Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahu xxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádosti x vyvlastnění xxxxxxx, xxxxxxx nesprávně xx xxxxxxxx stránce. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx (xxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o vyvlastnění, xxxxxxx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí - xxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§244 x xxxx.) x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1677/2008 Xx. XXX x č. 1952/2009 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx mezi xxxxxxx 35 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x senátem 29 Ca Krajského xxxxx v Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxx G., x) Xxxxxx G., x) Xxxxxx X. x x) Xxxxxx X. x žalovaného Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxxxxx pozemků.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x návrhu xxxxxx 35 X Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xxx x senátem 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. zn. 35 X 3/2009, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2008, xx. XXXX 61618/2008: xxxxxxx x) X. X., b) M. X., c) X. X., x) X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx Xxxxx, Xxxxxxx XX/385, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Zlínského Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xx sídlem xx Zlíně, xx. Xxxxxx Bati 21,
xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2008, xx. KUZL 61618/2008, x x xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.1.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxxxx 35 X (rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx senát“) Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx. xxxx xxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (specializovaný xxxxx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx senát“) ve xxxx žaloby xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. xx. 35 X 3/2009 xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2008, xx. XXXX 61618/2008.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic XX xxxxxx xxx 20.9.2002 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxx 1669/6, 1669/8, 1669/13, 1669/35, 1669/41, 1669/58, 1669/59, 1670/12, 1670/14, 1671/6, zapsaných x xxxxxxxx nemovitostí x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1926 xxx xxxx Otrokovice, xx xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx M. x X. X. a xxxxxxx P. x X. X.. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx X/55 - Xxxxxxxxxx xxxxxxx XX”.
Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxx, xxx xxx vyvlastněn x „xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx Původ xxxxxxxxx xxxxxxx (XX) xxxxx 1398/4 o xxxxxx 337 x², xxxxx xx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx LV číslo 1926 xxx k. x. Kvítkovice x Xxxxxxxxx, obec Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 31.7.2003 x vyvlastnění xxxx specifikovaných xxxxxxx x xxxxxxxx stanovil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3&xxxx;530&xxxx;160 Xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx náhradě.
Proti rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxx úřad“). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal s xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx městský úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za vyvlastnění, xxx již neuvedl, xxxxx xxxxxxxx má xxx tato náhrada xxxxxxxxx xxxx spoluvlastníky xxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxx xxx 24.11.2003 x xxxxxxxx a xxxxxx výrok rozhodnutí xx dne 31.7.2003 xxx, xx stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění mezi xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.5.2004 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x vyvlastnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, xx. 29 Ca 159/2004-149, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2003 xxxxxx x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ztotožnil, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.
Proti xxxxxxxx xxxxxx xxx 14.12.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobci, xxx xxx 21.12.2006 x xxxxxxx úřad.
Dne 27.9.2007 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2003 a xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx. č. 1398/4.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 21.2.2008, xx. 4 Xx 31/2007-255, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2006 a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxx xxxxx xxxx x. x. x.
Xxx 8.7.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyvlastnitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx I/55 Xxxxxxxxxx-xxxxxxx SV. Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolal, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x není xxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxx 15.7.2008 xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008, xx. XXXX 61618/2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 8.7.2008 xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, jako xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx správního xxxxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxxxxxx dne 15.1.2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.5.2008, čj. Xxxx 34/2007-15 Xxxxx 35 X (xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx 27.1.2009 x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §104x xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazoval xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx týkala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx rozhodovat soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. x. ř., tedy xx správní orgán x xxxx xxxxxxx xx merito.
Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x soudem xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxxxx senát xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, čj. Xxxx 34/2008-15, xxxxxxxx xxxxx vyslovil: „Počínaje xxxxxxxxx zákona č. 184/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx. ode xxx 1. ledna 2007, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. K xxxxxx jsou příslušné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx občanského soudního xxxx (§244 x xxxx. o. s. x.). Xxxx vyvlastnění (§28 xxxxxx x. 184/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy správní xxxxx návrhu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx meritorně, a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.“
Civilní xxxxx tvrdí, že xxxxx právní názor xxxxxxxxxx senátu xxxxx x řešené xxxx xxxxxx, protože se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx zamítnutí žádosti. X xxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx správní xxxxx rozhodl o xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx věcně či xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xx dne 20.9.2007, xx. Konf 22/2006-8 (xxx xxx.xxxxxx.xx ): „Xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxx; x v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odmítl xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx: xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx pro neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudním řízení xxxx založena až xxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxxx věcně x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.“ Xxxxxxxx xxxxx xxxx konstatoval, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tehdy, kdy xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx o sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xxxx 22/2006 xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x procesních důvodů (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx správní xxxx.
Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx. Jak je xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příslušná xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) byla xxx zhotovena, x xxxxxxxxxxx neslouží k xxxxxxxxxx xxxxxx stavu. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí. X zastavení xxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx, xxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx bylo rozhodnuto xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx o vyvlastnění xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nepředjímal xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvlastňovací xxxxxx zastavit; xxxx xxx xx věc xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §135x xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 14. září 2009
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda zvláštního xxxxxx