Právní xxxx:
X přidělení xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x změnu licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. x. x., se sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, zastoupen XXXx. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) napadeným rozsudkem xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xx xxx 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/xxx/XXX, x. j. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná neudělila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Ru/91/99, xx xxx 14.12.1998, ve xxxxx platných xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx. Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxx a xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxx usuzovat, že xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx skladbou xxxxxxxx v xxxxxxx xxx vysílaných. Závěr, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poté xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, které má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Nezákonnost soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podanou žádost x změnu xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxx x souladu x §23 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skladbou x xxxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx obdobný xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Hudební xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí takto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx být xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx a xx xxxxxx x programové xxxxxxx na předmětném xxxxx. V xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 6 As 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kladla xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx k pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x že byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx stěžovatelka navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. r. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx stěžovatelka vychází xx zcela xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněno, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelčina konstatování, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx některé jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opakuje xxx vyslovenou xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka v xxxx III. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje kasační xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám shledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel především x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx svazku č. 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 ve xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx vylučuje libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx soudů xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. s.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx rozhodný a xxx uvážil xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx nalézt xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx provedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky rádií xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, stěžovatelka nijak xxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx žalobce nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, jaký skutkový xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nic xxxxxxxxx v přezkoumání xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx v napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, č. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx se x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. r. x. (xxxxxxx) x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Budějovice 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických parametrů x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. o., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx předem požádat Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx České Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Brna xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a územního xxxxxxx vysílání, spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), xxx x žádosti spadající xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxxx obcházením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (§109 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x novém xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx soutěžním xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žalobcova licence, x jejíž změnu xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx pouze v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím vysílače, xxxxx xx nachází xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx regionech vysílá xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxxx xxxxxx xxxx x možností (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx xxxx.) V xxxxxxx případě by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obcházení vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx, xxxx xx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysílaná xxxxxxxxx (xxxxx, mluvené xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx šířit xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx by tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuce tohoto xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx právo užívat xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx soutěž o xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxx více xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx k xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx bude xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x časovém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx dovodil, že xx situace, kdy xxxxxxxx řízení je xxxxxx veřejné soutěže x xxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx licence práv x povinností nejen xxxx, komu xx xxxxxxx udělena, ale x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí x udělení licence (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x dostupný xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx licence tak, xxx x xxxx xxxx možno xxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxx a v xxxxxx ohledech tedy xxxxxx úspěšný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx www.nssoud.cz ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx udělením xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x licenci končí. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx licenci, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx daného vysílání - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx uchazečů. X xxxx skutečnosti pak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx vzato jistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx výběrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx „nabídek“ xxxxxxxx, xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx licence xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx hrají x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemají xxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x jak uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx zasaženo do xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx po řádném xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx jej strpět, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Součástí tohoto xxxxx je pak x xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v žádném xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx změně parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx třetí, xxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Citované xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým obsahem xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. k popření xxxxxxxx soutěže uchazečů x xxxxxxx. Xxxx xxxx není oprávněna xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx znamenala, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším uchazečem. Xxxx xxxx je x xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení oprávněna xxxxxxx ve xxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x žádosti o xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání licenci xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx judikoval x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxx, jsou xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 zákona x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdržel, xxx xxxx definováni v §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení podle xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X souladu x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxx v otázce xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vztahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x žádosti. X xxx, xx provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy není xxxxxx. Podle ustanovení §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx úspěšného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
Podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení osoby, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ty, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jsou-li xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, xxx ve xxxxx, kterou jim x xxxx současně xxxxxxx, oznámily, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxx oznámení lze xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Současně x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx další taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxx, být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a žádat, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení u xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všichni „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx obsahu správního x soudního xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X této souvislosti xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx nevyrozuměl o xxxxxxxxxxxx řízení účastníka xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx žalobce, který xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 x. x. s. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx.“ Městský xxxx se x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx a možného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, aby xxx znovu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a uvážil x xx, že xxxxxxx orgán ne xxxxx správně zahájil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx