Xxxxxx věta:
Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx se xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie Brno, Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 8, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, se xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2008, x. j. XXXX - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxxxx mu lhůtu x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx 10.5.2008, podle §85 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx vycestování.
[2] Žalobou xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx xxx stěžovatel xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, www.nssoud.cz , x němž xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podaného xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž zohlednil xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx. Xx de xxxxx znamená, že x xxxxxxx xx xxxxxx posouzení věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze zákonnost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. j. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x věc vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , postoupil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, x xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx senát xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx druhého xxxxxx.
XX. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, že již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, www.nssoud.cz , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx takové xx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o x xxxxxx xxxxxxxx x provozování vodovodu xxx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx byl xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , jenž xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx konkrétním xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhled xx xxxxxx uvedené otázky xxx obsažen x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx.
[8] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pravomoc rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní právní xxxxxx
[9] Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx páté (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Podle xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro výklad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xx. 4 xxxx. 2 a 4: Meze xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx (…) upraveny xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (odst. 4). V xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx rámce xxxx x právní xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx protokolů č. 3, 5 a 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Sb.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx.
[10] Podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx, pokud nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že [x]xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxx území xxxxxxx, xxxxxxxx se na xxxx odst. 5 xxxxx článku, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vycestování x xxxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, dále xxx „xxxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, má včas xxxxxx a přípustné xxxxxxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx [x]xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx xx naléhavě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx vážná xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to neplatí, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx; proti xxxxxx xxxxxx se nelze xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "rozhodnutí"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) x. x. x.], x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. s.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx výslovně, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx xx za xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky. Xxx xxx učinit xxx x pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x písm. x) xx x) §85 xxxx. 2 správního xxxx. O vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx věty xxxx středníkem xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§85 odst. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v jednoinstančním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxx výroku není, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxx, že xxxxxxx xx samostatný xxxxxxxxxx xxxxx (časově posouvá xxxxxxxxxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, oproti standardní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx, xxx jen xxxxxxx, xx jeho zrušení xx xxxxx druhostupňovým xxxxxxxx orgánem stane xxxxxxxxxxxx xx nabude xxxxxx xxxxxxxx účinků), xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se samotným „xxxxxx“ xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze výrok x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx stojí x padají s xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. v případě, xx „xxxxx“ výrok xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení beze xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx nedotýká. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx pro xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obecnému xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „věcného“ rozhodnutí, xxxxxxxx xx práv xxxx povinností xxxxxxxxx xxx, že xx xx může xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, lze-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zájmy. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx s xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x úkon, jenž xxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §70 písm. x) s. ř. x.], a xxxx x úkon soudně xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxx vztahovaly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx, xxxxx by xx týkala xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řád či xxxx zvláštní zákon xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Xx xxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxx taková xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) na xx být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, a xxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx podotknout, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx kompetenčními výlukami xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxx k xxxxxx xx věci xxxx, x xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výrokem xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x., xxxxx něhož jsou xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. i xxxxx, které „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném smyslu xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx zmíněném rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 písm. b) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx a xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx dočasnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxx rozhodnutí musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno rozhodnutí xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, v níž xxxx xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ovšem x xxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 pís. x) x. ř. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zahrnout rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx i konečného xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx i) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Již na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx podmínka, xxxxx vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Věcná souvislost xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případným druhostupňovým xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx x druhém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx souvisí xxxxxx xxx, xx jaké xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx samé xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx stanovené x §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x řízením xx xxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, x x právními podmínkami xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé se xxxxx jen x xx míře, x xxxx xx ustanovení §85 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) správního řádu xxxxxxxx shodují s xxxxxxxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx tedy míra xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokonce lze xxxx, že okruh xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx xxxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dotýkají i xxxxxxxx časové. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obsah xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx již nevede xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx nesmí zabývat, xxxxxxxx orgán, a xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, takže xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „následné“ xxxxxx, x xxxxx by „xxxxxx“ ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) jistě x xxxxxxxx časového xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v případech, xxx xxxx odvolací xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., vesměs x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx výluk na xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx-xx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx definice x §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx je úkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxx xx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zajišťuje, že xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [tedy takový xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) až c) xxxxxxxxx řádu] xxxx xxx nezákonnost soudem xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx náhradě škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx jim taková xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x jeho odst. 2 písm. a) xx c). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx samotného výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxxx, k xxxx xx výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxx tomu xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx závislý.
[31] X případě, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. 2 písm. x) až x). Xxxx se naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x případě správního xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx nepochybně povahu „xxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xx dotýká práva xxxxxxx xx svobodu xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx zasahuje do xxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se smí xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech). Xx xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx časové xxxxxxxxx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx a zjevně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce velmi xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „na dálku“, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prvostupňového správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
III.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx.1 s. ř. x., xxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, x xxxx xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx.
[36] Napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. e) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx existence xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx řízení je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx