Xxxxxx věta:
Výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., jež xxxx předběžnou xxxxxx x ani xx xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle §70 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxx H. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Michala Mazance, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 8, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, xx xxxxxx Kopečná 3, Brno, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx vyhoštění x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx mu lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx České republiky xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx stěžovatel xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx x rozhodnutí x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mu bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znamená povinnost xxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx České republiky xxx xxxx, aby xxxx možno xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx prostředek. Xxxxx xx pak v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx de xxxxx znamená, xx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zvolil krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx zastává xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx navrhl, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
[5] Usnesením xx dne 13.8.2009, x. j. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli posouzení xxxxxx otázky povahy x soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X rozsudku xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 As 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát xxx xx přiklonil x xxxxxx druhého xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx posuzování xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx vysloven právní xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxxx předběžné povahy x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o x rušení povolení x xxxxxxxxxxx vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x rozsudku xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx odvolacím, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx limity xxxxxx přezkum xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx xxxxxxx otázky xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám vypořádal.
[8] X výše uvedeného xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní xxxxxx xxxxxx
[9] Ústavní xxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx tvoří xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy páté (Xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx). Podle odst. 1 xxxxxxxxx článku [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 2, [k]do xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx výklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxx čl. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena (odst. 4). X úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x právní xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vychází x xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx přiklonit x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx požívají cizinci x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [s]voboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx je vyhrazeno xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx na xxxxx území nachází, xxxxxxxx xx xx xxxx odst. 5 xxxxx článku, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx vyhoštěn jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a změně xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx „cizinecký zákon“). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání nenastává xxxxxx moc, vykonatelnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx o to xxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx by tím xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx to xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx soudního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) s. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. s.].
[13] Cizinecký xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx výslovně, xxx xxxxxxxxxx, aplikovatelnost xxxxxxxxxx §85 správního xxxx x na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - oproti xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx předběžně xxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxx učinit xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. a) xx x) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nikdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx uvedený xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
[15] X xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jakkoli xx samostatný normativní xxxxx (časově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx účinky rozhodnutí, xxxxx se týká, xxxxxxx v případě, xx prvostupňové rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx vyloučen xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx), xxxxxxxx do xxxx xx povinností účastníků xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání považovat xx akcesorický x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx odvolacím orgánem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx xxxxxxx, stojí x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx.
[16] Xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx pro xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx přezkum. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx, xx na xx xxxx xxx „xxxxx“ prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyžaduje, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx přednost xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx výše uvedené xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx s xxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxx x úkon, xxxx xxx má povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „ne-rozhodnutím“ xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.], a xxxx x úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxx vztahovaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x neobsahuje xx xxx pro xxxxxxxx případ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přípustná, neboť xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 14 xxxx. 5 Listiny) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx by - xxx i xxxxxxx, xxxx připuštěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx - provedení správního xxxxxxxxx umožnilo.
[18] Xx xxxxx podotknout, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx jeho soudnímu xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou velmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými či xxxxxxx trvalými xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx hledisek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Již xx první xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx samé, x tedy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. c) x. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx procesní povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, avšak xxxxxx xxx, kterým xx modifikují xxxxxx xxxxxxxxxx (byť „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1982/2010 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz , x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto testu xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. b) x. x. s., xxxx kumulativně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Časová xxxxxxxx xxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podmínka bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Toto xxxxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx správním orgánem, x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx rozhodnutí zajištěna xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je rozhodnutí xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu považovat xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx §70 xxx. x) x. ř. x. Zákon xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx důležitá xx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xx. konečné rozhodnutí xxxx v sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že je xxxxxxx osobní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, x jejichž právech xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx. Xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovanou skutkovou x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx - podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení, na xxxxx §85 správního xxxx dopadá, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxx jen x xx xxxx, v xxxx se xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxx xxxx míra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx, xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx shodovat xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůbec.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx bylo xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání se xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, tím méně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x němuž by „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxx x xxxxxxxx časového xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „následného“, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučí odkladný xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za dobu, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x nezřídka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxx xxxxx napravit - xxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx odkladných xxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xx dotčeným osobám xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ten xx omezuje xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx odst. 2 xxxx. a) xx x). Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx není, x xxx xxxxxx být, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xx věci samé. Xxx xxxxx xxx x xxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výrok xx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx parametry „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) až x). Xxxx se naopak xxxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx ta xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Na xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx. zda výrok xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xx nepochybně xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx pobývat xx území xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx, neboť mu xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice fakticky xxxxxxx, xx xx xxxxx - mělo-li xx odvolání xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Realizace vyhoštění x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx navíc fakticky xxxxxxx oslabuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na xxxxx“, x xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 s. x. x., xxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se jím xxxxxxxxxx vedení řízení xxxx správním xxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxx byla jedinou, xxxxxx bylo nutno xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx §71 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sám xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] V novém xxxxxxxxxx vypořádá xxxxxxx xxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. září 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx