Xxxxxx xxxx:
X přidělení xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXXXX RADIO xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x provozování rozhlasového xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Elišky Cihlářové x JUDr. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx rozsudkem xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX s. x. x. rozhodnutí Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. j. koz/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx x provozování rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, udělené na xxxxxxx rozhodnutí x. x. Ru/91/99, xx xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xx změně je xxx xxxxxxxx nedostatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že žalovaná xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žánrů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxx není xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx, aniž xx xx jí skutečně xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx se skladbou xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx žalobce nenaplnil xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx vysílání“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií, x nichž by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) s. x. x.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka nejprve xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přínos programové xxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x tom, že xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxx vady řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x změnu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx shledala xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx změnou. Xxx srovnání programové xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť obdobný xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx žalobce - xxxx country, folk x příbuzné xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Hudební xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x xxxxx xx obsažen v xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městskému xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotila xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka zdůraznila, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x ohledem xx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx x provozování vysílání x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx odůvodněno, neboť xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx formátu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx stěžovatelka v xxxxxxxxxx x ani x příloze x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx správního spisu. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Závěrem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, je x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. x. x.). X odůvodnění rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 3.6.2010, č. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx xx rozhodný a xxx uvážil pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxx nalézt xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx x xxx xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx městský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxx závěr xxxxxxx xxxx opřel x konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx-xx a jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naprosto xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx způsobem postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnsoti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), stěžovatelka, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x nyní projednávané xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx pochybení, xx xxxxxxx je kasační xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) o xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Žalobce je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této licence xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 MHz/100 W, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Ústí xxx Labem 106 XXx/0,2 kW a Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. x., xxxxxxxxxxx jako k xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požádat Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx
1. souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx digitálního xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Žalobce xxx v jiných xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx žádá x xxxxxxx regionu Brna xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx toho názoru, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vysílání, xxxxxxxxxxx x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx distribuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx správním xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav žádosti xxx xxxxxx o xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé (§109 odst. 3 x. x. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dán souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx změnu může xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx; xxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx soutěžním xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly stanoveny x xxxxxxxx licenčním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence, x jejíž změnu xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze v xxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxx licenčním řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílače, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx x tedy xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypsaného xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxxx daných xxxx x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxx xxxxxxxx obcházení vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx vyhlášeno jediné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx x rozporu se xxxxxxx x účelem xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostorem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysílaná informace (xxxxx, xxxxxxx slovo xxx.) x posluchači. Xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxx veřejný x x jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx každý, xxx xx chtěl šířit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů, xxx mohl činit, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx distribuce xxxxxx xxxxxxxxx statku (práva xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x časovém xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Licenční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx orgán xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx užívat xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx úspěšný, a xxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všichni ostatní, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxx dovodil, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx řízení je xxxxxx veřejné xxxxxxx x část xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence práv x povinností nejen xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení licence (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx náhodou xxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx udělením xxxxxxx xxxxxx xxxx žadateli x licenci xxxxx. Xxxxx má xx xx, xx další xxxxxx vztahy x xxxxxxx licenci, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx již xxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx opomíjet povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povahu práv x xxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx hrají x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Xx udělení xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x xxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zásah xxx v případě, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx pak x xxxxx xx xx, aby xx xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx x žádném xxxxxx následujícím xx xxxxx udělení nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, že xx xxx nadále xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx zcela samozřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx nalézt x v xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx třetí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o licenci xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by změna xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje, x xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx licence, xx. k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxxxx xxxxxx, nezpůsobily xxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx, xx základě něhož xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 Xx 50/2009-76, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čítaje x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání - xxxx xxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již podle xxxx dikce xxxxxxx x žádosti. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je účastníkem xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx svém xxxxx xx xx, aby xx xxxx trvání xxxxxxx licence x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vysílání) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve srovnání x ostatními nejlépe.
Na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání jsou xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx správní soud x této skutečnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé.
Podle §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx osobami zúčastněnými xx řízení osoby, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním podle xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, jsou-li xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx taková xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Doručuje se xx rozhodnutí, xxxx xx řízení u xxxxx končí. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx disponovat jeho xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx být zúčastněnou xxxxxx xxxxxxxxx všichni „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech vydáním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxx souvislosti xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyrozuměl o xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx x možného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx posoudil x hledisek xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x když xxxx obsahem xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx (Městského xxxxx x Xxxxx) a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Hubáček
předseda xxxxxx