Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxx xxxxx vysílací frekvence xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nelze žádat xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §21 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxx vysíláním xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 739/2006 Xx. XXX x x. 1119/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x provozování rozhlasového xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXX s. r. x., xx sídlem Xxxxxxxx 3/2399, Xxxxx 10, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Hostinským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vinohradská 126, Xxxxx 3, xxxxx žalované: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xx 277/2009-54, xx xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxxx (xxxx také „městský xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. j. 7 Xx 277/2009-54, zrušil x žalobě xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX x. x. x. rozhodnutí Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. xx. 2009/821/xxx/XXX, x. x. xxx/6521/09, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neudělila xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu COUNTRY XXXXX, udělené na xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. Xx/91/99, xx xxx 14.12.1998, xx xxxxx xxxxxxxx změn, xxxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx vysílání x xxxxxxx technických xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx /1xX. Xxxxxxx neudělení souhlasu xx xxxxx je xxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic. X obsahu rozhodnutí xxxx xxx názoru xxxxx není zřejmé, xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx skladby xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shodnost xx rozdílnost. Žalovaná xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx ani prvky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx poznatku o xxxxxxxx programové skladby xxxxxxx, xxxx by xx xx skutečně xxxxxxxx x porovnala xx xx skladbou xxxxxxxx x xxxxxxx xxx vysílaných. Závěr, xx xxxxxxx nenaplnil xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx souměřitelných xxxxxxxx, x nichž by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jakými xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelným xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu pro xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zcela x souladu s §23 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx shledala xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx, folk x xxxxxxxx xxxxx, xx již v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce je x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poznatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětném xxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 6 Xx 6/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. o., xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka vychází xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby x xxxxxxxxx formátu žalobce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx některé jiné xxxxxxxxxx stanice x xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx stěžovatelka v xxxxxxxxxx a ani x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx programovou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pouze opakuje xxx vyslovenou xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry x právním posouzením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se naopak xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxxxx v xxxx XXX. doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními městského xxxxx, považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zamítnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxx vypořádat s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnila.
Při xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx svazku x. 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, sp. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx pod x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, xx x povinnost xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx závěry xx straně xxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x rozsudku xx xxx 3.6.2010, č. x. 7 Xxx 44/2010-149, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx-xx xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí x xxx xxx xxxxxx, xxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx a xxx uvážil xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx stavu soud xxxxx a jak xxx uvážil.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxx závěr xxxxxxx soud xxxxx x konkrétní skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx vyvodil, xx xxxx xxxxxx, xxx-xx x jak xxxxxxxxxxxx provedla samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skladby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rádií xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, stěžovatelka xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání učinila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xx vyplývala přezkoumatelná xxxxxxx úvaha. X xxxxxxxx městského xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx, jak soud xxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx úvah, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x provozování xxxxxxxx - tedy xxxxxx programové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx daném xxxxx. X této xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx okolností xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 28.5.2008, x. x. 9 Afs 203/2007-45, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxx xxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení, ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jakožto x xxxx řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 odst. 3 x. x. x. xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx byla xxx 5.8.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX s. x. x. (xxxxxxx) x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 MHz/1 xX. Xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.1998, č. x. Xx/91/99, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx COUNTRY XXXXX, xxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kmitočty Xxxxxx 98,3 XXx/100 X, Xxxxx Xxxx 102, 6 MHz/200 X, Xxxxx 89,5 Xxx/ 5 kW, Xxxx xxx Xxxxx 106 XXx/0,2 xX x Xxxxx Xxxxxxxxxx 94,7 XXx/0,05 xX.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kmitočtu Xxxx 98,1 Xxx/1xX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX RADIO x. x. o., xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vysílání.
Podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x písemný xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx rozsahu vysílání xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx územním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání (xxxx xxx „licence“) xx xxxxx se xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
1. souborem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím vysílačů,
2. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysílačů.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného ustanovení xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vysílání) xxxx diagramem využití xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxx Xxxx, Mělníka, Prahy, Xxxxxxx x Tábora) xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx vysílá, x x xxxxxxxxxx žádosti xx dne 5.8.2009 xxxxx xxxx x xxxxxxx regionu Brna xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx souboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 98,1 XXx/1 xX, nelze hovořit x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx o licenci (xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxx), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx kmitočtu Brno 98,1 XXx/1 xX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx obcházením ustanovení xxxxxxxxxx xx licenčního xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx distribuce tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxxxx pochybení xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxx podřadila xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx jsou dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx samé (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxx x případě regionálního xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysílání, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 98,1 XXx), xxxxxx (xxx 500 X) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dán souborem xxxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx může žádat xxxxx xxxxxxxxx frekvence xx xxxxx vysílači, xxxxx výkonu xxxx., xxxx může xxxxxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx licenčních podmínek xxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx licenčním řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx územní xxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxx x tedy xxxxx xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx regionech xxxxxx xxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx licenčním xxxxxxx xxxxxx xxxx x možností (např. xxxxxxxxxxxxx pokrok, zvýšení xxxxxx apod.) V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „dokrýt“ xxxxx xxxxxxxxx celé xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx zcela x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tohoto vzácného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx o určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím se xxxxxxx xxxxxxxx informace (xxxxx, mluvené xxxxx xxx.) x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku (xxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx správy uspořádá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rysem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx, x nichž xxxxx jeden xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx, a xxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územním x xxxxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxxx ostatní, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx dovodil, že xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týká xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxx x xxxxxxxxxx nejen xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení licence (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2004, x. x. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxxxx xxx č. 739/2006 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx, xxx x xxxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx ohledech xxxx xxxxxx xxxxxxx žadatel x licenci xxxxxxxx xxxx než ostatní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2005, x. j. 7 Xx 10/2005-298, xxxxxxxxxxx xxx č. 1119/2007 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx má za xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licenci, jakož x xxxxxxx x xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx skutečnosti pak xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx souhlasu xx změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podotýká, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx, toto xxxxxx xxxx samoúčelné. Svojí xxxxxxxxx xx výběrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx licence xxxxx xxxxx xxxxx, xx x porovnání „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slibují xxx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx, xxx z xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší.
Mechanismus, xxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx hrají x neúspěšní xxxxxxxx. Xxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §12 xxxx. 4, x xxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, x. j. 3 Xx 24/2004-79, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádostí, xxxxx zákonný x xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaná kritéria xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx x xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx udělené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx udělení nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovateli xxxxxxxx) parametry xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx nadále xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx x soutěži x xxxxxxx uspěl. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx samoúčelné. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 odst. 3 xxxx xxxxx, které xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x neudělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, okruh přípustných xxxx skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedou k xxxxxxx výsledků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx posuzovala-li by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zohledněním nově xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání), xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání licenci xxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.7.2009, x. x. 7 As 50/2009-76, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, čítaje x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání - tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx podmínek - xxxx vedle provozovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx o účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osoby, xx xxxxx se xxx společenství práv xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx vysílání xx xxx xxxxx xxxx dikce xxxxxxx x xxxxxxx. O xxx, xx provozovatel xxxxxxxx je účastníkem xxxxxx, tedy xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxx právu xx to, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx nenaplňoval podmínky §17 xxxx. 1 xxxxxx o provozování xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že ani xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepřihlédly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vadou řízení, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx a povinnostech xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, x ty, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx zrušením xxxx vydáním xxxxx xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §34 xxxx. 2 x. ř. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu xxxxxxx osoby, které xxxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jsou-li xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vyzve xx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx x řízení budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení; xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze v xxxx lhůtě. Současně x vyrozuměním xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxx postupuje, xxxxxx-xx xx x průběhu xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3.
Xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nahlížet xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a žádat, xxx jí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx u xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ účastníci původního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech vydáním xxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního spisu xxxx xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx uchazeči xxx xx správním xxx x soudním xxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.12.2005, x. x. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx byl vysloven xxxxxx názor, že „xxxxxxxxxx §34 odst. 2 x. x. x. předpokládá xxxxxxx xxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx podmínky §34 xxxx. 1 s. x. x. (zde xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.). Ve xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
V dalším xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znovu xxxxxxxx x hledisek xxxxxx, xxxxx xxxx vysloveny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Městského xxxxx x Praze) x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tento soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Jaroslav Hubáček
předseda xxxxxx