxx xx základě §158 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxx), x xxxxxxxxxx rozporů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx svědkovi xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxx, xxxxx zpravidla xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečnosti, důkazem xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 9.10.2002, xx. xx. 3 To 666/2002, xxxx. xxx č. 45/2003 Sb. NS). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doplňuje, že „[x]xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx podával xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v záznamu xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx či jiná xxxxxxxxx osoba (§215 xxxx. 1, 2) xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx otázkami xxxxxxxx objasňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxxx takového svědka. Xxxxx přístup vyplývá x toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx (pramen) xxxxxx, podnět k xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxx, P. x xxx. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. X. xxx. 6. xxxxxx, Xxxxx : C. X. Xxxx, 2008, s. 1214). Úřední xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x obviněného (§314x xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
[29] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správního xxxxx procesního. Xxxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x přestupcích x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řád (§51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním řádu, xxxxxxxxxx xx podmínky, xx srovnávaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účel x xxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx [30] dále). Xxxxxxxxxx §158 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 12 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx - xx-xx xxxx před xxxxx xxxxx osobu (xxxxxx xxxx obviněného), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxxx x takováto xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxx vysvětlena xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx případné xxxxxxx či xxxxxxxxxx x aby si xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx každou významnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x tím x xxxxxxx bezprostřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx případu (xxx Xxxxx, X. a xxx. xx. xxx. x bodě [28] xxxxx, x. 40 - 41).
[30] Dle §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednání ústně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svědky, znalce (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx přestupky x xxxxx. 2. přepracované x doplněné xxxxxx, Xxxxx: Linde, 2006, x. 192). O xxxxxxxxx dokazování mimo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxx (§51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx bod [28] xxxxx). X existenci xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. úprava xxxxxxxxx xxxxxx listinou, xxxxx xx potřeba x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx jejím přečtením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx).
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §137 xxxxxxxxx xxxx. Vysvětlení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxxx třetí, xxxxx třetí je xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupkový xxxxx nezabývá. Přestupkový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx x §137 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx aplikovat x x xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx Vedral, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : XXXX POLYGON, 2006, x. 757).
[32] Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 190/01 xx xxx 1.11.2001 (X 167/24 XxXX 237) xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx správního orgánu, xxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky, x xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx vyjádřit se x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho, xxx xxxxxxx výslech xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zjistit x objasnit xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx předvídán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx je xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx závěrům xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Xx 16/2007-106, x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2009, čj. 1 Xx 96/2008-115.
[33] Xxx §55 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výslech svědka xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxx x §126 xxxx. 3 x xxxxxxx xxx x §101 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx vše, xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve následně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dodržení xxxxxx xxxxxxx je významné xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědka. Není xxxxxxxxxxx důvodu, proč xx xxxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx, xx xxx §126 xxxx. 3 o. x. x. by xxx xx xxxxxxx §64 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní soud, xxxxx xx přistoupil x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (§77 xxxx. 2 s. x. x.).
[34] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. xxxxx popsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k níž xxxx vyslýcháni. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xx xxxxx x ústní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xx skutečností, xxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxx.). Xxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [30] xxxx). Xxxxxx záznam x xxxxxxx vysvětlení, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx strany správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx x Policii xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx si může xxxxxxx xxxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obviněného) xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxx výpovědi xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objasnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx věrohodnost xxxx výpovědi. X xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xx to může xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotázána. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx použití úředních xxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. [28] xxx shora), a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx menší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx obecně xxxxxxxxxxx roli úředních xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v iniciaci xxxxxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, takže jediná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx svědků xxxx x xxxxxxx málo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úředního xxxxxxx. Především xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 190/01, xxx. x xxxx [32] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx, xx správní xxxxx umožnil žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyjádřit xx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx svědků X. x X. byly xxxxxxxxx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Zbývá xxxxxxxxxx, že postup, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx formalismu, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úředního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustný. Protokol x výslechu xxxxxx xxxx zahrnovat xxxxx xx, co při xxxxxxx zaznělo, přitom xxxx být xxxxxxxx x časová posloupnost. Xx nemyslitelné, aby xx něho xxxx xxxxxxx vyjádření, která xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka by xxxxx xxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X.
Xxxx xx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx?
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx přepravní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx poškozeném X., xxxxx xx xx odmítal podrobit. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx věc irelevantní, xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx zjišťovat xxxxxxxxx cestujícího, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx, xxx vlastně x xxxxxxxxx xxxxx: xxxx xx náhodná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxx útok xx xxxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiného?
[40] Xxxxxxx xxxxxxx zůstává, xxx xx xxxxx xxxxxx zasadit do xxxx kontextu. Plyne x toho něco xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx? Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysvětlí právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (X.X.1.), xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (X.X.2.) x konečně x obecné rovině xxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x „xxxxxx pasažérům“ x xxxxxx přestupkového xxxxx (X.X.3.).
X.X.1.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravy
[41] Xx xxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx identitu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činitel xxxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sluší se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1.1.2010 byl pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoba, xxxxxxxxxxx x §127 xxxxxx trestního xxxxxxxx; xx xxxx xxxx xx xxxx podané xxxxx xxxxx vliv). Xxxx xxxx nikdo, xxx žalobce, xxx xxxxxxx soud, xxxxxxx.
[42] Xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx xx. podmínky xxx provozování xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxx spojené (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx drážní xxxxxx dopravě pověřená xxxxxxxxx x vybavená xxxxxxxxxx odznakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx osoba“) xx xxxxxxxxx dávat xxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bezpečnosti xxxxxxxxx cestujících x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x přepravy xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výzvu xxxxxxxx xxxxx neprokáže xxxxxxx xxxxxxx dokladem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx [§37 xxxx. 4 xxxx. x)], uložit xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx jízdním xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxx jízdného a xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě; xxxxxxxx xxxxx xxxx jméno, xxxxxxxx, rodné číslo xxxx xxxxx xxxxxxxx x adresa xxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem [§37 xxxx. 4 xxxx. x)].
[43] Xxxxxx pověřené xxxxx xxx §37 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopravy, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§37 xxxx. 5 xxxx. x)], xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokladem; xxxxxxxxx-xx xx platným jízdním xxxxxxxx z xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nastoupil, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx osobními xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx x přirážky x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [§37 xxxx. 5 xxxx. b)], xx xxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přepravního řádu [§37 xxxx. 5 xxxx. c)], xx xxxxx pověřené osoby xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vhodném xxxxx do příchodu xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx-xx povinnosti xxxxxxx v xxxxxxx x) [§37 xxxx. 5 xxxx. x)].
[44] Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §18x xxx. zákona, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18x xxxx. 4). Xx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti zákona x dráhách x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne, xx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxx aplikovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx nyní x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx spojitost x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx x autobusu. Xxxxx x dráhách xx aplikuje xx. xxx na trolejbusy (xxxx. xxx [42] xxxxx), naproti tomu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na autobusy. Xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy silničními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jsou přepravní xxxxxx nabízeny podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx příměstských oblastí, xxxxx se o xxxxxxxx autobusovou xxxxxxx [xxxx. §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě].
[45] X xxxxxxx xx naprostou xxxxxxxxxxxxx §18a xxxxxx xxxxxxxx dopravě x §37 zákona x xxxxxxx však pochybení xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx správné xxxxxx xxxxx na věc xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, publ. xxx x. 1926/2009 Sb. XXX (xxxxxxx bod 26), xxx xxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx totiž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozsáhlejšího doplňování xxxxxx x jistotou xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx v budoucnu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx mít pro xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx cestující xx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost prokázat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pověřenou xxxxxx xxxx xxx i xxx. xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx [42] a [43] xxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxxxx x dráhách xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx sama přes xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. §37 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxxx x xxxx. x)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přirážky x jízdnému, xxxx xxxx s xxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx osoby xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx příchodu xxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §37 odst. 5 xxxx. d)]. Xxxxxxx XX xx oprávněna xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, jakož x xxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§63 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Obdobnou xxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §37 odst. 5 xxx veřejnoprávně, x xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§37 xxxx. 8).
X.X.2.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx má xx xx, xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně ve xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx x přestupku xx k jeho xxxxxxxx xxxxxx, všechny xxxxxx, xxxxxxx výslechy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. N. xxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xx xxxxx tvrzení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx případě není. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (xxx X.X.), x xx x xxxxx xxxxxxxx potencionálních průtahů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
[50] X xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx X. K. a xxxxxxx xxxxxxxx X. X. nepochybně vyplývá, xx xxx 10.2.2009 xxxxxxxxx x 10:45 xxx. xxxxxxx společně xx svědkem L. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 16. Xxxx to xx xxxxxxxx MHD Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trolejbusu, xxxxxxxxx X. X. xx xxxxx ke xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. X. vyzývá ke xxxxxxxx jízdenek. Ten xxxx xx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxx mu xx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[51] X xxxxxx průběhu xxxxxxxx xx však xxx výpovědi žalobce x L. N. xx straně xxxxx, x J. K. xx xxxxxx xxxxx, x nikoliv nepodstatných xxxxxxxxxxxxx liší. X. X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na madla xxxxxxxxxx, xxx úplně xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx hlavu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx cestujícího X. xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx svou xxxxx natlačil xx xxxxxx xxxx x xxxxxx mu levou xxxx páčil xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx x svědek L. X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx to byl X. X., kdo xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx z trolejbusu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemný „xxx [x J. K.] xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxx v xxxxxx x plot. Pod xxxx vahou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pletiva. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX.“ Xxxxxxx xxx x X. X. xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx na xx, xx xx jiní xxxx xxxxxxxx řekli, xx X. X. xxxxx „x že xx jedná x xxxxxxxxxxxx cestujícího.“ Svědek X. X. xxx xxxxx, xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx X. K. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx svědek X. N. xxxxxxx xxxxxx vypověděli, xx xxxxxxxx, xx xx X. X. xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx. To X. X. xxxxx xxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxx dobrej, xx? Xx 28 xxx jenom xxx xxxxxx“ (x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo J. X. 28 let).
[52] Xx spisu xxx xxxxxxx jednoznačně rovněž xxxxxxxx xxxx potyčky. Xxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx z xxxxxx xx xx xxxxxxxx policejní xxxxxx Xxxxx 611. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx několika xxxxx. Na zastávce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlídka xxx v mužích xxxxxxxxxxxx J. X., xxxxxxx x L. X. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Plzeň-střed, xxxxx posádka „Xxxxxx 213“ dorazí xx xxxxx v 10:55. X. X. xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx 1212 Xx, xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxxx xxxxxxx jízdenku. Xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xx žalobcem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxxxx N. xx xx xxxxx xxxxx, xx J. X. xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx po celou xxxx v xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx během xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx - xxxx. XXX), ale xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vůz, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx srazu x xxxx xxxxxxxxxx. Nutno xxxxx dodat, xx X. K., xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zad, byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ošetřující xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohmoždění x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X lékařské zprávě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx, co J. X. xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí spisu.
[53] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daleko x tomu, xxx xxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx onoho xxxxxxxxx 10.2.2009 x Xxxxx, x xxxxx X Xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx převahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xx odpovědný. Xx xxxxx plyne, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx výpověď xxxxxxxxxxx X. X., podle xxxxx xx xx xxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx K. xxxxxxx ukázal jízdenku. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxx xx xxx naopak xxxxx X. X., kdo xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ven x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx utéci (xxxx. xxx [51] xxxxx). X případě xxxx xxxxx by xxx x ničím x nijak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxx xx xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx revizora. Xxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx K. vskutku xxxxxxx revizora jako xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx též xxxxxxxx přestupku podle §37 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. bod [47] xxxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxxx J. X. Xxxxx spáchání xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx J. X. xx xxx měl xxxxxxx jistě právo xxxxxx i xxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx (x výkladu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.5.2008, xx. 1 Xx 35/2008-51, publ. xxx x. 1898/2009 Sb. XXX).
[54] Xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud tento xxxx přispět k xxxxxxxxx věci (xxxxxxxx xxxxxxxx se NSS xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62), a xx xxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx xxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxx). Argumentace §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx řízení x xxxxxxxxx nedopadá (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.1.2009, xx. 1 As 96/2008-115, xxxx. pod x. 1856/2009 Sb. XXX).
[55] Pokud tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx důkazy jsou xx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx vysvětlily, xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx J. X., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ději xxxxxxxxx shodně žalobcem x xxxxxxx X. X., učinily xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X.X.3.
Xxxxxxxx revizora x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx poruší xxxx xxxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx
[56] Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, xxxxx evidentně xxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx vynutit ztotožnění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx cestující xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [46] xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx potřebnými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přirážky k xxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxx sekundární povinnost. Xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§37 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x dráhách]. Xxxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx klade xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx splnit.
[57] Pokud xxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §37 xxxx. 5 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx na dobré xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §37 odst. 5 xxxx. x) xx xxx podstatě xxxxx xxx sankce, xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tzv. „černým xxxxxxxxx“ nastíněné v §37 odst. 5 xx tak ve xxx podstatě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž x xxxxx odešli. Xxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx nepřijatelná. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx nezákonného) xxxxxxxxx xxx poskytovaných xxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx se smlouvou x xxxxxxxx xxxxx §760 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x silné xxxxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxx. přiměřeně xxxxxx XX xx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxx dopravě, viz xxxx XX. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxx xx trolejbusu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouva xx xxx uzavřena. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jízdné. Smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxx“) (xxxx. x xxxx Xxxxxx Xxxxxx xx: Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx zákoník. Xxxxx xxxxxxxxxx komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 2245-2246). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jízdné (§760 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), porušuje xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx majetku xxxxxxxx. Xx typicky za xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vozu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí x xxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Postavení xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 1998, x. 6, x. 364 x xxxx.).
[59] V literatuře xxx xxxx diskutovány xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx černému xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla zvažována xx. xxxxxxx aplikace §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx x. 7/2001, x. 303 xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxx xxxx ve xxxxxx x černým xxxxxxxxx x xxxx jejich xxxx. Xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx revizora. X dikce xxxxxx x přestupcích xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze odpovědnost xx přestupek xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x dovolené xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx přestupku, nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx společnost. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx. xxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích] x xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx někdo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxx může být xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. přiměřeně xxxxx sp. zn. XX. ÚS 317/01 xx dne 1.10.2002 (X 116/28 SbNU 17)]. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít nutně xxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx činu (xx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xxx též podobu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, „xxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx jakkoliv intenzívní“ (Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxx. Xxxx, Masarykova xxxxxxxxxx 1999, x. 100).
[61] X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jízdenku x xxxxxxxx nesplní ani xxxxxxxxx dle §
37 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxx, útočí xx xxxxx chráněný zákonem. Xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. pokud tak xxxxxxx, xxx uhradili xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cestující dopouští xxxxxxxxxxxx civilního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx [58] xx xxxx xxxxx). X xxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxx odvrátit tento xxxx xxxxxxxxx cestujícího, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, tedy pokouší xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jízdy xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pokus x xxxx cestujícího x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxx chráněný xxxxxxx. Úspěšným útěkem „xxxxxxx xxxxxxxx“ bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx přepravních služeb xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jízdného a xxxxxxxx (x významu xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxx meze, xxx xx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. obecně Xxxxxx, xx. xxx. x xxxx [60] xxxxx, x. 124-125). Xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetkové škody xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx zjevně nepřiměřené xxxxxxx útoku (srov. x tomu xxxxxxxx x bodě [53] xxx. xxxxxxx x. 1898/2009 Xx. XXX). Xx-xx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx se nejedná. Xxxxxxx tedy nesmí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povedou xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx „xxxxxxx pasažéra“ xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx bez xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který popsal xx své xxxxxxxx xxxxxx J. X. (xxxx. bod [50] xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx zákroku, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx práv provozovatele. Xxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx. Nutná xxxxxx neslouží a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči „xxxxxxx pasažérovi.“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx reagovat též xx xxxxx. xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. se s xxx xxxxx xx xxxxxxx, musí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx adekvátní reakce. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx novému xxxxx xx strany cestujícího xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxx cestující musí xxxx xxx následky xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx).
[63] Xx xxxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závěry xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, vyplývají x předpokladu možnosti xxxxx xxxxxxxxxx fyzické xx právnické xxxxx xxxxxxx si x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele, xxxx proti xxxxxxx x restauraci, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx.
XX.
Xxxxx
[64] Xxx xxxx xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx správní orgán xx xxxx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx usnesení XX XXX xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66-77, xxxx. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[65] X xxxxxxx nákladů řízení xxxx rozhodnuto podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx úspěch. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx plného xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, x náhradě hotových xxxxxx, xx xxxx 2100 Kč a 300 Kč [§7, §9 odst. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky], xxxx 2400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx plátcem daně x přidané hodnoty, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 480 Xx, odpovídající xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s. x. x.), xx celkovou xxxxxx 2880 Kč. Xx splnění povinnosti xxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx