Právní věta:
V xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, poskytovány x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx informace poskytl xxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx, že žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bydlení x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx X Xxxx 23, Xxxx, zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Bruselu, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx v deníku Xxxxxxx a tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 2.10.2007, xx níž xx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx vyjadřovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Xxxxxxx“) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace R43. Xxxxxxxxx a) xxxxxx, xx které konkrétní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx radní X. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Bruselu, xxxxx Jihomoravský xxxx x všechny xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; c) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doc. F. xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx P. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížností nezakládajících xx na xxxxxx, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx X.; f) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx šetření; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx zavádějící, x xxxxxx veškerou xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx; x) sdělit x doložit kopiemi xxxxxxxxx xxxx destruktivní xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx věci XX Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .X. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu reagoval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX XXX“) sdělením xx xxx 15.10.2007, x. j. XXX 134418/2007, v xxxx xxxxx, xx x xxxx x) x x) Jihomoravský xxxx xxxxxx požadovanou korespondenci xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podal xxxxxxx ve xxxxxx §16x zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované přikázalo xxxxxxx žádost v xxxxxx x), e) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX JMK xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx odpověděl, že xxxxx Xxx. arch. X. ve xxxx xxxxxxx vycházela xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x médií, xxx xxxxxxx interpretoval xxx, xx XX JMK xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxx stížností x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2008, x. x. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx KÚ XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ke KÚ XXX. Žádost xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná, x xxxxxx KÚ XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx namísto žalované. Xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx orgány xxxxx xxxx rada xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman kraje (xxxx jen „hejtman“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolně xxxxxxxx xx zaměňovat. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxx porušení §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Ca 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, č. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění poukázal xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), x něhož xxxxxxx, xx rada xxxxx x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxxx, dovodil, xx xx v předmětné xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x samostatnou působnost xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx kraj. Jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx dělen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, přičemž v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žádosti provedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxx středníkem, xxxxx xxxxx je-li xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nespatřoval jako xxxxxxxxx, xxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxxxxxxx xx x názorem žalobce, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, samotná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx konferenci xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím) xxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Jihomoravského kraje xxxx celku. Od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalované x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx XX XXX, xxx i x xxxxxxxxx samotné radní X. založeného ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxx nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.9.2008, podanou z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), kterou xxxxxx xxxxx č. X. xxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx x tomu xxxx ve smyslu §106 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2008, č. x. 4 Ans 13/2008-44, xxxxxxx stížnost xxxxxx a rozhodl xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti předepsané x §106 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §103 odst. 1 a §37 xxxx. 5 x. x. x. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost řádně xxxxxxx, avšak Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxxx zásilku xxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šel x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xx dne 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx vůči kraji xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně pracoval, x tudíž xx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než který xxx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což může xxx za následek xxxx zbytečné xxxxxxxxx. Xxxxxxx však nebyl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx hejtmanovi nebo xxxx kraje xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. přípustná, a xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech nebo xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit zákonnost, x pro tuto xxxxxxx vytýkanou xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxx. x) téhož ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx spočívá x xxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx XX JMK, xxxx ji povinna xxxxxxx přímo žalovaná (xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx XX XXX (xxxxx žádost xxxxxxx namísto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x krajích, xxxxx něhož je xxxx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx kraje xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „rada“), xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx samosprávné celky (xxxx takové), xxx x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x tudíž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinným xxxxxxxxx xx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx zkreslenou. Nadto xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxx xxxxxxxx a mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxx, které věcně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů. X xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. j. 4 As 48/2007-80, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přichází x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx jednak xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx působnosti se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx spravuje svoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajská xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx správou plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. U přenesené xxxxxxxxxx naproti tomu xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x xxxxxx výkon, xxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx nepřímo, x xx prostřednictvím krajů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx, u xxxxx stát xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx) samosprávy.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyplývá z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jde vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. A. P., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Bruselu a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x OP Xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pozornost x otázce, xxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx vyřídit XX XXX namísto xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx na xx xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx po xxxxxxxxx zvážení xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX JMK.
Zdejší xxxx přitom xxxxx xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vykonávají xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejde x přenesenou působnost xxxxx [srov. xxxxxxxxxx §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx státem xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxx x xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xx autonomní xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx státní správy, xxxxxxxxx samostatná xx xxxxxxx decentralizace veřejné xxxxxx, xxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx : Obecná xxxx. 7. xxx. Praha : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx České republiky (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxx“), podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 8 Ústavy, podle xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxx xx. 105 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající informace xxxxxxx krajský xxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (např. xxxx xxxxx). Xx vyplývá xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, k řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž ustanovení §66 věty xxxxx xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxxxx x radou x xxxxxxxx činnosti výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx si xx zastupitelstvo nevyhradilo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se zdejší xxxx vyjádřil, xx xxxxx je povinným xxxxxxxxx kraj, xx xxxxx podle §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx krajský xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, v xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx. že xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xx xx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla směřována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X odložení xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byla adresována xxxxx jiné obci.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx kraje xxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, že je xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx orgány x dispozici. Xxxxxx xxxxxx bude naopak xxxxxxxxx efektivnější x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx stránce obsahového xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozbor Ministerstva xxxxxx in Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx >). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx například x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, č. x. 5 A 119/2001-38, xxxxxxxxxx pod x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., tedy xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, jsou státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx se k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány a xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxx posunutého xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; http://www.psp.cz &xx;; x návrhu xxxx §1 odst. 1) xx xxxxx, xx xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxx xxxx x xx budoucna po xxxxxx xxxxxxxxx zřízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební období, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx státní xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 odst. 2, §35 odst. 1 a xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, zákona č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx jistotu x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx [Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzv. „xxxxxxxxx“) jmenovitě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx tvořen x xxxxx xx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, anebo proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mocí rozhodovat x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx, že xxxx zřízeny zákonem xx xx xxxxxxx xxxxxx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx stěžovatel, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), který xxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sněmovním xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
Výše xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxx úpravou směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého xxxxx xxxxxxxxx zejména právě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím (xx xxxxxxxx novelou xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), která v xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx státní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx několika xxxxxxxx veřejnoprávními subjekty, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx územní samosprávné xxxxx v xxxxxx xxxxxxx práva jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x. x. s., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Kasační xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx §110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 a 7 x. ř. s. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu