Xxxxxx xxxx:
X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, zákon xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x v xxxxxxx, xx žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. radě xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx proti Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Luhu 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx odkázal na xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx a tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx xxx xx paní Ing. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx vyjadřovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x Operačního programu Xxxxxxx (xxxx též „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx na výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxx xx radní X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx k XX Xxxxxxx do Bruselu, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x všechny jeho xxxxxx vlastní, x xxxxxx xxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dokládá, xxx, xxx a xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx kraj; c) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dokládají; x) xxxxxx informaci identifikující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na kterou xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx pravdě, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem popsaným xxxxx P.; f) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako zavádějící, x předat veškerou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx destruktivní xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx věci OP Xxxxxxx, xx které xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), domáhal ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce uvedl, xx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX XXX“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. x. XXX 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx žádost podle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nereagovala, xxxxx xxxxxxx ve smyslu §16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), x) x x), ve xxxxxxxxxxx částech xxxxxx XX JMK potvrdilo. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. JMK 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxx. xxxx. X. xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx XX XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx XX XXX. Žádost xxxx xxxxx názoru žalobce xxxxxxx vyřídit xxxxxxxx, xxxxx však ve xxxx zůstala nečinná, x xxxxxx XX XXX, který xxxxxx xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x jejich xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími orgány xxxxx xxxx rada xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx samosprávné celky, xxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx povinné subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměňovat. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x základního xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxxxxxxxxx xxx x. 2/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxxxxx poukázal xx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx kraje x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx vydává v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jde vždy x činnosti patřící xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se jednalo x xxxxxxxxxxx působnost xxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx dále dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poukázal na xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx současně xxxxxx x povinných xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx celek XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názorů radní Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se dotýkají xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Od xxxxxx počátku xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalované v xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx XX JMK, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx nemohl xxx dotčen xxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx se xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) bránil kasační xxxxxxxxx ze dne 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), kterou napadl xxxxx x. X. xxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxx stížnosti budou xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx usnesení soudu, xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §106 odst. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx usnesením xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x opatřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání téhož xxx xxxxxxxxx e-mailem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zakotveného x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxxx zásilku nezaložil xx spisu. Xxxxxx xx spravedlivé, aby xxxxx nedostatek x xxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx argumentaci xx xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx s §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x tudíž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxx osloven x xxxxx x informací xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx může xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Poukázal xxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval dále, xx i když xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx praktické, aby xx xxxxxx odpověděl xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx odděleně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) x. x. x. Podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale tento xx nesprávně xxxxxxx. Xxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní orgán x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx. x) téhož ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí, xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována x xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx XX JMK, xxxx xx povinna xxxxxxx xxxxx žalovaná (xxxxx však ve xxxx zůstala xxxxxxx), x xxxxxx KÚ XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx samosprávné celky x jejich xxxxxx x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zastupitelstvo“); dalšími xxxxxx kraje jsou xxxx xxxxx (xxxx xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx takové), ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž informace xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx jen radě xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednají xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx bylo nejprve xxxxx xxxxxxxxx se x otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba poukázat xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx agendu, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.12.2007, č. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné právní xxxxxx přichází x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxx. působnost samostatná x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx samostatně. Xxxxx xxxxxxx krajská samospráva xxxx správou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx výkon, xxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx stát xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx jemu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxx krajům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnutí informací xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx jde vždy x xxxxxxxx patřící xx samostatné působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Bruselu x xxxxxx vlivu xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x XX Doprava x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx §5 xxxx. 2 či §7 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl rovněž xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX namísto žalované xx zda xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxxx zvážení xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx jí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyřízena x xxxxxxxxxxx XX JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx působnosti kraje xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx státem xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatné působnosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx samostatná xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxx stát (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších ústavních xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxx“), podle xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 105 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx svěřit orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx informace podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx). To xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o krajích, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze dále xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 věty xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plní úkoly x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x radou x xxxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxxx, jakož x §59 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nevyhradilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx argumentaci stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx orgány, mimo xxxx xxxx kraje. X xxxxxx závěru xxxxxxxx rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. že xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obcí, xxxx xx xxxxxxxxx formalismem - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xx xx, xx právo xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složce xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx by xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx adresována xxxxx jiné xxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. že xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že je xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spolupracoval x xxxxxxxxx orgány xxxxx x poskytl xxxxxx xxxxx informace, které xxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žadatele xxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx kraje, x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz &xx;). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 odst. 1 a 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx například x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2003, x. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxx za irelevantní xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx účinném xx 22.3.2006, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mimo jiné x důsledku posunutého xxxxxxx xxxxx „orgány xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k původnímu xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné z: &xx; http://www.psp.cz >; x xxxxxx jako §1 xxxx. 1) xx uvádí, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxx x xx budoucna po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xx vydání zákona x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. X xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce a xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 odst. 2, §35 xxxx. 1 x další xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), tato xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxx xx důvodovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx [Proto xx vedle xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx správy, xxx. „xxxxxxxxx“) jmenovitě nebo xxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen x xxxxx se vůči xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, anebo xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx zákonem xx xx základě xxxxxx.], nebyl součástí xxxxxxxx zprávy x xxxxxx novely xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxx k prapůvodnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx než konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/98/ES ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x opakovaném xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xx českého xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xx concreto xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo několika xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx nebo několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional xx xxxxx authorities, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx dokumentace k xxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx tvrzené důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) x. x. x., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení nevznikly, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx