Xxxxxx věta:
Finanční xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (§64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který právní xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxx Matouškem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, Xxxxxx 42, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, x. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx přeplatku na xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 26.3.2008, x. x. 15 Xx 197/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 26.3.2008, x. x. 15 Xx 197/2007-29, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xx X. S. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2007, č. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pokuty, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxxx xx ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx posuzované období, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx“) x §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx pokuty svěřené xxxxxxx daně x xxxxxxxx. X ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx evidování a xxxxxxx, xxxxxxxxx vymáhání, xxxxx části xxxxx xxxxxx zákona, jako xxx placení daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 až §69, §71 x 72, x xxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx použijí, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx části šesté xxxxxxxx. To platí xx podmínky, xx xxxxx xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx k xxxx, že v xxxxxxx xxxxxx vymáhání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, uvedený v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přestože xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančním xxxxxxx, xxxx podřaditelná xxx xxxxx xxx x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx daňový přeplatek, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového přeplatku xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x úhradě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Krajský xxxx xx držel pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, (xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 1133/7 ze xxx 20.12.2007), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx slouží x řada xxxxxxx xxxxxxx xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Pojmy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přesvědčení stěžovatele xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx stejná xxxxxxxx, xxxxx v matematickém xxxxxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů „v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x práv jednotlivce, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx navrhuje napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxx ustanovení §64 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxx xxxxxxxxx. Dělená xxxxxx xxxxxx vytvořena x důvodu, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní správy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběr xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§105 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.). Xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.) x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 130&xxxx;556 Xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2006, x to x důsledku xxxxxxx xxx ustanovení §13x xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx manželů). Xxxxxxx xx dne 16.4.2007 xxxxxxx Xxxxx úřad x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxxxxxxx upozornění, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Kč xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx celního úřadu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob převedl xx xxxx 200 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Ústí xxx Labem ke xxx 16.4.2007.
Ve xxxx xx nesporé, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx základě požadavku xxxxxxx xxxxx převedl xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx pokutě uložené xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, výběr xx xxxxxxxx, xx xxx postupuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků, s xxxxxxxx ustanovení §63, §67 až 69, §71 a 72 xxx. zákona.
Předmětem xxxxx xx otázka, xxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vykázaný xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, ale převést xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx část, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx započíst xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx postavily xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx argumentovaly xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx umožňuje započtení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx daňový xxxxxxxxxx.
X takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx Pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxx xxx x. 13 xx xxx. 87 xxxxxx č. 7 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx) xxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xxxx norem xxxxx veřejného, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rysem je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx mezi xxxxxx x soukromou osobou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osoby proti xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx krajským soudem xxxxxx sám x xxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx x ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxx vymáhání těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném ustanovení xxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §1 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx je-li rozhodnutím xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxx, právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svěřenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, územních xxxxxxxx xxxx fondů, xxxx vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx šesté tohoto xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 a 72, x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxx xxxx k uplatnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx zákon, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uložena, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxx je xxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle jiných xxx daňových xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx ukládané Policií Xxxxx xxxxxxxxx, Inspektorátem xxxxxxxxxxx xxxxx, Českou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 389/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nejednotná (jenom xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 150 xxxxxx), xxxxxxx rozdílně xx xxxxxxxx x působnost xxxxxxxxxxxx orgánů při xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx platebních povinností xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx který xx xxxxxx, hovoří xx xxxxxx o xxx. dělené xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx 31.12.2005 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx finančním orgánům, xxxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 531/1992 x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx České republiky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze zákona, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správními xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, x která jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plnění, xxxxx podle tohoto xxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celní úřady x to xx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxxxxx řád).
Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx šesté xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx úřady, x některých případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydal. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx inspekce, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné. Jiné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovnou působnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vymáhání xxxxx, xxx xxxx. xxxxx §40 odst. 6 xxxxxx x. 321/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán, který xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx docházet v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x různým xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx půjde o xxx základní xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jeho placení, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x situaci xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx stav, kdy xx určitý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx evidenci, xxxxxx a vymáhání xxxxxx peněžitých povinností, xxxxx nejsou daněmi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxx žádná bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx k výběru xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle příslušné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx vymožení xxxxx xxxx plnění, která xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, zálohy xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zmíněné xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx zálohu na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x které přeplatek xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být použit x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx přeplatek x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx.
Xxxxxxx správcem xxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím x. x. XX/2003 X0064929 ze xxx 17.11.2005, xx správním xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx x pokutu xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představovat daňový xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxx ustanovení §64 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx.
X ustanovení §64 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad x převedení daňového xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx je x působnosti xxxxx xxxxxx správního orgánu Xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evidovat, vybrat, xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx toho, jakým xxxxxxxx je x xxxxxxx výběru x xxxxxxxx upravena působnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uložil, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx i x jejímu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uspokojování xxxx pohledávek, xxx xx xxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx moc si xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx počínat x xxxxxx stanovených xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx nezbytné toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu, tj. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx své pravomoci xx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 5. xxxxxx 2009
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx