Xxxxxx věta:
V xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xxxxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Občanské sdružení Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx proti Radě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx a Jinačovicích, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx U Xxxx 23, Brno, zast. XXXx. Milošem Tuháčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx žalované: Rada Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, na xxx xx paní Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx programu Xxxxxxx (dále též „XX Xxxxxxx“) v xxxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Bruselu xx xxxxx P. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dokládá, xxx, kým a xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; c) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. vytrhl x xxxxxxxx x xxxxxx dokumenty, xxxxx xxxx tvrzení dokládají; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, a předat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx P. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládajících xx na xxxxxx, xx xxxxx „Brusel“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx P.; x) xxxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které informace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XX Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .X. poukazuje.
Žalobou xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované jako xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, v němž xxxxx, xx x xxxx x) x x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nereagovala, podal xxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2007. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a), x) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postup XX JMK xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. arch. X. ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX JMK xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí informací, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx však ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto žalované. Xxx tomto tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“), podle xxxxx je kraj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman kraje (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměňovat. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx vyřizování. Namítal xxx porušení §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i základního xxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.8.2008, č. j. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx a výrokem XX. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx zákon“), x něhož vyplývá, xx xxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxx vždy x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx žádosti žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednotlivých úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx, přičemž krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx jako informace xxxxxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx vyřídil xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x byla v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti krajský xxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx radní Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnuté jedním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jak ze xxxxxxx XX XXX, xxx x x xxxxxxxxx samotné radní X. založeného ve xxxxx. Xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxx, neboť xxxx žádost byla xxxxxxx předpokládaným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx x. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce od xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx x tomu xxxx xx xxxxxx §106 odst. 3 x. x. s. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a rozhodl xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx i přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tato nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §106 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x opatřeným zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx e-mailem. Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 10.6.2010, xx. zn. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinný subjekt, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci k xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven x xxxxx s informací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx následek xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx novelizaci xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx odpověděl xxxxx jiný, xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kraje nemusí xxx známy zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odděleně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, proti xxxxx je kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. s. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx spočívá v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, z xxx správní orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx xxxxxx xx považuje i xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx z xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k tomu, xx jeho xxxxxx x poskytnutí informací xxxx směřována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx KÚ JMK, xxxx ji povinna xxxxxxx xxxxx žalovaná (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná), x xxxxxx XX XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich orgány x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „rada“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx s požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zkreslenou. Nadto xx reálně možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx radě xxxxx xxxxxx být xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informací bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx kraje. Zde xx třeba poukázat xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Tím, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 za xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů. X toho pak xxxxxxxxx, či xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.12.2007, č. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx přichází x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx dvojího druhu, x to xxxxxx xxx. xxxxxxxxx samostatná x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx naproti tomu xxx x výkon xxxxxx správy, xxxxx x takový výkon, xxxxx stát nerealizuje xxxxx vlastními xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx, x xxxxx stát sice xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. X. P., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podnětů a xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx financí z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx zákona). K xxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX namísto xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxx zvážení xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx nepochybila, x xxxxx jí tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx kraji xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx záležitosti, které xxxx v xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo na xxxxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxx“), podle něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, která xxxx xxxxx na samosprávu, xxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována xxxx jinému xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty první xxxxxx o krajích, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dále xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 věty první xxxxxx x krajích, xxxxx kterého xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou x xxxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx vyhrazeny zastupitelstvu xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nevyhradilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx orgány xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadající xx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rada xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je povinným xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu ten, xxx stojí v xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 22.3.2006). Rovněž lze xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. j. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. že xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxx xx přílišným formalismem - xxxxxxxxx xx. x ohledem xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxx odkládat, pokud xx xxxx směřována xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx orgánu obce. X xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu vyřídit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxx nemění ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx je xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tyto xxxxxx x dispozici. Takové xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx příznivější, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací výhradně xxxxxxxxx orgánem kraje, x to xxx xx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x s ohledem xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt (srov. xxxxxxxxxxx rozbor Ministerstva xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, které xxxx xxxxx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx účinném xx 22.3.2006, když podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona povinnost xxxxxxxxxx informace vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx a orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na aktuální xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx posunutého xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x návrhu jako §1 xxxx. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém zřízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.Podle xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xx xxxxxx zákona x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx období, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx samy x xxxx způsobilost x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přesto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (viz čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 odst. 2, §29 xxxx. 1, xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jistotu a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx správních xxxxx (xx. ústředních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvádějí další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tvořen x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené v Xxxxxx, anebo xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x právech osob, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), který však xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nahrazen xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx na shora xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx konečně nijak xxxxxxxxxx ani s xxxxxx úpravou směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. listopadu 2003 o opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), která x xx. 2 bodě 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ rozumí státní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo několika xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „regionálními orgány“ xxxxxx myšleny jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx i veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. tak, xx vzhledem k xxxx, xx stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx