Xxxxxx věta:
Výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, a není xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Xxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx ředitelství služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Michala Mazance, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X. H., zastoupen Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 8, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx sídlem Xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.9.2008, x. x. 36 Xx 10/2008-24, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Rozhodnutím xx dne 10.4.2008, x. x. CPBR - 2886 - 28/XX - 2008 - 61 XX-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobci (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx vyhoštění z xxxxx Xxxxx republiky xx dobu xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x vycestování z xxxxx Xxxxx republiky xx 10.5.2008, xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Žalobou xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 18.4.2008.
[3] Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008, x. j. 36 Xx 10/2008-24, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, č. x. 2 Xx 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx opatření xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx judikatury je x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. x. Xxxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxx toho, aby xxxx možno podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xx xxx x xxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx. Xx de xxxxx znamená, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx zvolil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přezkoumat. Takový xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 7 Xx 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 26/2009-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx sedmý xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy x soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36, www.nssoud.cz , xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, a xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2006, č. x. 2 As 54/2005-55, xxx.xxxxxx.xx , xxx vysloven právní xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. V xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2008, č. x. 1 Xx 83/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxx byl xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince.
[7] Oproti xxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, byl vysloven xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx v xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx ústavní limity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedené otázky xxx obsažen i x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 7 As 40/2008-32, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[8] X xxxx uvedeného xx zřejmé, xx x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. dána.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Relevantní xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx páté (Xxxxx xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx). Xxxxx odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx [x]xxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2, [k]do xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 [x]xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X konečně xxxxx xxxx. 4 [x]xxxxxxx x podrobnosti upravuje xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx čl. 4 xxxx. 2 x 4: Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (…) upraveny xxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxx používání ustanovení x mezích základních xxxx a svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x jiným xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena (xxxx. 4). V úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.) x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx k otázkám xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xx přiklonit k xxxx, xx soudní xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xx. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx cizinci x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod zaručených Xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx přiznána xxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx [s]voboda xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 14 xxxx. 4 xxxx xxxxx Listiny x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx vyhoštěn xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx je xxxxxxx se stanovením xxxx vycestování z xxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx území. (§118 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx „cizinecký zákon“). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, [x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, má včas xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladný účinek. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenastává xxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxx-xx x to xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx. 4 xxxx zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx odůvodněno. Xxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání je xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxx se nelze xxxxxxx.
[12] Xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., [x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxx. Ze soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§70 xxxx. a) x. x. s.], x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. b) x. x. s.].
[13] Xxxxxxxxx xxxxx nevylučuje, x xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, aplikovatelnost xxxxxxxxxx §85 správního xxxx i na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2. Xxxxxx výroku xxxxx §85 x xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx má xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlu xxxxxxxxxxxxx x §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx - prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x písm. a) xx c) §85 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrokem x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§85 xxxx. 4 věta xxxxx, část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxxx výrok xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx první xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§85 odst. 4 xxxx xxxxx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx nemůže xxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxx výroku xxxx, xxxxx uvedený xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
[15] X povahy xxxxxx x vyloučení odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx posouvá xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxx dočasně, xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx do práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem prvostupňového xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x padají x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx. x xxxxxxx, xx „věcný“ výrok xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx xxxxxxx, stojí x xxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xx zjevné, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx povinností účastníků xxxxxx sám x xxxx zasáhnout nemůže, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx pro xxxx okolnost xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlu (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) vlastnosti xxxxxxxxxxxxxxx „věcného“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxx, že xx xx xxxx xxx „xxxxx“ prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxxx dříve, xxx xx xxxx tak xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxx zmíněno, xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tehdy, lze-li x xxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx jinými xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, že xx spojení x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., xxx x úkon, xxxx xxx xx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx smyslu [není xxxx „xx-xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.], x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, která xx xx xxxxxx obecně xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx řád xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neobsahuje xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 14 odst. 5 Xxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx - xxx x nepřímo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx podotknout, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx dočasným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, neboť i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx zasáhnout xx xxxx či povinností xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro svoji xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx samé, x xxxx pro xxxx úzkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem [§70 xxxx. c) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx úkon xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx „toliko“ xxxxxxxxxxxxxx) xx věci xxxx.
[20] Obecnou kompetenční xxxxxxx, jež zejména xxxxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zkoumání, xxx xx určité „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1982/2010 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx , x xxx v xxxxxxxxxxxxx případě neshledává xxxxxx xx od xxxxxxx tohoto testu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
[21] „Xxx (…) xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
[22] (…) Časová xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Aby xxxx xxxx dočasnost xxxx xxxxxxxx, vyžaduje xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, na xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx zahájeného řízení xxxx správním xxxxxxx, x němž bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx "dočasnost" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jednotlivec xx může soudně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, v xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx stanovena xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečného.
[23] (…) Xxxxxx důležitá xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] (…) Osobní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx konečné xxxx xxx xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx domohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.“
[25] Xxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx osobní podmínka, xxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx prvostupňového řízení, x xxxxxxx xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ výrokem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx. Xxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxxxxxx dána předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxx je x xxxxxx x druhém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x předmětem xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx toliko xxx, xx xxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxx vedou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx stanovené x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) správního xxxx xxxx, anebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání x řízením xx xxxx samé xxxx - xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx jen x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) až x) správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxx xxxx míra xxxxx nebude stoprocentní, xxxxxxxx dokonce lze xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo uvedeno, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. a) až x) xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání se xxx xxx nevede xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro případnou xxxxxxxxxxx zrušit. Takovou xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Ve xxxxxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, x němuž by „xxxxxx“ ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx bylo řízením „xxxxxxxxxx“. Rozhodnutí xx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x odvolání) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx x jistě xxxxx v xxxxxxxxx, xxx tato odvolací xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „rozhodnutí“ ve xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, neboť xxxxxxx i zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku odvolání xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx xxxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx je úkonem xxxxxx přezkoumatelným x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxx xxx xxxxx napravit - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu] bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx dotčeným osobám xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx ve spojení x xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx - ten xx omezuje xxxxxxx xx podmínky stanovené x §85 xxxxxxxxx xxxx, zejména xxx x xxxx xxxx. 2 písm. x) xx c). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť - x ohledem xx §68 xxxx. x) x. ř. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx.
[30] V xxxxxx x xxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akcesorický, xx xxxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxx xxxxx tomu xxx xx, je soudní xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípustný, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xx-xxxxxxxxxx“, x tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx závislý.
[31] X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §85 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x jeho xxxx. 2 xxxx. x) až x). Xxxx xx xxxxxx xxxxxx zabývat zákonností xxxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx ta xx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
III.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené otázky, xx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně povahu „xxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na svobodu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech). Xx xxxxxx podmínek xx i vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným, xxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx dokonce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx, ač xx xxxxx - mělo-li xx xxxxxxxx odkladný xxxxxx - do xxxxxx moci xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oslabuje možnost xxxxxxx uplatňovat svá xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxx“, x tedy pouze xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx písemně.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx tohoto konkrétního xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx
[34] Výrok x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 správního xxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx.1 x. x. x., jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním orgánem, x není xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[35] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx posouzení věci xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 písm. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx.1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, neboť krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[37] V xxxxxx řízení je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
[38] V novém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx