Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx:

Xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí podle §7 x §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx lze xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 456/2005 Sb. XXX, x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1654/2008 Xx. XXX x x. 2114/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.

Xxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Katastrálnímu xxxxx xxx Olomoucký kraj, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Olomouc, x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.

Žalovaný xxx 10.10.2005 žalobci xxxxxxxx vrátil xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1992 Xx. rozhodnutí Rady Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.9.2005 s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro provedení xxxxxxxxxxxx záznamu správy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch Xxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx katastru nemovitostí.

Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 22.5.2008 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx x aktivitu (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx úkon xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonu xxxx xxxxxxx xxxx dát, xxxxx, nekonat xx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx jeden z xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx žádné konstitutivní xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx není vůči xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.

Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx katastrálního xxxxx xxxx být x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx sedmý xxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx xx xxx 10.10.2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx jeho Rady xxxx xxxxxxx nezpůsobilou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx stránce rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx nemá veškeré xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vycházel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS.

Podle xxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx není způsobilá x vykonání záznamu, xx xx materiální xxxxxxx rozhodnutím, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64. X xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat provedení xxxxxx xx katastru xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx uvedl, že „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxx vzniklých xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností. Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxx irelevantní. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Neprovede-li katastrální xxxx požadovaný záznam x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se o' xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 79 x. x. x. proto, že xxxx v xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx neprovedení xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. (viz rozsudek XXX xx xxx 16.1.2008, 3 Xxx 3/2006-54), ani xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx XXX xx dne 24.6.2004, xx. 2 Ans 1/2004-64, xx xxx 10.5.2006, čj. 5 Xxx 6/2005-69, x xx xxx 13.3.2008, xx. 3 Aps 2/2007-69; xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. 5. 1999, sp. xx. XX. XX 43/99; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 31.1.2007, xx. Xxxx 30/2006-5; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.1996, sp. xx. XX. ÚS 173/95) x bránit xx xxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. (xxx rozsudek XXX ze dne 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx stěžovatel xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx katastru xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účinky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikla, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xx tom, xxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxxx záznamu může xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xx většině případů xxxxxxx xxxxxx, opisy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§22 odst. 2 zákona č. 344/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], xx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vydal, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, i xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx (§134 x. s. x.). Neprovedení xxxxxx (xx xxx xxxxxxx xx záznamem) xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jeho libovůle.

V xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx vkladem xxxxx §2 x xxxx. zákona č. 265/1992 Xx. se xxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx domáhat ochrany xxxx soudem (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx xxx 14.8.2006, xx. Konf 64/2005-33). Xxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X zásadě xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byt xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx záznamem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1992 Sb.). Xx-xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, např. xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xx. svědčí-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xx smyslu §7 x §8 č. 265/1992 Sb., xx. xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nemovitostem [§1 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Pochybí-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx podle §7 x §8 zákona x. 265/1992 Sb., xx náprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dotčený xxxxxxx, xxx i xxx ostatní xxxxxxxx, xxxxx x dobré xxxx xx xxxxxx x katastru xxxxxxxxx (§11 zákona x. 265/1992 Sb). X xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxx jedině xxxxx, odpovídá-li xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku (viz xxxxx Ústavního soudu xx dne 1.8.2006, xx. xx. XX. XX 349/03, xxx 21, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X neposlední xxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxxxx i pro xxxxxx orgány, neboť xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účely, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, pro rozvoj xxxxx, x oceňování xxxxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx [§1 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].

Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vkladu; xxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxx v občanskoprávním xxxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyplývající ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx zhotovil, xx xxxx přípustná xxxxxx podle §79 x násl. s. x. x.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. s.

Z xxxxxxxxxx:

XX.2 Xxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx

[9] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54, uvedl, xx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx požadovaný xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx není, stejně xxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx' x žádný xxxx, xxxxx by mohl xxx pod pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx důsledky předpokládané xxxxxx xxxxxxx poskytující xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo nějaké xxxxxxx strpět, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ,xxxxx`. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxx jeho neprovedením, xxxxx záznam xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx."

[10] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - s xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, v xxxx x xxxxxxxx xxxxxx naznačil, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 7 Xxx 33/2003-80, publikovaný xxx č. 456/2005 Xx. XXX). V xxxxx xxxxxxx se xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx uložil žalovanému xxxxxxxxx odečet 4 xxxx x registru xxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxx nepřípadné xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxx spočívající x odečtu 4 xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x určitém xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jiného xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvláště xxx x případech, xxx správní orgán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

[11] X xxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxx 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx podrobněji, opět x důrazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxx o xxxxx průběh xxxxxx, xx vhodné připomenout, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodovat xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx x xxxxxxx nevyhovění, xxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx mu xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx soudy x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx kognici ustat xx posouzení, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx po xxxxx; xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivita po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx nenáleží. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx,xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto (obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxx xx xxxxxxxx nečinnost xx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx (x xxxxxxx důvodnosti xxxx xx) uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takto následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx kontrolou, x xx cestou vyvolání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. X xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx ně dodržel xxxxxxxxxx xxxxxx (§155 xxxx. 3 správního xxxx), xxx xxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx (xxxxx x x xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx postup xxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xx zákonem). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) mohlo xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nevydání xxxxxxxxx x absolvovaném studiu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx apod); xxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obvykle zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [...]. Xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx apod.; (xx)xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostupných xx xxxxxxxxx xxxxx xx úředních xxxxxxxx x nevyžaduje xxx xxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nikoli xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx požadované xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx."

(...)

XXX.2 Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

[14] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx") systematicky xxxxxxxx xx její xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx 1 zmíněného xxxxxx „[x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 „[x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx". X xxxxxxxxx xxxxx však nesmí xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 ,[x]xxxx má xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". A xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 ,[x]xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 odst. 2 x 4: „Xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [...] xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx" (odstavec 2). „Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx" (xxxxxxxx 4). V xxxxx je xxxxx xxxx součást ústavního xxxxx brát x xxxxxx xxxxxx v xx. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx.) a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx soud zde xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.

[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx bez ohledu xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní prostředek xxxx dokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx donutil xxxxx xxx, xxx xxxxx má (x xxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx již (x xxxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze vůči xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx tím, že xx xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x dotýkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Něco takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx žalob (zejména xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx, xxx byla x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecná xxxx, Parlament Xxxxx xxxxxxxxx 1998-2002, Poslanecká xxxxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 1080/0, digitální xxxxxxxxx, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&xxx;XX=1080&xxx;XXX =0 , xxxxxxxxx 5.9.2010).

XXX.3 Xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictvím x xxxxxx podle x. ř. s.

[16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx věcný xxxxxx tří základních xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního je xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zasahující do xxxxx xxxx práv xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx odmítající xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xx přiznat xxxxxx jednotlivcem nárokovaná xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, tedy xx. i xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konat, (xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[17] Xxxxxxx xxxxxxx správa vykonává xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx část, xxxxx xxxxxxx zasahuje do xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určeného xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, koncepční, koordinační xxxx.) povětšinou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x adresáta (xxxxxxxx) xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx upravených x xxxxxx, xxx které xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy směřující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zřejmě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ústřední xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vymezující nezbytné xxxxxxxxxx přezkoumávaného aktu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx. časových xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx písemného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xx vlastností, xxxxx nutně musí xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, mj. xxxxxxxx, xxxxx vylučují, xx xx xxx o xxx nicotný).

[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.) a zásahová xxxxxx (§82 a xxxx. x. x. x.) xxxxx roli xxxxxxxxx prostředku ochrany x doplňku xxx, xxx ochrana podle §65 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx.

[19] Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxx xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx).

[20] Oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jakýmkoli xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pouhými xxxxxxxxxx úkony technicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxx jít xxxxx x akty neformální xxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx je xxxxxxxx xxx pojem rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Zásahem xxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neučinění xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nesdílí názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 Aps 3/2006-54, z xxxxx xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, ne xxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx umožnit, xxx xxxx přinutil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxx samé x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx orgán povinen xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak jsou xxxxxxx x §79 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxxx, xx tomu xxx je, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takový xxx vydat. Jedná-li xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx akt xxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxx vydat. Obsahová xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxx vydán, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxx jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxx xxx §79 xxxx. 1 s. ř. x. (tj. xxx-xx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx typ xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxx takového xxxx x zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx vymezí (x xxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotyčný akt (xxxx se zde xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovými xxxxxxx daného xxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx sporné, xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxx xx nich xxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2010, čj. 5 Ans 4/2009-63, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. NSS (xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx citovány výše xxx [10] x [11]).

XXX.4 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí

[22] Xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxx rozšířenému senátu xx rozhodná povaha xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx se se xxxxxx vyslovenými v xxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.1.2008, xx. 3 Xxx 3/2006-54 - xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxx se x §3 odst. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx. výslovně xxxxx, že „[x]x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x správním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak"; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx x §8 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx „xxxxxxxxx" xxxxxxx podle §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nečinnosti (xxxxxxxxxxx záznamu) a xxxxxxxx (vrácení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx doplněné xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx). Úkon, xx již xxxxxxxxx (xxxxxxxxx záznamu) či xxxxxxxxx (neprovedení xxxxxxx), xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

[23] Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx chybným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxx xxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. X xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 a §8 zákona č. 265/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx bylo možné xxx xxxxx, xxx-xx xx x xxx, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. x. a měl xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx který xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebyl x xxxxx předepsané xxxxx vydán. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 x §8 zákona x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxx o xxxx nemovitostech byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx práva, xx. xxx nebyly evidovány x případě, že x xxxx xxxx xxxxxxx důvod), xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx orgán zde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[24] Xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxx nečinnostní xxxxxxx. Žalovaný nepochybně xxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.) xx xxxx xxxx. Xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx osvědčení; xxxx jednání xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx vedené veřejnoprávní xxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx formu, anebo x tom, že xx evidence žádný xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx listiny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

[25] Osvědčení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kdy xxxx x věci pochybnost xxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jinak použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). [...] Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxxx X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. X. X Xxxx : Xxxxx, 2006, x. 267, xxxx. x. 301). Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxx xxx, xxx x xxxx není xxxxx, xxxxx absolutizovat x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx o xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §79 odst. 1 x. x. x. x xxxxx, x xxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osvědčení, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zapotřebí xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx [...]."

X xxxxxxxx ze dne 7.11.2007, čj. 3 Xx 33/200684, x. 1654/2008 Sb. NSS, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dělicí xxxxx xxxx osvědčením a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx orgánem vydaný xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxxx) lze xxxxxxxx jiným xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxx x závazné (x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx v rovině xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (pak xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx skutkové (x xxx potvrzující xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx), anebo x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx má, xxxxx naopak xxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx). Okolnost, xx xxxx míry xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[26] Podobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx zásahem x xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx evidenční, osvědčovací xx potvrzovací, xx. xxxx zůstávající xxxxxx x rovině skutkové, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[27] Nezřídka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. a xxxxxxxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však musí xxx výklad xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx jednoho x xxxx uvedených, xxxx x xxx, jenž xx xxxxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně, xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx. Proto, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, je xxxxx, xxx, xxx-xx x xxxxxx kontrolu xxxxxx osvědčení v xxxxxx podle §79 x násl. x. x. x., xx xxxx zabýval nejen xxx, zda xx xx osvědčení xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x nás]. s. x. x. xxxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti, jež xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadále xxx nebude xxxxxxx x xx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx úkon bude xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx.

[28] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxx). Správní xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx neprovést x xxxxxx listinu, jež xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tomu, xxx xx vyhotovil. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x dalších xxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby jejich xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nemovitostem xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx splnění předepsaných xxxxxxxx zaznamenány ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxx plní xxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, spadající x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a právech x xxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx o tom, xxx xxxx vztahy x nemovitostem uspořádány, xx. xxx x xxx xx xxxx xxxxx xx.), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x práv (xxxxxxx xx katastru xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromá xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, dobrá víra x xxxxx x xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromá xxxxx xx.); xxx x xxxxx §1 xxxx. 3 katastrálního xxxxxx. Xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx práv jednotlivců, xxxxx se v xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tyto nemají, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx chyb x katastrálním operátu. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx zápisů do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejm. xxxxxxxx xxxxx §9 xx §10 zákona x. 265/1992 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x této chvíli xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xx pochopitelné, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x., xxxxxxx i xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx jím xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx provést, xxxxxxxxx (x bude xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakáže xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx, xxxx, kdo xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx všemi myslitelnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx učiněny xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.

[30] Xxxxxxx x provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x němu nejsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx procesní konstelaci, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx se žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záznamu. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxx, soud xxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx' x xxxxx předmětu řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx záznam xxx proveden, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx.

[31] Konečně v xxxxx připadá i xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx listiny, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, svoji xxxx záznam xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx x případech, xxx xx vydává xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx osvědčení, xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §79 x xxxx. x. x. x.). I v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zajistit účinnou xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x „xxxxxx" nečinnosti xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx záznam, xxxxx xxx neprovést x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx, tomu, xxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxx xxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxxx vyloženo, „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx provedení xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx osvědčení; xxx o faktický xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx xxxx xxxxxx o tento xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx katastrálnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx práva xxxxxxx xx xx, aby xxx xxxx činný x xxx xx xxxx žalobce xxx xx xxxx xxxxx.

[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xx „xxxxxxx" nečinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §85 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx žaloba x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx je xx xxxx, xx-xx xx xxx naléhavý xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx [§80 xxxx. x) x. s. x.]. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupu katastrálního xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx). Xxxx x xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx určí, xxx má xxxxxx xxxxx (xxxx. kdo xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxx x sobě však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedený závazný xxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tykající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx -xxx xxx xxxx xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Xx. xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx žádný automatismus xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naopak, při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxx zpravidla stěžejní xxxxxxxxxxx.

[33] Xxxxx xxx xx, xx určovací xxxxxx xxxxx §80 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx §85 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxx xx katastru nepřípustnou, xxxxxx x další, xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx směřovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x určení, xx xxxxxx konkrétní osobou xx být xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx daná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx katastru, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona či xxx xxxxx x xxxxxxx stavbu (§2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). X x xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 písm. x) x. s. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxx žádný xxxx xx skutečnosti nemají x xxxxx řízení x určovací žalobě xxxxxxx jen a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx listiny, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (...)