Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §5d odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx", x xxx tak xxxxxxx xx xxx xxxxx zaznamenat xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přípravek xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX a č. 1772/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1129/6, 101 00 Xxxxx 10, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 7, 128 00 Praha 2, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, 120 21 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 29.7.2008, sp. xx. 2008/664/xxx/XXX, č. j. xxx/6765/08, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 24.9.2009, č. x. 11 Xx 430/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x e náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, x. x. 11 Ca 430/2008-27, xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 29.7.2008, sp. xx. 2008/664/xxx/XXX, č. j. xxx/6765/08. Uvedeným rozhodnutím xxxx žalobkyni jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx GS Dormian (xxxxxx 2), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 18.2.2008 xx programu Prima xxxxxxxx x xxx 19.2.2008 xx programu XX Xxxx a xxxxxxxxxxx opakovaně xx xxxx programech xx xxx 29.2.2008, uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.10.2008 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx reklamy“), podle xxxxx xxxx reklama xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x jak xxxxx xxxxx s odvysílaným xxxxxxxxx spotem vykládá. Xxxxx xxxxxxxx kritéria xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx značného množství xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx požaduje, aby xxxx „doplněk xxxxxx“ xxx zřetelně xxxxxx x xxxxx xx xx zřetelnost xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx případě městský xxxx přisvědčil xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sdělení x doplňku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx a xxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxx, xx xxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx „x xxxxxxx x §8 odst. 3 xxxx. x) x §8 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx městský xxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyto vady xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5d odst. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozvíjející xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxx zřetelný xxxx xx stále xxxxx zřetelným. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx výklad, xx „xxxxx totiž xxxx xxx pochybnost uzavřít, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx odvysílaný spot, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxx, že XX Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uložit xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkladové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx městského soudu, xx „adresát xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx XX Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Obecně xxx shrnout, xx x žádné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxx, xx divák x xx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx nezbytné zkoumat, xxx si xxxxxxxx, xx. průměrně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx věty, že xxxxxxxxx je schválen Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx ponecháno na xxxxxx reklamy, zda xxxx „doplněk stravy“ xxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx stravy“. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xx úvahy xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x požadavcích xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zhlédnutí reklamního xxxxx jsou xx xxxxxxx zákonných požadavků, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala, xxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, že přiznání xxxxxxxxxx účinku se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, jako xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, podnikající x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů stěžovatelka xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co je xxxxxx pod pojmem xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x odvysílaným xxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxx. Podle žalované xxxx xxxxxxx úvaha x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a objektivně xxxxxxxx. Stěžovatelkou uplatněné xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ani xxxxxxx soud nikterak xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. s.).
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, neboť xx ve výroku XX. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními, xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 24.9.2009 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 24.9.2009 založený xx x. x. 24 xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x ničem xxxxxxx nesvědčí. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx odkazovala xx údajné vznesení xxxxxxx nicotnosti xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, neměla xxxxxxxxxxxx x dispozici znění xxxxxxxxx protokolu. Xxx 3.11.2009 požádal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx 1.12.2009 xxx xxxxxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x napadla xxxx neúplnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znám, xxx xxxx xxx xxxxxxx pro tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxx chybu x xxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. g) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých povinností xxxx pokuta uložena. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xxxx důvodná.
Další xxxxxx xxxxxxx směřovala do xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx zdejší xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 133/2004 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , kde uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx utvářejí rozhodovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem anebo xxx, kdy není xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx provedeny.“ Xx nepřezkoumatelné se xxxxxxxx též rozhodnutí, x xxxx xx xxxx nevypořádá se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). X xxxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx soud toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx vyjádřil xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx stravy“, x xxxxx právní názor xx stranách 6 x 7 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. možnosti xxxxxxxxxxxx získat určité xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx), nicméně xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x souladu x xxxx xxxxxxxx judikátem xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z jehož xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xx xxxxxxx, případně xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx spadají x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, co xx výrok a xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx účastníci xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx zavázán.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx stravy“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zřetelný. Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek tak xx nesrozumitelný xxxxxxxxx xxxxx; má veškeré xxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx x povahy xxxxxxxxx XX Xxxxxxx (xxxxxx 2) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx; v xx se objeví xxxxxxxx ovečka x xxxxxx 972, xxxxx xxxxxx x xxxxxx 1526, houpající se xxxxxx na xxxxxx, x levém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx XX. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx: „Xxxxxx xxx napočítáte xx xxx? Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxx?“ Následuje xxxxx x noční xxxxxxxxx x rukou, xxxxx drží xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx:
„XX Dormian xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXX xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx střih, x xxxx xx xxxxxxxxx kreslená xxxxxx x vedle ní xxxxxxxx přípravku, xxx xxxx xxxxx logo XX Xxxxxxx, pod xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx řešení xxxxxxxxxx“. X dolní části xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx text: „Xxxxxxxxx je registrován Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xxx XXX-350-29.11.2004-24520 xxxx xxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx ustanovení §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx reklama xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřetelný, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx „xxxxxxx xxxxxx“.
X xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, publikovaném xxx x. 1772/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Zdejší xxxx v citovaném xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxx x norem xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěže, xxxx jedné xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace v xxxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x ochranu xxxxxxxxxxxx - adresáta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx co xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx společenské hodnoty. Xxxxxxx xxxxxx nekalé xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxx zákoníku v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázána, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx soutěži, které xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navazuje xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizují. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx nekalosoutěžních xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákon nevyžaduje xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu (xxxx. Xxxxx, K., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx.: Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx právo, 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. XXXX, 2007).
X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XX Dormian xxxxxxxxxx zřetelný text „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxxx“ znamená „smysly (xxx. xxxxxx x xxxxxxx) dobře xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (srov. Xxxxxxx, X. a xxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2001. x. 580). Xxxxxxx synonymy xxx mohou být xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Lidové xxxxxx, 2001. x. 469).
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení §5x zákona o xxxxxxxx reklamy xxx xx xxxxxx x. 40/1995 Xx. vložen xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 25/2006 Sb., x xxxxxxxxx od 26.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx x této novele xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5x nezmiňuje, neboť xxxx xxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 14.9.2005 (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=4&T=957 ). X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 25/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxx xxxx 957/0, dostupný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/83/XX xx xxx 6. listopadu 2001 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx léčivých přípravků, xxxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x televizní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx inzerovaného xxxxxxxxx. X xxxxxxx televizní xxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x účinností xx 26.1.2006 xxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx je doplňkem xxxxxx. K xxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx si „xx xxxxx náročnosti, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx klade xx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) reklamy xx xxxxxxx xxxxxx, ovšem xx daných zákonem xxxxxxxxxxx pravidel je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx sdělení adresována xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresátů. (…) Xxxxxxxxx reklamy je xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňku xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx jde xxxxx x doplněk xxxxxx a xxxxxxx x léčivo, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxx. (…) Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72).
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx k požadavku xx zřetelnost reklamy xxxxx rozvíjející xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xx nebo xxxx zřetelná, lze xxxxx následující. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxxxx, xxx reklama xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx text „doplněk xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx státní správy, xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, bývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x technických xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxx interpretoval, xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretovala pojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, srozumitelný, xxxxxx, nepochybný“. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informaci - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x mysli“. Xxxxxxxx xxx výkladu xxxxx „zřetelný“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužila, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „zřetelný“ xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx-xx adresátovi xxxxxxx umožněno zaznamenat xxxxxx x xxxxx, xx inzerovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §5d odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x závěru xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxx zobrazen xxxxxxxxxx. Xx nepochybně xxxxx, xxx x reklamním xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, nicméně pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx upozorňuje, xx xx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx o xxxx, postačí adresátu xxxxxxx menší xxxxxx xxxxxxx xx zaregistrování xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Naopak xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajisté xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x mysli. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxx, zda xx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx věty či xxxxxx samostatným xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx zřetelnosti xxxxxxxxx textu.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitosti zákonného xxxxxxxxxx, nelze provést xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx jí pokutu. Xxxxxxx soud xx xxxxxx 7 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy by xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx XX Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uzavřít, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx odvysílaného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx až x závěru xxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx zdůraznila, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nade xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, ale naopak xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ a byl xxx xxxxxxx xx xxx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalované, xxxx. xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxx požadovanou informaci, xxxxxxx zjišťovat xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx odnesl. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx nároky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kladené xxxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy. Xx xxxx xxx nemění xx závěru o xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx zásada xx xxxxxxxxxx uplatní rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx míří xx xxxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesporný. Přichází-li x xxxxx xxxxx xxxxxx výkladu právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyložit pouze xxxxxxxx výše xxxxxxxx, xxxxx citované ustanovení xxxxxxx xxx jiný xxxxx výklad neposkytuje. Xxxxx x aplikaci xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx soud nepřistoupil.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx x xxxxxxx věci xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx