Xxxxxx věta:
Výrok x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx z roku 2004, obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxx neupravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Hladíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx Kopečná 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2008, x. x. CPBR - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobci (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxxxx xx lhůtu x vycestování x xxxxx Xxxxx republiky xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx vyloučil odkladný xxxxxx odvolání a xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.4.2008.
[3] Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Az 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx za rozhodnutí xxxxxxxxx povahy podle §70 písm. b) x. ř. x. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx teze, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření podle §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (nyní §61 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx judikatury je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx České xxxxxxxxx xxx toho, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx znamená, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Obdobný xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, vyslovil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Stěžovatel xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx sedmý xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) správního xxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X rozsudku xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 As 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vysloven xxxxx, xx rozhodnutí x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxx, že xxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2006, x. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx napadeno rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o x xxxxxx xxxxxxxx x provozování vodovodu xxx xxxxxxxx potřebu. Xx stejnému xxxxxx xxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, www.nssoud.cz , jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx limity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx však xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soud xxxxxxx x xxxx, xxx xx se xxxxx rozhodnými skutečnostmi xxxxxxx sám vypořádal.
[8] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx. 2, [x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxx. 3 [x]xxxx xx právo xx xxxxxxx škody způsobené xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 [p]odmínky x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxx xx. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou (…) upraveny xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (odst. 4). X xxxxx xx třeba jako xxxxxxx ústavního rámce xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx protokolů x. 3, 5 a 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.) x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x Ústavního xxxxx x otázkám xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxx, že [x]xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx), pokud xxxx xxx se na xxxxx xxxxx nachází, xxxxxxxx se na xxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je vyhoštění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx cizinci xxxxx xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „cizinecký zákon“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx §119 cizineckého xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 správního xxxx, [x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, má xxxx xxxxxx a přípustné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx vyloučit, x) xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx vážná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx x xx xxxxxxxx; to neplatí, xxxxx by xxx xxxxxxx újma jiným xxxxxxxxxx nebo to xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněno. Xxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání je xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x důsledku porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), může xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx rozhodnutími [§70 xxxx. a) x. x. s.], x xxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx výslovně, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s xxxxxxxx řádu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §85 xxxx. 1 správního xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx předběžně xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx x) §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx výrokem x xxxxx xxxxxxxxxx xx věci (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, část xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxx); tento xxxxx xxxx být xxxxxxxxx (xxxx první xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx (§85 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxx), xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v jednoinstančním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výroku není, xxxxx xxxxxxx výrok xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxx xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (časově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká, xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stane xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx práv xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx samotným „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx účinku odvolání), xxxx. x xxxxxxx, xx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení beze xxxxx obstojí, stojí x xxxxxx x xxxxxx xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx, xx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže, xxxxx samostatně se xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx neznamená, že xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx přezkum. Uvedený xxxxx totiž xxx, xx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxx povinností xxxxxxxxx xxx, xx na xx xxxx být „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, než xx xxxx xxx xxxxx být xx xxxxxxx obecného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx tehdy, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx (xxxxxx případům jiným) xxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx ukazují, že xx spojení x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx x xxxx, xxxx xxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [xxxx xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.], x xxxx x úkon soudně xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxx vztahovaly xxxx xxxxxxxxxxx výluky.
[17] Výslovnou xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xxxxxxx řád či xxxx zvláštní zákon xxxxxxxxxx a neobsahuje xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Ve xxxx správního vyhoštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxx přípustná, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo (xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudní kontrola xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x nepřímo, xxxx připuštěním předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu - xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx umožnilo.
[18] Je xxxxx podotknout, že xxx xxxxxxx povaha xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx xx překážku. Xxxx kompetenčními xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx by xxx xxxxxx věcného důvodu xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx působí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x dlouhodobými xx xxxxxxx trvalými důsledky, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x výroku xx xxxx xxxx, x xxxx pro xxxx úzkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.]. Takovým xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx technicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx (xxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx) xx věci xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zejména xxxxxxx v úvahu, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx něhož jsou xx soudního přezkumu x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, xxxxx „rozhodnutími“ x xxxxxxxx smyslu xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx test xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, publikovaném xxx č. 1982/2010 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledává xxxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx zmíněném xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
[22] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx skutečná, vyžaduje xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx být xxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž bude xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx jednoznačně stanoví xxxxx, x xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ovšem v xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zahrnout rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i konečného xxxxxxxxxx.
[24] (…) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx adresováno (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx jako rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxx nebylo xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Xxx xx xxxxx pohled je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx, x jejichž právech xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Věcná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou, xxxxx x předmětem xxxxxx ve xxxx xxxx souvisí xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx skutkové okolnosti xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) správního řádu xxxx, xxxxx naopak xxxxxx naplněny. X xxxxxx jiném smyslu xxxxx souvislost mezi xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxx xx xxxx xxxx není - xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx §85 správního xxxx xxxxxx, a x právními podmínkami xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xx xxxxx jen x xx xxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxx tedy míra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci samé, xx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shodovat xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx dotýkají i xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ svého xxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §85 odst. 2 xxxx. x) až x) správního xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxx obsah xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxx již nevede xxxxx další xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxx xx touto xxxxxxx nezabývá, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx proto, že xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit. Takovou xxxxxxxx však nemá xxx xxxxx jiný xxxxxxx orgán. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ řízení, x xxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) jistě x hlediska časového xxxxxxxxx xx xx xxxxxx výroku o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou mít xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splněnou). Xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxx xxxx, který xx xxxxxx „rozhodnutí“ ve xxxxxx definice x §65 odst. 1 x. x. s., xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelným v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučí xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxx xx xxxx, xx kterou bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „věcného“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxx - xxxxx soudní ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx zajišťuje, xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx podkladem xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxxxxx xxxx] bude xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx náhradě xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx-xx xxx taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x výrokem ve xxxx xxxx způsobena. X tím souvisí x xxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu tohoto xxxxxx - xxx xx xxxxxxx výlučně xx podmínky xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x jeho xxxx. 2 písm. x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx není, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé. Xxx totiž xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - x ohledem xx §68 písm. x) s. ř. x. - soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[30] X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx samé, x xxxx je xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povahu „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxx tomu tak xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x tedy xxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x., takže xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx něm xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxx výroku x vyloučení odkladného xxxxxx odvolání, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx. 2 písm. x) až x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat zákonností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x případě s xxxxxxxx vyhoštění
[32] Xx xxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx. zda výrok xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pohybu (xxxxxxxxx jej x Xxxxx republiky, a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mění časové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x zjevně xxxxxx na právní xxxxxxxxx cizince, x xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx - xxxx-xx xx odvolání odkladný xxxxxx - xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemusel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť jej xxxx vést odvolací xxxxxx „na xxxxx“, x xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu x xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx správního.
IV. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, xx sporná xxxxxx xxxx jedinou, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx.
[36] Napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx.1 xxxx. e) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[37] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[38] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx