Xxxxxx xxxx:
X přidělení xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx územní rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Xx. XXX x č. 1119/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX RADIO proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx licence x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: COUNTRY XXXXX s. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Praha 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x žalobě společnosti XXXXXXX RADIO x. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. j. xxx/6521/09, x věc vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xx změně xx xxx žalované nedostatečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žánrů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxx není xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu a xxxxxxxxxxxx prvků stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx rozdílnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, že xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x porovnala xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vysílaných. Xxxxx, xx žalobce nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx učinila xxx xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní průběh xxxxxxxxx x soudního xxxxxx, a poté xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzována, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedena. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx s §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx formát jako xxxxxxx žalobce - xxxx xxxxxxx, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx již v xxxxxxx zastoupen. Xxxxxxx xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxx být xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové skladby xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotila xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx neudělení souhlasu x obsahu rozhodnutí xxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 neuvedla programovou xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx žalobce shrnuje, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji předchozí xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx konkretizace xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx svazku x. 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 ve xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x povinnost soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx a xxx xxxxxx pro xxx rozhodné skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí nalézt xxxx odraz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx městský soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx a xxx xxxxxxxxxxxx provedla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x programových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx případnou xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx z tabulky xxxxxxxxxxx a závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx úvaha. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy naprosto xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxx věc xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx závěr městského xxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil podmínku xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové skladby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na daném xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je kasační xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Žalobce je xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 W, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 kW.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Brno 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx územního rozsahu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oprávnění x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx
1. souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogového vysílání xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx vysílání rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx shodě xx xxxxxxxxxxx ČTÚ). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Mělníka, Xxxxx, Xxxxxxx x Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx žádá o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX, xxxxx hovořit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci (xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx spadající xxxx obsahem xxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 kW. X přidělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tento xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejprve stěžovatelka, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxx xxxxx vzešlo x xxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažná, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx přidělené xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) a konkrétního xxxxxxxxxxxxxx určení vysílače. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx může žádat xxxxx xxxxxxxxx frekvence xx daném xxxxxxxx, xxxxx výkonu xxxx., xxxx může případně xxxxx xx změně xxxxxxxx rozsahu vysílání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx obcházet požadavky x xxxxxxxx licenčního xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx frekvence xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence, x xxxxx změnu xxxx žádá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x licenci, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx program. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obcházení vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx statku (kmitočtového xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx technické xxxxxxx xx xxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx volným prostorem, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx vysílaná xxxxxxxxx (xxxxx, mluvené xxxxx xxx.) x posluchači. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx zákonodárcem považováno xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx tolik, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku (xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxx právo užívat xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxx. Xxxxxxxx rysem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xx xxxxxx o xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx bude xx xxxxxx k xx xxxxxxx, x xxxx jen xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všichni xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx nejen xxxx, xxxx je xxxxxxx udělena, ale x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx náhodou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxx přesně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx úspěšný xxxxxxx x licenci xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx x. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx implicitně xxxxxxxx x právního názoru, xx xxxxxxxx licence xxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx za xx, xx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licenci, xxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílání - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto oprávněného xxxxxx státní správy, xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx uchazečů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx v žádosti x licenci vycházel. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx podotýká, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx vzato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx uchazeči, xxxxxxx xx licence xxxxx xxxxx proto, že x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují xxx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxx kontrolu dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, že xxxxxxx roli xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazeči xx skončení licenčního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §12 odst. 4, x jak uvedl x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2004, č. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx subjektivního veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx všech žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxx strpět, xxxxx x soutěži xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxx na xx, xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx, že xx již nadále xxxxxxx xxxxx slib xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě něhož x xxxxxxx o xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) není samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx výsledků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. k popření xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx není oprávněna xxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nejúspěšnějším xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které by, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x to x xxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx vedle provozovatele xxxxxxxx x všichni xxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení x řízení o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které se xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xx již xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxx. Podle ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx účastníky řízení xxx další dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx ve svých xxxxxxx nebo povinnostech. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení následujícím xx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vysílání) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení podle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x posléze xxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, xxx ve xxxxx, xxxxxx xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, zda x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx na řízení; xxxxxx oznámení xxx xxxxxx pouze x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x vyrozuměním xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Obdobně předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx taková xxxxx. X osobních xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, jímž xx řízení x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx disponovat xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňovali všichni „xxxxxxxxx“ účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxxxx žalobce x xxxxx licenčních podmínek. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebylo jednáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 odst. 2 s. ř. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a možného xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxx na xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x hledisek xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx x to, xx xxxxxxx orgán ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx licenčního xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (Městského xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx