Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXX x. x. x., se sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Praha 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 MHz /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že žalovaná xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků stávající xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx rozdílnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby žalobce xxxxxxxx, z xxxxx xxx usuzovat, že xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnala xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v regionu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií, x xxxxx by xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. s.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx, x poté xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzována, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx především x xxx, že xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x §23 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce obsažené x xxxxxx žádosti x programovou skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť obdobný xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx již v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx a navíc xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x provozování vysílání x že byly xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx stěžovatelka vychází xx zcela xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx některé jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x příloze x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx, že xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx naopak xxxx ztotožňuje se xxxxxx městského soudu x poukazuje na xxxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji předchozí xxxxxxxxxxx, polemizuje se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx shledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti bez xxxxxx konkretizace xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování kasační xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 26.6.1997, sp. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx vylučuje libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. x.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, č. x. 7 Afs 44/2010-149, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xx rozhodný a xxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Uvedené xxx xxxx xxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx tak xxxxx, že jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx stavu soud xxxxx x xxx xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxx zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx provedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx nabídky rádií xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jejich případnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především napadla xxxxxx závěr městského xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na daném xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx ač xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxx řízení před xxxxxx xx smyslu §109 odst. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce byla xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) o xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx a územního xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.12.1998, č. j. Xx/91/99, provozovatelem rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx licence xxxxx kmitočty Beroun 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 xX, Xxxx xxx Labem 106 XXx/0,2 kW a Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. r. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx podle ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem požádat Xxxx x písemný xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. y) xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „licence“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů vysílání (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Mělníka, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Radio xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx žádosti xx dne 5.8.2009 xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx vysíláním. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 MHz/1 kW. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence nacházející xx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xx v xxxxxxxx obcházením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx licenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o provozování xxxxxxxx. Obě tato xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx svojí xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, tedy xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx může xxxxx xxxxx přidělené frekvence xx xxxxx vysílači, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx případně xxxxx xx změně xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním licenčním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence, x xxxxx xxxxx xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxx licenčním řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx mimo územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a tedy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílá xxxx program. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x možností (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod.) X xxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „dokrýt“ xxxxx vysíláním celé xxxxx, xxxx by xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x určitém xxxxxxxx volným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx statek xxxxxxx x x jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tohoto xxxxxx xxxx tolik, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl činit, xxxx xx tím xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Licenční řízení xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx jednomu xx zpravidla xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z užívání xxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx dovodil, že xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné soutěže x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx licence práv x povinností xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx udělena, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X tito xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x dostatečně podrobně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kritéria xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx další xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílání - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterých xxxxxxxx xxxxxxx nabyl. Xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxx xxxxxxxx, kterému xx licence xxxxx xxxxx proto, xx x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, xx xxxxxxx roli xxx xxxx xxxxxxxx hrají x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx získat vysílací xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxx strpět, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxx na xx, aby xx xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož x soutěži o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx se změnou xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx změna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx změny, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx nevedou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x licenci. Rada xxxx není oprávněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci, xxxxx xx znamenala, xx posuzovala-li by xx žádost provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším uchazečem. Xxxx xxxx je x xxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení oprávněna xxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čítaje x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání - xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx obdržel, xxx xxxx definováni v §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxxx žadatel x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které se xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx povinností x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xx již xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x žádosti. O xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxx xxx xxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxx xx to, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejím udělení xxxxxx úspěšnému xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx osoby, xxxxx byly přímo xxxxxxx ve svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxx, kterou xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, zda x xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Současně x vyrozuměním xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx postupuje, zjistí-li xx x průběhu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. O osobních xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx x xxxxx, xxx jí bylo xxx jednání uděleno xxxxx. Doručuje xx xx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx být zúčastněnou xxxxxx splňovali xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeči xxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zatíženo vadou, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl vysloven xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. (xxx xxxxxxxxx), zatížil řízení xxxxx, která xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x když xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx krokem k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Městského xxxxx x Praze) x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx