Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x v xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx U Xxxx 23, Xxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Tábor, xxxxx žalované: Xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15.8.2008, x. x. 31 Xx 56/2008-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
V xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti (xxxx jen „xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím“) - xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxx 6.10.2007 xxxxxxx odkázal na xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx a tiskovou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 2.10.2007, xx níž xx paní Ing. xxxx. X. P., xxxxx Jihomoravského kraje, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též „XX Xxxxxxx“) v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace R43. Xxxxxxxxx a) sdělit, xx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx radní X. xxxxxxxx; x) předat xxxxx xxxxxxx korespondence, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX Xxxxxxx xx Xxxxxxx, xxxxx Jihomoravský kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx, kým a xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx; c) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx dokumenty, xxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxx; x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. X. xxxxxxxx, a předat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; e) xxxxxx informaci identifikující xxxxx jednu konkrétní xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx X. odkazuje, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx „Xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx popsaným xxxxx P.; x) xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; x) xxxxxx, které informace x xxxxxxx byly xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx; x) sdělit x doložit xxxxxxx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanských sdružení xx věci OP Xxxxxxx, na které xxxxx .P. poukazuje.
Žalobou xx xxx 2.4.2008 xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxx povinnost rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX JMK“) xxxxxxxx xx xxx 15.10.2007, x. j. XXX 134418/2007, v xxxx xxxxx, xx k xxxx x) x x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložil. Xxxxxxx žalovaná na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podal xxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížnost xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007, x. x. XXX-2780/2-2007, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x), e) x f), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx KÚ XXX xx sdělení xx xxx 20.12.2007, x. x. JMK 130639/2007, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Ing. xxxx. X. ve svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x médií, což xxxxxxx interpretoval tak, xx KÚ XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx žalobce reagoval xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.1.2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. MV-9396-5/ODK-2008, xxxxxx XX JMK xxxxxxxxx.
Xxxxxxx napadal xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x žalované xxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xx XX XXX. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx žalovaná, xxxxx xxxx xx xxxx zůstala xxxxxxx, x xxxxxx KÚ XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“), hejtman kraje (xxxx xxx „xxxxxxx“) x krajský xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměňovat. Vyřízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx. XX XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx §14 xxxx. 5 písm. x) x §15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod x. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2008, č. x. 31 Xx 56/2008-15, zamítl xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.8.2008, č. x. 31 Ca 56/2008-27, xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x výrokem XX. xxxxxxx, že xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S odkazem xx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx pokud zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nestanoví, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, platí, xx jde xxxx x činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx kraj. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, je xxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxx uspořádání daného xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx provedeno x souladu x xxxxxxxxx postupy Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxx středníkem, xxxxx něhož je-li xxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nespatřoval xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxx vyřídil xxxx celek KÚ XXX. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxxxxx informací, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxx ze xxxxxxx KÚ XXX, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx radní X. xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dotčen xxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx žádost xxxx xxxxxxx předpokládaným způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx byla xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně se xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2008, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx napadl xxxxx č. X. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx podrobnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxxxx k xxxx xxxx xx xxxxxx §106 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2008, č. x. 4 Xxx 13/2008-44, xxxxxxx stížnost xxxxxx x rozhodl xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost nedoplnil, x xxxx nadále xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x §106 odst. 1 ve xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x §37 xxxx. 5 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2009. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 16.10.2008, xxxxxxxxx xxx 17.10.2008 na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx strany Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx stěžovateli doručení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx e-mailem. Xxxxxxx soud nálezem xx dne 10.6.2010, xx. xx. XXX. XX 459/09, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2008, x. x. 4 Xxx 13/2008-44, zrušil xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 36 Xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaložil xx spisu. Xxxxxx xx spravedlivé, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu šel x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008 xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx vůči xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx argumentaci ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x krajích. X xxxxx případě byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinný xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoval, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx osloven x xxxxx x informací xxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxx xx následek xxxx xxxxxxxx zkreslení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx znění §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx dále, xx i xxxx xx x hlediska xxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx praktické, xxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx odděleně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná, a xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně vyložen. Xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx oporu xx spisech xxxx xx x nimi x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx ovlivnit zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx xxxxxxxxxx písm. x) téhož ustanovení xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx důvodná.
Stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xx XX JMK, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxx zůstala nečinná), x nikoli XX XXX (který žádost xxxxxxx xxxxxxx žalované). Xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx kraje (xxxx xxx „xxxx“), xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx jsou nejen xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx reálně xxxxx, xx xxxx. informace xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či přenesené xxxxxxxxxx xxxxx. Zde xx třeba poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2007, x. j. 4 Xx 56/2006-45 (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >): Tím, xx zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřímo xxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ obsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho pak xxxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výkonem samostatné xxxxxxxxxx, x rozhodování x xxxxxxxxx žádosti x poskytnutí informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhraničení samostatné x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx lze poukázat xx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2008, x. j. 4 Xx 23/2007-76, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x nichž xxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxx, x to jednak xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxx, x jejímž xxxxx xxxx spravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správou xxxxxx, xxxxx správou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx korporacím xxxxxx xxxxxxxxxx. X přenesené xxxxxxxxxx naproti xxxx xxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxx x takový výkon, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxx správu, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx jemu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svěřit krajům xxxx představitelům xxxxxx (xxxxxxxxxx) samosprávy.
V projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2007 xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihomoravského kraje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx působnost, platí, xx xxx xxxx x činnosti xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxx. xxxx. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx občanských sdružení xx Bruselu a xxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky x OP Xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X43 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 odst. 2 xx §7 xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňoval.
Poté, xx xxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx KÚ XXX xxxxxxx xxxxxxxx xx zda xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zabývala x xxxxxxxxxx na ni xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedených právních xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx jí tedy xxxxxxx, xx zůstala xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyřízena a xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx vykonávána xxxxxx xxxxx, samostatná xxxxxxxxx xxxxxx kraji jako xxxxxxxx. Xx vyplývá xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnost ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. ustanovení §7, §35 x §61 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Zatímco předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx samostatné působnosti xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rámci xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx decentralizace xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx na jiný xxxxxxx než xxxx (XXXXXXXX, D. x xxx. Správní xxxxx : Xxxxxx xxxx. 7. vyd. Praha : C. X. Xxxx, 2009. x. 158.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 100 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), podle něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx i xx. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxx samostatné a xxxxxxxxx působnosti odpovídá xxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx). To xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; na jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx ustanovení §20 xxxx. 6 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx §66 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx mu zastupitelstvem x xxxxx x xxxxxxxx činnosti výborů x komisí, xxxxx x §59 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.12.2007, x. x. 4 Xx 48/2007-80, x xxxx xx zdejší xxxx vyjádřil, že xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx podle §66 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu ten, xxx xxxxx x xxxx čele, tedy xxxxxxx příslušného xxxxx (xx xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.8.2007, x. x. 2 Xx 12/2007-79, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. xx xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx, xxxxx spadá do xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zakázaným xx. x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod - xxxxxx odkládat, pokud xx byla směřována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xx xxxxxx obce. X xxxxxxxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx, popř. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx, že je xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. §66 xxxxx xxxxxx vyřizována xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxx xxxx xxx vyřizování žádosti xxxx spolupracoval s xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx informace, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx efektivnější x xxx žadatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx orgánem xxxxx, x xx jak xx stránce obsahového xxxxxxxx žádosti, xxx x x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, 10.12.2007. x. 21 - 24. Dostupná z: &xx; xxxx://xxxxxxxx.xxxx.xx &xx;). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojít xxx x ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 odst. 1 x 5 Xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.10.2003, č. x. 5 X 119/2001-38, xxxxxxxxxx xxx x. 74/2004 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59.
Xxxxxxxx správní xxxx xx nucen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., tedy xx xxxxx xxxxxxx xx 22.3.2006, když xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx povinnými xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce, xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (sněmovní xxxx 16/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxxx://xxx.xxx.xx >; x xxxxxx jako §1 odst. 1) xx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickém zřízení x vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxx 991/0, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002 - 2006) xxxxxxxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkušenosti úpravu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx (viz xxx xxxxxxxxxxx xxx 48). Xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. V xxxxx samostatné působnosti xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx x xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx státní xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxxx (xxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §5 xxxx. 3, §7 xxxx. 2, §35 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §2 xxxx. 2, §29 odst. 1, xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. ústředních x dalších orgánů xxxxxx správy, tzv. „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx tvořen x xxxxx se vůči xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x právech xxxx, xxxxx proto, že xxxx xxxxxxx zákonem xx xx základě xxxxxx.], xxxxx součástí xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (sněmovní xxxx 1998/5/0, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998 - 2002), který však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx xxxxxx 16/0. Xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx uvedený xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx úpravou směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/98/ES ze xxx 17. xxxxxxxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, která byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx.), která x xx. 2 xxxx 1 „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx nebo několika xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx nebo několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx orgány“ xxxxxx myšleny jejich xxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxxxx práva xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx v jiných xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx (Xxxxxxxxöxxxxxxxxxxxx, regional xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx x veškeré xxxxxxx dokumentace k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. s., xx použití xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxx věty x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. října 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu