Právní xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxxxxx území vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 739/2006 Xx. NSS x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: COUNTRY XXXXX s. r. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx společnosti XXXXXXX RADIO x. x. o. xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, udělené na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obsahu rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx-xx a xxx xxxxxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx se skladbou xxxxxxxx x regionu xxx vysílaných. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx vysílání“), tedy xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení spočívající x nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), x věc vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Rada pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poté xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pokryto, xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx, podanou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zcela x xxxxxxx x §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formát xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxx zastoupen. Hudební xxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a navíc xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx se tedy x skutečnost, která xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabývala xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx též poukazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx neudělení xxxxxxxx x obsahu rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX RADIO x. r. x., xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxxxxx a ani x příloze x. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí, xxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx je řádně x xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx se však xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx stěžovatelka uplatnila xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx. Xxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx vylučuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. s.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxx být zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx xx rozhodný x xxx uvážil xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxx musí nalézt xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx závěr xxxxxxx soud opřel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, z nějž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx, xxxxxx případnou xxxxxxxx xx rozdílnost. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skladby rádií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx způsobem postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy nic xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx městský xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx programů rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Xxx 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané xxxx dopustily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce xxxx xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx společnosti COUNTRY XXXXX x. r. x. (xxxxxxx) x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x přidělení xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, přičemž technické xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Xxxx xxx Labem 106 XXx/0,2 xX a Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posuzování předložené xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Mhz/1kW, předložené xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. o., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je provozovatel xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXX). Žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx České Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx a Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x předložené žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x přidělení kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx (xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx spadající xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nové licenční xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 kW. X přidělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx obcházením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx vzešlo i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx závažná, že xxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 MHz), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysílače. Xxxxxx xxxxxx vysílání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx; xxxxxx xxxx žádat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daném vysílači, xxxxx xxxxxx apod., xxxx může xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxx licence, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nachází xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího vysílání xxxxxxx a xxxx xxxxx mimo okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, nelze xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílá xxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx apod.) X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení „xxxxxx“ xxxxx vysíláním xxxx xxxxx, aniž xx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který upravuje xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů x po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx volným prostorem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx.) x posluchači. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x k jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx každý, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx činit, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vysílání xxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x časovém xxxxxxx) prostřednictvím licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx právo xxxxxx xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxxxxxxx. Klíčovým rysem xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxx více xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx jen xxxxx xxxxx xxxx moci xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x časovém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, uchazeči xxxxx x užívání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxx vyloučeni. Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, komu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ostatních, neúspěšných, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x udělení xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z něho xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxx jednotliví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úspěšný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx č. 1119/2007 Xx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx názoru, xx udělením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x licenci xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxx vztahy k xxxxxxx xxxxxxx, jakož x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, jakožto oprávněného xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o licenci (xxxxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vzato jistě xxxxxxxx xxxxxx končí xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Svojí xxxxxxxxx xx výběrem xxxxxxxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxx uchazeči, kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxx proto, že x xxxxxxxxx „nabídek“ xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx neúspěšní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx stanoví xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4, x jak xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v soutěži xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxx xx pak x xxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož x xxxxxxx x xxxxxxx uspěl. Právo xxxxxx xxxxx parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx samozřejmý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx třetí, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přípustných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým obsahem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxx x licenci. Rada xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx posuzovala-li xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx by v xxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazečem. Xxxx tedy je x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 Xx 50/2009-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy xxxxxx x změně některých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxx obdržel, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx povinností x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx řízení xxx další dotčené xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx vyloženo, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeni xx svém právu xx to, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx úspěšnému uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxx xxxx úspěšného žadatele x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx x xxxxx xx, xxx ve xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, oznámily, xxx x řízení budou xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Současně x xxxxxxxxxxx je xxxxx x jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, o těchto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nařízeném xxxxxxx a žádat, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx jednáno x neúspěšnými uchazeči xxx xx správním xxx x soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx mohla mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozsudek ze xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §34 odst. 2 x. ř. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx nevyrozuměl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možného xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. s.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud o xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x hledisek xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x uvážil x xx, xx xxxxxxx xxxxx ne xxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx o změnu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx mu věc x dalšímu xxxxxx, xx tento soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. srpna 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx