Právní věta:
Den, kdy xxxx xxx vyhlášené xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx zrušeno, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo o xxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx dne xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxxxx elektráren v obci Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 6.4.2010 xxxxx navrhovatel xx Xxxxxx xxxx Bačalky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx: „Xxxxxx, aby xx xxxxx xxxx Xxxxxxx x části xxxx Lično x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ,Xxxxxx elektrárny Xxxxxxx´ x xxxxxxxx 2009?"
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx 21.5.2010 xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx stanovilo xx xxxxxx 14.8.2010 xx 8.00 xx 16.00 xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxx členů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx" návrh xx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Bačalky.
Dne 10.8.2010 xxxx xx xxxxxx xxxxx Obecního xxxxx Xxxxxxx vyvěšeno „Xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xxx xxx 16.8.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx předložil xxxxxxx také doklady, x xxxxx vyplynulo, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx stadiu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxx obce Xxxxxxx a části xxxx Xxxxx x x xxxxxxxxx okolí xxxxx elektrárna dle xxxxxx,Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx´ x xxxxxxxx 2009?" x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 15.10.2010 x xxxx xx 14.00 do 22.00 xxxxx x xxx 16.10.2010 v době xx 8.00 xx 14.00 xxxxx.
X odůvodnění:
Daný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx se xxx xxxxx x xxxx xxxx zabývat tím, xxx xx zrušení xxx vyhlášeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxx referendu. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupem x xxxxxx nepočítal. Xxxxxxx soud přesto xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx ,[z]astupitelstvo xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může x xxxxxx navržené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda trvá, xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejbližším xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx pozbývá xxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx platnosti. Ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxxxx zmocněnec xxxxxxxx. Po vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx už xxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, mohlo by xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xx x důvodu vis xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx místní referendum xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx by pak xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však opět xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx vyhlášeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx kompetence ani xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx také eliminovala xxxxxxx případného soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxxx xx shodě.
Takovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx dle §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jménem přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě Xxx. X. X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přípravný výbor xxxxxxx. Pokud xxxx xxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx jeden xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx podání, x xxxx odvolali xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx nich k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx podepsán xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx byl zcela x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 10.8.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx starostou xxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxx xx. Xx xxxxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx starostou, xxxxxxxxxxxxxx x dvěma xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx formální xxxxxx xxx zápis x xxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxx 21.5.2010, xx němž xxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx. Xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx najisto, xx xx xx x xxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jediné by x tomu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx tak x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xx x xxxxxxx lhůtě 7 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Ostatně xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx desce vyvěšeno xxx 10.8.2010, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 14.8.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 4 dny xxxx jeho xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx referenda. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a společností XXXxxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx a července 2010 totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx nemělo xxxxx. Naopak. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx předložené podklady xxxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxx xxxxx již investor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren zájem. Xx xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxxx soudu konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxx referenda x navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstvem odpůrce xxx 21.5.2010 xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx referendu.
K xxxxxx xxxxxx jej xxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxx vyhlášeného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tedy xxx xxx návrhu, xxxxxx by xx xxx přípravný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxxx, dle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o tom, xx místní referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xx 20 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§57 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x místním xxxxxxxxx].
Xx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xx-xx možno x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx má kompetenci, xxx spíš xx xxxxx brojit bud xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgán x tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxx také proti xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxx xxxx orgán x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale nezákonně.
Za xxxxxxx, kdy den xxxxxxxxxxx zrušení vyhlášeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce odmítlo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedená xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
X xxxxxx §57 xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx posoudil, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx otázce, xx xxxxxxx. X dané xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx. (...)