Xxxxxx xxxx:
X přidělení xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový způsob xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx by byl xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 739/2006 Xx. NSS x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x změnu xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxx Xxxxx v právní xxxx žalobce: COUNTRY XXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx sídlem Vinohradská 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO s. x. x. xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci x provozování rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. Xx/91/99, ze xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xx změně xx xxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx regionu, xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxx provedla vzájemné xxxxxxxxx konkrétních prvků xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx prvků stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx vysílaných. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx §76 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxx veškerá kritéria, xxxxx byla posuzována, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx vady xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podanou xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx stanovených v §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx shledala xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx. Xxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obdobný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx žánry, xx již x xxxxxxx zastoupen. Xxxxxxx xxxxxx žalobce je x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x navíc xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx programové skladby xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx x programové xxxxxxx xx předmětném xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx poukazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vychází xx zcela xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formátu xxxxxxx xx stěžovatelčina xxxxxxxxxxxx, xx obdobný formát xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx tedy přezkoumává xxxxxxxxxx odůvodnění správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci x tvrdí, že xxxxxxxxxx xx řádně x dostatečně odůvodněno. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx naopak xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, polemizuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx konkretizace xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 ve xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx právního státu (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx rozhodování, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx krajský soud xx rozhodný a xxx xxxxxx xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxx nalézt xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx městský xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx závěr xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nějž xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx skladby žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nijak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatelce byla xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx společnosti COUNTRY XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) o xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, x. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 MHz/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX a Xxxxx Budějovice 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COUNTRY XXXXX x. r. x., xxxxxxxxxxx jako k xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx podle ustanovení §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požádat Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. y) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx x oprávnění x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx shodě se xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx analogového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
2. xxxxxxxx využití rádiových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx diagramem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.8.2009 xxxxx žádá o xxxxxxx regionu Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx vzhledem k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx xxxxxxx x xxxxx změně xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx (xx xxxxxx základě xxx vysílá), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem pod xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 MHz/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx frekvence xxxxxxxxxxx xx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tento xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav žádosti xxx řízení o xxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx kasačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vysílání x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 MHz), xxxxxx (zde 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah vysílání xx dán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání xxxxx; xxxxxx xxxx žádat xxxxx přidělené xxxxxxxxx xx daném xxxxxxxx, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx případně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obcházet xxxxxxxxx x xxxxxxxx licenčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx frekvence vysílání xxxxx x xxxxx xxxxx, tedy ve xxxxx xxxxx soutěžním xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx, x jejíž xxxxx xxxx žádá. Dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx frekvence, xxxxxx prostřednictvím vysílače, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypsaného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsah územního xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezí x možností (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýšení xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxx licenční xxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (kmitočtového xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, mluvené xxxxx xxx.) k xxxxxxxxxx. Xxx x způsob xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejný x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxx xxxxx, kdo xx xxxxx šířit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (práva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x časovém xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Licenční xxxxxx xx založeno na xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx udělí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Klíčovým xxxxx xxxxxx xxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxxxx statku xx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxx jen xxxxx xxxxx bude moci xx xxxxxx frekvenci x xxxxxxx územním x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, uchazeči xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x část xxxxxxxx xxxxxxxxx statku, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práv x povinností xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, neúspěšných, xxxxxxxx. X tito xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnili xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x licenci xxxxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.6.2005, x. x. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx x dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx licence xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx končí. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licenci, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx daného vysílání - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx uchazečů. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x licenci vycházel. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci (xxxxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxx samoúčelné. Svojí xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kterému xx licence xxxxx xxxxx proto, xx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx udělení licence xxxxxxx, byl z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, který xxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x xxx, xx xxxxxxx roli xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x neúspěšní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx licenčního xxxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 odst. 4, x xxx xxxxx x Nejvyšší správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, č. x. 3 As 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx řádném xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxx strpět, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx. Součástí tohoto xxxxx xx pak x xxxxx na xx, xxx xx xxxx trvání udělené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx následujícím po xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxxx uchazeči (provozovateli xxxxxxxx) xxxxxxxxx licence xxxxxxx tak, že xx xxx nadále xxxxxxx plnit slib xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x soutěži x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx změně xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx licenčních xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu podstatných xxxx parametrů xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx o licenci xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx způsobem i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výsledků xxxxxx x xxxxxxx licence, xx. x popření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx posuzovala-li xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx licenčních xxxxxxxx (§21 xxxxxx x provozování vysílání), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, které xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání licenci xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval x rozsudku xx xxx 30.7.2009, č. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „účastníci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x to i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx procesně legitimováni x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek podle §21 xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání - tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdržel, jak xxxx definováni v §13 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 neobsahuje. X souladu x xxxxxxxxxxx §66 citovaného xxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákon č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žadatel a xxxxx dotčené osoby, xx které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinností x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx řízením x žádosti. O xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu jsou xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx podrobně vyloženo, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém právu xx to, aby xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení xxxxxx úspěšnému xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx změněny xxx, xx by již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podle §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxxx původního licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x této skutečnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, trpí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, které xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxx x výslovně oznámily, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx, aby ve xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx lhůtě. Současně x xxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Obdobně předseda xxxxxx xxxxxxxxx, zjistí-li xx x xxxxxxx xxxxxx, že xx xx další xxxxxx xxxxx. X osobních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, platí xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3.
Podle §34 xxxx. 3 x. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx předkládat xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a žádat, xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx disponovat xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňovali všichni „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisu xxxx nebylo jednáno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx správním xxx x xxxxxxx xxxxxx. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxx souvislosti xxx odkázat x xx konstantní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.“ Xxxxxxx xxxx se v xxxx projednávané věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx, xx xxxxxxx orgán ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx obsahem xx xxxxxx x xxxxx xxxxx krokem k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx ve zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx