Právní xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx vysílací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXX x. r. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 126, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Ca 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx v Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. o. xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x věc vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx změně je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx názoru xxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx skladbou xxxxxxxx x regionu xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx žalobce nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx programové xxxxxxx žalobce na xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x změnu xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x §23 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx neudělení xxxxxxxx xx změnou. Xxx srovnání programové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx skladbou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx nenaplnil kritérium xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx žánry, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxx x městskému xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx všech zákonných xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx skladby pro xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx byly xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx COUNTRY RADIO x. r. x., xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanice v xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a ani x příloze x. 1 neuvedla programovou xxxxxxx x hudební xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pouze opakuje xxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o polemizování xx skutkovými závěry x právním posouzením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku. Xxxxxxx xx naopak xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závěrem vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxx kasační xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx shledal xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. ÚS 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení důkazů xx straně xxxxx x právními závěry xx xxxxxx druhé. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2010, x. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx být zřejmé, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx x jak xxx uvážil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opřel x xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x programových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z tabulky xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila xxx uvedení souměřitelných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvaha. Z xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obsahem kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx programů rozhlasového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx okolností ztotožnil (xxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx se x xxxx projednávané xxxx dopustily zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kasační xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5.8.2009 doručena xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního xxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 XXx/1 xX. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx ze xxx 14.12.1998, x. j. Xx/91/99, provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Beroun 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Lípa 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Mhz/ 5 xX, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxx technických xxxxxxxxx x územního xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x licencí xxxxxxx předem xxxxxxx Xxxx o písemný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. y) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx rozhlasového x televizního xxxxxxxx (xxxx xxx „licence“) xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného ustanovení xx tedy územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx analogové xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx digitálního vysílání (xx xxxxx se xxxxxxxxxxx ČTÚ). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (oblast Xxxxx Xxxx, Mělníka, Prahy, Xxxxxxx a Tábora) xxxxxxx Country Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x předložené žádosti xx xxx 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, xxxxx hovořit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x licenci (xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 kW. X xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tento xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx vzešlo x xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx podstatou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (§109 odst. 3 x. x. s.).
Podle xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (zde 500 X) x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx určení vysílače. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádat; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx frekvence xx xxxxx vysílači, xxxxx výkonu xxxx., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obcházet požadavky x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změnu licenčních xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx frekvence xxxxxxxx xxxxx v novém xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx změnu xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx x xxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx frekvence, xxxxxx prostřednictvím vysílače, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílá xxxx program. Prostřednictvím xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx původním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx obcházení vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx založeno xx šíření elektromagnetických xxx o určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, mluvené slovo xxx.) k posluchači. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spektra, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x jehož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx moc. Tohoto xxxxxx xxxx tolik, xxx xxxxx, kdo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx tím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuce tohoto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx uspořádá xxxxxxxx řízení, v xxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxx vzácného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mezi více xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx vztahu k xx xxxxxxx, x xxxx jen xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x časovém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx vzácného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, publikovaný xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxx xxxx možno xxxxxx x dostatečně podrobně xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, publikovaný xxx č. 1119/2007 Xx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx licence xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxx xxxxxx vztahy k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx daného vysílání - tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx x licenci x Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oprávněného xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx skutečnosti xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neudělení souhlasu xx xxxxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x licenci vycházel. Xxxxxxxx správní soud xxxx podotýká, xx xxxxx opomíjet povahu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabyl. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx shora xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují xxx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, který xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx tkví x xxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx kontrole xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §12 odst. 4, x xxx uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Neúspěšným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence jinému xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx po řádném xxxxxxxxx všech žádostí, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxx x soutěži xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxx na xx, xxx po xxxx trvání udělené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx změně parametrů xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx x provozování vysílání, xxxxxxxxx x ustanovení §21 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx slyšení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx svým obsahem xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. k popření xxxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx znamenala, xx posuzovala-li xx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejúspěšnějším uchazečem. Xxxx xxxx je x řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x určitému provozovateli xxxxxxxx xxx takové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx, které by, xxxxxxxxxx xxxxxx, nezpůsobily xxxx výsledek řízení x xxxxxxx licence, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval x xxxxxxxx xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, jsou xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx legitimováni x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx x změně některých xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všichni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx žadatel x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx xx již xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy není xxxxxx. Xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx vysílání dotčeni xx xxxx xxxxx xx to, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxx úspěšnému uchazeči (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) parametry xxxxxxx změněny xxx, xx xx již xxxxxx nenaplňoval xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x provozování xxxxxxxx ve xxxxxxxx x ostatními nejlépe.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxx řízení podle §21 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxx xxxxxxx neúspěšní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že ani xxxxxxxxxxxx x posléze xxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Podle §34 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x ty, xxxxx xxxxx být přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xx známy. Předseda xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxx x jejich xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x průběhu xxxxxx, xx je xx další xxxxxx xxxxx. O osobních xxxxxxx, o těchto xxxxxxx uváděných, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. s. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žádat, xxx xx bylo xxx jednání xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení x xxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splňovali xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xxxxx dotčeni xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
X xxxx souvislosti xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2005, x. x. 1 Xx 39/2004-75, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, že „xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. (xxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.“ Městský xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxx soudu, xxx xxx znovu posoudil x xxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx x uvážil x xx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx o změnu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Městského xxxxx x Praze) x xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx