Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xx nutné vykládat xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 písm. x) ve xxxxxxx x čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (pro xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" víza) x xx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx) tak, xx cizinci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území XX, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxx x xxxxxxxxx států, xx účelem průjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx seznamu xxxx, x xxxxxxx je xxxxx záznam xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Vojtěcha Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Mgr. Radovana Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx XX, Xxxxxx xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxx 2, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.3.2010, x. x. 8 Xx 228/2009-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30.3.2010, x. x. 8 Xx 228/2009-48, se xxxxxxx a věc xx mu vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.8.2009, č. x. CPR-3642-1/ČJ-2009-9CPR-C235. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxxx „správní xxxxx“) xx xxx 15.1.2009, č. x. XXXX-053469/XX-2008-60, jímž xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán zjištění xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (XXX) xxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 96 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobkyni xxxx uděleno xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu nebyly xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, že x daném případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem zaměstnání, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx na xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx SIS xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 3.7.2008 xx základě žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, hodlá na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 1 xxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xx evidována x XXX jako xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx. 96 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxx. 1 Schengenské prováděcí xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, která záznam xx SIS xxxxxxxx. Xxxx potvrzeno, xx xxxxxxxxx záznam xx xxxxxx xx 7.6.2011. Xxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx pouze xx území XX (xxxx vízum xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx 29.10.2007 xx 31.8.2008), xxxxxxxx ale o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví kodex Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx). V xx. 2 xxx 15 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xx xxxxxxx, že „xxxxxxxxx x xxxxxx“ jsou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotného xxxxx stanoveného xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1030/2002 ze xxx 13.6.2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx státní příslušníky xxxxxxx zemí.
[7] Xxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxx pobyty, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx šesti xxxxxx xxxx delší xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x podmínka, xx xxxx platné xxxxx, xxxxx xx požadováno xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní příslušníci xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[8] Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušníci třetích xxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členských xxxxx. Povolení x xxxxxx xx ve xxxxx štítku podle xxxxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XX) x. 1030/2002, xxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx jen xxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. 21 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xx xxxx xx 3 xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu nežádoucích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Žalobkyně xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx prováděcí úmluvou xxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx namítaná nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaslala xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx Úřadu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Sporná xxxxxx xxxxxx vychází x interpretace xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace x daném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní xxxxxxxxxx: „Policie odepře xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx"), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx států (dále xxx "informační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx"); xx xxxxxxx, xx-xx cizinci xxxxxxx vízum opravňující xxxxx k xxxxxx xx xxxxx“. Xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 ze dne 15. března 2006, xxxxxx se stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Schengenský xxxxxxxx kodex); xxxxxxx x částečné duplicitě xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinců xx „x zájmu xxxxxxxx systematiky stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jeho xxxxx ve vnitrostátním xxxxx“, xxxxxxxx i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xx vhodné upřesnit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjít, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vývoj. Protokolem xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx smlouvou došlo x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx institucionálního x právního rámce XX. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijala Xxxx XX (Xxxx XX xxxxxxxxx výkonný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) mj. xxxxxxxxxx 1999/435/XX a 1999/436/XX, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxx xxx stanoven xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx.
[16] Na xxxxxxx Xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 23.9.2003, L 236, x. 17), resp. xx xxxxxxx Xxxx, xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, x. 33), xx ode xxx xxxxxxxxxxx stala ustanovení xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxxxxxxxx xx rámce XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Amsterodamské xxxxxxx), závaznými x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 odst. 1 Xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xx základě xxxxxxx X x Aktu x přistoupení (xxxx. xxxxxx, x. 50) xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 1985 v Schengenu xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Beneluxu, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. června 1990 v Schengenu xxxx Xxxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxxx republikou Německo, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody (xxxx xxx „Schengenská xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X tohoto Xxxx sice xxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v každém x nich xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx EU vydaného xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx parlamentem (v xxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxx x členském xxxxx xxxxxxx).
[17] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2007/801/XX ze dne 6. xxxxxxxx 2007 x plném uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republice, Republice Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Slovinsko a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (publ. x Úředním xxxxxxxx XX dne 8.12.2007, X 323, x. 34) xx mezi xxxxxx členskými xxxxx x dalšími státy (Xxxxxx, Xxxxxx, Německo, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx) xxx xxx 21. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx; v případě Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xx xxxxx xxxx. x článek 25, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx případě.
[18] X čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx Rady (1999/435/XX, 1999/436/XX) xxxxx x xxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx acquis, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx základu XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx EU. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxx xxxxxx EU (xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení, „dokud xxxxxx přijata xxxx xxxxxxx opatření (xxxx. xxxxx - xxxxxxxxxx Xxxx) (…), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxx xx xxxxxxx hlavy XX Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (pozn. xxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxx spolupráce)“.
[19] Po xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xx xxxxx x protokol x. 19 (ke Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie, xxxx. v Xxxxxxx xxxxxxxx XX dne 9.5.2008, X 115). Xxxxx xxxx xx. 1 jsou xxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráci v xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují ustanovení xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x „užší xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Rady 1999/435/XX a 1999/436/XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx užší xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mj. i Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx.
[21] Jak bylo xxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx reflektuje xxxxx Schengenský hraniční xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx dni 15.1.2009, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx následující:
„Článek 13
1. Vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se práva xx azyl a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz.“
„Článek 5
1. Pro xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx období xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx pro vstup xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hranice,
b) xxxx xxxxxx vízum, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 ze xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxxx účel a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nebo na xxxxxxx do xxxxx xxxx, xx které xx zaručeno xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx,
x) nejsou osobami xxxxxxxx x XXX, xxxx má být xxxxxxx vstup,
e) nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, jimž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(…)
4. Xxxxxxxx xx odstavce 1:
x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1, xxx xxxxx xxxx držiteli povolení x pobytu nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x členských xxxxx, xxxx je-li xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx povolen xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx povolení x xxxxxx xxxx zpětné xxxxx vydal, xxxxx xxxxxx xxxxx nejsou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx odepřen xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xxxx xxxxxxx.
(…)
x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx členský stát xxxxxxx vstup xx xxx území x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. d), uvědomí xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §56 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 1 písm. h) xx „(x)xxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. a), x), g), h), x) xxxx x)“.
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“; xxxxxxx xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xx. 18 Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x XX uplatňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx EU 2007/801/XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx delší xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Toto xxxxx xxxxxxxxx držitele x průjezdu xxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx smluvní strany, xxxxx xxxxx udělila, xxxxxx držitel nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx strany, xxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) Schengenské prováděcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x (x byla xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 odst. 4 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx) x ve xxxxxxx x čl. 18 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxx) xxx, xx cizinci xxxx zásadně možné xxxxxxx vstup xx xxxxx XX, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx byl uveden xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požaduje (x xxxxxxx XX xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §154 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
[25] Xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx sice x xxxx xxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitelkou xxxxxxxxxxxx víza, x xxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx Českou republikou, xxxxxxx xxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx odepření xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx středníkem x ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx městského soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přisvědčit, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx k vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx víza, xxx xxxxxxxxx cizince xxxxx k xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx příčí xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] XXX xxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxx x vedenou xx základě čl. 92 - 119 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy. Xxx xxxxxxx policejních x justičních xxxxxx xxxxxxxxx států poskytuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx). Jedním ze xxxxxxx vedených x XXX xxxx údaje x xxxxxxxxx, o xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 96 xxxx. 1). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x soudy v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 94 odst. 1). Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx; xx. se xxxx jednat o xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx vyhoštěn, navrácen xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zrušena, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 96 xxxx. 3).
[27] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vstupu xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx, xxxx. čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx], zamítnutí xxxxxxx xxxx [xx. 15 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 32 xxxx. 1 písm. x) bod x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009, x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k pobytu (xx. 25 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluva stanoví x čl. 25 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x přihlíží k xxxx xxxxxx; „xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx pouze ze xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (čl. 25 xxxx. 1). X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx) xx x XXX xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx vstup, xxxxxxx xxxxxxxxxxx členský stát, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx k xxxxxx tohoto členského xxxxx pak xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Schengenském xxxxxxxxxxx systému jako xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx základě konzultací x Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2008 x xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xx 7.6.2011) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranice z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx si xx xxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx. Přes Polsko xxxxxxxxx xxx 31.5.2008 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxx xxxxx onemocněl x xxx 29.5.2008 byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v Praze xxxxxx xxxxxxxxxxx sděleno, xx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízum; proto x ně nepožádala. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hejtmana xxxxxxxxx.
[30] X xxxxx xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx otázkou, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx v XXX - být xxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx závažných xxxxxx v čl. 25 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx demonstrativní; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x důkazní; xxxx xxxxx x xxxxxxxx skutečnosti, jež xx mohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podřazeny.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx se mj. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx polských orgánů, xx základě něhož xxx proveden záznam xx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxx platnosti xxxxxx víza xxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx držitelkou xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x XXX xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx veden x xxxxxxxxx osob, kterým xx xxx odepřen xxxxx, konzultuje smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. X xxxx „xxxxx není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tento záznam, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 265/2010 xx xxx 25.3.2010, xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 562/2006, xxxxx xxx x xxxxx osob s xxxxxxxxxxx xxxxx (publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX dne 31.3.2010, X 85), xxxxxxxxx xxxxx na povolení x pobytu, xxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx. 25 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobé xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx přechodného xxxxxx), xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjde-li najevo, xx cizinec, který xx xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dlouhodobého xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx osob, kterým xx xxx xxxxxxx xxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxxx (ze xxxxxx členského státu, xxxxx záznam xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx a (xx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx povolení x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x dlouhodobým vízům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 25 odst. 2 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xx xxxxx xxxxxx výhradně povolení x xxxxxx.
[34] Konečně x xxxxxx navrženému xx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx (xxx se xxxxx x důkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx městským soudem) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx; proto nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
X. Shrnutí x xxxxxxx řízení
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx důvodu kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
[36] Xxxxxxx xxxx x Praze je x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx muset x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx