Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 739/2006 Sb. XXX x č. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x JUDr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: COUNTRY XXXXX s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „městský xxxx“) napadeným rozsudkem xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xxxxxx x žalobě společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/xxx/XXX, x. j. koz/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělila xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu COUNTRY XXXXX, udělené na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 XXx /1kW. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shodnost xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx usuzovat, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x regionu xxx xxxxxxxxxx. Závěr, xx žalobce nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx vysílání“), tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxx vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rada pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzována, xxxxxx xxxx, jakými xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxx vysíláním xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vady řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x souladu x §23 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx programové xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx zastoupen. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x odůvodnění napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx obsažen v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x skutečnost, která xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřejmá x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx též poukazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx na přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx, s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x pokrytí xxxxxxx největšího města x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neudělení souhlasu x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx některé jiné xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxx x příloze x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx tedy přezkoumává xxxxxxxxxx odůvodnění správního xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pouze opakuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrdí, že xxxxxxxxxx xx řádně x dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx se naopak xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx III. doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx x navrhuje xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené v xxxxxxxx 3, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx č. 34 xx svazku č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, nález Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx. x rozsudku ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx být zřejmé, xxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxx nalézt xxxx odraz v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že jen xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Svůj xxxxx xxxxxxx xxxx opřel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx z tabulky xxxxxxxxxxx a závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání učinila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naprosto xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především napadla xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx §17 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx daném xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx ač xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolností ztotožnil (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx pochybení, xx xxxxxxx xx kasační xxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXXX XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx vysílání spočívající x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, č. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 XXx/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 kW, Ústí xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 kW x Xxxxx Budějovice 94,7 XXx/0,05 kW.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. r. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutečností uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x provozování xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx shodě xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů vysílání (xxx analogové xxxxxxxx) xxxx diagramem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx shodě xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Prahy, Xxxxxxx a Xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, a x předložené xxxxxxx xx dne 5.8.2009 xxxxx žádá o xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX, nelze hovořit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxx vysílá), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx licenční xxxxxx - tedy xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx licenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx x xxxx xxxxx vzešlo i xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě tato xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kasačního soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx samé (§109 odst. 3 x. x. s.).
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání se xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílače. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx žádat xxxxx přidělené xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx frekvence xxxxxxxx xxxxx v novém xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxx xxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx frekvence, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tedy xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx, xx jejímž základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné tímto xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx jediné xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx volným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x posluchači. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx statek veřejný x x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tohoto xxxxxx není tolik, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx šířit xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů, xxx mohl činit, xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx v určitém xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx. Licenční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx řízení, x xxxx právo xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx udělí xxxxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxx. Klíčovým rysem xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx jeden bude xx vztahu k xx úspěšný, a xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx určité xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx neúspěšní, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxxx řízení je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxx xxxx, komu je xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy aktivně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx a dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxx xxxx možno xxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili kritéria xxxxxx a v xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx kritéria xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně vycházel x xxxxxxxx názoru, xx udělením xxxxxxx xxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že další xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx podmínek, se xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatelky x xxxxxxxxx souhlasu xx změnou skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vycházel. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vzato jistě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx shora xxxxxx, xxxx řízení xxxx samoúčelné. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeče mezi xxxx xxxxxxxx, kterému xx licence udělí xxxxx xxxxx, xx x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx udělení licence xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x tom, xx xxxxxxx xxxx při xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx uchazeči. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx neúspěšní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemají xxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx v citovaném xxxxxxxx ze xxx 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx subjektivního veřejného xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx strpět, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx je xxx x xxxxx na xx, aby po xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx udělení nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) parametry licence xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx licenčních xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx lze nalézt x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx v řízení x xxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx takové xxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsledků řízení x udělení licence, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším xxxxxxxxx. Xxxx tedy xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx zpětně, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 As 50/2009-76, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x to i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání.“
Výše xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníci licenčního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx obdržel, xxx xxxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx žadatel x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy není xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xx xx, xxx xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx změněny xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení osoby, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx jeho zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x výslovně oznámily, xx xxxxx v xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxx, kterou xxx x xxxx současně xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x řízení budou xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxx lhůtě. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx další xxxxxx xxxxx. O osobních xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx předkládat xxxxxxx vyjádření, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňovali všichni „xxxxxxxxx“ účastníci původního xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx licenčních podmínek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeči xxx ve xxxxxxxx xxx v soudním xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. předpokládá aktivní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxx zúčastněných na xxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé.“ Městský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x změnu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (Městského soudu x Praze) a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx tento xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx