Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, poskytovány x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil a xxxxxxxxxxxx informace poskytl xxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. radě xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Radě xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx U Xxxx 23, Brno, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Rada Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx x tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou dne 2.10.2007, xx níž xx xxxx Xxx. xxxx. A. X., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x stížnostem xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx do Bruselu xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Bruselu, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xxx, xxx x xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraj; c) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. vytrhl x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tvrzení dokládají; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx doc. F. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx dokládají; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. odkazuje, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx na pravdě, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx P.; x) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxx „komisařů“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx šetření; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako zavádějící, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, která to xxxxxxx; h) sdělit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských sdružení xx věci OP Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní moci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu reagoval Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) sdělením xx xxx 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x němž xxxxx, že x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx požadovanou korespondenci xxxxxxxxx, x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx žalovaná na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx stížnost na xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx a), x) x x), ve xxxxxxxxxxx částech xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Ing. arch. X. ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli XX XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné celky x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), podle xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále jen „xxxx“), hejtman kraje (xxxx xxx „hejtman“) x krajský úřad. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx kraje, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravským krajem, xxxx. XX JMK xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) a §15 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Ca 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x krajích, podle xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx patřící xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx příslušný územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx uvnitř xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xx příslušný krajský xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx nespatřoval xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako informace xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx jediným povinným xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x byla x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx názorů radní Xxxxxxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x svobodném přístupu x informacím) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Jihomoravského kraje xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx poskytnuté jedním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx soukromé xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx xx xxxxxxx XX XXX, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. založeného xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx byla nečinná.
Proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), kterou xxxxxx xxxxx x. X. xxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx podrobnější důvody xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx x tomu xxxx xx smyslu §106 odst. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 22.12.2008, x. x. 4 Ans 13/2008-44, kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem, přičemž xx strany Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxx téhož xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx nedostatek v xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx následně xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx jeho žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxx žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následně zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx v konečném xxxxxxxx informací toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx stěžovatele ke xxxxxxxxx způsobu vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný zákonný xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xx jednoznačné. Poukázal xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Argumentoval dále, xx x xxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žádost odpověděl xxxxx xxxx, je xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx známé xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx jednají xxxxxxxx x mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, a xx stěžovatel xx x xxxxxxx s §105 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) s. x. x. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale tento xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx písm. b) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx nebo xx x xxxx x rozporu, xxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx jeho žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX JMK, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaná (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná), x xxxxxx KÚ XXX (který žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx něhož je xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx (dále xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx), ale x jejich jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou, xxxx. xxxxxxxx zkreslenou. Xxxxx xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx radě xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx agendu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodování x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhraničení samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx vyložil, že xxxxx platné xxxxxx xxxxxx přichází u xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dvojího druhu, x xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x jejímž rámci xxxx spravuje svoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x takový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx působnost zahrnuje xxxxxx správu, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx jejíž bezprostřední xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje. Xx vyplývá x xxxxxxxxxx §4 zákona x krajích, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XX Xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti kraje, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx §5 odst. 2 či §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX namísto xxxxxxxx xx zda xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxx, samostatná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxxx §29 odst. 1 zákona x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, ve srovnání x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti kraje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, pokud nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 a §61 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx jedná x xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx decentralizace xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx na xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 odst. 1 xxxx první Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx samosprávné celky xxxx územními společenstvími xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 8 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Shora xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správy xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxx nebrání tomu, xxx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jinému orgánu xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o krajích, xxxxx xxxxxxx je-li xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx dále xx ustanovení §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Relevantní xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx kterého krajský xxxx plní xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x komisí, xxxxx x §59 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud si xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, v xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plní xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou krajský xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx, xxx stojí x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. že jedná-li xx x informaci, xxxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxx odkládat, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxx. X odložení xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obci.
Na xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx požadované informace xx k dispozici xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popř. xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o krajích, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx krajský úřad xxx vyřizování xxxxxxx xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele příznivější, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x to xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx in Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz >). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.10.2003, x. x. 5 A 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „orgány xxxxxx samosprávy“ v xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx období, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 xxxx. 1) xx uvádí, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xx vydání xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx a xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx Ústava x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 odst. 2, §35 odst. 1 a xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, zákona č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prováděný xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek [Xxxxx xx xxxxx správních xxxxx (xx. ústředních x dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. „xxxxxxxxx“) jmenovitě xxxx xxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, anebo xxxxx, xx jsou pověřeny xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx zřízeny xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. listopadu 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xx concreto xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx v jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, les xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. Kasační xxxxxxxx proto není xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx věty x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx