Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx i v xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována vůči xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Radě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx U Luhu 23, Brno, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx níž xx xxxx Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx investiční banky x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XX Doprava“) v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace R43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Jihomoravský kraj x všechny xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kopie veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx a xxx xxxx informace x stížnostech xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x kontextu a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. F. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx xxxxxxxxx identifikující xxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx které „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem popsaným xxxxx X.; f) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx našich „xxxxxxxx“ xxx, x předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx x šetření byly xxxxxxxx jako zavádějící, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; x) sdělit x doložit kopiemi xxxxxxxxx xxxx destruktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XX Xxxxxxx, na xxxxx xxxxx .X. poukazuje.
Žalobou xx dne 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž navrhoval, xxx soud uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení. Současně xxxxx návrh na xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované jako xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (dále xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x němž xxxxx, xx x xxxx b) a x) Jihomoravský kraj xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podal xxxxxxx xx smyslu §16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x), x) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx odpověděl, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. ve svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x informací xxxxxxxxx x médií, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX XXX xxxx požadované xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx informací, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke KÚ XXX. Xxxxxx byla xxxxx názoru žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx. KÚ XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní xxxxxx vyřizování. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Ca 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx výrokem I. xxxxxx a xxxxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), x něhož vyplývá, xx rada xxxxx x dotčené oblasti x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx §4 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx upravuje působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx, xx xx x předmětné xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Xxxxx xxxxxxxx je uvnitř xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx věcech xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx příslušný xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako informace xxxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Neztotožnil se x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, které měly xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím) xxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxx žalované x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jak xx xxxxxxx XX XXX, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalobce nemohl xxx dotčen xxx xx xxxx xxxxx xx informace, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) bránil kasační xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), kterou xxxxxx xxxxx č. I. xxxxxxxx, přičemž uvedl, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x tomu xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 22.12.2008, x. x. 4 Ans 13/2008-44, kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 a §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Krajského xxxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx téhož xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Listiny. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xx spravedlivé, aby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šel x tíži xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx následně xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx a xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008 xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. X xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxx xxx osloven x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx informací toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však nebyl xxxxx stěžovatele ke xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, neboť xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx x xxxx xx x hlediska xxxxxxxxx subjektu může xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx nemusí xxx známy xxxxxxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx advokátem. Poté Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x d) s. x. s. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x rozporu, nebo xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx vytýkanou xxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé.
Po xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx směřována x xxxxxxxx jako povinnému xxxxxxxx, x xxxxxx xx KÚ XXX, xxxx ji povinna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x nikoli XX XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto žalované). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty první xxxxxx x krajích, xxxxx něhož je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zastupitelstvo“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx kraje (xxxx xxx „rada“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávné celky (xxxx xxxxxx), ale x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je informací xxxxxx zprostředkovanou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx např. informace xxxxx jen xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >): Tím, xx xxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx pak xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, mimo xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.12.2007, x. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x xxxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx krajská samospráva xxxx xxxxxxx státní, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takový výkon, xxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx krajů x jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx správu, x xxxxx xxxx sice xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx) samosprávy.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx poskytnutí informací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx působnost, xxxxx, xx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx paní Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Bruselu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XX Xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 nelze xxxxxxxx xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 či §7 xxxxxxxxxx zákona). K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poskytování informací x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňoval.
Poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pozornost x xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx informací byl xxxxxxxx vyřídit XX XXX namísto xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ni xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx nepochybila, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla namísto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx KÚ XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x zájmu xxxxx a xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti je xxxxx xxxxxx správy, xxxxx je státem xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatné působnosti xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx) realizuje xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009. s. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona č. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu, xxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx krajský úřad, x to xxx x případě, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (např. radě xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx; na xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 věty první xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x samostatné působnosti xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výborů x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyhrazeny zastupitelstvu xxxx xxxxx si xx xxxxxxxxxxxxxx nevyhradilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxx přímo jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Rovněž xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx o informaci, xxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xx xx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xx xxxxxx obce. X xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx těch informací, xxxxx xx sám xxxxxxx úřad k xxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. §66 téhož xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem kraje, x xx xxx xx xxxxxxx obsahového xxxxxxxx žádosti, xxx x x ohledem xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx řešením proto xxxxxx xxxxx xxx x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx například x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx účinném xx 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx na aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx zpřesnění právní xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxx posunutého xxxxxxx xxxxx „orgány xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >; x návrhu jako §1 xxxx. 1) xx uvádí, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx budoucna po xxxxxx faktickém xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx samostatné působnosti xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxx informace příslušné xxxxxx xxxx x xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobilost a xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, přesto x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústava i xxxxxxxxx zákony, že xxxxx státní správy xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a navíc xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. ústředních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) jmenovitě xxxx xxxxxx uvádějí další xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jsou pověřeny xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxx, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx základě xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx novely zákonem x. 61/2006 Xx., xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nahrazen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdružení vytvořená xxxxxx nebo několika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx x pojmy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx territoriales).
Na xxxxxxx xxxx uvedených důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) a d) x. x. x., xx použití ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x 7 x. ř. s. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. tak, xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx nevznikly, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx