Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxx předběžnou povahu x xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Quoc Xxxx H. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Q. X. H., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 8, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. j. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 PB-SV, xxxxxx žalovaný xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x vycestování x xxxxx Xxxxx republiky xx 10.5.2008, podle §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), přičemž xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxx považováno xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx stížnost xxxxx stěžovatel z xxxxxx uvedeného x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx postupem krajského xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Obdobný xxxxx, jaký zastává xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušeno x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , postoupil sedmý xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vysloven xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxx xx přiklonil x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, www.nssoud.cz , xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx napadeno rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x rušení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x x rozsudku xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , jenž xx xxxxxx zabýval rozhodnutím x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení, kdy xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obranu x xxxxxx odvolacím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx obsažen i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx k tomu, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[8] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že x odlišnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx věci je xxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[9] Ústavní xxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Podle xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X konečně xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx výklad xxxx uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx pravidla x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. 4). V xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx ústavního rámce xxxx i xxxxxx xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) x judikaturu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x otázkám xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx vychází x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx požívají cizinci x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanům. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx nachází, xxxxxxxx xx xx xxxx odst. 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxx jen x případech stanovených xxxxxxx. Jedním ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 správního xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx. X důsledku odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, x) hrozí-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebo x) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxx zmíněného xxxxxxxxx vyloučení odkladného xxxxxx odvolání musí xxx xxxxxxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §65 xxxx. 1 x. x. s., [x]xx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, nestanoví-li tento xxxx zvláštní zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) s. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx výslovně, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx i na xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Povaha výroku xxxxx §85 s xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Ustanovení §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 správního xxxx - prvoinstanční xxxxxxxxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky. Lze xxx učinit jen x pouze z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x písm. x) xx x) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx středníkem správního xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx výroku xxxx, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
[15] X xxxxxx xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká, xxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx standardní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxx dočasně, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrok. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x padají x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx vyloučen jeho xxxxxx přezkum. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx v konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že na xx může xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx obecného pravidla. Xxxxxxxxxxx přitom, xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxx, xxxx xxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [není xxxx „ne-rozhodnutím“ ve xxxxxx §70 písm. x) s. x. x.], x tedy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xx xx xxx vztahovaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx obecně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx taková xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přípustná, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx základní právo (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx připuštěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povaha xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí dočasné xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx působí toliko xxxxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx zasáhnout xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx trvalými důsledky, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxx xx xxxxx pohled xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxx k výroku xx xxxx xxxx, x xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výrokem ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxx technicky zajišťuje xxxxxx řízení, avšak xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. s., xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeny xxxxx (xx. „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx test xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1982/2010 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx zmíněném rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Aby xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx musí předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vydáno xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxx. X tomto xxxxxxx je "dočasnost" xxxxxxxxxxx rozhodnutí zajištěna xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, musí xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání konečného xxxxxxxxxx (ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany) xxxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxx xxxxxx zajišťovací xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxx. x) s. ř. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx i) xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx možné, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx osobní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž právech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, do xxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxx vedou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. a) až x) správního řádu xxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x řízením ve xxxx samé xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx autonomní, xxxxxxxxxx xxxxxx pro každé xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xx xxxxx jen x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) správního řádu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxx tedy míra xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxx s xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůbec.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ svého xxxxx, x xxxx xxxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx. X skutkových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx nevede xxxxx další xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orgán, a xxxx proto, xx xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc jej xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxxxx tedy neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x tomto ohledu xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněnou). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xx-xx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Tento výrok xxxxx xx úkonem xxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx „věcného“ výroku xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxx možno xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx odkladných účinků xxxxxxxx [xxxx takový xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx nezákonnost xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx dotčeným xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx náhradě xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x věcný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ten xx xxxxxxx výlučně xx podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. 2 písm. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx není, a xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé. Xxx xxxxx sám x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. x. x. - soudní xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx přezkoumá, xxx výrok xx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcesorický, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxx tomu tak xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx úkonu xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X případě, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. 2 xxxx. x) až c). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku prvostupňového xxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
III.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x případě s xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx, xx. zda xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx jej z Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx soudně přezkoumatelným, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků prvoinstančního xxxxxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxx xxxxxx na právní xxxxxxxxx cizince, x xx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx - xxxx-xx xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx se xxx xxxxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxxxx xxxx správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. x. rozšířený xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem výše xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. září 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx