Právní věta:
Výrok o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxx předběžnou xxxxxx x xxx xx xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Q. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 3, Brno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Krajského xxxxx v Brně xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2008, x. x. CPBR - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 PB-SV, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx deseti xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky xx 10.5.2008, xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx, že se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), přičemž xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx judikatury je x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
[4] Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Namítal, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycestovat z xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx x xxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze zákonnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxx přezkoumat. Xxxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Obdobný xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x věc vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[5] Usnesením xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 23.10.2008, x. x. 2 As 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání v xxxxx správního řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx se přiklonil x názoru xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Při posuzování xxxx rozšířený senát xxxxxxx, xx již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx vysloven xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
[7] Oproti xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl vysloven xxxxx, že xxxxxxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obranu x xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však bylo x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x tomu, xxx se se xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx sám xxxxxxxxx.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazený do xxxx hlavy páté (Xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx). Podle xxxx. 1 zmíněného xxxxxx [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [k]aždý xx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [p]odmínky x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 a 4: Meze základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (odst. 2). Xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (odst. 4). X úvahu xx třeba xxxx xxxxxxx ústavního rámce xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx vychází z xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 odst. 2 Xxxxxxx požívají xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, že [x]xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vstup xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny x xxxxxxxxx), xxxxx však xxx xx na xxxxx území nachází, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x případech stanovených xxxxxxx. Jedním xx xxxxxxx stanovených případů xxxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx. Správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Podle §85 xxxx. 1 správního xxxx, [x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx vážná xxxx některému x xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx újma xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání musí xxx odůvodněno. Výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx; xxxxx tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[12] Podle §65 xxxx. 1 x. x. s., [x]xx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. x) s. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Cizinecký xxxxx xxxxxxxxxx, a xx ani xxxxxxxx, xxx implicitně, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 správního xxxx x xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx vykonatelné či xxxx předběžně xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx učinit jen x xxxxx z xxxxxxxxx stanovených, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxx. a) xx c) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx samostatným výrokem x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 odst. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nikdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx normativní xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či nabude xxxxxx právních xxxxxx), xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze ve xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx i vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x případě, xx „věcný“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení beze xxxxx obstojí, xxxxx x padají x xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx zjevné, xx xxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx neznamená, že xx xxx xxx xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxx, xx xx xx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu tak xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, lze-li x xxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx zájmu xx xx nejdřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx jinými zájmy. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx x xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx výše xxxxxxxx xxxxxx [není xxxx „ne-rozhodnutím“ xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x.], a xxxx x xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x neobsahuje xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatně taková xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základní právo (xx. 14 xxxx. 5 Listiny) xx xx xxx vyhoštěn xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx - xxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti němu - xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx umožnilo.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx dočasná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na překážku. Xxxx xxxxxxxxxxxxx výlukami xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. s.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trvalými xxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Již xx xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxx k výroku xx xxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem [§70 xxxx. c) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx (byť „toliko“ xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x uvedeném xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx obecný xxxx xxx zkoumání, xxx xx určité „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, publikovaném xxx x. 1982/2010 Xx. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx rozsudku xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx dočasnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je "dočasnost" xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxx ochrany) xxxxxxx stanovena nebyla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 pís. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžného xxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] (…) Neméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonem předvídané xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[25] Již xx xxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „věcným“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Věcná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx dána předmětem xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx - xxx je x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx samé xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx naopak xxxxxx naplněny. V xxxxxx xxxxx smyslu xxxxx souvislost mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx samé xxxx - podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx podmínkami xxx rozhodnutí xx xxxx samé xx xxxxx jen x xx míře, v xxxx se xxxxxxxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xx x) správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx nebude stoprocentní, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xxxx s xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx vůbec.
[27] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „řízení“ svého xxxxx, v xxxx xxxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx být účinně xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxx xxxxx jiný xxxxxxx orgán. Ve xxxxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxx řízením „xxxxxxxxxx“. Rozhodnutí ve xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) jistě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xxx xxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxx splněnou). Xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx samé xxxxxxx ve xxxxxx x výroku x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx výluk xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání, xx-xx spojen x xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxx. Xxxxx výrok xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ výroku xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx soudní xxxxxxx xxxx možno xxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxx nezákonnost soudem xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx osobám xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx xxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x výrokem ve xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxxxx výlučně xx podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. 2 písm. a) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx není, a xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci samé. Xxx xxxxx xxx x sobě soudnímu xxxxxxxx nepodléhá, xxxxx - x xxxxxxx xx §68 xxxx. x) x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výrok ve xxxx xxxx, x xxxx xx výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxx xxxxx xxxx tak xx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxx parametry „xx-xxxxxxxxxx“, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. s., takže xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, že xxxxx prvostupňového správního xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu výlučně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx z §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx hmotněprávní podmínky xxxxxxxxx x xxxx xxxx. 2 xxxx. x) až x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx výroku prvostupňového xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání x xxxxxxx s xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda výrok xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx jej z Xxxxx republiky, a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx území republiky, xxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx stanovených případech). Xx xxxxxx podmínek xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx x zjevně xxxxxx xx právní xxxxxxxxx cizince, x xx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx - xxxx-xx xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oslabuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x odvolacím xxxxxx, neboť jej xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého zástupce xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx.1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx řádu správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx jedinou, xxxxxx xxxx xxxxx xxx posouzení věci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) s. x. s. rozšířený xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[38] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx