Právní xxxx:
X přidělení xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx území vysíláním xxxxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Sb. NSS x č. 1119/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX RADIO proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: COUNTRY XXXXX s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, zastoupen JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Praha 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 7 Ca 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. o. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Ru/91/99, xx xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx regionu, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx správním rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, z čehož xxx usuzovat, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx skladbou xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vysílaných. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veškerá kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvah, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které má xxx vysíláním xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vady xxxxxx, xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou. Xxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x programovou skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx žalobce - xxxx xxxxxxx, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx zastoupen. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmá x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxx zabývala xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx poukazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx kladla xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. o., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vadné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx dovozovat obsah xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx stanice v xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x příloze x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx opakuje xxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní námitku. Xxxxxxx se naopak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx III. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx shledal xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx č. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, nález Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 ve xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx práva xx xxxxx a spravedlivý xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud např. x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx uvážil pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Uvedené xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x jak xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem postupoval xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil podmínku xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. r. x. (žalobce) o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX. Žalobce xx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, přičemž technické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Beroun 98,3 XXx/100 W, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 kW.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předložené xxxxxxx x změnu xxxxxxx technických parametrů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx podle ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x písemný xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. souborem technických xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx analogové vysílání) xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx kmitočtů v xxxxxxx digitálního xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Žalobce xxx x jiných xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x předložené xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Brna xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze hovořit x pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx (xx jejímž xxxxxxx xxx vysílá), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž o xxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 MHz/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx distribuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxx vzešlo i xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě tato xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx podstatou xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci xxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx frekvence (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx frekvence xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním licenčním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x xxxxx změnu xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx frekvence, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílače, xxxxx xx nachází xxxxx xxxx územní xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílá xxxx program. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x možností (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx vysíláním celé xxxxx, xxxx xx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xx chtěl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl činit, xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vysílání vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v určitém xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi více xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jeden xxxx xx xxxxxx x xx úspěšný, x xxxx jen xxxxx xxxxx bude xxxx xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučeni. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx soutěže x část xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X tito xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence tak, xxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxx a v xxxxxx ohledech tedy xxxxxx úspěšný xxxxxxx x xxxxxxx kritéria xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx má za xx, xx další xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto oprávněného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x licenci vycházel. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx řízení, jakož x povahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx bylo xxxxx xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uchazeči, kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxx proto, xx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxx slibují pro xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx především pravda, xx neúspěšní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemají xxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, č. j. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx na xx, aby xx xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxx změně parametrů xxxxxxx (zejména licenčních xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x v zákoně x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci xxxxxxxx x případě, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx soutěže uchazečů x licenci. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx posuzovala-li by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx změn licenčních xxxxxxxx (§21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx je x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek řízení x udělení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval x xxxxxxxx ze xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, čítaje x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jsou podle §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx definováni v §13 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X souladu x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osoby, xx které se xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již podle xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx, že provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xx svém xxxxx xx to, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxx úspěšnému uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx změněny xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx všichni neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlédly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx měla xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxx osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x ty, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx jeho zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, aby xx xxxxx, xxxxxx xxx x tomu současně xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx o jejich xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x průběhu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X osobních xxxxxxx, x těchto xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x xxxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X daném případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xx svých právech x povinnostech vydáním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x neúspěšnými xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem tak xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.12.2005, č. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl vysloven xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx jednání, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V dalším xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx posoudil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x změnu xxxxx krokem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Praze) a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. srpna 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx