Xxxxxx věta:
V xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x v xxxxxxx, xx žádost x poskytnutí informací xxxx směřována xxxx xxxxxx xxxxxx kraje (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Sb. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bydlení x Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Jinačovicích, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx X Luhu 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Milošem Tuháčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Rada Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 15.8.2008, x. j. 31 Xx 56/2008-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) - xxxxxxxxx do Xxxxxxx, xx dne 6.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x deníku Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 2.10.2007, xx xxx xx paní Xxx. xxxx. X. P., xxxxx Jihomoravského kraje, xxxx vyjadřovat x xxxxxxxx a stížnostem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Xxxxxxx“) x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43. Xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx Bruselu xx xxxxx P. xxxxxxxx; x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Jihomoravský xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kopie veškeré xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dokládá, xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxx, xxxxx informace xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dokumenty, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) sdělit, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na kterou xxxxx X. xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx na pravdě, xx xxxxx „Brusel“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X.; x) xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxx „komisařů“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx šetření; x) xxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zavádějící, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx destruktivní xxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxx OP Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx .P. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. ř. x.“), domáhal ochrany xxxxx nečinnosti žalované xx věci žádosti xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx navrhoval, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx žalované jako xxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx dne 15.10.2007, x. x. JMK 134418/2007, x němž xxxxx, xx x xxxx x) a x) Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxxxxxx korespondenci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím odložil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podal xxxxxxx ve xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2007. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007, č. j. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x), x) x x), xx xxxxxxxxxxx částech postup XX JMK potvrdilo. Xxxxxxxx XX JMK xx sdělení ze xxx 20.12.2007, č. x. JMK 130639/2007, xxxxxxx odpověděl, že xxxxx Xxx. xxxx. X. ve xxxx xxxxxxx vycházela xxxxx x informací xxxxxxxxx x médií, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx KÚ XXX xxxx požadované informace x dispozici. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xxxxx stížností k Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2008, x. j. XX-9396-5/XXX-2008, xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx XX XXX. Xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaná, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoli XX XXX, xxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x krajích“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx jen „xxxx“), hejtman xxxxx (xxxx xxx „hejtman“) x xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx, xx povinnými xxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměňovat. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-15, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx. X xxxxxxx xx §4 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje působnost xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx vždy x činnosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, dovodil, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx před středníkem, xxxxx xxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, x xxxxxx xx příslušný krajský xxxx, přičemž xxxxxxx xxxx je současně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako informace xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx KÚ XXX. Neztotožnil xx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť x byla x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, samotná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx radní Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx (xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím) xxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany, což xxxxxxx xxx xx xxxxxxx XX JMK, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. založeného ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dotčen ani xx xxxx právu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným způsobem xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2008, podanou z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxxx xxxxxx xxxxx x. I. xxxxxxxx, přičemž uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxx xxxx xx smyslu §106 odst. 3 x. x. x. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplnil, x xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané x §106 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16.10.2008, doručeným xxx 17.10.2008 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x opatřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxx potvrzeno e-mailem. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, xx. xx. III. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2008, x. j. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx porušení práva xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 36 Listiny. Xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost řádně xxxxxxx, avšak Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Nebylo xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx šel x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx následně xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalované jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx kraji xxxx územnímu samosprávnému xxxxx. Xxxxxxxx zopakoval xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx osloven xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Informace poskytnutá xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx x konečném xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx za následek xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx způsobu vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Sb. xx jednoznačné. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Argumentoval xxxx, xx x když xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx odpověděl xxxxx xxxx, je xxxxxx možné, xx xxxx. xxxxxxxxx známé xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx známy xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx územního samosprávného xxxxx jednají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišné pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná, x xx xxxxxxxxxx xx x souladu x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) x. x. x. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx spočívá x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx. Xxxxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech xxxx xx x nimi x rozporu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx důvodná.
Stěžejní námitka xxxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx XX XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nečinná), x xxxxxx KÚ XXX (který xxxxxx xxxxxxx namísto žalované). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opírá o xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 odst. 3 věty xxxxx xxxxxx o krajích, xxxxx xxxxx je xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx kraje (dále xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávné celky (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx jednotlivé xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx osloven orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou, xxxx. xxxxxxxx zkreslenou. Nadto xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx krajskému úřadu, xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku jednají xxxxxxxx x mají xxxxxxx svěřeny odlišné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Zde xx xxxxx poukázat xx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. x. 4 Xx 56/2006-45 (všechna xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: < xxx.xxxxxx.xx &xx;): Xxx, xx zákon č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx agendu, k xxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových informací „xxxxxxxx“ obsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx konstantní judikaturu xxxxxxxx xxxxx, mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2008, x. x. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.12.2007, č. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxx, x to xxxxxx xxx. působnost samostatná x xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxx, x xxxxxx rámci xxxx spravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx o xxxxx xxxxxx správy, ovšem x xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx stát xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxx svěřit krajům xxxx představitelům místní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského xxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nestanoví, xx jde x xxxxxxxxxx působnost, xxxxx, xx xxx vždy x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ing. xxxx. A. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Bruselu a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx financí z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x XX Doprava x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X43 nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňoval.
Poté, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx zda bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ni xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy že xxxxxxxx nepochybila, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namísto xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze specifik xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá xxxx jiné x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx srovnání x §14 odst. 1 téhož zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záležitosti, které xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. ustanovení §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti je xxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „přenášen“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xx jedná o xxxxxxxx samosprávu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykonávanou xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx právo : Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Praha : X. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu, xxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 105 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx informace xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebrání xxxx, xxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x to xxx x případě, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. radě xxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx kterého xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx věcech patřících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx xx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Relevantní xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx první xxxxxx x krajích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx úkoly x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx x xxxxxxxx činnosti výborů x xxxxxx, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokud xx xx zastupitelstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx kraje. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.12.2007, x. j. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraj, xx xxxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx spadající do xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx čele, xxxx xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, ve xxxxx účinném xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx o informaci, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx obcí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx mj. x xxxxxxx na xx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné obci.
Na xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítaná možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že je xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xxxx. §66 téhož xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x dispozici. Xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx efektivnější a xxx žadatele příznivější, xxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti, xxx x s xxxxxxx xx potřebu dodržování xxxxxxxxx lhůt (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xx Analýza xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx >). Xxxxx řešením proto xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2003, x. x. 5 A 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx irelevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 22.3.2006, xxxx podle xxxxxxxx úpravy xxxxxxx, xx povinnými subjekty, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce, byla xxxxxxxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „orgány xxxxxx samosprávy“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostupné x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >; x návrhu xxxx §1 odst. 1) xx uvádí, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx po xxxxxx faktickém zřízení x xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 991/0, 4. volební xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx (xxx též xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxx (xx. zpravidla xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobilost x xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx zákony, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 xxxx. 1, zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x zákoně x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx pak xxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, když stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx [Proto xx vedle xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tvořen x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx uvedené x Xxxxxx, anebo proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem xx xx xxxxxxx xxxxxx.], nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k prapůvodnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk 1998/5/0, 3. volební xxxxxx, 1998 - 2002), který však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Mimoto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx úvahy nemá xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX xx xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx.), xxxxx x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ rozumí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „regionálními orgány“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva jako xxxxxx, x xxxx xxxxxx x pojmy xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional or xxxxx authorities, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x., xx xxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx §110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně senátu