Xxxxxx věta:
Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxx bez jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy", x byl tak xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nabízený přípravek xx xxxxxxxx stravy.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX x č. 1772/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx, xxxx. x r. x., xx sídlem Xxxxxxxx 1129/6, 101 00 Xxxxx 10, zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxx 7, 128 00 Praha 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, 120 21 Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2008, xx. xx. 2008/664/xxx/XXX, x. j. xxx/6765/08, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.9.2009, x. x. 11 Xx 430/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, x. j. 11 Xx 430/2008-27, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx též „Xxxx“) xx dne 29.7.2008, xx. xx. 2008/664/xxx/XXX, x. x. xxx/6765/08. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx (xxxxxx 2), odvysílané xxxxxxxxxx xxx 18.2.2008 xx xxxxxxxx Prima xxxxxxxx x xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx XX Xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx programech xx xxx 29.2.2008, xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x ustanovení §5d xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.10.2008 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxxx x odvysílaným xxxxxxxxx spotem xxxxxxx. Xxxxx směšovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxxx délky vnímání, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odvysílání xxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxx x relativně xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx zřetelnost xxxxxx xxxxxx důraz. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx stravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosaženo. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x doplněk xxxxxx, xxxxxx stejně xxxxx x xxxxxxxx xxxx údaj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx nicotnost. Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx x §8 odst. 3 xxxx. x) a §8 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy“, xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx nicotné, xxxxx měl xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx návrhu. Xxxx, že stěžovatel xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, vyplývá x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx zřetelnost reklamy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx je stále xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v rozsudku xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Provedl xxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxx totiž nade xxx xxxxxxxxxx uzavřít, xx divák, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že GS Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při současném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxxxx provést xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxxx x uložit xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „x pochybnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u správních xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx XX Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Obecně xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uzavřít, xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozorný xxxxx, xxxxx xxxx xxxx odnést. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx vůči zřetelnosti, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx stravy xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxx stravy“ xxxxx jako výkřik xxx dalšího, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx obsahem xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx „doplněk xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vjemu informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spotřebitele x xx xxxx možnost xxxxxxx informací x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala, aby xxxx xxxxxxx stížnosti xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatelku, jako xxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nenahraditelnou xxxx.
Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jak xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvaha x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivně xxxxxxxx. Stěžovatelkou uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, neboť xx xx xxxxxx XX. rozhodnutí byla xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xx tyto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009 x xxxxxxxx na xxxxxxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxx 24.9.2009 xxxxxxxx xx x. x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx stěžovatelka odkazovala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nicotnosti při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx patrné x protokolu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx protokolu x jednání, ovšem xxx následujícího xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Teprve 1.12.2009 xxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxx kasační stížnosti.
Z xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx odkazující na xxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protokolu znám, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxxx podává, xx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx žalovaná podle xxxxxxxxxx §8a odst. 3 písm. x) x podle §8x xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxxxxx x citaci xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxx, xx xxxxxxxxx překlepu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kasační námitka xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. XXX, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz , xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze rozumět xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx skutkových zjištění, xxxxx utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, kde soud xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádřil svůj xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx reklamním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výraz „xxxxxxx stravy“, x xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx dostatečně odůvodnil. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx, resp. možnosti xxxxxxxxxxxx získat určité xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx), nicméně xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx judikátem xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodl, xx. zda xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xx vyhověl, xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx pojem xxxxxxx x případy, xxx xxxxx rozeznat, co xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, kdo xxxx účastníci xxxxxx x xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx netrpí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx „doplněk xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jasné x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxx.
Xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx (xxxxxx 2) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx; x xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx 972, další xxxxxx x xxxxxx 1526, xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx horním xxxx obrazovky je xxxx xxxx XX. Xx zvuku xxx xxxxx x xxxxx: „Xxxxxx než napočítáte xx tří? Xxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxx čtvrté xx xxxx?“ Následuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a rukou, xxxxx drží xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx. Xxxx xx vidět xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavy x mozku x xxxxxxx působení přípravku x xxxxxxxxxx:
„XX Dormian xxxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxxx receptoru x xxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látek xx XXXX xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx).“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nad xxxx xxxxx logo XX Xxxxxxx, pod xxxx výrazný xxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X dolní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxx je registrován Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxx XXX-350-29.11.2004-24520 xxxx xxxxxxx stravy.“
Podle ustanovení §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxx zřetelný, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čitelný, xxxx „xxxxxxx stravy“.
V xxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, xxxxxxxxxxxx pod x. 1772/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Zdejší xxxx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx nekalé xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx hlavních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - adresáta informací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx co nejvíce xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx společenské xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří x klamavá reklama. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x nekalé xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu (srov. Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. a xxx.: Xxxx obchodního xxxxx, Xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, 5. xxxxxx, Xxxxx, C. X. XXXX, 2007).
V xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XX Dormian xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy“. Xxxxxxx xx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx xxxxxxx podotkla xxxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. zrakem x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x veřejnost. Praha: Xxxxxxxx, 2001. s. 580). Xxxxxxx synonymy xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx, patrný, xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. Pala, X., Xxxxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxxx synonym, Praha: Xxxxxxxxxxxxxx Lidové xxxxxx, 2001. s. 469).
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxxxxxx §5x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 40/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2006 Xx., x účinností xx 26.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxx dne 14.9.2005 (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostupné xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=4&X=957 ). X důvodové xxxxxx x zákonu x. 25/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 957/0, xxxxxxxx xx digitálním repozitáři xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/83/XX xx xxx 6. xxxxxxxxx 2001 x kodexu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx od 26.1.2006 xxxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že nabízený xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx si „xx xxxxx náročnosti, kterou xxxxx o regulaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zadavatele (či xxxxxxxxxxxx) reklamy na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zdůraznit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresována xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx adresátů. (…) Xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňku xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxx x doplněk xxxxxx x nikoliv x xxxxxx, které xx x případě xxxxxxxxxx xxxx léčivý xxxxxx. (…) Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx budí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitele“ (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72).
X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x požadavku xx zřetelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy x ustanovení §5x xxxx. 3 požaduje, xxx xxxxxxx na xxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx sama xxxxxxx uvedla, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx obsah xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5., rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pojem xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx rozhodujícího orgánu. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „viditelný, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, nepochybný“. Xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „požaduje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxx“. Xxxxxxxx při výkladu xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepoužila, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „zřetelný“ učinila xxxxx x tom, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a myslí, xx inzerovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x porušení xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx objevuje xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx schválen Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx stravy“ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx obsažen ve xxxx, nicméně pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Nejvyšší správní xxxx upozorňuje, xx xx-xx x xxxxxxx xxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx“ xxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx textu x xxxx zachycení x xxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx reklamního sdělení xxxxxxxxxx zajisté xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Uvedená xxxxxxx je proto xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx „xxxxxxx stravy“ xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx sdělením, xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad v xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx jí pokutu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že adresát xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx odvysílání xxxxxxx xxxxx o xxx, xx GS Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx odvysílaného xxxxx xxxxxxx xxxxx nepochybně xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx přípravek xx xxxxxxxx stravy, x xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, že xxxx „doplněk xxxxxx“ xx v nezřetelném xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx věty. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důležité xxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odnést mohl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx zavádějící, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx průměrný divák xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx obtíží zaregistrovat xxxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxx xx xxx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nabízený xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx spotřebitel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zjišťovat zda xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jasné, že xx informaci xxxxxx. X této xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxx nemění xx xxxxxx o xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pochybení městského xxxxx xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
X nutnosti uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve skutkových xxxxxxxxxx, nikoliv na xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxxx popsaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x úvahu dvojí xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx, je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx, xx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxx ustanovení §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx výše uvedeným, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro jiný xxxxx výklad xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřistoupil.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
Žádostí stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxx; Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 17. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx