Xxxxxx věta:
V xxxxxxxxx, xxx jsou informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx informace poskytl xxxxxxx xxxx, a xx i x xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. radě xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Luhu 23, Brno, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Rada Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím“) - xxxxxxxxx do Bruselu, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx níž xx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxxx“) v xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R43. Xxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxx; b) xxxxxx xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k XX Xxxxxxx do Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dokládá, xxx, xxx x xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) sdělit, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x předat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx identifikující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx, xx které „Brusel“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx X.; f) xxxxxx, o jaké xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx korespondenci o xxxxx xxxxxxx; g) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx zavádějící, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která to xxxxxxx; h) sdělit x doložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci OP Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce ve xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce x poskytnutí informací xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále též „XX XXX“) sdělením xx dne 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, že x xxxx b) x x) Jihomoravský kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ostatních xxxxxx žádost podle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx smyslu §16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx a), x) x f), ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX potvrdilo. Xxxxxxxx KÚ JMK xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. arch. X. ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, xxx xxxxxxx interpretoval xxx, xx XX JMK xxxx požadované xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinnému subjektu, xxxxxx xx XX XXX. Žádost xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx zůstala xxxxxxx, x nikoli XX XXX, který žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující se x jejich působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 věty první xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx orgány xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že povinnými xxxxxx jsou nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravským xxxxxx, xxxx. KÚ JMK xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, zamítl žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, č. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem X. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx vyplývá, xx rada kraje x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x územní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx jde vždy x činnosti patřící xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, dovodil, xx xx x předmětné xxxx jednalo x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx působnosti žalované. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx jednalo x samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x souladu x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx před středníkem, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx kraje svěřeno xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx věcech patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx KÚ XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx informací, xxx x byla v xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx, samotná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx celku. Od xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx KÚ JMK, xxx x z xxxxxxxxx samotné radní X. založeného xx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxx dotčen ani xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2008, podanou x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „s. ř. x.“), xxxxxx napadl xxxxx x. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 odst. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 xx spojení x §103 xxxx. 1 a §37 xxxx. 5 x. x. x. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x opatřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx téhož xxx potvrzeno x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Listiny. Xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel svoji xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaložil xx xxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek v xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx stěžovatele. Xxx xxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx kraji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x krajích. V xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx povinný subjekt, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace poskytnutá xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval dále, xx i xxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nemusí xxx známy zastupitelstvu xxxx krajskému úřadu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mají zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Poté Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x., v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) x. x. x. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx písm. x) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nemá oporu xx spisech nebo xx s nimi x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala nečinná), x xxxxxx XX XXX (který žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx kraje (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx orgány ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx takové), xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně pracoval, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx možné, xx např. informace xxxxx xxx radě xxxxx nemusí xxx xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vypořádat xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx xxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovaly, xxxxxxx xxxxxx povinnost k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx citovaného rozhodnutí xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx přichází x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x to xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx samostatně. Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastními orgány, xxxxx nepřímo, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správu, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx jemu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx představitelům xxxxxx (xxxxxxxxxx) samosprávy.
V projednávané xxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx působnost, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ing. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx financí z Xxxxxxxx investiční banky x XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 nelze podřadit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxx plánování ve xxxxxx §5 odst. 2 či §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx tento závěr xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záležitosti, které xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. ustanovení §7, §35 a §61 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx samostatná je xxxxxxx decentralizace xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Obecná xxxx. 7. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2009. s. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, zejména normy xx. 100 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx nebrání tomu, xxx žádost o xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský úřad, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, k řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; na jeho xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx první xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výborů x xxxxxx, jakož x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx kraje, pokud xxxxxx vyhrazeny zastupitelstvu xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rada xxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je povinným xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx stojí x xxxx čele, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 22.3.2006). Rovněž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, v xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. že xxxxx-xx xx x informaci, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx obcí, xxxx xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx xx. x ohledem xx xx, xx právo xx informace xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - xxxxxx odkládat, xxxxx xx xxxx směřována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X odložení xx xxx mohlo být xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx informace xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má sám xxxxxxx úřad k xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována krajským xxxxxx, je nutné, xxx krajský xxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx x x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojít xxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na aktuální xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx že povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, byla xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx zpřesnění xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „orgány xxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx znění zákona, xxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx období, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; http://www.psp.cz &xx;; x návrhu jako §1 odst. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx bod 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx samostatné působnosti xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. zpravidla xxxxxxx úřad). Orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx vždy součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správy xxxx být zákonem xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (viz xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 odst. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, zákona x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím zohledněna. Xxxxx na důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx správních xxxxx (tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx. „xxxxxxxxx“) jmenovitě nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx projevuje, ať xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mocí rozhodovat x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xx na základě xxxxxx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx novely xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx uvádí stěžovatel, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, předloženému skupinou xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx citovaný úryvek xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), která x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx státní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx veřejnoprávními subjekty, xxxxxxx „regionálními orgány“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x pojmy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dokumentace k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x., xx použití xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně vynaložené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx