Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2003 a č. 01/2004 xxxx v xxxxx, x xxx xxxxxx výměry stanovily xxxxxxxxx xxxxx nájemné xx xxxxx ostatních xxxxxxx nesloužících x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x cenách.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 167/2000 Xx., č. 231/2000 Xx., x. 528/2002 Xx. a x. 84/2003 Xx.
Xxx: Xxxxx Trutnov xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Trutnov, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 165, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.11.2005, xx. 16/94068/2005/1327, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.3.2010, xx. 8 Xx 384/2008-98,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.3.2010, xx. 8 Ca 384/2008-98, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, xx. 16/94068/2005/1327, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx xx dne 23.8.2005, čj. 4412/270/2005, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 65&xxxx;482 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x období xx 1.1.2003 xx 31.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx nesloužící x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxx xx cenu xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx].
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 21.11.2007, xx. 8 Xx 8/2006-43, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 29.9.2008, xx. 8 Xxx 22/2008-71, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx věc x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, že zatížil xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/2003 a x. 01/2004, xxxx. nepřiměřenosti xxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2010, čj. 8 Ca 384/2008-98, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xx. xxxxxxxx bodem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx regulaci x xxx, že x Xxxxx republice přetrvává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství x xxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxxxxx administrativně-právním xxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictvím společenským. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx. xxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx zájmy pronájmem xxxxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k xxxx, xx xxxx není xxxxxxxx stavem xxxxxxx x poptávky, ale xxxxxxxxxxxx tímto vlastníkem. Xx vytváří xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společenský xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx regulace xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cena xxx xxx sjednána xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxx, x xxx by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu mírnějšími xxxxxxxxxx. Uzavřel xxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx cena nájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx 3 xx 5 %.
Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x plošná xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx příčinu regulace xxx nájmů xxxxxxx. Xxx xxxx přetrvávající xxxxxxxx chybějícího soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářství. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxx x cenu x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jen u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tam, xxx se x xxxxx xxxxxx vyjednává.
Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxx x. 01/2003 a x. 01/2004 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x v xxxx mezích, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx rozpor xxxxxxxx výměrů žalovaného x. 01/2003 a x. 01/2004 xx xxxxxxx o xxxxxx x části, x xxx stanovily xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx jedna z xxxxxxxx přípustnosti cenové xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořit, xxxxxxx xxxx situace xxxx xxx dlouhou xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx naplněnou xxxxxxxx „ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx na xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx 20 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bývalým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hospodářství x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalého režimu, xxx xxxxxxxx nájmů xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx prováděná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Za 20 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x privatizace xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxx xxxx. Z xxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxx nezneužíval svého xxxxxxxxxxxx práva, není xxxxx regulovat celý xxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx reálné ohrožení xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx cen xx xxx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 167/2000 Xx. x 528/2002 Sb.).
Regulace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xx byla dána xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx má jednat x ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxx x zahrádkářských xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Individuální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx statek. Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx výměrem žalovaného, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, jaké xxxx xxxxxxxx právo xx veřejný xxxxxx xxxx xxx chráněny. Xxx kvůli ochraně xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxx regulovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx nezastavěných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx šetrněji. Šetrnějším xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx rekreační xxxxx xxxx jiné xxxxxx xx xxxxxx ochrana. Xxxx by mohl x žalobě vlastníka xxxxxx zvážit, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx neuvedených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mezi subjekty xxxxxxxx xxxxxxx vztah, xxxxxxxxxx podotkl, xx xxxxxx přístup xxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxxxxxx xxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx vzniknout, lze xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx nájemním xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx) x xxx tomu xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k němuž xx se nájemce xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x městským xxxxxx x xxxxxx x chybějícím soukromém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zájemce xx podle xxx xxxxx našel jiné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx nezískával žádný xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx nabídky a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nájmu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nájemce xxx xxxxx osobě xxxxxxx pronajme za xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X přiměřenosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatel namítl, xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx xxxx oporu xx xxxxx x nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitostí ve xxxx 400 Kč xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x 31.12.2002 xxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxx kapitalizace xx xxxx 3 % xxxxxx 12 Xx x xx xxxx 5 % xx činila 20 Xx, zatímco regulovanou xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx stanovil xx 10 Xx (2,5 %). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx cena xxxxx xxxx vycházet x xxxx xxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx bude xxxx cena xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx parkování xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediskem. Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízká x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nájmu xx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není produktem xxxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxxx, x x xxxxxxxxxx demokratické společnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nakonec xxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx realizují xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. X xxxxxx xxxxx existují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společensko-ekonomické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodnost. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx důvodností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx postupné xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se žalovanému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxx i xxx xxxx, xxxxxxx jen xxx xxxxxxxx stojící xxxx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx množstvím stížností xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. chatové xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zůstává xxxx, xxxxx xx xxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx také úvahu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze článkem 11 Listiny. To xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Xxx 393/99, xxxxx nějž xxxxxxxx zakotvené x Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx rámci.
Dále xxxxxxxx xxxxxx dělení xxxxxxxxxxx xxxxx předmětu x xxxxx majetku x jeho rozdílné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přenášet xxxxxxxx úpravu vztahů xx soud. Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx prvků xxxxx v hospodářském xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx docházelo k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx regulace obecně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se pohybuje x rámci vymezeném xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx má xxxxxxxx x účelu nájmu. Xx platí x xxxxxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxx (xxxxx) z xxxxxxxx hospodářského, xxxx xxx podnikání x xxx xxxxxxxxxxxxx potřebu. Xx xx xxxx x uplatněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud především xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxx soud x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 22/2008-71 vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx cenovými xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2003 x x. 01/2004, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx znění §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxx nemohla xxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, shledána xxxxxxxxxxxx.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx maximální xxxxx §5 zákona x cenách. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxxxxx nesloužících x podnikání xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovena x xxxxxxx 5. xxxxxx X xxxxx X. xxxxxx žalovaného x. 01/2003, resp. x. 01/2004.
Xxxxx soud xxx v rozsudku xx. 8 Xxx 22/2008-71 xxxxxxxxxxx, že xxx-xx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxxx měly povinnost xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je totiž x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx své xxxxxxxx vázány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i podzákonnými xxxxxxxx předpisy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postaveny Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x článkem 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou.
Pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výměry xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v materiálním xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxx x. 167/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2010, xx. 2 Xx 3/2010-55, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 84/2003 Xx., č. 231/2000 Xx., x. 528/2002 Xx.). Xx tomto xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx reprodukovat xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytnou dobu. X nálezu x. 528/2002 Sb. xxx xxxxxxx, že „(x)xxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x služeb), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušné xxxxxx „(x) případech, xxx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, (…) xxxxxxxx tvorbu xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx)“.
X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Podle něj xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kritéria způsobilosti xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx). Xx znamenají, že xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx přiměřený v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx základním právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyzván x xxxxxxx soud.
Ten xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka pak xxxx x xxxx, xx cena xx xxxxxxxx xxxx určována xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxx nájemného. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx východisek připouštějících xxxxxxxx xxxx x xxxx legitimizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx.
Xxxxxxx soud navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx období xxxx xxx 20 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xx předchozí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx pronájmu pozemků x nepodnikatelským účelům xxxxx narušen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx nenabídli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx rozvedli ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx nastíněný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nutné xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. pod xxxxxxxx xxxx, určených xxx umístění staveb xxxxxxxxxxxx rekreace, xxxx xxxxxxxx xxx nepodnikatelské xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx superficies xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx cenová xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nejmírnější xx všech xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx o opatření, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 3 xx 5 %, nemohl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozpětí xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pronájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxx problematice.
Namítl-li xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x konkrétně zmínil xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx. s ohledem xx neunesení důkazního xxxxxxx žalovaným xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx - konkrétně xxxxxxx x §1 odst. 6 zákona x xxxxxx v rozhodném xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxx rozsudku pak xxxxxxx xxx povinností xxxxxxxxx orgánů aplikovat x této věci xxxxxxxxxx právní předpis. Xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx základě sankci xx správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proto xxx xxxxxx a vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. ř. x.). X něm xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 22. xxxx 2010
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 18.11.2009 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 403/2009 Sb.