Xxxxxx xxxx:
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, a není xxxxx vyňato ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx H. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Hladíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 3, Brno, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. j. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx vyhoštění x xxxxx České republiky xx dobu xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx vycestování.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, www.nssoud.cz , x němž xxxx xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx srovnatelné x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx §61 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx judikatury xx x rozhodnutí o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx žaloby či xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Pokud xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, nelze již xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx přezkoumat. Xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , postoupil sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpornou judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx přiklonil x názoru xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[6] Xxx posuzování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, www.nssoud.cz , xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx věci bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu. Xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sice xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obranu v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx x x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx bylo x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu již xxxxx, pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[9] Ústavní rámec xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx). Xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx se může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci soudu xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 4 xxxx. 2 a 4: Xxxx základních xxxx x svobod xxxxx být za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena (odst. 4). X xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx protokolů č. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.) x judikaturu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx [x]xxxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vstup xx xxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 věta xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. 5 xxxxx článku, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x případech stanovených xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním vyhoštěním xx rozumí ukončení xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx „cizinecký xxxxx“). Xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 správního xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit, a) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, x) hrozí-li xxxxx xxxx některému x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx o xx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx; proti xxxxxx xxxxxx se nelze xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx nebo závazně xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx rozhodnutími [§70 xxxx. x) x. x. x.], a xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. s.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx výroku xxxxx §85 x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx má xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obecnému pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 správního xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx jen x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxx. x) xx c) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx odůvodněn (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx správního xxxx), xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednoinstančním xxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
[15] X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx stane xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků), xxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx se xxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem prvostupňového xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx x padají s xxxxxxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obstojí, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Je zjevné, xx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx samostatně xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx pro xxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx, že na xx může být „xxxxx“ prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxx být za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx, lze-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx přednost zájmu xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx ukazují, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „věcným“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxx „ne-rozhodnutím“ ve xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x.], x xxxx x xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx xxxxxx obecně xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řád xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neobsahuje xx xxx xxx xxxxxxxx případ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxx přípustná, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) na xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti němu - xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx umožnilo.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dočasná povaha xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx kompetenčními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena [na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx věcného důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx hledisek vhodné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxx xx první pohled xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k výroku xx věci xxxx, x xxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx akt, xxxxxx xx modifikují xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „toliko“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. s., xxxxx něhož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx, které „rozhodnutími“ x xxxxxxxx smyslu xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecný xxxx xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx případě neshledává xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Aby (…) xxxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 písm. b) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx podmínka xxxxxxx x dočasným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 8/99 ze xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání má xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx zahájeného xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, x níž xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxx ochrany) xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx předběžného pouze xx období do xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx podmínka věcné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xx. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v sobě xxxxx zahrnout rozhodnutí xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx předpokládá i xxxxxxx zákonem předvídané xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx adresováno (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx podmínka, xxxxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx samé - xxx xx x xxxxxx i druhém xxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx. Xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx x předmětem xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé vedou xxxxxxx orgán x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx naplněny. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, definované xxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxxxx jen v xx míře, v xxxx se xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování xx věci xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 odst. 2 xxxx. a) až x) správního řádu. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxx otázkách rozhodných xxx xxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání se xxx již nevede xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx nesmí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, a xxxx proto, xx xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxx účinně xxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tím méně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxx žádný xxxx xxxxxxx orgán. Ve xxxxxxxxxxx tedy neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x němuž xx „xxxxxx“ xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx tato odvolací xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xxx xxxx časovou xxxxxxxx shledat xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výluk na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx spojen x xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, který má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx definice x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, velmi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx napravit - xxxxx soudní xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx takový xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Jen takto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cesta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx xxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx způsobena. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx odst. 2 xxxx. x) xx x). Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxx totiž xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť - x xxxxxxx xx §68 písm. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx přezkoumá, xxx xxxxx xx xxxx samé, k xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxx xxxxx xxxx xxx xx, je soudní xxxxxxx výroku o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx nebylo možno xxxxxxxxxxxx ani výrok xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx řádu, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxx. 2 xxxx. x) xx x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně povahu „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na svobodu xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx zasahuje xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx republiky, xxx se smí xxx xxxxx x xxxxxxx stanovených případech). Xx xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným, xxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na dálku“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xx xxxxxxx.
[33] Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx správního orgánu x správním vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. ř. x., xxx nemá xxxxxxxxxx povahu x xxx se xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Vzhledem x xxxx, xx sporná xxxxxx xxxx jedinou, xxxxxx bylo xxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx.
[36] Napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] V xxxxx xxxxxxxxxx vypořádá xxxxxxx xxxx x náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx