Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx, xxx provozovatel televizního xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§48 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx-xx k závěru, xx xx x xxxxxxx jedná, xxx xxxx byla od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx shledala, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sponzora reklamní xxxxxx. Xxxxxxxx-xx rozhodnutí x uvedených xxxxxxxxx x argumentaci, xx xxxxxxxx znělka xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxx ji xxxxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správnost xx nesprávnost xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx provozovatel televizního xxxxxxxx sankcionován xx xxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1063/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx xxxxxxxx proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 29.4.2008 xx večerních hodinách xx xxxxxxxx XX2 xxxxxxxxxx v krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx " xxx.xxxxxx.xx ". Xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Clavin Strong, xxxxx xx postupně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx doprovodu xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rychlým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx!" X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx znělky" x „xxxxxxx xxxxxx". Xx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spory xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx diváka xx xxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Strong x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přípravku sděluje xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Strong není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o produkt xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx. Xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, byla xxxx xxx x zadavatelem xxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná tak xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je obsahem xxxxxxx, se xxxxxx xxxx nebylo radě xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx, xx společnost Xxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX2, xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx prodeje, xxxxxxxxxx xxxxxxx povědomí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro vysílání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pořadů v §48 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 231/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 10.9.2008 pokuty x xxxxxxx xxxx 400&xxxx;000 Xx.
Xxxxx rozhodnutím žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 5.3.2009 xxxxxx. V odůvodnění xxxxxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sponzorským xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kontextu s xxxxx odůvodněním dostačující. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alegorickým naznačením xxxxxx přípravku a xxxxxxxxxxx xx slovním xxxxxxxxxx xxxxxx pobídku xx koupi výrobku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx vcházel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xx výrobek, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx k okamžitému xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzena xxxxxx otázka, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotů xxxxxxx x reklamu xx xxxxxxxxxx vzkaz. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sponzorování uvedené x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S tímto xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazovány xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxx), x xxxx xxx zákonem umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxx najevo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx znělky" po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporně xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sponzorského xxxxxx může xxx x xxxxxxxx výrobků xxxxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu x xxxx obsah xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xx jedná x sponzora xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x žádném případě xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zdůrazňovány xxxx xxxxxxx x xxxxx srovnáván s xxxxxx produkty. Xxx-xx xxxxxxxxx, xx spot xxxxx xxxxxxxxxxx statický, xxx xxxxxxxxx dynamičnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, že zákon x. 231/2001 Xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx součástí nemohlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xx zákonného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx nad xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jména, xxxxxxx právnické nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, pak sponzorský xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xx ústředním xxxxxxx xxxx přesvědčit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se sponzor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx x sponzorský vzkaz, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxxx nedefinuje x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neužívá, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxx znělka xxxxx. Znělka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. obsahovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pořadu. Xx-xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx znaky pořadu x plném xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx znělky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx aktuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, záměrů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx není vlastní, xxx spoluvytvářel xxxxxxxxx xxxx programu se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx, která nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu „ostatních xxxxx vysíláni" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tón nebo xxxxxxxxx xxxx možností, xxxxxx kreativním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx nevykazovala určující xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx vysílaných xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Sb. x xxxxxxxx znělky by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx zákonem xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutné připustit, xx xxxxxxxx znělka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx §48 xxxx. 4 xxxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb.
Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxx „xxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxx, xxx uvést, xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxx vysílání xx blok xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx znělky xx programu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pouze jako xxxxxxxxx předěl, xxxxx' xx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx a xxxxx s přihlédnutím x xxxxxx významu x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx samostatným xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx považována za xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, která xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx program xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vysílání, je xxxxx reklamu xxxxxxx xxxxx od nich xxx ohledu na xx, xx které xxxxxxxxx samotná reklama xxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxx, xxx xxxxx xx se xxxxx x odvysílání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx (směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/XX, kterou xx mění směrnice Xxxx 89/552/EHS o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správních předpisů xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx znělka xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se ani xxxxxxxx nedotýká a xxxxxx xxxxxxxx xx x němu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pořady xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxx xxxxx pouhým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxx konstatování xxxxx x společnosti, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx sloganu, xxxxx' je xxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx diváka x xxxxxxx prezentovaného xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxx, a to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Podstatným bude xxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořadem xx smyslu §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 231/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xx zejména xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odvysílání xxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxx vysílání, xxxxxx podle xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx odvysílání xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [ §48 xxxx. 4 xxxx. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozeznatelné x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pořadem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znělek, x xxxxxxxxxx znělkami xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěru x porušení §48 xxxx. 4 xxxx. x) citovaného zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, x xxxx, xxxxx xx xx x reklamu xxxxxxx, zda byla xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx oddělena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx, byť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzkaz, xx xxxxxxxx x xx tato xxxx xxxxxxxx od ostatních xxxxx vysílání, xx xxxxx nerozhodné, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zda tato xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahoval x xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spot xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele vysílání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionovat. Xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však x xxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx znělka xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xx xx xxxx xxxxx sponzorovat, xxxxx se o xxxxxxxxxxx nadbytečnou, jejíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcionována xx xxxxxxxx §48 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl.
Klíčovou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných správních xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx odvysílané spory xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Sponzorování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž, xxxxxx xxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxxx formu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx osoby sponzora, xxxx výrobků, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 231/2001 Sb. xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx úkolem xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu i xxxxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxx stanovit xxx xxxxx konkrétní případ. Xx správní xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.11.2006, xx. 7 Xx 81/2005-79, x. 1063/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx sponzorský xxxxx vypadat, xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxx, xxxxx, ochrannou xxxxxxx, známkou služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x dalšími xxxxx, xxxxx' zákon x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání v xxx. ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezakazuje (xxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx slova ,xxxxx ; xxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České republiky). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemusí xxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx firma, xx. xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx známkou x xxxxx často xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx firmy. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx strategií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prezentacích xxxxx výrobku, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxx širokého xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx sponzorováním určitého xxxx pořadu xxxxxxx xx určitý xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xx proto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx určitý xxxxxxxxxx bude chtít xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sponzorským xxxxxxx x reklamou xxx xxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vzkaz „xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výrobek, xxxxx xx službu, x dále x xxxxxx, xx. určité xxxxxx spojení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx. goodwill). Xxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx sponzorský vzkaz xxxxxxx ke koupi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx si xxx sponzor vytváří xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx, předmět xxxxxxxx x výsledek xxxxxx xxxxxxxx, xxx ho xxxxxxxx reklamou přesvědčil x koupi xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku. [...] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx doprovázená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx statického xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx, xx se jedná x sponzora konkrétního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kvalit, xxxxxxxxxxx x podobnými xx xxxxxx reklamní xxxxxx, X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xx xxxxxx rozlišovací kritérium xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx údaje x xxx uvedené primárně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, nákupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kritérium xxxx již xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx (xx xxx v xxxxxxx či zvukové xxxxx), xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx propagovaného xxxxxxx, xx xx, xx xx xxxxxxx novinkou xx informace o xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dalším x vodítek xxx xxxxx, xx spot xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx spíše svědčit xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spotu xxxx xxxxxxxxxx x případě, xx (xxxxx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který' je xxx xxxxxx přímou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (produktu). I xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxxx vzkazem, a xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xx koupi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxx xxx reklamou, x xx x případě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x ceně výrobku). Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx motivu, který' xx xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx reklamu xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx diváka xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby, xxxxxxx xx o reklamu. Xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx relevantních ustanovení, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, lze mezi xxxx jen velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotu. Xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedeným obecným xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, tj. že x daném případě xxxxxxxxx spory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky reklamy xxx, jak jsou xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx prvních xxxx zákonných kritérií, xx. xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úplatu. K xxxxx xxxxxxxxxxx spotů (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx či xx xxxx xxxxxxx. Obsahují xxxxx xxxxx upozornění xx xxxxx sponzora x xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx specifickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx časovém xxxxxxxxx xx divák xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezanedbatelná xxxxxxxxx. Xxxxxx výrobku xx xxxxx naznačen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx účinkuje xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx „xxxxx hned!" (xxxx. „xxxxx xxxx"). Xxxxxxxxx spory xxx xxxxx zdůrazňují xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx; symbolické naznačení xxxxxx; informace o xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zabírá) pak xxxx xxxxx tvoří xxxxxxx, které již xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x reklamu xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x žalovaná xxx xxxxxxx soud proto xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx x předmětných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxx xxxxxxx spotů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx koupi. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.