Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx nutné xxxxxxxx xx světle čl. 5 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" víza) x xx xxxxxxx x xx. 18 Xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx víza) tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možné odepřít xxxxx xx xxxxx XX, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x členských xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxxx, kdy xx tento xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx seznamu xxxx, x xxxxxxx je xxxxx záznam xxx xxxxx odepření vstupu.
Věc: Xxxxx G. xxxxx Xxxxxxx XX, službě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx ČR, Xxxxxx xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxx 2, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 30.3.2010, x. x. 8 Xx 228/2009-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 30.3.2010, x. j. 8 Xx 228/2009-48, xx xxxxxxx x xxx xx mu xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxx podanou kasační xxxxxxxxx proti shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze, xxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2009, x. x. XXX-3642-1/XX-2009-9XXX-X235. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.1.2009, č. x. XXXX-053469/XX-2008-60, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx orgán zjištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xx. 96 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx žalobkyni xxxx uděleno vízum x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), podle něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xx městský xxxx dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx účelem xxxxxxxxxx, x xxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx na xxxxx, x xxxxx xx bylo možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx dne 3.7.2008 xx základě žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx území xxxxxx xx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 1 rok x trvá-li xxxxxx xxxx xxxxxx.
[5] Správní xxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX jako xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xx. 96 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx s Polskou xxxxxxxxxx, která záznam xx XXX pořídila. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 7.6.2011. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR na xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vízem xxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx XX (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx 29.10.2007 xx 31.8.2008), xxxxxxxx ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xx. 2 xxx 15 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že „povolením x pobytu“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx členskými xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx stanoveného nařízením Xxxx (ES) x. 1030/2002 ze xxx 13.6.2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx vzor xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[7] Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx šesti měsíců xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 539/2001 xx xxx 15. března 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[8] Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxx xxxxxx členských xxxxx. Povolení x xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzoru stanoveného xxxxxxxxx Rady (XX) x. 1030/2002, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jen xxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxx x pobytu xxx 90 xxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx. 21 Xxxxxxxxxxx prováděcí úmluvy xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx některou xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na území xxxxxxxxx smluvních xxxxx xx xxxx až 3 xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x), x) x e) x xxxxxx uvedeni xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxx xxxxxx.
[10] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaslala xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx správního xxxxx xx Xxxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v kasační xxxxxxxxx uvedenými, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státy, xxxxx jsou vázány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx stát"), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cizincích, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "informační xxxxxx xxxxxxxxx států"); to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx vízum xxxxxxxxxxx xxxxx x pobytu xx území“. Fakticky xx xxxxx o xxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „x xxxxx xxxxxxxx systematiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) některých xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xxxx předmětné ustanovení xx tohoto zákona xxxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx považuje xx vhodné xxxxxxxx xxxxxx základ, xx xxxxxxx je xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx vyjít, x xxxxxxx poukázat xx xxxx xxxxx. Protokolem xxxxxxxxxx ke Smlouvě x Evropské xxxx x Smlouvě x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XX. Xx účelem xxxx xxxxxxxxx přijala Xxxx XX (Rada XX nahradila xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx. xxxxxxxxxx 1999/435/ES x 1999/436/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Smlouvách.
[16] Xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx (x dalšími xxxxx) o přistoupení x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 23.9.2003, L 236, x. 17), xxxx. xx xxxxxxx Xxxx, xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx, x. 33), xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, začleněného xx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o Evropské xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech (xx. 3 xxxx. 1 Xxxx x přistoupení). Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx přílohy X x Aktu x xxxxxxxxxxx (publ. xxxxxx, x. 50) xx. dohoda xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 1985 v Xxxxxxxxx xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Beneluxu, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Francouzské republiky x postupném odstraňování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxxx republikou Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Schengenská xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 Xxxx x přistoupení xxxx ustanovení schengenského xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I tohoto Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx, xxxxx použitelná xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx acquis xxxx v xxxxxxxx xxxxx splněny).
[17] Xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2007/801/XX ze xxx 6. xxxxxxxx 2007 x plném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republice, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republice (xxxx. x Xxxxxxx věstníku XX dne 8.12.2007, X 323, s. 34) se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx) xxx xxx 21. prosince 2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx např. x xxxxxx 25, xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[18] X xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Rady (1999/435/ES, 1999/436/XX) xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx základu XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx XX. Zbytek xxxxxxxxxxxxx acquis xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx (pozn. xxxxx - xxxxxxxxxx Xxxx) (…), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxxx acquis, xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx XX Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx - policejní a xxxxxxxx xxxxxxxxxx)“.
[19] Xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx; xxxx se jedná x xxxxxxxx č. 19 (ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. v Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 9.5.2008, X 115). Xxxxx xxxx xx. 1 jsou xxxxxxx xxxxx XX (x xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Radou, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. 1 xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rady. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. rozhodnutí Xxxx 1999/435/XX x 1999/436/XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx schengenského acquis. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mj. x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přijetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx sporné xxxxxx xx klíčová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx (xx. xx xxx 15.1.2009, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx následující:
„Článek 13
1. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 a xxxxxxx xx některé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v čl. 5 odst. 4. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobých víz.“
„Článek 5
1. Pro pobyty, xxxxxxx délka xxxxxxxxxx xx období šesti xxxxxx dobu delší xxx xxx měsíce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx tyto podmínky:
a) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hranice,
b) xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě nařízení Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx státní příslušníci xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxxx státní příslušníci xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpokládaného pobytu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxx na xxxx předpokládaného xxxxxx, xxx xx návrat xx xxx země xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx legálním způsobem xxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx má xxx xxxxxxx vstup,
e) nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osobami, jimž xx být podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx.
(…)
4. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1:
x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxxx držiteli xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je-li xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx účely průjezdu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx povolení k xxxxxx nebo zpětné xxxxx vydal, xxxxx xxxxxx jména xxxxxx xx vnitrostátním seznamu xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx vstup, xxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxx doplněn pokynem xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx.
(…)
x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 1, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vstup xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx vzhledem xx xxxx mezinárodním xxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx vztahuje xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx území, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx.“
[22] Xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx §56 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 1 xxxx. x) xx „(x)xxxx, s xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 odst. 3, policie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. a), x), g), h), x) xxxx x)“.
[23] X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx vízum x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx „národním“; nejedná xx x xxx. xxxxxxxx schengenské xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x x xx. 18 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x XX uplatňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2007/801/XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx tři xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx ostatních smluvních xxxxx až xx xxxxx smluvní strany, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x), x) x x) nebo xx xxxxxx na vnitrostátním xxxxxxx xxxx, jimž xx xxx odepřen xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x), x) a x) Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x (a xxxx xxxxxxxxx) již výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. a), x) x e) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx) x xx spojení x xx. 18 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx dlouhodobá xxxx) xxx, xx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx XX, pokud xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx xxxxxx x členských xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx požaduje (x xxxxxxx XX se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §154 zákona x xxxxxx cizinců).
[25] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu držitelkou xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx víza „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx Českou republikou, xxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nacházela. Otázka xxxxxxxx xx odepření xxxxxx xx toto xxxxx se tedy xxxxxxxx. Xxxxxx právě x této otázce, xxxxx xxxxx pro xxxx případ nebyla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Interpretaci xxxxxx ustanovení ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxx x prostého xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU xxxxxxx k vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx platného xxxx, xxx opravňuje cizince xxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, navzdory tomu, xx má xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xx. 92 - 119 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx vozidla, xxxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx v XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xx veden xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vstupu (xx. 96 xxxx. 1). Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx do systému xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu odůvodňuje xxxxxxxx záznamu (xx. 94 xxxx. 1). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx; mj. se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že cizinec xxx vyhoštěn, navrácen xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx ani zrušena, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 96 odst. 3).
[27] Zařazení x xxxxxxxx v XXX xx xxx cizince xxxxxxx důsledky xxxxxxxx xx xxxx vstupu x pobytu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x odepření xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx prováděcí xxxxxx, xxxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [čl. 15 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy, xxxx. xx. 32 xxxx. 1 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 810/2009 ze xxx 13. xxxxxxxx 2009, o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx] xx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx (xx. 25 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[28] Schengenská xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 25 xxxxxxxx státům postup x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx osob, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx xxxxxx; „xxxxxxxx x xxxxxx bude xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazků“ (xx. 25 xxxx. 1). X řízení o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (žadatel) xx x XXX xxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx záznam pořídil. X xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx vstup. Xx základě xxxxxxxxxx x Polskou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2008 x xxxxxxxxx žalobkyně x území Polské xxxxxxxxx (xx 7.6.2011) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xx tomto území xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxx. Správní orgán xxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx x poskytl xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xx je xxxxxx xxxxxxxx platných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx území Polské xxxxxxxxx xxx tranzitního xxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 31.5.2008 x naléhavé situaci, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx 29.5.2008 byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx telefonicky sděleno, xx při xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vízum; xxxxx x xx nepožádala. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podala žalobkyně xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx však byla xxxxxxxxxxx Podkarpatského hejtmana xxxxxxxxx.
[30] X daném xxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxxxxxx otázkou, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx - přes xxxx xxxxxx x SIS - xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 25 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx demonstrativní; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x důkazní; xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxx závažné důvody (xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podřazeny.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxxx poukázat na xxxxx související skutečnosti, xxxxxxxx xx xx. xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx základě něhož xxx proveden záznam xx XXX, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Až xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx víza xxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx žalobkyně, jakožto xxxxxxx, xxxxxxx držitelkou xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v XXX pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx dovolovala.
[32] Xxxxx xx. 25 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy „vyjde-li xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydaného xxxxxx xx smluvních xxxxx, xx veden v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stranu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody x xxxxxx povolení x pobytu“. X xxxx „xxxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu xxxxxx, zruší smluvní xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx záznam, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx xx být xxxxxxx vstup“. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 265/2010 xx xxx 25.3.2010, xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 562/2006, xxxxx xxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx (publ. x Úředním věstníku XX xxx 31.3.2010, X 85), vztahoval xxxxx na povolení x xxxxxx, nikoli xx (xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx. 25 xxxx. 2 Schengenské xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. argumentem, xx xxxxxxxxxx vízum x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx přechodného xxxxxx), xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyjde-li najevo, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx víza, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx, musí xxxxx x provedení (ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vízum xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydal) zjišťovací xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx vízům xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení xx. 25 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se totiž xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx.
[34] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxxxx (byť xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx) xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[36] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xx. 25 xxxx. 1 Schengenské prováděcí xxxxxx umožňovaly xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. října 2010
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx