Právní věta:
Finanční úřad xxxx xxxxxxxx převádět xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jiném xxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Sb.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Teplicích x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Radana Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Matouškem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 15, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, Dlouhá 42, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 16.8.2007, č. x. 130163/07/210911/9253, xx xxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 26.3.2008, x. x. 15 Xx 197/2007-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 26.3.2008, x. x. 15 Xx 197/2007-29, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx X. X. (xxxx xxx „stěžovatel“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2007, č. x. 130163/07/210911/9253, xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx posuzované období, (xxxx xxx „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“) x §64 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx započítat xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxx daně x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx xx-xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxxx xx při xxxxx placení, xxxxx xxxxxxxx evidování x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xxx xxxxxxx daní x xxxxxxxx ustanovení §63, §67 xx §69, §71 a 72, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxx šesté xxxxxxxx. To xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx blokovém řízení xx nutno považovat xx platební xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxx, xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, je xxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako při xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx uložená x xxxxxxxx xxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový přeplatek, xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozbory xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas se xxxxxx krajského soudu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxx. Pojem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 4, xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx málo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, (xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 1133/7 xx xxx 20.12.2007), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní normě. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx atd.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxx párové, xxx xxx platí v xxxxxxxx stejná xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx daňový přeplatek xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx mírněji“ (xx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svod x práv xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx práva xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxx xxxxxxx pokut xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx převádět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx zvyšovaly xxxxxxx xx vybírání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx, aby xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx snížily xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx je x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx řádně zastoupen (§105 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxx správního spisu xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx souzenou xxx rozhodné.
Stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 130&xxxx;556 Kč xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2006, a xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §13x xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (společné xxxxxxx manželů). Žádostí xx xxx 16.4.2007 xxxxxxx Celní úřad x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho předchozího xxxxxxxxxxxxx upozornění, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ke xxx 16.4.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 200 Xx xx smyslu xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem xx xxx 16.4.2007.
Xx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány postupovaly xxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadu převedl xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx uložené xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx xxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx evidenci, výběr xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72 xxx. xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový přeplatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx přeplatek vykázaný xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přeplatek, xxxx. xxxx část, xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěry pouze xx gramatickém xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, nikoli xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xx xxxx na daňový xxxxxxxxxx.
X takovým výkladem xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srovnej xxxx. xxxxx Xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxx xxx x. 13 na str. 87 svazku x. 7 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx argumentaci. X xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx norem xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx gramatický výklad, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx např. xxxxxxxx vyloučeno xxx xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx promlčecí lhůty xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §70 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx zákon či xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §64 xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxx celé ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx smyslu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxx, právnickou xxxx fyzickou osobou, xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, uložena xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx-xx povinnost xxxxxx plnění přímo xx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, postupuje xx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx šesté xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63, §67 xx 69, §71 x 72, x x tím, xx ustanovení ostatních xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezbytná; xx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán, xxxxx příslušný xx xxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xx považován xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxx xxxx, xxx, xxxxxxx, soudní a xxxxxx xxxxxxxx xxx. (xxxx peněžitá plnění „xxxxxxxx charakteru“), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x řada xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle jiných xxx daňových zákonů, xx. ukládaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Inspektorátem xxxxxxxxxxx xxxxx, Českou xxxxxxxx inspekcí a xxxxx řadou dalších xxxxxx, odvody za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, poplatky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 389/1991 Sb., o xxxxxx správě ochrany xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a celá xxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx roztříštěná x xxxxxxxxxx (jenom xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx 150 xxxxxx), xxxxxxx rozdílně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, než xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx obecně o xxx. xxxxxx správě x x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx a poplatků.
Do 31.12.2005 xxxx kompetence xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánům, xxxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 531/1992 x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) přešla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx Celní xxxxxx ČR. Celní xxxx xxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx plnění xxxxx §2 xxxx. d) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxx správě xx xxxxxxxx peněžitých xxxxxx rozumí xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx, která vznikla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx která byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx správního řádu, x která jsou xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ustanovení §1 odst. 1 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx celní xxxxx x to xx xxxxxxxx, že zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxx příslušnost k xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxxxx x. 500/2004 Xx. (xxxxxxx xxx).
Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxx správci xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxx úřady, x některých případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přísluší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx energetická xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx x vymáhání xxxxx, xxx xxxx. xxxxx §40 xxxx. 6 xxxxxx č. 321/2004 Xx., x vinohradnictví x vinařství vybírá xxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X rámci správy xxxxxxxxxx povinností xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx působnosti xxx placení platebních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. V obecné xxxxxx xxxxx x xxx základní situace, x xx x xxxxxxx kdy xxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx peněžitého xxxxxx xx současně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx stav, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x vymáhání zajišťuje xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx x jasná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx evidenci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx peněžitých povinností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupovat. Ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxx žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správcem xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x výběru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x vybrání xx vymožení xxxxx xxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx i poplatky, xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zmíněné odvody xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, použít xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx na dani, x které xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku téhož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx evidován. Xxxxx musel xxx xxxxxx přeplatek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx správcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx věci celní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxx x za xxxx xxxxxxxxx porušení příslušnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x žádosti celního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxxxx x. x. XX/2003 X0064929 xx dne 17.11.2005, xx xxxxxxxx xxxxxx, x nebyla xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx je však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x pokutu, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx x pokutu xxxxx xxxx daní xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xxxxxxxx úřad. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, nemůže její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §64 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx finanční úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Obecný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platebních xxxxxxxxxxxx nedaňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx vymáhat. Xxxx xxxxxxxxx xx odvozeno xx xxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxxx výběru a xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost uložil, xxxx zda je xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx x uložení i x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx formulovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx úprava nestanoví xxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeplatky xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx nevrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx stanovení x xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V podmínkách xxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx orgán xxxxxxx moci je xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu, xx. xxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, v xxxx xx xxxxx soud xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 5. března 2009
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu