Právní věta:
V xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, a xx i v xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. radě xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx bydlení v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Radě xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxx za ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Kníničkách, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 23, Xxxx, zast. XXXx. Milošem Tuháčkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podání žádosti (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, konanou xxx 2.10.2007, xx xxx xx paní Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a stížnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Doprava“) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj x všechny jeho xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, kým x xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraj; c) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. vytrhl x kontextu x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxxxx identifikující xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, na kterou xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládajících xx na xxxxxx, xx které „Xxxxxx“ xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx X.; x) xxxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxxx „komisařů“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx byly xxxxxxxx jako zavádějící, x předat veškerou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; h) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx destruktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxx XX Xxxxxxx, na xxxxx xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xx dne 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx na žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. j. JMK 134418/2007, x xxxx xxxxx, xx x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx nereagovala, podal xxxxxxx xx smyslu §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, žalované přikázalo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a), e) x x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx ze xxx 20.12.2007, č. x. XXX 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxx. xxxx. X. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx získaných x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx XX XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 6.2.2008, x. x. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx ke KÚ XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli XX XXX, xxxxx žádost xxxxxxx namísto xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „hejtman“) x krajský úřad. Xxxxxxxxx, že povinnými xxxxxx xxxx nejen xxxxxx samosprávné celky, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovolně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx. XX JMK xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) a §15 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 2/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, x. x. 31 Ca 56/2008-15, xxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze dne 15.8.2008, x. x. 31 Ca 56/2008-27, xxxxxx výrokem X. xxxxxx x výrokem XX. xxxxxxx, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx kraj. Jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx KÚ XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx žalobce, xx žalovaná je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxx x xxxxxxx označena. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx radní Xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx prezentovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx x poskytnutí informací, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxx. Od xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxx žalované x xxxxx její soukromé xxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx KÚ XXX, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx nečinná.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx x. I. xxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §106 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 a §37 xxxx. 5 x. x. x. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxx xxxxxxxxx x-xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel svoji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx zásilku nezaložil xx spisu. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudu xxx x tíži stěžovatele. Xxx xxxx následně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxx s požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, než který xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxx zbytečné zkreslení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xx jednoznačné. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 61/2006 Xx. Argumentoval dále, xx x když xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx praktické, aby xx žádost odpověděl xxxxx jiný, xx xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx známé xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx krajskému úřadu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx zákonné náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. ř. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně vyložen. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx stížnost podat x důvodu tvrzené xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx nebo xx x xxxx x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x ustanoveních x řízení před xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) téhož ustanovení xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
Po xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx přesvědčení, že xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směřována x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xx XX JMK, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přímo žalovaná (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala nečinná), x xxxxxx XX XXX (který žádost xxxxxxx namísto xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x jejich orgány x veřejné instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o krajích, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx takové), ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x tudíž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx reálně možné, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vypořádat xx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či přenesené xxxxxxxxxx kraje. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Tím, xx zákon č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx výkonem samostatné xxxxxxxxxx, x rozhodování x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhraničení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukázat xx konstantní judikaturu xxxxxxxx soudu, mimo xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.12.2007, č. x. 4 As 48/2007-80, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx druhu, x to xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx o klasickou xxxxxxxx samosprávu či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx krajům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x xxxxxx výkon, xxxxx xxxx nerealizuje xxxxx vlastními xxxxxx, xxxxx nepřímo, a xx xxxxxxxxxxxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx správu, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx, xxx jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx představitelům xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx je nepochybné, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ing. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx vlivu xx xxxxxxx financí x Xxxxxxxx investiční xxxxx x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 xx §7 xxxxxxxxxx zákona). K xxxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tento závěr xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx svoji pozornost x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací byl xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX namísto xxxxxxxx xx zda bylo xxxxx, aby xx xxxxxxx zabývala a xxxxxxxxxx na ni xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx po xxxxxxxxx zvážení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nepochybila, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx KÚ JMK.
Zdejší xxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx. Xx vyplývá xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx srovnání x §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx záležitosti, které xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx §7, §35 a §61 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ na xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx orgány, x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, samosprávnou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxxx) realizuje xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx decentralizace xxxxxxx xxxxxx, xxxx jejího xxxxxxx na jiný xxxxxxx xxx xxxx (XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx právo : Xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Právo xx xxxxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx je přitom xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx normy xx. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx České republiky (xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na samosprávu, xxxxx i xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx informace podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebrání tomu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx krajský úřad, x xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx byla směřována xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (např. radě xxxxx). To vyplývá xxxx jiné x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických osob xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx příslušný krajský xxxx; xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastupitelstvem x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vyhrazeny xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x informacím při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako takové, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. X xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, v xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraj, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkoly x samostatné působnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu ten, xxx stojí v xxxx čele, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx zdejší soud xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x informaci, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xx xxxxxx obce. X odložení by xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx adresována xxxxx jiné xxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu vyřídit xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx o krajích, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx informace, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx příznivější, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kraje, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt (srov. xxxxxxxxxxx rozbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná x: &xx; http://aplikace.mvcr.cz >). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx vymezeno xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2003, x. x. 5 A 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele zněním xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx novelizací xxxxxxx x. 61/2006 Xx., tedy xx xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006, když podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx znění xxxxxx, xxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, všechny xxx uváděné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx &xx;; x xxxxxx xxxx §1 odst. 1) xx uvádí, že xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx obce x xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1) zpřesňuje x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxx informace příslušné xxxxxx obce a xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobilost x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 a další xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 odst. 2, §29 odst. 1, zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x svobodném přístupu x informacím zohledněna. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prováděný stěžovatelem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úryvek [Proto xx vedle xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené v Xxxxxx, anebo xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx zřízeny xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl součástí xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prapůvodnímu xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx (sněmovní xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx vliv.
Výše uvedený xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx českého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx concreto xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx vytvořená xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávními subjekty, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx myšleny jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx or xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx territoriales).
Na základě xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s. Kasační xxxxxxxx proto není xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x 7 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. tak, xx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx nevznikly, xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx